各类行政法律关系的必要当事人

A. 在行政法律关系中，当事人可以自由约定和自由选择权利的义务。 正确还是错误的

错误。

行政法律关系当事人不能相互约抄定权利义袭务，也不能自由选择权利义务，而只能依据法律的规定享有权利并承担义务。

行政法律关系，是指受行政法律规范调控的因行政活动（权利活动和非权利活动）而形成或产生（引发）的各种权利义务关系。行政法律关系的主体指参加行政法律关系享有权利，承担义务的当事人。行政法律关系的客体指行政法律关系中当事人权利，义务所指向的对象。

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在行政法律关系的分类

1、权力关系与非权力关系。所谓权力关系，是行政主体对行政相对人凭借权力手段而施行行政活动；所谓非权力关系，是行政主体对行政相对人使用非权力手段而实施行政活动。在德日等国，又把权力关系分为一般权力关系和特别权力关系。

2、对内行政法律关系和对外行政法律关系。这是根据行政权力的作用范围不同而划分的。

3、行政实体法律关系和行政程序法律关系。一般来讲，行政法律关系是行政实体法律关系和行政程序法律关系的综合体。

4、原生行政法律关系与派生行政法律关系。派生行政法律关系一般来讲就是指行政复议关系与行政诉讼关系。

5、单一行政法律关系和多重行政法律关系。

B. 在行政法律关系双方当事人中，必有一方是什么

在行政法律关系双方当事人中，必有一方是行政主体。行政主体是享有国家行政权回力答，实施行政活动的组织。这是行政主体与其他国家机关、组织的区别所在。

行政主体是能以自己的名义行使行政权的组织。这是行政主体与行政机关内部的组成机构和受行政机关委托执行某些行政管理任务的组织的区别。

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行政主体的理论困境

中国自十一届三中全会以来，发生了全面而深刻的变革。以经济领域为主导的改革，使得中国社会结构也面临重大的调整与变迁，各种市场的、社会的要素活跃起来、并促使政府垄断式的公共职能发生分化，许多职能向非国家公权力组织转移，政府走向服务行政的道路。

这就使得许多社会公权力组织在一定领域行使公共职能发挥执行和管理的作用。当然，有些社会公权力组织可以纳入法律法规授权组织的行列。

但大多数的社会公权力组织是没有授权的，而且法律法规授权组织概念本身具有模糊性，哪些组织有资格获得授权，针对哪些事项可以授权等问题是我们需要明确的。因而根据中国行政主体理论不能周延所有的行政主体，这就有必要扩展并明确行政主体的外延。

C. 行政法律关系中必有一方是行政主体

这句话错误来，行自政法律关系中必有一方是行政主体受其委托和授权的机关、团体或个人，即必须有代表国家从事行政管理的当事人。。
行政法律关系的一方必须是国家行政机关或受其委托和授权的机关、团体或个人，即必须有代表国家从事行政管理的当事人。
公民之间、公民与法人之间、法人之间以及公民、法人与其他社会团体之间不可能产生行政法律关系。行政机关与公民、法人和其他组织之间、行政机关之间、行政机关与其他国家机关之间、行政机关与外国有关机关之间可以依法产生行政法律关系。

D. 行政法律关系的客体包括哪三个

行政法律关系的客体，是指行政法律关系参加者的权利、义务所指向的对象。专范围十分广泛，概括来讲可以属分成这三种：物、智力成果、行为。
物可以是指一定的物质财富，如土地、房屋、森林、交通工具等。
智力成果可以是指一定形式的智力成果，如著作、专利、发明等。
行为是指行政法律关系主体为一定目的的有意识的活动，可以是纳税、征地、交通肇事、打架斗殴等。但是注意一点，行为包括作为和不作为。（即纳税、不纳税等）

E. 行政法律关系与行政关系的区别

行政法律关系与行政关系主要有三大区别：

1、关于性质的区别

行政法律关系属于思想社会关系，体现了国家的意志，而行政关系不属于思想社会关系。这一分类是基于列宁对社会关系分为物质关系和思想关系的划分。

2、关于范围的区别

也就是说并非是所有的行政关系都属于行政法律关系的调整范围，例如行政指导、行政建议、行政咨询等行政关系，就不属于行政法律关系的范畴。

3、关于调整的不同

行政法律关系不同于行政关系；行政关系是行政法调整的对象，而行政法律关系是行政法调整的结果；行政法并不对所有行政关系作出规定或调整，只调整其主要部分。

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学术界对行政法律关系的概念存在许多不同的看法，主要区别在于对行政法调整对象的理解不同。这里我们主要看看周有永教授的观点。他认为，行政法律关系是指行政法调整行政权力行使所产生的各种社会关系后，通过行政法规范而形成的行政法上的权利义务关系。

行政主体是指具有行政权力和行政能力的社会组织，能够以自己的名义行使行政权力，并独立承担相应的法律责任。这一概念看似一般，但对于具体行政法律关系的适用，尤其是行政诉讼中的具体行政法律关系的适用，由于行政主体是否具有主体资格，是否具有法律权威，是否具有独立性，都具有重要意义。Y承担法律责任是审查的重要内容。

F. 行政法律关系的特点有哪些

行政法律关系包括行政实体法律关系、行政程序法律关系、行政裁决法律关系、行政复议法律关系和行政诉讼法律关系等，它主要有以下特点:
(1)行政主体是行政法律关系的一方。行政主体是行政职能的承担者，这决定了行政法律关系中必有一方是行政主体。
(2)行政法律关系具有不对等性。行政法律关系具有不对等性，是指在行政实体法律关系主体双方的权利义务不对等，行政机关具有更多的优越地位。但在行政诉讼法律关系中，行政相对人则具有更多的优越地位，以抗衡和平衡在行政实体法律关系中，行政机关更多的优越地位。
(3)行政法律关系当事人的权利、义务由有关法律规范事先加以规定。行政法律关系中的一个重要特点是其主体之间不能相互约定权利(职权)、义务(职责)，不能自由选择权利(职权)、义务(职责)，而必须依据法律规范取得权利(职权)并承担义务(职责)；这与民事法律关系主体可以相互约定权利、义务，协商改变权利、义务，共同选择权利、义务完全不同。
(4)行政主体实体上的权利(职权)义务(职责)经常具有重合性。行政主体实体权利(职权)义务(职责)的重合性，通常意味着其权利(职权)或义务(职责)的双重性。例如，征税既是税务机关的权利(职权)，也是税务机关的义务(职责)；维护治安既是公安机关的权利(职权)，也是公安机关的义务(职责)。在这种情况下，行政主体不能擅自转让、放弃其权利(职权)，否则就是失职。
(5)行政法律关系引起的争议，大多由行政机关或行政裁判机关依照行政程序或准司法程序解决。

G. 一般情况下什么是各类行政法律关系必要的当事人 是不是B

C行政主体

行政法律抄关系，是指受行政法律规范调控的因行政活动（权利活动和非权利活动）而形成或产生（引发）的各种权利义务关系。

行政法律关系的特征
1、主体的恒定性与不可转化性。即关系中必有一方主体是行政主体，不以行政主体为一方当事人的法律关系不是行政法律关系，而且在我国，原告只能是行政相对人，被告则只能是行政主体，他们之间不能互为原被告（与民诉不同之处）
2、主体资格的受限制性。在我国，只有行政机关和法律法规授权的组织才能成为行政主体。
3、主体地位“平等下的不平等性”。
（1）主体双方各自权利义务性质不完全相同。
（2）主体双方权利义务的数量不能相等，且一方所具有的权利义务是另一方所不具有的。

H. 行政法律关系的特点有哪些

（1）行政法律关系中必有一方是行政主体。 （2）行政法律关系具有非对等性版。 （3）行政法律关系主体权的权利义务一般是法定的。 （4）行政主体实体上的权利义务是重合的。 （5）大多数的行政法律关系争议由行政机关或行政裁判机构依照行政程序或准司法程序加以解决，只有在法律有规定的情况下，才由法院通过司法程序解决。

I. 多选题 行政主体是行政法律关系的必需的当事人，它包括（）

A、C、D，公务员不是行政主体。

J. 行政法律关系双方当事人的权利、义务具有不对等性

行政法律关系主体地位“平等下的不平等性”。
一、主体双方各自权利义务性质不完全相同。
二、主体双方权利义务的数量不能相等，且一方所具有的权利义务是另一方所不具有的。
特征：
1、行政法律关系主体的一方必定是行政机关或者根据法律的授权代行某种行政职能的社会组织。
2、行政法律关系的成立往往以行政机关单方面的的行为为根据。
3、作为主体的一方行政机关可以直接运用国家强制力强制对方当事人履行义务或接受制。
4、主体之间的争议通常通过一定的行政程序予以解决。