行政法中的性质行为
⑴ 行政法的性质是什么
行政法性质突出地表现为国内公法,这一性质也体现了行政法在法律体系中的地位。国内公法这一特性可以从两个方面来界定:一是公法而非私法;二是国内法而非国际法。
行政法属于公法从而与私法相区分。所谓公法与私法,概括地说,即:公法是关于国家的、政治的、支配的、法律的、公益的规范的法。行政法规范的内容是国家公共管理问题,它所调整的对象是政府与公民间的关系,它所规定的行政的主体、行政活动往往具有公益性的特点。因此,行政法一般被公认为典型的公法形态。二次世界大战后,随着社会福利国家的形成和给付行政的发展,使得公法与私法的区别日渐相对化和淡薄,出现私法的公法化(如社会保障法)、公法的私法化(如经济行政法领域)趋势,公私法的界限更加模糊。行政法虽可借鉴司法规则,但它不可能完全适用相同的规则,总会有所区别,在性质上主要表现为公法性质。公法与私法的相对差异,无论在现实的法律制度上还是在理论解释上,都是不能否认的。正如陈新民教授所断言:“中国迟早要承认公、私法的差别”。
行政法属于国内法从而与国际法特别是国际行政法相区分。行政法基于一国国家主权而制定,效力及于本国领域。因此在性质上属于国内法而非国际法(主要规范国与国之间或国际组织的法)。随着国际关系日益密切,各国政府及其部门在行政领域内的合作日益广泛和频繁,“国际行政法”名称也开始出现于行政法论著之中。但国际行政法在性质上应属国际法,属于国际法的一个组成部分,其法律渊源主要表现为国际条约及行政协定、国际组织自身的章程和国际惯例。我们不能将国际行政法定性为行政法(国内法)的一部分。国际条约及国际惯例也可作为行政法的法律形式渊源,但也不能因此认为行政法属国际法范畴。
⑵ 行政主体向违反行政法的相对方收取排污费、滞纳金的行为在性质上属于()
行政主体向来违反行政法的相对源方收取排污费、滞纳金的行为在性质上属于行政征收。
行政征收是指行政机关或者法定授权的组织根据法律、法规的规定,向公民、法人或者其他组织无偿收取一定财物的行政行为。行政征收须以公民、法人或者其他组织负有行政法上的缴纳义务为前提,其实质是国家以强制方式无偿取得管理相对人一定财产所有权。
⑶ 治安管理处罚法是一部什么性质的法律刑事还是行政
治安管理处罚法属于行政法。
2005年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第17次会议通过,2005年8月28日中华人民共和国主席令第38号公布,自2006年3月1日起施行;
根据2012年10月26日第十一届全国人民代表大会常务委员会第29次会议通过、2012年10月26日中华人民共和国主席令第67号公布、自2013年1月1日起施行的《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国治安管理处罚法〉的决定》修正;
由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2012年10月26日通过,自2013年1月1日起施行。
(3)行政法中的性质行为扩展阅读
治安管理处罚法和刑法的区别
1、概念比较:
治安管理处罚法是为维护社会治安秩序,保障公共安全,保护公民、法人和其他组织的合法权益,规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责,制定本法。
刑法是规定犯罪、刑事责任和刑罚的法律,是掌握政权的统治阶级为了维护本阶级政治上的统治和各阶级经济上的利益,根据自己的意志,规定哪些行为是犯罪并且应当负何种刑事责任,并给予犯罪嫌疑人何种刑事处罚的法律规范的总称。
2、行为性质:
违反治安管理处罚法的行为是一般违法行为,一般是其情节尚达不到刑事犯罪的程度;而刑事违法一般是是严重的暴力性犯罪,具有巨大的社会危害性。
3、处罚:
一般性违法:一般是行政拘留15日以下、罚款、查封扣押、没收等等。
刑事违法:人身自由刑(管制拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑)剥夺政治权利、罚金、没收财产。
3.公开、公正原则
《行政处罚法》第四条规定:“行政处罚遵循公正、公开的原则。”《治安管理处罚法》第五条也规定,“实施治安管理处罚,应当公开、公正,……”,坚持实施治安管理处罚的公开、公正原则。
公开是指实施治安管理处罚的依据和被处罚当事人享有的权利应公布于众。行政案件的办理公开本身并不能直接实现实体权利与义务的公正,是用以公正的保障。公正是指“公平正直,没有偏私”。
在实施治安管理处罚的过程中,首先,应当平等地对待各方当事人,不以当事人的身份为实施处罚轻重的标准;其次,所给予的治安管理处罚与违反治安管理行为的社会危害程度相适应。达到公正的实施治安管理处罚,就要正确行使自由裁量权。
4.尊重和保障人权原则
《治安管理处罚法》第五条规定:“实施治安管理处罚,应当公开、公正,尊重和保障人权,保护公民的人格尊严。”所以,尊重和保障人权原则是指认定违反治安管理行为,实施治安管理处罚,尊重和保障人权,保护公民的人格尊严。
5.教育与处罚相结合原则
《治安管理处罚法》第五条第三款规定,“办理治安案件应当坚持教育与处罚相结合的原则”。这一原则的基本精神是指坚持处罚不是目的,而是一种手段,教育也是一种手段,通过处罚和教育,使其不再危害社会,预防和减少违法犯罪的发生。
⑷ 行政法不具有什么性质.a.国际性 b.政治性 c.公法性 d.国内性
行政法不来具有国际性自 。
所谓行政法,是指行政主体在行使行政职权和接受行政法制监督过程中而与行政相对人、行政法制监督主体之间发生的各种关系,以及行政主体内部发生的各种关系的法律规范的总称。它由规范行政主体和行政权设定的行政组织法、规范行政权行使的行政行为法、规范行政权运行程序的行政程序法、规范行政权监督的行政监督法和行政救济法等部分组成。其重心是控制和规范行政权,保护行政相对人的合法权益。
⑸ 扣缴行为在行政法上是什么性质的行为
扣缴行为在行政法上是什么性质的行为?这是在法律部门对案件的执行过程中是我的一种行为。
⑹ 行政法问题,交警拖车的行为属于什么性质或方式的行为,该行为合法还是违法
交通安全法
第九十三条 对违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停专车规定的属,可以指出违法行为,并予以口头警告,令其立即驶离。 机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离,妨碍其他车辆、行人通行的,处20元以上200以下罚款,并可以将该机动车拖移至不妨碍交通的地点或者公安机关交通管理部门指定的地点停放。公安机关交通管理部门拖车不得向当事人收取费用,并应当及时告知当事人停放地点。
去接受处理吧。
⑺ 赔偿损失在行政法中属于什么性质
单就赔偿损失来说,它是一种民事行为,当事人之间是平等的民事主体回,围绕它发生的答是民事法律关系。但在“赔偿损失”前面加上“责令”二字,意义就发生了一些变化,对其性质就产生了一些不同的认识。大多数人认为“责令赔偿损失”是一种行政处罚,属于行政法律责任。《广东省档案违法行为处罚办法》规定档案行政处罚包括警告、责令改正、责令赔偿损失等八项内容,明确将责令赔偿损失归入行政法律责任的范畴之内。《档案法》及其《实施办法》的规定也很容易使人们认定为是行政处罚,《档案法》第5章第24条规定,在利用档案馆的档案中,有损毁、丢失、擅自提供、抄录、公布、销毁、涂改、伪造国家所有的档案的违法行为的,由县级以上人民政府档案行政管理部门给予警告,可以并处罚款;造成损失的,责令赔偿损失。
⑻ 行政法上的扣押与罚款是一个性质吗
扣押与罚款不是一个性质。
扣押是行政强制措施的一种,具体规定在《行政强制法回》和某些特别行政法中答,而罚款是行政处罚的一种,具体规定在《行政处罚法》中和某些特别行政法中。
二者的具体区别在于:
第一,扣押作为行政强制措施具有临时性、期限性,扣押终究要解除的,如城管执法中将违法占道行为人的三轮车扣押,这个最长时间是30天,而罚款作为行政处罚具有终局性。
第二,扣押的目的具有预防性,是为防止违法行为人继续违法行为或防止转移财产或逃跑或避免最终的行政处罚难以执行等而临时限制行为人的财产或证件,如上述扣押三轮车是为防止行为人继续违法行为;交警发现酒驾后而扣押司机的驾驶证,是为最终行政处罚(吊销或暂扣驾驶证)能够顺利执行,而罚款具有制裁性,是对违法行为人最终的一种处罚。
第三,扣押在很多时候会自然转为罚款的执行,二者是有紧密联系的。行政机关在行政执法过程中扣押行为人财产,往往成为后期对行为人行政处罚(罚款)执行的来源。即将扣押的财产拍卖、变卖以抵缴罚款。
综上所述,扣押和罚款是两种不同性质的行政行为。但二者的共同点是都是具体行政行为,都是可诉的。
⑼ 行政法中一些“批复”的法律性质和法源效力
从你的描述来看,应该是一个抽象行政行为,其针对的是不特定主版体做出的可以反复适用的权规范性文件。卫生部卫生法制与监督司不能成为行政法上的主体,而是卫生部的内设机构,虽然批复的署名为监督司,但真正的行为主体是卫生部,我个人认为该批复应该属于抽象行政行为中除行政法规、规章之外的其他规范性文件,这种规范性文件是可以在行政复议中被附带审查的。
该批复是有普遍约束力的,法院在进行裁判时具有“参考”价值,法官可以选择适用也可以选择不适用。
以上是我的个人理解,有待大家进一步探讨。
⑽ 以行政法规范的性质为标准,行政法可分为
以行政法规范的性质为标准,行政法规范可分为三大类:
1、行政组织的法律规范:一部分是有关行政机关的设置、编制、职权、职责、活动程序和方法的法律规范,其中职权、职责规范是行政组织法规范的核心;是有关国家行政机关与国家公务员双方在录用、考核、奖惩、晋升、调动中的权利、义务关系的法律规范。
2、行政行为的法律规范:其中最主要的是行政机关与行政相对人双方权利,义务关系的法律规范,这类规范数量最多,涉及面最广。
3、监督行政权的法律规范:最主要的有行政监察、行政审计、行政复议、行政诉讼、行政赔偿等法律规范。这一类规范数量不是最多,但十分重要,是行政法律制度的重点之一。
(10)行政法中的性质行为扩展阅读:
行政法基本原则分为实体性基本原则和程序性基本原则。
一、行政法的实体性原则:
1、依法行政原则;
2、尊重和保障人权原则;
3、越权无效原则;
4、信赖保护原则;
5、比例原则。
二、行政法的程序性原则:
1、正当法律程序原则;
2、行政公开原则;
3、行政公正原则;
4、行政公平原则。
行政法基本原则是指导和规范行政法的立法、执法以及指导规范行政行为的实施和行政争议的处理的基础性法则,是贯穿于行政法具体规范之中,同时又高于行政法具体规范体现行政法基本价值观念的准则。