劳动法关于公益性岗位的规定

1. 公益岗位就不受劳动法保护吗

1、公益岗位肯定受劳动法保护！
2、一般来说，公益岗位多为政府照顾就业困难人群回和“零就业”家庭而置答，在管理上有其特殊性！既然是“照顾”，法律更应该保护！
3、按照《劳动合同法实施条例》规定：公益岗位上“其劳动合同不适用劳动合同法有关无固定期限劳动合同的规定以及支付经济补偿的规定”。该条例是对《劳动法》、《劳动合同法》具体问题说明，只是涉及到劳动合同期限和经济补偿有别于正常的职工劳动合同！
4、希望你能满意！

2. 什么是公益性岗位，国家有什么政策！

公益性岗位是指由政府投资、政策扶持或社会筹资，以实现公共利益和安置就业困难人员为主要目的的非营利性公共管理和社会公益性服务岗位，是对就业困难对象的就业援助措施。主要包括：
（一）政府为投资主体开发的社会公共管理类岗位。包括劳动保障协管员、公共交通协管员、社会保险协管员、社会治安协管员、环境卫生协管员、乡镇（村）文化服务宣传员、街道停车收费员、及“黔人社厅[2009]22号”文件明确的其它公益性岗位。
（二）社区公益性岗位。包括街道、社区（村）开办的非营利性公共卫生服务、医疗服务、敬老院服务等机构的公益性岗位，以及在街道、社区开发的保洁、保绿、保安及社会化服务的公益性岗位。
（三）机关事业单位的后勤保障及公共管理服务岗位。主要指收发、驾驶、门卫、打字、物业管理、邮政投递等需要招用编制外人员的机关后勤公益性岗位。

公益性岗位的申请及安置程序
（一）公益性岗位设岗定员遵循因事设岗、以岗定人、按需定员、总量控制、工作量满负荷、岗位不交叉不重复、岗位数量限额的原则，做到科学安排，充分发挥公益性岗位的作用。
（二）有公益性岗位需求的机关事业单位、街道和乡镇要在每年的12月1日前向县再就业工作领导小组书面报告开发计划（包括申报事由、岗位名称、岗位数量、工作内容、招聘条件、岗位津贴及福利待遇等情况）。
（三）开发计划经县就业再就业工作领导小组汇总审核，分配下达各用工单位，并向社会公开发布。各用工单位必须在12月10日前制定招聘方案报县就业办审核通过后，在单位显要位置张贴招聘方案，然后接受报名、收集申请人相关材料、资格审查、实施招聘等，并对招聘结果负责。
（四）招聘过程确定用人对象应本着面向社会，自愿报名，坚持“公开、公正、公平”和“先特困、后困难”的原则，按照“零就业家庭”失业人员、持有《就业失业登记证》或《再就业优惠证》的“4050”失业人员、其他大龄就业困难对象的先后顺序确定聘用人员名单。
（五）聘用人员名单应在单位显要位置公示，公示期为五天。
（六）公示无异议，用工单位填写《公益性岗位聘用人员审批表》连同相关材料报县就业再就业工作领导小组审批，然后用工单位结合单位工作实际对聘用人员实施岗前培训，合格后签订聘用协议上岗。
（七）劳动保障协管员的聘用协议期限为三年，其它公益性岗位的聘用协议期限为一年。根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》之规定，鉴于公益性岗位的性质和特点，其聘用协议不适用劳动合同法有关无固定期限劳动合同的规定以及支付经济补偿的规定。

3. 公益性的岗位就不受劳动法保护吗

广东胡律师：

《劳动合同法实施条例》规定，公益性岗位的劳动合同不适用劳内动合同法有关无固定容期限劳动合同的规定以及支付经济补偿的规定。

但值得注意的是，除了有关无固定期限劳动合同的规定以及支付经济补偿的规定之外，劳动合同法的其他规定都应当适用公益性岗位。

4. 国家对公益性岗位工作人员享受五险一金有规定吗

国家对公益性岗位工作人员享受五险一金有规定的。由于公益性岗位有“临时性”和“救助性”的特征，所以《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十二条规定，地方各级人民政府及县级以上地方人民政府有关部门为安置就业困难人员提供的给予岗位补贴和社会保险补贴的公益性岗位。

其劳动合同不适用劳动合同法有关无固定期限劳动合同的规定以及支付经济补偿的规定。对于公益性岗位的劳动者，用人单位同样需要为其购买社会保险，在未为劳动者办理社保的情况下，公益性岗位劳动者有权要求用人单位为其补缴社保。

劳动者社保的办理、缴纳问题可向社保征缴部门提出。因未办理社保导致的失业保险待遇损失及享受失业保险待遇期间的医疗保险待遇损失，用人单位应当向公益性岗位劳动者予以赔偿。

(4)劳动法关于公益性岗位的规定扩展阅读：

以山东省为例，社会保险补贴标准为：省财政厅、省人社厅《山东省就业专项资金管理暂行办法》规定，对招用就业困难人员的用人单位，在劳动合同存续期限内给予基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和工伤保险补贴（不含就业困难人员个人应缴纳的社会保险费）。

社会保险补贴和岗位补贴两项补贴之和不低于当地上年度社会平均工资的40%，不高于当地上年度社会平均工资的60%。对灵活就业人员，按当地规定的缴费标准和比例给予社会保险补贴（仅限于养老、失业和医疗保险），补贴数额原则上不超过个人实际缴费的2/3。

除从初次享受社会保险补贴之日起距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可享受补贴至退休外，其他人员最长不超过3年。

公益性岗位补贴和社会保险补贴两项补贴之和不低于当地上年度社会平均工资的40%，不高于当地上年度社会平均工资的60%。除对自初次享受岗位补贴之日起距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可享受补贴至退休外，其他人员原则上不超过3年。

参考资料来源：人民网-公益性岗位劳动者受劳动法同等保护

网络-中华人民共和国劳动合同法实施条例

5. 劳动法上公益性岗位人员的退休年龄有限制吗

如果机构撤消了，岗位就没有了，所以公益性岗位不是终身的。
公益性岗位不是终身的，公益性岗位一般属于社会性组织，是临时的。
公益性岗位是指由政府出资开发，以满足社区及居民公共利益为目的的管理和服务岗位，公益性岗位一般是城市公共管理和涉及居民利益的非营利性的服务岗位。
公益性岗位主要包括各级政府投资开发的城市公共管理中的公共设施维护、社区保安、保洁、保绿、停车看管等，各级机关事业单位的后勤服务岗位。以及适宜就业困难人员再就业的其他公益性岗位。
《劳动合同法实施条例》第十二条规定，公益性岗位给予岗位补贴和社会保险补贴的公益性岗位，其劳动合同不适用劳动合同法有关无固定期限劳动合同的规定以及支付经济补偿的规定。也就是说除了“不适用劳动合同法有关无固定期限劳动合同的规定以及支付经济补偿的规定。”外，其它方而受劳动合同法的调整。根据公益性岗位安置就业的特殊性，《条例》最终确定这部分劳动者应纳入劳动合同法调整范围，但不适用劳动合同法有关无固定期限劳动合同的规定以及支付经济补偿的规定，体现了其劳动关系的一般性和特殊性。理由主要是：通过公益性岗位安置就业是政府对就业困难人员实行的阶段性的就业援助，在公益性岗位工作期间，公共就业服务机构还将通过提供就业咨询、就业指导、职业介绍等就业服务，使其尽可能的走向市场就业。如果按照劳动合同法的规定，满足签订无固定期限劳动合同条件的公益性岗位从业人员，提出要签订无固定期限劳动合同，则用人单位需要与之签订无固定期限劳动合同，除双方协商一致或满足法定解除条件外，用人单位不能与之解除劳动合同。由此，该岗位可能成为这部分人员的长期工作岗位，既不利于调动其提高自身技能、寻找市场就业机会的积极性，也不利于安排其他需要照顾的就业困难群体，偏离了就业援助的普惠性原则。另外，若用人单位需要在终止或解除劳动合同时支付在公益性岗位上工作的劳动者经济补偿，则会增加用人单位的用工成本，而目前，政府财政仅给予岗位补贴和社保补贴，因此将大大降低用人单位接纳就业困难人员的积极性，导致就业困难人员的就业难度增大，难以达到就业援助的目的。为此，《条例》规定，公益性岗位的劳动合同不适用劳动合同法有关无固定期限劳动合同的规定以及支付经济补偿的规定。但除此之外，劳动合同法的其他规定都应当适用。这样规定，既有利于维护在公益性岗位上工作的劳动者的基本劳动权益，防止用人单位滥用公益性岗位规避劳动合同法，又有利于调动用人单位吸纳就业困难人员的积极性，还有利于就业困难人员通过接受再就业培训等，积极提高自身技能，尽可能的走向市场就业。

6. 公益性岗位人员按照什么法律法规执行

劳动合同法实施条例
第十二条地方各级人民政府及县级以上地方人民政府有版关部门为安置权就业困难人员提供的给予岗位补贴和社会保险补贴的公益性岗位，其劳动合同不适用劳动合同法有关无固定期限劳动合同的规定以及支付经济补偿的规定。
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可见，除开无固定期限劳动合同、经济补偿金之外，都是按照劳动合同法等相关法律执行的。

7. 公益性岗位的人员是否适用于劳动法

广东胡律师：

按照以下关于公益性岗位的条款，你可以要求加班补偿及缴纳各版项保险（保权险及加班费以当国家特殊政策来定），但不能要求赔偿未签劳动合同的双倍工资。

1、公益性岗位是不适用《劳动合同法》的经济补偿金和赔偿金是对普通劳动关系的规定，而公益性岗位是在国家特殊政策下产生的，应遵循其特殊目的与制度。

2、《劳动合同法实施条例》第十二条 地方各级人民政府及县级以上地方人民政府有关部门为安置就业困难人员提供的给予岗位补贴和社会保险补贴的公益性岗位，其劳动合同不适用劳动合同法有关无固定期限劳动合同的规定以及支付经济补偿的规定。

8. 劳动法上公益性岗位人员的退休年龄有限制吗

《劳动合同法实施条例》第十二条规定，公益性岗位给予岗位补贴和社会保险补贴的公益性岗位，其劳动合同不适用劳动合同法有关无固定期限劳动合同的规定以及支付经济补偿的规定。
也就是说除了“不适用劳动合同法有关无固定期限劳动合同的规定以及支付经济补偿的规定。”外，其它方而受劳动合同法的调整。

根据公益性岗位安置就业的特殊性，《条例》最终确定这部分劳动者应纳入劳动合同法调整范围，但不适用劳动合同法有关无固定期限劳动合同的规定以及支付经济补偿的规定，体现了其劳动关系的一般性和特殊性。理由主要是：通过公益性岗位安置就业是政府对就业困难人员实行的阶段性的就业援助，在公益性岗位工作期间，公共就业服务机构还将通过提供就业咨询、就业指导、职业介绍等就业服务，使其尽可能的走向市场就业。如果按照劳动合同法的规定，满足签订无固定期限劳动合同条件的公益性岗位从业人员，提出要签订无固定期限劳动合同，则用人单位需要与之签订无固定期限劳动合同，除双方协商一致或满足法定解除条件外，用人单位不能与之解除劳动合同。由此，该岗位可能成为这部分人员的长期工作岗位，既不利于调动其提高自身技能、寻找市场就业机会的积极性，也不利于安排其他需要照顾的就业困难群体，偏离了就业援助的普惠性原则。另外，若用人单位需要在终止或解除劳动合同时支付在公益性岗位上工作的劳动者经济补偿，则会增加用人单位的用工成本，而目前，政府财政仅给予岗位补贴和社保补贴，因此将大大降低用人单位接纳就业困难人员的积极性，导致就业困难人员的就业难度增大，难以达到就业援助的目的。为此，《条例》规定，公益性岗位的劳动合同不适用劳动合同法有关无固定期限劳动合同的规定以及支付经济补偿的规定。但除此之外，劳动合同法的其他规定都应当适用。
这样规定，既有利于维护在公益性岗位上工作的劳动者的基本劳动权益，防止用人单位滥用公益性岗位规避劳动合同法，又有利于调动用人单位吸纳就业困难人员的积极性，还有利于就业困难人员通过接受再就业培训等，积极提高自身技能，尽可能的走向市场就业。

9. 公益性岗位属于新劳动法的同工同酬范围吗

公益性岗位是不属于新劳动法的同工同酬范围的，公益性岗位是政策性安专排就业，领取属的工资，准确点应该叫做岗位补贴，另外，同工同酬，是指劳务派遣的劳动者。
《中华人民共和国劳动合同法》
第十条 建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。

已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。

用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。

第十一条 用人单位未在用工的同时订立书面劳动合同，与劳动者约定的劳动报酬不明确的，新招用的劳动者的劳动报酬按照集体合同规定的标准执行；没有集体合同或者集体合同未规定的，实行同工同酬。

10. 根据新劳动法 公益性岗位三年后正式

根据新劳动法，公益性岗位三年后可以转正。

劳动合同法第十九条 劳动合同期回限三个月以上不满一年的，试答用期不得超过一个月；劳动合同期限一年以上不满三年的，试用期不得超过二个月；三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同，试用期不得超过六个月。

公益性岗位

公益性岗位是指城市公共管理和涉及居民利益的非营利性的服务岗位，包括各级政府投资开发的城市公共管理中的公共设施维护、社区保安、保洁、保绿、停车看管等。

公益性岗位应具备的条件

(1）具有通化市区城镇非农业户籍，在法定劳动年龄内有劳动能力的就业困难人员。

（2）招录人员应具备以下条件之一

①国有或集体企业下岗失业人员和大龄失业人员（女性年满40周岁、男性年满50周岁）;

②零就业家庭成员；

③抚养未成年子女单亲家庭成员；

④享受城镇居民最低生活保障人员；

⑤高校毕业生；

⑥复员转业退役士兵；

⑦残疾失业人员；

⑧连续失业1年以上人员；

⑨失地农民。