不同位阶的法律和行政法规

❶ 如何确定法律之间的位阶关系

一、明确制定主题与对应的法律（广义上的）：
1、全国人大及其常委会， 制定的是：“法律”；
2、国务院，制定的是：“行政法规；
3、省级或较大市人大及常委，制定的是：“地方性法规 ”；
4、省级或较大市人民政府以及国务院各部委，制定的是：“规章 ”；
5、法律规定的其他主体，制定的是：“其他规范性文件 ”。
二、法律位阶：
1、上述”1“的中包含两个意思，人大制定的是基本法，即宪法；人大常委会制定的是基本法位阶之下的是普通法律，意思就是，基本法即宪法，就是普通法律的上位法；
2、行政法规的创制主体是中央人民政府即国务院。根据立法法的规定，国务院根据宪法和法律，制定行政法规。那么行政法规的上位法就是法律，包括基本法和普通法律；
3、省级（省、自治区、直辖市）人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。那么，可以看出，地方性法规的上位法就是宪法、法律、行政法规；

4、部门规章，即行政规章，行政规章在法律体系中处于最低的位阶，行政规章区分为部门规章和地方规章两种。国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定部门规章。部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。
三、规则：
法律法规效力等级一般是根据制定该法律法规的机关的等级地位来确定的，法律法规的制定机关的地位等级越高该法律法规的效力等级一般也就越高，法律法规的制定机关的地位等级越低该法律法规的效力等级一般也就越低，另外，同一机关制定的法律法规，新的规定与旧的规定不同时适用新的规定，一般规定与特别规定不同时适用特别规定。

我国法律位阶的一般关系我国法律位阶的一般关系我国法律位阶的一般关系我国法律位阶的一般关系 即：宪法——基本法律——法律——行政法规——地方性法规（省级人大的法规——省级人大常委会的法规——省会市人大的法规——省会市人大常委会的法规——较大市人大的法规——较大市人大常委会的法规）——行政规章（部委规章——省级政府规章——省会市政府规章——较大市政府规章）。在这个序列中，法律位阶是依次递减的，但是部委规章与地方性法规的位阶孰高孰低，在宪法和有关法律上没有明确规定。但在实践中，地方性法规跟部委规章发生冲突的情况还是比较少见的。

❷ 当同一位阶的法律在某一问题上有不同规定，不能依据法溯及既往原则进行审判 求解释

“法溯及既往”是指新的法律颁布后，对于颁布以前所发生的事件专和行为也发属生效力。这是解决新旧法之间的效力问题，与法律位阶的冲突无关。
法律位阶的冲突分为两种情况：一是不同位阶的规范性法律文件之间的冲突。处于不同位阶的规范性法律文件由不同的权力机关制定，那么适厢“上．位法优于下位法”的原则，这也称为效力等级原则，例如我国《立法法》在第78—80条就是以效力等级标准来确定宪法、法律、行政法规、地方性法规的适用顺序的。二是同一位阶的规范性法律文件之间的冲突。公认的规则有二，即特别法优先于一般法，新法优先于旧法。《立法法>第83条对这两个规则进行了阐述：“一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定；新的规定与旧的规定不一致的。适用新的规定。”

❸ 在行政审判中，法律规范冲突的不同情形主要有（）。C. 不同位阶的行政法律规范之间的冲突 D. 同一位阶的行

选ABCD
在行政审判中，法律规范冲突的不同情形主要有（）。
A. 特别法与普通内法之间的冲突
B. 不同时期容发布的行政法律规范之间的冲突
C. 不同位阶的行政法律规范之间的冲突
D. 同一位阶的行政法律规范之间的冲突

法律规范之间的冲突有四种类型：（1）是不同位阶的法律规范之间的冲突。不同位阶法律规范之间的冲突又称为层级冲突或纵向冲突。如法律、行政法规、地方性法规、地方规章之间发生的规范冲突。（2）同一位阶法律规范之间的冲突。同一位阶法律规范之间的冲突又称为同级冲突或者横向冲突。如处于同一效力层级的法律之间、行政法规之间、地方性法规之间、部门规章之间的规范冲突。（3）是不同时期发布的法律规范之间的冲突。这种冲突为新法与旧法之间的冲突，又称为新旧冲突或时际冲突。（4）是特别法与普通法之间的冲突。这种冲突为特别法与普通法之间的规定不一致时所产生的冲突，又称为特别冲突。行政审判中，对法律规范之间的冲突的处理，应当遵循以下原则进行：

❹ 法律位阶的地方法规

省级（省、自治区、直辖市）人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具回体情况和实际需要答，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。较大的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。

❺ 法律位阶的概念、同一位阶的法律渊源之间的效力

我国的各种法律渊源形成了一个由上至下、处于不同位阶、具有不同效力的体系，即法律渊源体系。1.法的效力位阶，是指不同国家机关制定的规范性文件在法律渊源体系中所处的效力位置和等级。在法的位阶中处于不同或相同的位置和等级，其效力也是不同或相同的；据此，可以分为上位法、下位法和同位法。上位法是指相对于其他规范性文件，在法的位阶中处于较高效力位置和等级的那些规范性文件。下位法，是指相对于其他规范性文件，在法的位阶中处于较低效力位置和等级的那些规范性文件。同位法，是指在法的位阶中处于同一效力位置和等级的那些规范性文件。我国《立法法》根据法的效力原理规定了法的位阶问题，详细规定了属于不同位阶的上位法与下位法和属于同一位阶的同位法之间的效力关系。即：下位法不得与上位法的规定相抵触；同位法之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。《立法法》第78条规定：“宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。”《立法法》第79条规定：“法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。行政法规的效力高于地方性法规、规章。”《立法法》第80条规定：“地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。省、自治区的人民政府制定的规章的效力高于本行政区域内的较大的市的人民政府制定的规章。”可见，这些法律渊源之间属于上位法和下位法的关系。《立法法》第82条还规定：“部门规章之间、部门规章与省、自治区、直辖市人民政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。”也就是说，这些法律渊源之间属于同位法的关系。2.一般法与特别法、新法与旧法的效力在一般法和特别法的效力问题方面，法理上适用的是“特别法优于一般法”的原则。在新法和旧法的效力问题方面，法理上适用的是“新法优于旧法”的原则。我国《立法法》根据法的效力原理和法理的原则，具体规定了一般法和特别法、新法和旧法的效力关系。《立法法》第83条规定：“同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定；新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定。”对于由同一机关制定的各种规范性文件，优先适用特别规定而不是一般规定，是因为：一般规定是对普遍的、通常的问题进行规定的，而特别规定是对具体的特定的问题进行规定，有明确的针对性，所以当它们处于同一位阶时，当然应当优先适用特别法。对于由同一机关制定的各种规范性文件，优先适用新的规定而不是旧的规定，是因为：当同一机关就同一问题进行了新的规定，也就意味着对旧的规定进行了修改或补充，当然应当适用新法。3.法的效力的裁决《立法法》还对各种规范性文件之间出现不一致，不能确定如何适用时，规定了效力的裁决程序。《立法法》第85条规定：“法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。|法/律教-育网|行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院裁决。”《立法法》第86条规定：“地方性法规、规章之间不一致时，由有关机关依照下列规定的权限作出裁决：（一）同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决。（二）地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。（三）部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人民代表大会常务委员会裁决。”

❻ 不同位阶的法律法规在审判中的作用是什么

上位法优于下位法，特殊法优于一般法

❼ 法律位阶的行政法规

行政法规的创制主体是中央人民政府即国务院。根据立法法的规定，国务院根据宪法和专法属律，制定行政法规。行政法规可以就下列事项作出规定：一是为执行法律的规定需要制定行政法规的事项；二是宪法的规定的国务院行政管理职权的事项。应当由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的事项，国务院根据全国人民代表大会及其常务委员会的授权决定先制定的行政法规，经过实践检验，制定法律的条件成熟时，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律。

❽ 最高法的司法解释和国务院部委的行政法规，谁的法律位阶高

司法解抄释并不是我国正式法律的范畴，所以不能去比较司法解释和国务院部委的行政规章（注意不是行政法规，行政法规是国务院制定的），行政规章在人民法院的审判中仅是参考适用，不是必须适用。最高法院司法解释由于是指导下级法院司法审查的标准，所以在司法实践中当行政规章与司法解释冲突的时候，法院一般适用的是司法解释。

❾ 什么叫同位阶的法律规范

同位阶的法律规范是指有同等地位的国家法律法规制定机关制定的法律法规。内比如：均为全国人大制定容的民法通则、合同法、物权法、担保法。这些法律由于存在特别法与一般法，先法与后法的关系，多数都存在优先适用问题。如果均为一般法，后法优于先法，如果一个是一般法，一个是特别法，特别法优于一般法，而不是后法优于先法。

因此，说“同位阶的法律规范具有同等法律效力”是不正确的，如果具有同等法律效力，就不存在谁优先于谁的问题、谁取代谁的问题了。

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当然不能选择D，同位阶的法律规范肯定有先后顺序，这时新法优于旧法，同位阶的法律一般也存在特别法和一般法的规定，因此，特别法优于一般法。

因此，具有同等法律效力肯定是不对的。比如：民法通则中规定欺诈等民事行为属于无效民事行为，合同法则规定为可撤销的合同。这时，两个法律均为全国人大制定并实施的，均为同位阶的法律。

合同法属于后法和特别法，当然优先于民法通则，如果这时说两者存在同等法律效力，那么，我们如何适用法律？法官可以一会儿说无效，一会儿说是可撤销或有效吗？超过一年未行使撤销权，可撤销合同是有效的哦！

❿ 法律位阶的行政规章

行政规章在法律体系中处于最低的位阶，行政规章区分为部门规章回和地方规章两种。国务院各部、委员会答、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定部门规章。部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。地方政府规章是各省、自治区、直辖市的人民政府和省、自治区的人民政府所在地的市以及国务院批准的较大市的人民政府根据宪法、法律和行政法规等制定和发布的规范性文件。