行政法原则马怀德

1. 马怀德的重要活动

三度参加中纪委特邀座谈会
虽然曾在2007年和2009年两度参加过中共中央纪律检查委员会组织的专家学者座谈会，也曾走进中南海为中央政治局集体学习主讲法制讲座，但是，2012年11月30日中纪委的这场座谈会仍让马怀德觉得不同于以往。
马怀德教授还记得，此前1周，中纪委给他发来了会议通知，还特别注明要穿便装，这让他觉得有些不一般。更让马怀德意外的是，会一开始，王岐山书记便开门见山地说“今天座谈会我们改改会风，不念稿子，少说客套话”，并笑言“网上的意见够刺激的，我们都能听进去”。
有了这个开场白，马怀德在发言时便抛下了自己预先准备好的稿子，提出源头反腐需要制定《重大决策程序条例》、《政务公开法》与《行政组织法》这三部重要法律。“在我发言的过程中，王岐山频频点头，没有说什么。最后到他讲话的时候，他讲到制度创新的重要性时，提到了我发言的部分内容，肯定了制度反腐的重要性。后来，王岐山还说，方便时还要邀请我去他的办公室聊聊。”马怀德说。
亲历国家多部法律的制定
在法学界，马怀德教授以他在行政法学界的丰富经历和权威地位著称。他是新中国成立以来第一届诉讼法专业行政诉讼方向的博士毕业生，曾直接参与了《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《立法法》、《行政许可法》（草稿）、《行政诉讼法》等多部法律的研究和起草工作。
从在北京大学法律系读本科时起，马怀德就对行政法产生了浓厚的兴趣，师从中国行政法学界泰斗应松年先生攻读行政法学硕士后，他对中国的行政许可制度进行了深入研究。
“知道什么是行政许可吗？就是通常所说的行政审批。在中国，‘许可’过多过滥的现象一度让百姓感到难以适应。比如说，我给我女儿上户口就跑了十几次，盖了若干个章。”马怀德说。
早在1994年，马怀德就曾经写过一篇名为《建议制定行政许可法》的论文，《中国法学》全文转载，全国人大常委会法工委也有了反应，马怀德随后成为了全国人民代表大会启动的行政许可法的立法小组中的一员。
作为行政法学的长期研究者，马怀德还把目光投向了国外，多次赴澳大利亚悉尼大学、墨尔本大学、拉卓比大学及美国波士顿大学、耶鲁大学进修并做高级访问学者，还曾参加了众多的国际性学术会议。
马怀德教授记得，1995年3月，他到美国波士顿大学法学院做访问学者时，5个月里，阅读了大量的美国行政法原著，还编写了《案例诉讼法教程》。马怀德说，“后来，2001年2月，我又到耶鲁大学研究行政诉讼问题，并在2002年主持召开了中美行政诉讼法研讨会，听取了很多专家意见，对后来起草行政诉讼法修改专家建议稿很有帮助，收获颇丰。”
到2003年8月，《行政许可法》终于通过。“现在看来，由于这部法律关系到行政权力的利益格局，起草、通过乃至实施都不易。我对这部法律感情最深，也希望它能更大地发挥作用。”马怀德说。
马怀德的电脑桌面上，是心爱的女儿5岁时的照片。对于47岁的马怀德来说，工作或许是他最大的乐趣所在。繁重的工作，占用了马怀德大量的时间。妻子说：“我嫁给了一个工作狂。”中国政法大学的大学生评价说：“马老师就是一个飞转的陀螺，永不停歇。”

2. 请问此题马怀德教授是什么观点

马怀德是我们学校教行政法的哦~
这是答案的观点：( D) 分析认为，李某未取得营业许可证和卫生许可证的情况下经营熟食的行为，分别违反了两个不同法规，因此卫生局跟工商局分别对两个不同违法行为进行处罚，不违反“一事不再罚原则”。

这是马教授的观点（对该案有不同看法）：案例中行为人应该是一个行为，违反了不同法规，卫生局跟工商局依据不同法规进行处罚是可以的，但不能施与同一种类的处罚，这里面卫生局给予“罚款”，工商局给予“警告和罚款”，其中的罚款处罚违反了“一事不再罚原则”。
D工商局的做法是正确的,不违反行政处罚法所规定的一事不再罚的原则。
这事并不违反一事不再罚的原则，卫生局和工商局对其处罚并不是一个行为，因为卫生局对他的处罚是以他销售不卫生的食品造成十人中毒一事而对其进行的行政处罚，并没有对其无证经营一事作出行政处罚，而工商局对其作出的是无照经营行为的处罚，所以这是两件事情，而并非一件事，所以并不违反一事不再罚的原则。如果卫生局已对其无证经营行为作出罚款的行政处罚，那工商局就不能再以无照经营为理由对其进行罚款的行政处罚，但还可以处以警告和没收违法所得的处罚。
谢谢

3. 马怀德职业生涯

自1993年起，马怀德的职业生涯在法学领域稳步发展。他在中国政法大学担任讲师、副研究员以及研究员，期间专注于行政法、行政诉讼法和外国行政法等专业课程的教学，其中包括为硕士生首次开设了国家赔偿法选修课，展现出深厚的学术功底和教学热情。

1995年，他赴美国波士顿大学进行访问学者研究，期间他不仅深化了自身的学术研究，还积极参与行政法硕士研究生的指导工作，担任导师组副组长，培养出了一支高素质的硕士研究生队伍，参与了多位学生的硕士和博士论文答辩，对人才培养做出了显著贡献。

此后，他在1996年和1997年分别访问了澳大利亚悉尼大学和墨尔本大学，进一步拓宽了学术视野。2010年4月26日，作为中国政法大学副校长，马怀德继续致力于推动国家赔偿理念的革新，强调国家赔偿应被视为体现国家责任而非单纯的责任追究和机关赔偿，这一理念的倡导对法学界产生了深远影响。

马怀德1993年在中国政法大学毕业获博士学位，是建国以来第一届诉讼法专业行政诉讼方向的博士毕业生。现任中国政法大学副校长、北京市社科重点研究基地法治政府研究院院长，教授，博士研究生导师。中国政法大学学术委员会副主席。中国行政法学研究会会长，中国法学会常务理事，中国监察学会常务理事。教育部法学学科教学指导委员会委员，最高人民法院特邀咨询员，最高人民检察院专家咨询委员，国家司法考试协调委员会委员，国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部、民政部、卫生部、北京市、山东省、福建省、湖南省人民政府顾问或专家咨询委员。1988年毕业于北京大学，获法学学士学位，1990年毕业于中国政法大学获法学硕士学位，1993年获法学博士。

4. 什么是准法律行为

法律复行制为具有以下三个特征：第一，法律性。法律行为是法的现象的重要组成部分，是由法律规定的、具有法律意义、可以用法律进行评价的人的行为，由此区别于一般的社会行为。第二，社会性。法律行为作为人的活动，具有社会性的特征，法律行为并不是一种孤立的行为，而是其他社会行为的一种形式或一个方面。第三，法律行为是能够为人的意志所支配的行为，具有意志性。法律行为是人所实施的行为，受人的意志所支配。反应了人们对一定的社会价值的认同，一定利益和行为结果的追求以及一定的活动方式的选择。

5. 行政法专家马怀德的老师是谁

您说的应该是他行政法的导师应松年吧，他算是行政法领域著名学者，比较有学术地位

6. 马怀德的主要成就

马怀德是中国政法大学副校长、中国政法大学法治政府研究院院长，教授，博士研究生导师。中国政法大学学术委员会副主席。中国行政法学研究会会长，中国法学会常务理事，中国监察学会副会长。中国学位与研究生教育学会副会长，最高人民法院特邀咨询员，最高人民检察院专家咨询委员，国家司法考试协调委员会委员，发改委、住房和城乡建设部、民政部、卫生部、北京市、山东省、福建省、湖南省人民政府顾问或专家咨询委员。
1988年毕业于北京大学，获法学学士学位，1993年毕业于中国政法大学获法学博士学位，系中国首位行政诉讼法博士。曾赴美国耶鲁大学、波士顿大学、澳大利亚悉尼大学、墨尔本大学作访问学者。
出版学术专著、合著二十余部，专著有《行政法制度建构与判例研究》、《国家赔偿法的理论与实务》、《行政许可》。在《中国法学》、《法学研究》等重要学术期刊发表论文百余篇。承担多项国家社科基金重大项目和规划项目、教育部重大攻关项目、司法部及北京市科研课题。
直接参与《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《立法法》、《行政许可法》、《行政强制法》等多部法律的起草工作。曾于2005年12月为中央政治局第27次集体学习讲授“行政管理体制改革和经济法律制度”，多次为各部委和地方政府作依法行政讲座。系人事部等七部委“新世纪百千万人才工程”国家级人选，获得第四届“中国十大杰出青年法学家奖”，霍英东基金会优秀青年教师奖，首都劳动奖章，北京市有突出贡献的科学、技术、管理人才，享受国务院批准的政府特殊津贴。