行政法对盘问的规定

⑴ 《行政法》-----行政诉讼程序（1）

 第一节诉讼和复议的衔接程序

一、自由选择：1.自由选择，议后可诉（但对于省部级单位对自身行为的复议决定，可诉可裁，一经选择，从一而终）。2.不能同时进行，已经诉讼，不得复议;已经复议，暂缓诉讼。3.法律、法规未规定行政复议为提起行政诉讼必经程序，公民、法人或者其他组织向复议机关申请行政复议后，又经复议机关同意撤回复议申请，在法定起诉期限内对原行政行为提起诉讼的，法院应当依法立案

二、复议前置：1.当事人认为行政确认（给了别人）侵犯了已经取得的自然资源的所有权或使用权。2.有关纳税数额争议的行政征收，是否纳、谁纳税、纳多少、如何纳。例外;处罚，强制（强制措施，强制执行），反倾销税3类行为可以直接起诉。3.禁止经营者集中决定、对集中附加限制条件决定

 三、复议终局：1.根据国务院或者省级政府对行政区划的勘定、调整或征用土地的决定，省级政府作出的有关自然资源的所有权或使用权的行政确认的复议决定。2.出入境管理机关对外国人及其他境外人员作出的继续盘问、拘留审查、限制活动范围、遣送出境措施，当事人可以依法申请行政复议，该行政复议决定为最终决定

 第二节 起诉和受理

一、起诉期 诉作为 全知道 知道具体行政行为作出之日起6月内 知一半 知道诉权或起诉期限之日起6月内，且在（应）知道行为内容之日起1年内 全不知 知道行为内容之日起6月内，且在行为作出之日起5年内（不动产20年内） 诉不作为 明确拒绝 拒绝之日起6个月 有履行期 履行期届满后可以起诉，期限6个月 无履行期 申请满2个月后可以起诉，期限6个月 紧急情况 当时便可以起诉，期限6个月 复议后起诉 复议作为 收到复议决定之日起15日内，复议维持和改变以复议决定送达时间确定起诉期限 复议不作为 复议期限届满之日起15日内

二、起诉其他条件

1.【起诉条件】《行政诉讼法》第49条☆ 提起诉讼应当符合下列条件∶（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织;（二）有明确的被告;（三）有具体的诉讼请求和事实根据;（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。

2.【诉讼请求】《行政诉讼法同法解释》第68条 行政诉讼法第四十九条第三项规定的"有具体的诉讼请求"是指∶（一）请求判决撤销或者变更行政行为;（二）请求判决行政机关履行特定法定职责或者给付义务;（三）请求判决确认行政行为违法;（四）请求判决确认行政行为无效;（五）请求判决行政机关予以赔偿或者补偿;（六）请求解决行政协议争议;（七）请求一并审查规章以下规范性文件;（八）请求一并解决相关民事争议;（九）其他诉讼请求。 当事人单独或者一并提起行政赔偿、补偿诉讼的，应当由具体的赔偿、补偿事项及数额;请求一并审查规章以下现范性文件的，应当提供明确的文件名称或者审查对象;请求一并解决相关民事争议的，应当有具体的民事诉讼请求。当事人未能正确表达诉讼请求的，人民法院应当要求其明确诉讼请求。

 3. 【不符合起诉条件的处理方式】《行政诉讼法司法解释》第69条 有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉; （一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的;（二）超过法定起诉期限且无行政诉讼法第四十八条规定情形的;（三）错列被告且拒绝变更的;（四）未按照法律规定由法定代理人、指定代理人、代表人为诉讼行为的;（五）未按照法律、法规规定先向行政机关申请复议（六）重复起诉的;（七）撤回起诉后无正当理由再行起诉的;（八）行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的;（九）诉讼标的已为生效裁判或者调解书所羁束的;（十）其他不符合法定起诉条件的情形。 前数所列情形可以补正或者更正的，人民法院应当指定期间责令补正或者更正;在指定期间已经补正或者更正的，应当依法审理。 人民法院经过阅卷、调查或者询问当事人，认为不需要开庭审理的，可以迳行裁定驳回起诉。

 4.【重复起诉】《行政诉讼法司法解释》第106 条 当事人就已经提起诉讼的事项在诉讼过程中或者裁判生效后再次起诉，同时具有下列情形的，构成重复起诉∶（一）后诉与前诉的当事人相同;（二）后诉与前诉的诉讼标的相同; （三）后诉与前诉的诉讼请求相同，或者后诉的诉讼请求被前诉裁判所包含。

 5.〔增加诉讼请求时间】《行政诉讼法司法解释》第70条 起诉状副本送达被告后，原告提出新的诉讼请求的，人民法院不予准许，但有正当理由的除外

⑵ 警号076639是怎么处理的

1.《刑事诉讼法》第一百一十七条：对不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到犯罪嫌疑人所在市、县内的指定地点或者到他的住处进行讯问，但是应当出示人民检察院或者公安机关的证明文件。对在现场发现的犯罪嫌疑人，经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在讯问笔录中注明。
2.《行政处罚法》第三十四条：执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人。
3.《治安管理处罚法》第八十二条第一款后段：对现场发现的违反治安管理行为人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在询问笔录中注明。
4.《人民警察法》第九条：为维护社会治安秩序，公安机关的人民警察对有违法犯罪嫌疑的人员，经出示相应证件，可以当场盘问、检查;
5.《道路交通安全法》第八十条：交通警察执行职务时，应当按照规定着装，佩带人民警察标志，持有人民警察证件，保持警容严整，举止端庄，指挥规范。
6.公安部《交通警察道路执勤执法工作规范》第三十四条：交通警察在查处交通违法行为时，应当严格执行法律、法规、规章规定的程序。
当初公安部通报公安机关统一配发使用人民警察证有关情况时，曾搞过一场新闻发布会，当时的公安部人事训练局副局长樊京玉（现任中国人民公安大学党委书记）在发布会上明确指出：如果群众有要求，虽然你穿着警服执法，但是我还需要再继续确认，可以要求着装警察进一步出示警察证件确认，这个时候人民警察要主动及时地出示。樊京玉还强调：“对于公安民警来说，持有和出示人民警察证意味着一方面他要依法履行职责，行使权力。另一方面，他也必须切身遵守法律法规，严格约束行为举止，自觉接受社会监督。”
《人民警察法》是针对所有警察提出的要求，《道路交通安全法》是针对交警提出的要求。该法第80条明确规定：“交通警察执行职务时，应当按照规定着装，佩带人民警察标志，持有人民警察证件。”较之《人民警察法》中的“或者持有人民警察证件”，《道路交通安全法》要求交警在着装、佩戴标志的同时“持有人民警察证件”。也就是说，交警即便着制式警服，也“应该持证”

⑶ 行政法问题。行政强制措施和行政处罚区别

你这个问题我看上面回答的人好像不在点儿上，我来试着给你解答一下吧！
我认为你之所以无法区分这些细则，是因为你对行政强制和行政处罚所针对的对象不太清晰。
1、行政处罚：代表行为人的违法行为不具有长期性，已经施行完毕或已经没有危害，不具备停止能力了，其目的是惩罚和制裁；
2、行政强制：说明行为人的违法行为或其危害结果具有长期性，行为或危害结果还在继续，依然具备停止能力，行政机关部门以暂时性措施逼迫其履行，目的是停止侵害而不是惩罚和制裁；

基于上述前提，行政强制和行政处罚最根本的区别不是其采用什么样的措施，而是它们所针对的行政违法人有非常明显的区别。
限制人身自由（盘问、隔离、戒毒、教养）和行政拘留都是限制了人身自由，但它们最根本的区别是违法人的类型不一样；
责令停止违法和责令停产停业，自然你也就懂了，停止违法是因为违法行为还在继续，是长期性的，目的是停止侵害，而停产停业是因为违法行为已经结束，目的是惩罚。

希望能帮到你。

⑷ 常见的“行政强制措施”包括哪些

行政强制措施包括两个方面：一是对人身的强制。指公安、海关、国家安全内医疗卫生等行政机关。容在紧急状态下，对公民的人身自由依法加以限制的行政行为，主要有：强制、约束、收容、劳动教养、强制遣送、妇女教养和强制戒毒、强制隔离和强制治疗，扣留、强制带离现场。二是对财产的强制。指行政主体针对负有履行行政法上的财产义务而拒不履行的，依法所采取的强制手段。包括：冻结、扣押、查封、划拨、扣缴、强制许可等。

⑸ 辅警查身份证合法吗

【法律分析】：辅警不可以查身份证。从法律意义上讲，辅警并没有执法权、侦查权等警察权利，辅警只有在发现违法犯罪时，协助公安机关将犯罪嫌疑人扭送至公安机关的这一普通公民都享有的权利。辅警并没有获得现行的法律授予其能处分或限制公民权利的权力，其工作主要集中在不直接面对相对人或与执法没有直接关联的内勤领域，依据法无授权即禁止的行政法原则，辅警是没有权力查公民身份证的，这在目前是不存在争议的。
【法律依据】：《中华人民共和国人民警察法》 第九条 为维护社会治安秩序，公安机关的人民警察对有违法犯罪嫌疑的人员，经出示相应证件，可以当场盘问、检查；经盘问、检查，有下列情形之一的，可以将其带至公安机关，经该公安机关批准，对其继续盘问：（一）被指控有犯罪行为的；（二）有现场作案嫌疑的；（三）有作案嫌疑身份不明的；（四）携带的物品有可能是赃物的。对被盘问人的留置时间自带至公安机关之时起不超过二十四小时，在特殊情况下，经县级以上公安机关批准，可以延长至四十八小时，并应当留有盘问记录。对于批准继续盘问的，应当立即通知其家属或者其所在单位。对于不批准继续盘问的，应当立即释放被盘问人。经继续盘问，公安机关认为对被盘问人需要依法采取拘留或者其他强制措施的，应当在前款规定的期间作出决定；在前款规定的期间不能作出上述决定的，应当立即释放被盘问人。

⑹ 人民警察法属于什么法

人民警察法属于行政法。
所谓行政法，是指行政主体在行使行政职权和接受行政法制监督过程中，与行政相对人和行政法制监督主体之间发生的各种关系，以及行政主体内部发生的各种关系的法律规范的总称。
人民警察不得有下列行为：
1、散布有损国家声誉的言论，参加非法组织，参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动，参加罢工；
2、泄露国家秘密、警务工作秘密；
3、弄虚作假，隐瞒案情，包庇、纵容违法犯罪活动；
4、刑讯逼供或者体罚、虐待人犯；
5、非法剥夺、限制他人人身自由，非法搜查他人的身体、物品、住所或者场所；
6、敲诈勒索或者索取、收受贿赂；
7、殴打他人或者唆使他人打人；
8、违法实施处罚或者收取费用；
9、接受当事人及其代理人的请客送礼；
10、从事营利性的经营活动或者受雇于任何个人或者组织；
11、玩忽职守，不履行法定义务；
12、其他违法乱纪的行为。
《中华人民共和国人民警察法》第九条 为维护社会治安秩序，公安机关的人民警察对有违法犯罪嫌疑的人员，经出示相应证件，可以当场盘问、检查；经盘问、检查，有下列情形之一的，可以将其带至公安机关，经该公安机关批准，对其继续盘问：
（一）被指控有犯罪行为的；
（二）有现场作案嫌疑的；
（三）有作案嫌疑身份不明的；
（四）携带的物品有可能是赃物的。
对被盘问人的留置时间自带至公安机关之时起不超过二十四小时，在特殊情况下，经县级以上公安机关批准，可以延长至四十八小时，并应当留有盘问记录。对于批准继续盘问的，应当立即通知其家属或者其所在单位。对于不批准继续盘问的，应当立即释放被盘问人。
经继续盘问，公安机关认为对被盘问人需要依法采取拘留或者其他强制措施的，应当在前款规定的期间作出决定；在前款规定的期间不能作出上述决定的，应当立即释放被盘问人。

⑺ 行政监管措施决定书与行政处罚区别

行政监管措施决定书与行政处罚的主要区别有：性质不同，对象不同，目的不同，法律后果不同，形式不同。

1、性质不同。

行政处罚是对行政违法行为的事后制裁，是一种最终的处理结果，非经法定程序任何人不得改变。而行政强制措施是行政执法过程中的重要手段和保障，它既不是最终的处理行为，也不是制裁，适用过程中只要达到行政目的，行政强制措施即可解除。

2、对象不同。

行政处罚针对的是违法行为，针对的对象是违法者；而行政强制措施则不一定，它有可能针对违法行为，但这个行为仅仅是被怀疑违法，尚未确定其违法性，其行为者类似于刑罚中的犯罪嫌疑人。还有一些强制措施针对的根本不是违法行为。

3、目的不同。

行政处罚的目的是制止违法行为，制裁违法是为了制止违法，即制裁是手段，制止是目的。行政强制措施的目的在于预防、制止危害公共利益、公共安全、公共健康的情形发生。

4、法律后果不同。

行政处罚是为最终制裁相对方的违法行为，因而在处罚内容上主要表现为课以或增加相对方的义务。行政强制措施的适用是为了保障行政执法的目的得以实现，其本身不给相对方课以或增加义务。

5、形式不同。

行政处罚表现为限制或者剥夺行政相对人合法权益的警告、罚款、没收违法所得、拘留等。而行政强制通常分为人身强制、物品强制和场所强制，具体表现形式多种多样，如扣押、查封、冻结、拆除违章建筑、强制搬出、扣留、盘问等。

(7)行政法对盘问的规定扩展阅读：

行政处罚的执行应当遵守下列原则：

（1）当事人自觉履行原则。

（2）行政复议和行政诉讼期间，行政处罚决定不停止执行原则。

（3）作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离；但是，依照行政处罚法的规定可以当场收缴罚款的除外。

当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取加处罚款、拍卖查封或扣押的财物、划拨冻结的存款、申请人民法院执行等措施。

参考资料来源：网络—行政处罚

⑻ 行政法中调查和检查有什么区别

调查是指是什么原因使这些矛盾发生了冲突，如何解决这些矛盾，就是调查，查清引起矛盾冲突的原因是什么。而检查是有关单位和个人是否按照国家的政策，方针路线去执行没有，是否有违规，违法行为。供参考。