简述民法典实施对行政法发展的意义

❶ 民法典是什么东西

民法典来是指在采用成文法的自国家中，用以规范平等主体之间司法关系的法典。民法典是以条文的方式，以抽象的规则来规范各式法律行为、身份行为。有的民法典会酌采习惯法作为补充规范的方式，此外也多半规定以当事人间司法自治的方式弥补各种法规的不足。

2020年5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》。这部法律自2021年1月1日起施行。

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《中国民法典草案（建议稿）》由中国社会科学院民法典立法研究课题组起草。课题组由中国社会科学院法学研究所、中央财经大学法学院、北京大学法学院、清华大学法学院、中国人民大学法学院、烟台大学法学院、复旦大学法学院、山东大学法学院、北京化工大学法学院、对外经济贸易大学法学院、深圳大学法学院、中国建银集团法律部等单位的26人组成。

梁慧星学部委员担任课题组负责人。该草案采用德国潘德克吞编制体例，分为总则、物权、债权总则、合同、侵权行为、亲属、继承七编，共计1947条。

❷ 民法刑法行政法的区别与关系

一、三者的基本区别：
1、行政法，是调整国家行政管理关系的法律，用以制约、规范和监督行政管理行为。
2、民法，是用以调整公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系的法律。
3、 刑法，是用来惩罚犯罪行为的法律。
二、三者的基本关系：
1、刑法与民法、行政法的关系按法律调整社会关系的不同，分为不同的法律部门。刑法规定犯罪和刑罚；民法调整平等主体之间的财产关系和人身关系；行政法调整行政主体在行使行政职权和接受行政法制监督过程中而与行政相对人、行政法制监督主体之间发生的各种关系，以及行政主体内部发生的各种关系；但是刑事不法与民事不法的界限却并未如刑法和民法一般“之间存在一条明显的楚河汉界”。民法典是万法之母，其他法律大多是从不同角度对民事法律关系进行保护、充实和发展，刑事、行政法律也不例外。
2、面对刑法理论上存在的一些疑惑：是刑事不法，还是民事不法？刑民交叉案件的处理，总的来说是实务界的一个难点。无论是司法制度的构建，刑事政策的选择，还是具体问题的解决，都回避不了民、刑关系交叉缠绕带来的一系列问题。在法律体系中，法律之间的逻辑关系不尽相同。一个部门法是以法律调整的社会关系为标准进行划分的，刑法可以分解为各个部门法的制裁规范，因而违反民法的犯罪可以归入民法，违反婚姻法的犯罪可以归入婚姻法，或者侵犯林木的犯罪可以归入森林法。但如此下去，刑法会被分解而丧失独立存在的意义。目前，世界各国通行做法是，承认刑法是独立的部门法。除了刑法与附属刑法，有的国家还有大量散布在各个部门法中的刑事规范。刑法在法律体系中具有不完整性与不周延性，只有在民法及其他部门法的配合下，刑法才能真正发挥其作用。由此可见，刑法是民法、行政法等其他部门法的后置法，彼此之间属于前置法与后置法的关系。
3、事实上，法秩序统一不仅是一项立法原理，也应是一项司法原则。司法实践中出现过这样的案例：一个民事纠纷被一个法院认定为民事案件，但是同样性质的案件，在其他法院可能被认定为合同诈骗罪，最终被判处刑罚，这种做法明显破坏了法秩序统一原理。法秩序统一原理在刑法适用中的体现是，犯罪认定中排除了前置法中的合法行为。刑法和其他部门法存在后置法与前置法的关系，这种关系决定了后置法对前置法有一定从属性，因此刑法对民法典也有从属性。然而，这种从属性又是相对的。所以从此意义上讲，刑民关系有双重性，即刑法有对前置法的从属性，也有其独立性。
刑法对民法的从属性决定了民法规范对刑法的定罪量刑有重大影响。根据罪刑法定原则，定罪量刑应以明文规定为依据。在某些情况下，刑法对部分罪状进行兜底式规定，在这种情况下，就需要借助于民法规定对这些空白进行填补，这正体现了民法对于刑法定罪的指导意义。新颁布的民法典，会对刑法中犯罪认定等产生一定影响，这要求我们不仅要掌握刑法知识，也要掌握民法、行政法。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》第一条 为了保护民事主体的合法权益，调整民事关系，维护社会和经济秩序，适应中国特色社会主义发展要求，弘扬社会主义核心价值观，根据宪法，制定本法。
第二条 民法调整平等主体的自然人、法人和非法人组织之间的人身关系和财产关系。
《中华人民共和国刑法》
第一条 为了惩罚犯罪，保护人民，根据宪法，结合我国同犯罪作斗争的具体经验及实际情况，制定本法。
第二条 中华人民共和国刑法的任务，是用刑罚同一切犯罪行为作斗争，以保卫国家安全，保卫人民民主专政的政权和社会主义制度，保护国有财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的财产，保护公民的人身权利、民主权利和其他权利，维护社会秩序、经济秩序，保障社会主义建设事业的顺利进行。

❸ 行政法民法刑法各是什么意思

行政法、民法、刑法是我国法律体系中的三大支柱，各自承担着不同的功能和任务。以下是这三者的基本解释和概述：
一、行政法：
行政法是调整国家机关与公民、法人及其他组织之间行政管理关系的法律规范总称。它包括规范行政主体和行政权的设定、行使、程序以及监督等方面的法律。行政法主要由行政组织法、行政行为法、行政程序法、行政监督法和行政救济法等部分构成。其核心目的是对行政权进行有效控制，保障公民和组织的合法权益。
二、民法：
民法是调整私人之间财产关系和人身关系的法律体系。在我国法律体系中，民法既包括形式意义上的民法，即成文的民法典，如《中华人民共和国民法通则》，也包括实质意义上的民法，涵盖各种具有民法性质的法律、法规、判例法和习惯法。民法通则明确了民法调整的范围：即公民之间、法人之间、公民与法人之间的财产关系和人身关系。
三、刑法：
刑法是关于犯罪、刑事责任和刑罚的法律规范总称。它是由掌握国家政权的阶级为了维护自身政治和经济利益，通过法律形式规定哪些行为构成犯罪，应当承担何种刑事责任，并确定相应的刑事处罚。刑法有广义和狭义之分，广义刑法包含所有刑事法律规范，而狭义刑法仅指刑法典，即《中华人民共和国刑法》。

❹ 中华人民共和国民法典共多少编1260条

民法典是我国第一次对法律用法典称谓，意义重大，位阶较高。与它不相称或相抵触的刑事法、行政法、商法、社会法在具体运用时应该以民法典的规定为准，其他部门法应急速修改，以与民法典配套成龙，体现法律体系内部的统一性

《中华人民共和国民法典》一共七编，一共一千二百六十条。七编的内容为总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任，以及附则。《中华人民共和国民法典》自2021年1月1日起施行。

《中华人民共和国民法典》第一千二百六十条

  本法自2021年1月1日起施行。《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国继承法》、《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国收养法》、《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国民法总则》同时废止。

❺ 民法典第十条的含义和效力依据

民法典第十条的含义和效力依据如下：
1、处理民事纠纷，应当依照法律；法律没有规定的，可以适用习惯，但是不得违背公序良俗；
2、宪法中的民法规范。宪法是国家的根本法，具有最高的法律效力，是民事法律的立法依据。宪法中的作为民事法律所依据的原则和规定，如关于所有权的规定、关于民事主体的基本权利和义务的规定等，既是民事法律的立法依据，也是调整民事关系的法律规范；
3、国务院制定发布的民事法规。国务院制定的民事法律规范，也是民法的重要渊源，但其不得与宪法和法律相抵触。国务院制定的民事法规有两类：一类是根据政府行政职能，为立法部门制定的法律配套的，如著作权法实施条例、专利法实施细则；还有一类是含有民事法律规范的单行行政法，如土地管理法、城市房地产管理法、城市私有房屋管理条例。
法律依据：《中华人民共和国民法典》第一条
为了保护民事主体的合法权益，调整民事关系，维护社会和经济秩序，适应中国特色社会主义发展要求，弘扬社会主义核心价值观，根据宪法，制定本法。

❻ 民法在我国法律体系中的地位

民法提供了社会活动最普遍、最常用、最活跃的法律规范群体，它们构成我国法律体系的基础，也构成我国社会最一般的法律保障。

民法是我国法律体系中的一部重要的部门法律，其内容博大精深，是万法之基础。

中国民法的现代化作为一系列复杂社会因素促成的产物，具有其深刻依据，且不可逆转。实现法律的现代化，以现代化的法律促成并维护社会的现代转型，已成为中国法治建设的不归选择。

“在全球现代化甚嚣尘上的今天，无论我们给出什么样的理由来解释中国人对民法典的想象和渴望，其本质仍然没有逃离现代化编织的普遍主义的功利罗网。”囿于大陆法系的法治传统，中国民法的现代化必然要以现代化、体系化的成文民法典为载体。

但“自从世界进入工业化时代以来，各个国家都毫无例外地面临现代性的挑战，尤其是那些传统深厚的文明古国”。中国正是如此。中国民法学者在向着既定目标奋勇前行的步伐中，却时时刻刻都能感受到特殊的来自民法现代性问题的羁绊，斩不断、理还乱，使他们经常产生壮志难酬的感慨。

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所谓民法的体系定位，是指人们对民法在国家整体的法律体系中应发挥作用的基本认识。关于民法的体系如何定位，最重要的是国家治理者对民法基本功能的看法，在大陆法系国家，民法的发展很大程度上取决于法律的制定工作。

关于民法的体系定位这个问题，法学界的认识存在不足。一些人学习的民法知识源于苏联法学，至今也没有更新。苏联法学认为，民法在法律体系中处于部门法的地位，只能在指定的狭小范围内发挥有限作用。

这种功能定位的原因是苏联实行计划经济体制，社会的人、财、物、供、产、销这些领域受计划支配，民事权利主体被当作劳动力资源，主体意思自治的范围受到限制，而且社会主要财产的支配和流通制度也不由民法规范，甚至婚姻法也不被当作民法。

在这种情况下，民法能够发挥的作用极为有限。也就是在这种情况下，苏联法学把民法定义为部门法。这种做法以及法学理论与市场经济体制法学完全不同，因为市场经济体制法学都是把民法定位为基本法。

苏联法学的这个民法观，不但压缩了民法的作用范围，也损害了民法的基本结构和基本制度，使得民法应有的基本内容无法充分展现，在社会需要民法的时候，民法也难以顺利成长。关于民法体系定位的错误认识得不到纠正，民法典编纂工作、我国法律制度整体的发展都会受到很大阻碍。

参考资料来源网络-中华人民共和国民法通则

❼ 2020民法典编纂：回应社会热点问题

【导读】十三届全国人大二次会议举行记者会，就“人大立法工作”相关问题回答记者提问。全国人大常委会法制工作委员会副主任刘俊臣表示，民法典各个分编今年将陆续提请全国人大常委会再次审议，编纂过程中对社会热点问题有所回应，比如夫妻债务、乘客抢方向盘、霸座等，接下来我们就来了解一下2020民法典编纂：回应社会热点问题。

作为社会生活的网络全书、经济社会活动的行动指南和行为规范，民法典关系到每一个人、每一个家庭、每一个企业。

刘俊臣介绍，民法典条文非常多、内容非常丰富，按照工作安排，整个民法典编纂分“两步走”。第一步先出台民法总则，2017年3月，十二届全国人大五次会议已经通过;第二步要完成民法典各个分编的编纂工作。最后将民法总则和人大常委会审议修改完善的各个分编合起来，编纂成一部完整的民法典。按照工作方案，最终准备提请2020年3月召开的十三届全国人大三次会议审议。

刘俊臣表示，民法典编纂正在扎实、顺利、稳步地推进。去年8月，民法典各个分编草案作为整体，已提请全国人大常委会进行初次审议。同时，民法典拆分各个分编，分成若干个单元，陆续提请常委会审议，目前合同编、侵权责任编在去年12月已经进行再审，其他的各个分编今年将陆续提请全国人大常委会再次审议。刘俊臣说，民法典编纂过程中广泛征求社会各界意见。去年通过中国人大网公开征求意见共收到437000余条，有很多意见都已经吸收采纳，对社会比较关注的热点问题有所回应。“比如夫妻债务问题，这在前几年是一个热点问题，产生了很多纠纷，后来最高人民法院出台了司法解释，平息了有关争议和热点，因为这一司法解释出台的时间不长，所以还需要进一步观察实践效果，对这个问题再做深入的研究。”

刘俊臣继续举例说，还有比如自甘风险问题，你自愿参加了比较危险的体育活动项目，出了意外，这种情况下责任怎么确定，有关当事人什么责任、组织者什么责任，怎么解决，以及乘客抢方向盘、霸座的问题。“这些问题不一定全都是民法的问题，可能涉及到刑法、行政法的问题。但是从民法的角度，比如从承运人、乘客的权利义务角度、侵权责任的角度应该有所回应。”刘俊臣说，总之按照科学立法、民主立法、依法立法的要求，要积极做好草案的修改工作，确保民法典的编纂如期完成。