行政法学研究主编
① 沈开举的成就及荣誉
1984年以来,先后为研究生、本科生和专科生开设了法学基础理论、宪法学、行政法学、行政诉讼法学、国家赔偿法学、比较行政法学等多门法学课程。教学效果优良,先后获得郑州大学法学院中青年教师讲课大赛一等奖、郑州大学中青年教师讲课大赛一等奖和郑州大学优秀中青年骨干教师的称号。
参与撰写学术著作近20部,其中主编司法部法学教材编辑部审定的高等学校统编法学教材《交通行政法》一部,个人专著《行政征收研究》一部,主编《国家赔偿法通论》、《行政处罚法通论》等著作五部。在《中国法学》、《宪政论丛》、《行政法学研究》、《人民日报》、《法制日报》等十几种核心刊物上发表学术论文20余篇。
承担多项国家和省市的科研项目,其中主持国家社科基金项目《行政补偿研究》一项,参与中国法学会项目《解决人民内部矛盾法律机制研究》一项。2002年参加由应松年教授主持的《国家赔偿法》修改建议稿起草工作,担任三个起草小组中河南组召集人。2003年参加国务院法制办委托中国法学会行政法学研究会承担的《国务院关于全面推进依法行政实施方案》的起草工作,并担任主要执笔人。承担河南省社科基金项目3项,其中主持《河南省实施〈行政处罚法〉状况及其对策研究》一项,参与2项。另外,还承担《司法腐败研究》、《行政责任研究》等郑州市和郑州大学项目各一项。
积极参加国内外学术交流,1998年曾与中国行政法学研究会应松年会长、杨海坤教授组成中国行政法代表团赴韩国参加东亚行政法年会,并作了“中国行政诉讼现状及其问题”的学术报告。1999年和2001年两次参加大陆行政法代表团赴台湾进行学术交流,作了“行政强制执行与行政强制措施研究”等学术报告。近年来,多次应邀参加在北京、杭州、大连、海口等地举行的中美、中英、中德行政法学术研讨会。还多次应邀参加全国人大法工委举办的《行政许可法》、《行政强制法》和《行政程序法》起草工作研讨会。
② 中国政法大学法治政府研究院组织机构
中国政法大学法治政府研究院组织机构设有院长一名,由马怀德教授担任。马怀德教授同时是中国政法大学副校长、博士研究生导师、校学术委员会副主席和委员,也是《行政法学研究》主编、中国法学会行政法研究会副会长兼秘书长、中国监察学会常务理事、国务院应急专家组成员、教育部高等学校法学学科教学指导委员会委员以及国家发展和改革委员会、建设部、民政部、卫生部、国家统计局、国家人口和计划生育委员会、山东省、福建省人民政府顾问或专家咨询委员。研究院同时设有名誉院长一名,由应松年教授担任。应松年教授是新中国行政法学科的创始人和带头人,曾任中国法学会行政法学研究会会长,参与《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《立法法》、《行政许可法》、《行政强制法》的研究和起草工作。应松年教授现任中国政法大学终身教授、博士生导师、第九届、第十届全国人大代表、内务司法委员会委员、北京市第十届、十一届、十二届人大代表、法制委员会副主任,享受政府特殊津贴。同时,他担任国务院突发公共事件应急预案专家组成员、国家减灾委员会专家委员会成员、中国法学会理事及专家委员会委员、中国监察学会副会长、中国卫生学会副会长、最高人民法院、最高人民检察院、公安部特约咨询员、特约监督员,以及北京市、天津市、福建省人民政府法律顾问等职务。
研究院设有副院长一名,由王敬波教授担任。研究院内部设有学术委员会,作为学术研究的指导机构,负责评议和决定学术研究事项。现有7名委员,成员来自高等学校、科研机构、实务部门,均是本专业资深法学专家。国家行政学院应松年教授担任学术委员会主席,中国政法大学副校长马怀德教授、最高人民法院副院长江必新同志、北京大学法学院姜明安教授、北京市政府法制办周继东主任、中国政法大学法学院院长薛刚凌教授、中国政法大学法学院副院长焦洪昌教授担任学术委员会委员。学术委员会的主要职能包括制定和修改学术委员会章程、审议学术研究方向和中长期研究发展规划、评审重大项目的资助金额、评审鉴定重大研究成果、对重大课题经费的使用提出建议并进行监督、协调本学科的重大学术活动。
研究院内还设有行政办公室,负责日常科研、财务和行政管理工作。
(2)行政法学研究主编扩展阅读
中国政法大学法治政府研究院是中国政法大学直属的的研究院,是依托中国政法大学建立的北京市哲学社会科学重点研究基地之一。研究院以推动我国法治进步为己任,以建设我国宪法和行政法学学术研究中心、高素质法学人才培养中心、法治政府理论与实务研究的信息资料与数据中心、政府科学决策咨询服务中心为目标,集中开展宪法和行政法学理论和实践研究。
③ 马怀德的个人经历
1988年7月,北京大学法律系法学专业毕业,获法学学士学位。
1993年7月,中国政法大学诉讼法学专业博士研究生毕业,获法学博士学位。
1995年,美国波士顿大学法学院访问学者。
1996年,澳大利亚悉尼大学访问学者。
1997年,澳大利亚墨尔本大学访问学者。
2001年,耶鲁大学高级访问学者。
1993年9月至1995年7月,中国政法大学中国法制研究所讲师
1995年7月至1998年9月,中国政法大学法制所副教授、副所长
1998年9月至2001年1月,中国政法大学法制所教授、副所长
2001年1月起,中国政法大学诉讼法学研究中心副主任
2002年7月起,中国政法大学法学院院长
2006年2月起,中国政法大学副校长
中国法学会行政法学研究会副会长、秘书长
中国监察学会常务理事
国家发展和改革委员会、建设部、福建省人民政府顾问
北京市公安局专家咨询委员,北京市“依法治市”顾问
《行政法学研究》主编
④ 王周户的学术成果
王教授先后撰写并出版了专著、教材、工具书二十余部,在《法律科学》、《行政法学研究》、《法商研究》等专业核心期刊上发表了论文数十篇。其文章多次被《高等学校社会科学文摘》和《人大复印资料》等转载。 1、 《浅议行政诉讼原告资格》,《法律科学》,1991.3
2、 《行政诉讼原告资格论》,《 法律科学》,1994增刊
3、 《国家赔偿责任范围之界定》,《 西安人大》,1995.3
4、《行政行为界定的法律问题》,《行政法学研究》,1995.3
5、 《国家赔偿范围析》,《法律科学》,1996.2;《高等学校文科学报文摘》1996.3摘录
6、 《行政听证制度的法律价值分析》,《法商研究》,1997.2
7、 《行政法治与行政程序法》,《行政法学研究》,1997.1
8、 《行政听证制度的功能探讨》,《甘肃政法学院学报》,1997.2;人大复印资料《宪法?行政法》全文转载
9、 《行政法治与行政程序法》,《法治研究》,1997
10、《行政法与公共行政》,《法律科学》,2000.增刊
11、《公告违法行为之合理定位》(合作),《法律科学》2004.5
12、《“公共利益”的法律适用与控制》,载《修宪后的中国行政法》(2004年中国法学会行政法年会论文集),中国政法大学出版社2005年6月版
13、《行政诉讼请求在司法审查中的地位》,载《裁判的方法》,人民法院出版社2005年版
14、《〈行政许可法〉??一部具有里程碑意义的法律》,《西安市人民政府公报》2004.4
15、《“处女嫖娼”案代理词》,《律师与法治》2002.4
16、《“‘改改’企业名称登记”案代理词》,载《法律方法与法律思维 》(第一辑),中国政法大学出版社2002年版。
17、《严格依法与发挥司法审判的能动性》,载《征地款分配纠纷审判实务与研究》,人民法院出版社2004年版。
18、《促进政府职能转变的重要法律保障??兼谈行政许可法的得与失》,载《法治探索论丛》,陕西人民出版社2004年。
19、《行政执法行为的合法性及其效力判定》,载《行政法治理论探索》,陕西人民出版社2000版。
20、《准确定位 完善培养机制》,《政法教育研究》,2002.1
21、《着力改革,重在建设》,《政法教育研究》,2002.1
22、《行政诉讼受案范围的重新解读———从法律适用角度看行政诉讼法相关制度的修改》(合作),《法律科学》2006年第6期
23、《行政许可法意义下的非政府组织》(合作), 载《法治论丛》(《上海政法学院学报》)2006年第3期。人大复印资料《宪法学、行政法学》2006年第8期全文转载。
24、《行政许可与政事分开》(合作),载《法律科学》(CSSCI法律核心期刊)2007年第4期,人大复印资料《宪法学、行政法学》2007年第10期全文转载。
25、《罚没收入使用制度研究》(合作),载《行政法学研究》》(CSSCI法律核心期刊)2007年第 4期。
26、《行政许可:技术支持和归责制度的创新》(合作),《行政法学研究》(CSSCI法律核心期刊)2010年第 2 期。 1、参编 《行政法》,中国经济出版社 1988年版
2、主编 《行政法学》,陕西人民教育出版社 1992年版
3、参编 《行政法学》,中国政法大学出版社 1994年版
4、参编 《行政法学》(修订本),中国政法大学出版社 1997年版
5、副主编《行政诉讼法学》,陕西旅游出版社 1999年版
6、参编 《行政法学教学大纲》,法律出版社 1996年版
7、主编《行政法学》,陕西人民出版社2002年版
8、主编《行政法与行政诉讼法》,西安人民出版社2003年版
9、合著《行政法练习指导书》(全国自考委员会审定),陕西人民出版社2001年版
10、参编《当代中国行政法》,中国方正出版社2005年版
11、参编《行政法学》(修订版),中国政法大学出版社2002年版
12、参编《行政法与行政诉讼法》,中国人民大学出版社2004年版
13、合著《行政诉讼法》,法律出版社2005年版
14、合著《行政法》,法律出版社2007年版 1,《中华人民共和国行政诉讼法讲座》(参编),陕西人民出版社 1992年版
2,《“一国两制”法律问题研究》(参编),法律出版社 1997年版
3,《行政法原理论》(独著),陕西人民出版社 1998年版
4,《行政法基础论研究》(参编),西安交通大学出版社 2000年版
5,《行政强制与行政程序研究》(主编),中国政法大学出版社 2000年版
6,《中国行政组织法通论》(参编),中国政法大学出版社 2001年版
主要工具书、论文集
1、《行政诉讼代理手册》,中国国际广播电视出版社 1990年版
2、《中国律师大辞典》(参编),法律出版社 1992年版
3、《中国审判实务大辞典》(分主编),法律出版社 1994年版
4、《构建中国法制之路??新世纪中国法学研究论丛》(论文集,总主编),西安交通大学出版社2002年版
代表性学术观点
⑴主张以直接利害关系为基础和以间接利害关系为例外为界定原告资格标准(《法律科学》1991年第3期)。
⑵较早认识到“行政法的核心是对行政权的规范”,在专著中设立专章讨论有关行政权的法律问题并认为行政职权与行政职责是行政权的法律转化形式,分析得出中国行政主体资格取得主要是依照行政组织法和法律规范授权两种途径;提出授权在判定是否具有行政主体资格,是否构成越权的联系与区别,以及判断行政行为成立的形式及其成立条件与合法有效成立要件的区别,行政物质帮助行为概念等(《行政法学》陕西人民出版社1992年版)。
⑶提出国家赔偿范围包括了职能(主体)范围、事项(行为)范围和损害(权益)范围(《国家赔偿范围析》载于《法律科学》1996年第2期》)。
⑷提出行政行为在中国行政法理论与实践中存在两种不同背景下的概念适用情形,并提出以行政纠纷与案件而非行政行为作为受案范围确立标准(《行政受案范围的重新解读———从法律适用角度看行政诉讼法相关制度的修改》载于《法律科学》2006年第6期)。
⑸提出政府职能转变下其职权行使与职责履行有限性的法律规制趋势(《行政许可与政事分开———以〈行政许可法〉第28条为视角》载于《法律科学》2007年第4期)。