行政法规属于公法吗

❶ 公法包括哪些法律

公法包括：刑法、反垄断法、行政法、反不正当竞争法、行政处罚法等；
公法就是动用公权力来维护社会稳定秩序。例如行政法，刑法。特点是对程序要求很严格，法无明文禁止即允许。
私法是调整平等主体之间的法律，如民法、合同法、婚姻法、侵权法等。
一、公法与私法划分学说概述
公法与私法之划分主要存在于大陆法系国家，是大陆法系划分法律部门的基础。英美法系起初并无此划分传统。但随着两大法系的日渐靠拢，该学说亦逐渐为英美法系之法学家们接受。
公法与私法之划分始于古罗马，最先由乌尔比安提出。他认为“公法是关于罗马国家的法私法是关于个人利益的法律”。于是，从法律保护何人利益的角度，世间诸法由此被区分为公法与私法，这一说法便成为大陆法系的传统被传承下来。然而，随着时代的变迁以及法学理论的发展，除乌尔比安的分类标准之外也出现了一些其他的说法，比如从法调整的主体之间的关系为标准，调整国家与公民之间以及国家机关各部门之间关系的法为公法，调整私人与私人之间的关系的法为私法便是新说之一。
二、控辩交易体现公法私化
公法与私法的划分，体现了两种法在各个方面的种种区别。但是，两者之间的界限并非绝对且清晰的。自该种划分学说确立后不久，反对者的声音便同时产生并始终与其相伴，因为在某些领域中，所谓的公法与私法的界限并不总是十分分明茄雹帆。而随着人类社会的发展以及法律事件的逐步复杂化，很多问题如果单纯只用公法或私法的理念与方法进行解决，往往其效果都不够理想，比如资本主义自由经济发展到一定程肆仿度后出现的垄断等不良现象单靠私法的自主调节方法明显难以顺利改善。这时，公法与私法便开始步出各自的领地，向对方伸出援助之手。这就使得公法与私法开始出现相互渗透的趋势，所谓的公法私化或私法公化现象便随之显著起来，经济法与环境法等部门便是体现其趋势之例证。
不管按照哪种标准来划分，由统治阶级以国家名义颁布的，以维护其统治及阶级利益为目的的，规定刑事罪名，刑事责任及刑罚处罚的法规总和----刑法----都是不折不扣的公法。因此，刑法生来就具备极大的国家强制性。其以义务为主的价值本位决定了在刑法面前，任何个人都只是被统治管理的低阶主体。被告人在接受占有正义之名的国家之审判之时，便决定了其处于被动地位，于是在刑法法律关系上，检方与控方间的地位便很难有平等可言。
然而，在公法性极强的刑法之程序制度中存在的控辩交易制度却是例外。本人在前文已经提及，控辩交易制度，实质上是控方与检方在协商之下达成的一项契约。
法颤雹律依据
《中华人民共和国刑法》
第一条为了惩罚犯罪，保护人民，根据宪法，结合我国同犯罪作斗争的具体经验及实际情况，制定本法。

❷ 行政处罚能不能作为行政审批的前置要件有什么依据

行政处罚不能作为行政审批的前置要件

行政审批又称行政许可，行政许可行为由《行改许可法》调整，就目前而言，行改许可法及其他法律，行政法规均没有将行政处罚作为许可前置条件的规定。

行政法系公法，应按法无授权则禁止的原则，即只要法律没授权，则禁止行政机关行使无法律授权的职权。这一点与私法上法无禁止则允许恰恰相反。

既然法律没有规定行政处罚作为审批的前置条件，行政机关就不得将处罚作为许可的前置。

虽然说有个别行政机关制定有处罚作为许可前置的规范性文件，如原环境保护部办公厅曾下发过《关于进一步加强环境影响评价违法项目责任追究的通知》（环办函〔2015〕389号），该文件规定：对于未依法实施行政处罚、未按处罚要求整改到位的环评违法项目，一律不予受理其环评文件、竣工环境保护验收申请。

但我觉得，这个文件是违反上位法规定的。《行政许可法》（2019修正）第四条规定：“设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。”环评审批属于《环境影响评价法》设定的行政许可，部门规范性文件无权擅自设定环评审批的条件。

❸ 在我国行政法规是由谁制定的

在我国行政法规是由国务院制定的。
行政法规的特征如下：
1、行政法是公法的一部分：行政法是公法的一门分支，与私法相对。公法是指调整国家与个人、国家与国家之间关系的法律体系，而私法则是调整个人与个人之间关系的法律体系；
2、行政法是管理国家行政机关的法律体系：行政法主要规范行政机关的组织、职权、程序和行为，以及行政行为对公民、法人和其他组织的权益产生的影响。它是保障行政机关依法行使权力、维护社会秩序和公共利益的法律基础；
3、行政法具有强制性：行政法是国家强制力的体现，行政机关依法行使行政权力，可以对个人、法人和其他组织采取强制措施，如行政拘留、罚款、查封等，以实现公共利益的目标；
4、行政法具有相对性：行政法是一种特殊的法律体系，其规范对象是行政机关与公民、法人和其他组织之间的关系。它是相对于行政机关而言的，行政机关是行政法的主体，而公民、法人和其他组织是行政法的客体；
5、行政法具有行政程序性：行政法强调行政机关行为的合法性和程序的正当性。行政机关在行使行政权力时，必须依法进行，保障当事人的合法权益，同时提供救济和申诉的途径。
行政强制措施与行政强制执行的区别：
1、目的不同。行政强制执行的目的在于强制相对人履行义务或达到与履行义务相同的状态；行政强制措施的目的则是使相对人的人身与财产保持一定的状态，从而预防、制止或者控制正在发生或可能发生的违法行为或危险状态；
2、前提不同。行政强制执行的前提是法定义务人不履行法定义务；行政强制措施不以行政相对人不履行法定义务为适用条件，而是以危害社会的行为或事件的发生为前提；
3、动因不同。行政强制执行的起因只能是义务人负有不作为义务而作为或负有作为义务而不作为的行为；而行政强制措施的起因，既可以是危害社会的行为，也可以是危害社会的某种事件的发生，甚或是某种状态的出现；
4、实施主体不同。行政强制执行的实施主体包括行政机关和人民法院；行政强制措施的实施主体只有行政机关；
5、结果不同。行政强制执行的结果是以义务人履行义务或达到与履行义务相同状态而结束；行政强制措施在情况调查清楚后，经认定不需要继续实施行政强制措施的，应该解除强制、恢复原状，经认定需要继续实施强制措施的，应依法采取相应的处理决定。
综上所述，行政法是国家对行政机关行为和行政关系进行规范的法律体系，具有公法性、管理性、强制性、相对性和程序性等特征。
【法律依据】：
《中华人民共和国行政强制法》第三条
行政强制的设定和实施，适用本法。
发生或者即将发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件或者社会安全事件等突发事件，行政机关采取应急措施或者临时措施，依照有关法律、行政法规的规定执行。
行政机关采取金融业审慎监管措施、进出境货物强制性技术监控措施，依照有关法律、行政法规的规定执行。

❹ 大陆法系与英美法系的区别

1. 大陆法系与英美法系在法律形式和运行方式上存在显著差异。
2. 首先，法律渊源的差异明显。在大陆法系，法律主要源于法典，如《法国民法典》，行政法规不被视为正式法律渊源，判例不具法律约束力。而在英美法系，制定法与判例法并存，判例法基于"遵循先例"原则，对法律体系有重要影响。例如，英国上议院判决对各级法院有约束力，而在美国，判例的重要性相对宽松。
3. 其次，法律结构不同。大陆法系将法律分为公法和私法，以保障个人权利和自由，如宪法、行政法等属于公法，民法和商法属于私法。英美法系则没有明确的公私法划分，法律分类主要分为普通法和衡平法，如合同法、财产法等在英美体系中分散存在，而非形成独立的民法部门。
4. 最后，法官权限的差异体现于处理案件的方式。大陆法系法官需严格遵循制定法判决，不能创造法律，而英美法系法官可以援引判例，并在特定情况下通过法律解释和推理发展新的判例，某种程度上具有创制法律的权力。
5. 总结来说，两大法系在法律渊源、结构和法官权限上存在着独特的区别，这些差异反映了各自历史传统的深刻影响。

❺ 公法私法 哪些

公法与私法的明确答案分为两大类。

一、概念概述：

公法和私法是法律体系中两个重要的分类。简单来说，公法涉及的是国家与公民之间的关系，主要调整的是公共利益和社会秩序；而私法则主要调整公民与公民或法人之间的财产和人身关系。

二、公法：

公法主要指涉及国家权力运行、公民义务及公共利益的法律法规。包括但不限于以下几点：

1. 宪法：作为国家的根本大法，规定了国家的基本制度、公民的基本权利和义务等。

2. 行政法：调整的是行政机关与相对人之间的关系，如行政处罚、行政许可等。

3. 刑法：规定犯罪与刑罚，涉及国家对犯罪行为的制裁。

三、私法：

私法主要调整的是公民之间的财产、合同和人身关系。主要包括以下几点：

1. 民法：调整公民之间的财产关系和人身关系，如物权、债权、婚姻等。

2. 商法：调整商业活动中商家与消费者、商家与商家之间的关系，如公司法、合同法等。

3. 侵权法：主要处理因侵权行为导致的民事赔偿问题。

四、详细解释：

公法侧重于国家的管理职能，其目标是维护社会的公共利益和秩序。例如，宪法规定了国家的政治制度和公民的基本权利，是国家与公民之间的基本行为规范。行政法则规定了行政机关的职权和行为准则，确保行政机关在行使其权力时遵循法定程序，保护公民的合法权益。

私法则更侧重于个人与个人之间的关系，主要调整财产和人身关系。在民法中，规定了公民之间的债权债务关系、物权关系以及婚姻家庭关系等。商法则涉及到商业活动中的各种法律关系，如合同关系、公司运营等。这些法律都是为了保障公民在经济活动中的合法权益。

总之，公法和私法在法律体系中各有其独特的地位和作用，共同构成了完整的法律体系。

❻ 行政法是公法还是私法

行政法属于公法
一、公法和私法的区别在哪几个方面
公法是调整国家及社会关系的法律，它以权力为轴心，严守“权力法定”的定律。
私法主要是调整公民个人的权利义务关系的法律，它以权利为核心，适用“权利推定”的逻辑。
公法是配置和调整公权力的法律规范的总和。公法以研究公权力、公权力配置、公法关系和公法责任为主要内容，如刑法。
私法相对于公法，一般而言指的是规范私权关系、保护私人利益的法律，如民法、商法等。也可以理解成私家所定的法规。
二、公法和私法的划分标准
二者在法律原则、法律运用、法律理念、规制原则与方法等方面有着诸多不同。从法律的调整对象上来看，公法调整的是国家机关的地位、权力。
国家行为的运作方式和程序以及对公民权利的救济等，而私法则调整的是市民社会生活中平等主体的人身关系和法律关系。
在控制权力腐败和滥用的基础之上，公法的一个重要的职能是保障国家权力合理有限的进入市民社会领域内。
从而为整个社会的运行提供一个良好的环境和井然的秩序，在这个方面公法能够保障政令的畅通和有效，同时也能有效的避免由于自由经济对利益的过分追求而带来的负面作用。
公法与私法的区别是很明显的，二者在法律原则、法律运用、法律理念、规制原则与方法等方面有着诸多不同。厘清公法与私法的区别对于正确认识和适用公私法有着重要的意义。
公法与私法分类的基本意义在于便于法律的适用。区分二者的实益在于，易于确定法律关系的性质，应适用何种法律规定，应采用何种救济方法或制裁手段，以及案件应由何种性质的法院或审判庭受理，应适用何种诉讼程序。
梁慧星先生在谈及公法与私法的分类时说，法律之分为公法与私法，乃是人类社会文明发展的重大成果。同时引用德国学者基尔克的论断：公法与私法的区别是今日整个法秩序的基础。
如果这一区别被混淆，甚至无视公法与私法的本质差异，作为社会调整器的法律将会失灵，社会关系和社会秩序将会处于混乱之中。具体言之，公法与私法的划分主要有以下不同意义。
三、公法和私法是指什么
公法与私法依据调整对象、调整方式、法的本位、价值目标等方面的不同为标准，可以将法划公为公法与私法。
公法与私法的划分，最早是由古罗马法学家乌尔比安提出来的：“公法是关于罗马国家的法律，私法是关于个人利益的法律。
”依照此标准，私法遵循当事人意思自治原则，确立财产所有权，保障自身利益的追求，如民法、商法。
公法是利用国家权力，宏观调整社会财富分配，调整国家与公民的关系的法律，如行政法、刑法、诉讼法。
法律依据：
《中华人民共和国宪法》第七条国务院有关部门认为需要制定行政法规的，应当于每年年初编制国务院年度立法工作计划前，向国务院报请立项。
国务院有关部门报送的行政法规立项申请，应当说明立法项目所要解决的主要问题、依据的方针政策和拟确立的主要制度。
第八条国务院法制机构应当根据国家总体工作部署对部门报送的行政法规立项申请汇总研究，突出重点，统筹兼顾，拟订国务院年度立法工作计划，报国务院审批。
列入国务院年度立法工作计划的行政法规项目应当符合下列要求：
（一）适应改革、发展、稳定的需要；
（二）有关的改革实践经验基本成熟；
（三）所要解决的问题属于国务院职权范围并需要国务院制定行政法规的事项。
第九条对列入国务院年度立法工作计划的行政法规项目，承担起草任务的部门应当抓紧工作，按照要求上报国务院。
国务院年度立法工作计划在执行中可以根据实际情况予以调整。
第八十五条·中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关

❼ 哪些法律法规属于公法哪些法律法规属于私法

宪法、行政法属于典型的公法，民商法、婚姻法属于私法。