政府发的实施办法是行政法规吗
1. 请问“实施条例”和“办法”有什么区别
实施条例，一般式针对某一部法律，对其中涉及到得具体的详细的问题，作出比较版细致的规定，指权导法律实施过程中，对某些事情、问题如何认定、结论及处理。一般由执行该法律或者制定该法律的部门制定细则，并经过全国人大常委或者国务院批准。属于法规级别。
实施办法一般由行政部门对该部门制定的行政法规作出的具体规定，由该部门发布即可；或者由省级政府制定地方性的实施办法，由省人大批准发布。属于规章或者文件级别。
比较一下：法律效力上，细则效力高于办法；批准程序上，细则比办法严格得多；制定部门上，细则制定的部门级别要比办法的制定部门高；涉及范围上，细则一般都是全国性的，办法可能是地方性的。当然，从实际的指导法律法规的实施，作用都一样。
《立法法》中有规定，什么样的法规才能用“条例”“细则”这样的名称，什么样的法规可以用“办法”名称。
2. 行政法规是条例还是办法
行政法规的名称一般称“条例”，也可以称“规定”、“办法”等。
行政法规是国务院为领导和管理国家各项行政工作，根据宪法和法律，并且按照《行政法规制定程序条例》的规定而制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称；是指国务院根据宪法和法律，按照法定程序制定的有关行使行政权力，履行行政职责的规范性文件的总称。行政法规的制定主体是国务院，行政法规根据宪法和法律的授权制定、行政法规必须经过法定程序制定、行政法规具有法的效力。行政法规一般以条例、办法、实施细则、规定等形式组成。发布行政法规需要国务院总理签署国务院令。行政法规的效力仅次于宪法和法律，高于部门规章和地方性法规。
行政法规是指国务院为领导和管理国家各项行政工作，根据宪法和法律，按照行政法规规定的程序制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称。由于法律关于行政权力的规定常常比较原则、抽象，因而还需要由行政机关进一步具体化。仿消行政法规就是对法律内容具体化的一种主要形式。
行政法规的基本要求如下：携轿
第一，根据宪法、法律制定行政法规。
第一，不得与宪法、法律相抵触。
第二，行政立法的效力，效力等级。
法律依据
《行政法规制定程序条例》
第五条行政法规的名称一般称“条例”，也可以称“规定”、“办法”等。国务院根据全国人民代表大会及其常务委员会的授权决定制定的行政法规，称“辩大肆暂行条例”或者“暂行规定”。国务院各部门和地方人民政府制定的规章不得称“条例”。
3. 实施细则和实施条例的区别
1、效力层级不同
实施细则一般由执行或制定该法律的部门制定，并经过全国人大常版委会或国务院权批准施行，在法律效力层级上属于法规级别。实施办法由行政部门对自己部门作出的行政法规，给予具体规定，由该部门发布即可，在法律效力层次上，属于规范性法律文件。
2、定义不同
实施细则，是有关机关或部门为使下级机关或人员更好地贯彻执行某一法令、条例和规定，结合实际情况，对其所做的详细的、具体的的解释和补充。而实施办法是有关机关或部门根据党和国家的方针、政策及有关法规、规定，就某一方面的工作或问题提出具体做法和要求的文件。
3、作用不同
实施细则在多数情况下是主体法律、法规、规章的从属性具体解释性文件，与原相关法律法规配套使用。而实施办法主要是是对政策及有关法规、规定的实施的办法的列举，是帮助政策及有关法规、规定实施。
4. 实施细则和管理办法的区别
法律分析：两者的区别主要体现在三方面：
（1）效力层级不一样。实施细则一般由执行或制定该法律的部门制定，并经过全国人大常委会或国务院批准施行，在法律效力层级上属于法规级别；实施办法由行政部门对自己部门作出的行政法规，给予具体规定，由该部门发布即可，在法律效力层次上，属于规范性法律文件。
（2）制定程序上。实施细则在制定程序上要比实施办法来得严格。
（3）实施范围不同。实施细则在适用范围上一般普及全国，实施办法的法规约束性侧重于行政约束力，条款都具体、完整，不能抽象笼统，一般只适用某地方。
法律依据：《行政法规制定程序条例》 第五条 行政法规的名称一般称“条例”，也可以称“规定”、“办法”等。国务院根据全国人民代表大会及其常务委员会的授权决定制定的行政法规，称“暂行条例”或者“暂行规定”。
国务院各部门和地方人民政府制定的规章不得称“条例”。
5. 请问以下两种地方性法规名称有何区别
两者都是地方性法规。
《实施办法》是浙江省人大为执行法律（气象法）作出的符合本行政区实际情况的具体规定；它只能称为“实施办法”。
《中华人民共和国立法法》
第六十四条 地方性法规可以就下列事项作出规定： (一)为执行法律、行政法规的规定，需要根据本行政区域的实际情况作具体规定的事项；第六十三条省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。
浙江省气象条例也是由省人大（常委）制定的地方性行政法规。因为是独立的（不是为了执行上级法律而制定的），因此称条例。
另外，你说“省政府规章一般用管理办法或条例”.这不正确。国务院的《行政法规制定程序条例》第四条规定：
行政法规的名称一般称“条例”（只有国务院的行政法规才可以称条例---看破黄尘注），也可以称“规定”、“办法”等。
同时规定：国务院各部门和地方人民政府制定的规章不得称“条例”。
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嗯，又翻了一下。本来有个“浙江省实施《中华人民共和国气象法》办法”，但因为“作为一个受气象灾害影响较大的省份，加强气象灾害的防御工作已成浙江“板上钉钉”的紧迫任务”，所以觉得有必要制定一个比《办法》更完善的《条例》。只是如果条例出台后，原来的《办法》是否废止，就不知道了。解答得真好.
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7. 关于国务院颁布的条例是否属于法律
国务院颁布的条例自属于行政法规。
根据《立法法》的规定，
第七条 全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。
全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。
全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触。
第六十五条 国务院根据宪法和法律，制定行政法规。
行政法规可以就下列事项作出规定：
（一）为执行法律的规定需要制定行政法规的事项；
（二）宪法第八十九条规定的国务院行政管理职权的事项。
应当由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的事项，国务院根据全国人民代表大会及其常务委员会的授权决定先制定的行政法规，经过实践检验，制定法律的条件成熟时，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律。