旧民事诉讼法第二百零四条
A. 《中华人民共和国民事诉讼法》第204条是怎么规定的
《民事诉讼法》第二百零四条人民法院应当自收到再审申请书之日起三个月内审查，符合本法规定的，裁定再审；
不符合本法规定的，裁定驳回申请。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。
此条规定了再审的审查期限。
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为依法保障当事人申请再审权利，规范人民法院行政申请再审案件立案工作，最高人民法院今天发布《关于行政申请再审案件立案程序的规定》。该司法解释共15条，自2018年1月1日起施行。
司法解释规定，申请再审，有下列情形之一的，人民法院不予立案：
1、再审申请被驳回后再次提出申请的；
2、对再审判决、裁定提出申请的；
3、在人民检察院对当事人的申请作出不予提出检察建议或者抗诉决定后又提出申请的。前两种情形，人民法院应当告知当事人可以向人民检察院申请检察建议或者抗诉。
针对再审申请人提交的再审申请书等材料，司法解释明确，材料符合要求的，人民法院应当出具《诉讼材料收取清单》，注明收到材料日期，并加盖专用收件章。材料不符合要求的，人民法院应当将材料退回，并一次性全面告知其在指定的合理期限内予以补正；
无正当理由逾期不予补正且仍坚持申请再审的，人民法院应当裁定驳回其再审申请。此外，再审申请人提出的再审申请不符合规定的，人民法院应当当场告知。
司法解释规定，对符合条件的再审申请，人民法院应当及时立案，并应自收到符合条件的再审申请书等材料之日起5日内向再审申请人发送受理通知书，同时向被申请人及原审其他当事人发送应诉通知书、再审申请书副本及送达地址确认书。
因通讯地址不详等原因，受理通知书、应诉通知书、再审申请书副本等材料未送达当事人的，不影响案件的审查。
司法解释明确，当事人申请再审，应当在判决、裁定、调解书发生法律效力后6个月内提出。申请再审期间为人民法院向当事人送达裁判文书之日起至再审申请人向上一级人民法院申请再审之日止。申请再审期间为不变期间，不适用中止、中断、延长的规定。
B. 民事诉讼法第二百零四条第一款
第二百抄条 当事人的申请符合袭下列情形之一的，人民法院应当再审：(六)原判决、裁定适用法律确有错误的;
第二百零四条 人民法院应当自收到再审申请书之日起三个月内审查，符合本法规定的，裁定再审;不符合本法规定的，裁定驳回申请。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。
因当事人申请裁定再审的案件由中级人民法院以上的人民法院审理，但当事人依照本法第一百九十九条的规定选择向基层人民法院申请再审的除外。最高人民法院、高级人民法院裁定再审的案件，由本院再审或者交其他人民法院再审，也可以交原审人民法院再审。
C. 《中华人民共和国民事诉讼法》第204条是怎么规定的
第二百零四条 执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
【释义】
本条是关于案外人异议的规定，是指在执行过程中，没有参加执行程序的案外人对执行标的主张权利或为他人主张权利。所谓案外人是指执行案件当事人以外的人，至于是公民还是法人或其他组织，在所不问。案外人提出执行异议的根据是法律上利益因执行而受到损害或执行行为侵犯了他人的合法权益。案外人提出执行异议必须用书面形式，且在执行开始后到结束前提出。对于书面提出确有困难的，法律也允许其口头提出。申请必须经法院审查，理由成立的方能中止执行。该条规定的是执行异议制度的另一个方面，即案外人对执行标的提出异议的情况。案外人的执行异议是针对执行标的提出的，应当采取书面形式。1991年《民事诉讼法》规定，案外人的执行异议首先由执行员进行审查。实践中，这种审查极不严格，随意性很大，不利于对案外人利益的保护。修改之后，规定了由法院在十五日内进行审查，且对法院的处理结果不服的，仍可以寻求其他救济途径，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序处理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向法院提起诉讼。
D. 民诉法第200条全文（民诉法第200条理解与适用）
《民事诉讼法》第200条全文如下：
第二百零条 当事人的申请符合下列情形之一的，人民法院应当再审：
有新的证据，足以推翻原判决、裁定的；
- 这意味着，如果在判决生效后，当事人发现了新的、之前未提交的证据，且这些证据足以证明原判决或裁定存在错误，那么当事人可以申请再审。
原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的；
- 如果原判决或裁定所认定的事实缺乏足够的证据支持，即证据不足或证据链不完整，那么这样的判决或裁定可能存在问题，当事人可以申请再审。
原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的；
- 如果主要证据被证明是伪造的，那么基于这些证据作出的判决或裁定自然无效，当事人有权申请再审。
原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的；
- 证据应当经过双方当事人的质证，以确保其真实性和合法性。如果主要证据未经质证即被采纳，那么这样的判决或裁定可能存在问题。
对审理案件需要的主要证据，当事人因客观原因不能自行收集，书面申请人民法院调查收集，人民法院未调查收集的；
- 当事人因客观原因无法自行收集证据时，可以书面申请法院调查收集。如果法院未履行这一职责，导致案件事实认定不清，当事人可以申请再审。
原判决、裁定适用法律确有错误的；
- 如果原判决或裁定在适用法律上存在明显错误，如法律适用不当或法律条款引用错误，那么当事人有权申请再审。
审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避的；
- 审判组织的组成必须符合法律规定，且依法应当回避的审判人员必须回避。如果这两方面存在问题，那么判决或裁定的合法性将受到质疑。
无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼或者应当参加诉讼的当事人，因不能归责于本人或者其诉讼代理人的事由，未参加诉讼的；
- 无诉讼行为能力人必须由其法定代理人代为诉讼。如果未遵守这一规定，或者应当参加诉讼的当事人因非自身原因未参加诉讼，那么判决或裁定的有效性将受到挑战。
违反法律规定，剥夺当事人辩论权利的；
- 当事人有权进行辩论以维护自己的合法权益。如果法院违反了法律规定，剥夺了当事人的辩论权利，那么这样的判决或裁定可能存在问题。
未经传票传唤，缺席判决的；
- 法院应当在开庭前传票传唤当事人。如果未经传票传唤即作出缺席判决，那么这样的判决将违反法定程序。
原判决、裁定遗漏或者超出诉讼请求的；
- 法院应当围绕当事人的诉讼请求进行审理和判决。如果原判决或裁定遗漏了当事人的诉讼请求或超出了诉讼请求的范围，那么这样的判决或裁定将存在问题。
据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的；
- 如果据以作出原判决或裁定的法律文书被撤销或变更，那么原判决或裁定的基础将不复存在，当事人有权申请再审。
理解与适用：
- 当事人在申请再审时，应当仔细对照上述情形，确保自己的申请符合法律规定。
- 法院在审查再审申请时，也应当严格依照上述规定进行审查，确保再审程序的合法性和公正性。
- 再审程序是保障当事人合法权益的重要途径，但也应当避免滥用再审程序，以免影响司法效率和公信力。
E. 如何理解新《民诉法》第二百零四条的规定
第二百零四条规定：“执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼”。
由于本次修订是部分修订，没有系统的理论研究作支撑，也难以打破现有的框架体系，因而存在不少问题。现就针对实体问题的执行异议处理即民事诉讼法二百零四条涉及的问题讨论如下： 1、缺乏债务人异议人之诉。民事执行的核心是实现债权人的权利,但我们也不能忽略债务人应有的地位。让当事人及第三人获得实体异议权,是在执行程序中公正解决纠纷的前提条件。然而，我国民事诉讼法没有明确规定债务人异议之诉。债务人对执行根据所载请求,主张有足以排除强制执行理由的，可以提出债务人异议之诉。 提出异议的理由为：第一，执行名义所载请求权消灭。如债务清偿、提存、抵消、免除、混同、消灭时效完成、解除条件成立、债权让与、债务承担或更改。第二,执行名义所载请求权有妨碍。如债务人认为执行名义确定的清偿期限尚未期满、债权人已同意延期清偿、债权人尚未为对待给付，等等。
中止执行问题。案外人对执行标的提出书面异议理由成立的，裁定中止对该标的的执行。此处中止执行似有不周全之处。其一，如所涉执行标的物为执行依据所指定的特定标的物时，案外人异议理由成立的，应报院长启动再审程序。其二，如所涉执行标的物非执行依据所指定的特定标的物，而系执行人员在执行过程中选定的，案外人异议理由成立的，应停止对该标的物的执行，而不是中止执行，同时已采取冻结、扣押等强制措施的，应解除强制措施。最高人民法院《关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第三十一条规定：“查封、扣押、冻结案外人财产的”“人民法院应当作出解除查封、扣押、冻结裁定”。
15天异议审查期限过短，不符合我国的执行实际。依民事诉讼法第202条和第204条的规定，不论程序异议还是实体异议，执行法院的异议审查期限都是15天，而且这是个不变期间。相对于现阶段我国有限的执行资源和大量的执行案件积压之间的矛盾，这个期限，尤其是对于实体异议的审查来说，不足以保证当事人收集和提供证据及充分言词辨证的需要，否则，法律赋予执行机构对实体异议的审查权将形同虚设。
案外人启动审判监督程序问题。当案外人异议与原判决、裁定有关，认为原判决、裁定错误的，而异议又被驳回时，此时对案外人的救济，依据二百零四条的规定，只能是“依照审判监督程序办理”。而依照审判监督程序，只赋予案件当事人提起再审的申请，案外人并没有直接的可操作程序，他只能向作出生效法律文书的法院院长或其上级法院提出，由他们决定再审；或者向相关检察机关提出，由检察机关提起抗诉。其次，当执行依据不是判决、裁定，而是民事调解书时，如何适用本条规定，缺乏指引。当前由于强调诉讼调解，申请执行调解书的执行案件迅速上升，其中不乏有原被告串通损害第三人利益的情况。而在审判监督程序中，针对当事人提起对调解书再审的理由，也只有违反自愿原则和协议内容违法两项。案外人如何启动再审，更是缺乏程序保障。最后，在再审中，案外人处于何种诉讼地位，权利义务如何，本条没有规定。案外人对再审如何施加影响，不服再审裁决，如何救济等都是空白。笔者认为，此种情况似应一律按一审程序处理，赋予案外人以有独立请求权的第三人地位，方能周延。
诉讼期间的执行处理。案外人提出执行异议诉讼时，已开始的强制执行可以不停止。但案外人提出停止执行的申请并提供相应证据，人民法院根据所提供的证据发现案外人所主张的权利有充分理由，或不停止执行会对案外人造成难以挽回的损失时，可以裁定停止执行。案外人应在向法院递交停止强制执行申请书的同时，向执行法院提供与执行标的等额的财产担保，执行法院与受理异议之诉的法院不一致时，可以通过受理法院向执行法院转交申请书。不符合以上条件，执行法院可以驳回其申请。
不服异议裁定提起诉讼时，当事人的诉讼地位。本条没有规定各当事人的诉讼地位。笔者认为，案外人不服驳回异议的裁定而提起诉讼的，主张执行标的物归其所有，应以申请执行人为被告，被执行人作为第三人，如果被执行人也认为执行标的物归自已所有的，被执行人也应作为共同被告参与诉讼。申请执行人因不服中止执行的裁定而提起确权诉讼的，应列案外人为被告，被执行人作为第三人。如果被执行人认为执行标的物归自已所有的，可列其为共同原告。被执行人不服中止执行的异议裁定，提起诉讼认为执行标的物归自已所有时，应列案外人为被告，申请执行人作为第三人参加诉讼。
案外人逾期提起诉讼的后果。该条规定，异议理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，与原判决、裁定无关的，自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
F. 民事诉讼法第199条至218条内容全文
。第一百九十九条来 没有人申报源的，人民法院应当根据申请人的申请，作出判决，宣告票据无效。判决应当公告，并通知支付人。自判决公告之日起，申请人有权向支付人请求支付。第二百零一条 发生法律效力的民事判决、裁定，以及刑事判决、裁定中的财产部分，由第一审人民法院或者与第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院执行。法律规定由人民法院执行的其他法律文书，由被执行人住所地或者被执行的财产所在地人民法院执行。第二百零一条 发生法律效力的民事判决、裁定，以及刑事判决、裁定中的财产部分，由第一审人民法院或者与第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院执行。法律规定由人民法院执行的其他法律文书，由被执行人住所地或者被执行的财产所在地人民法院执行。《中华人民共和国民事诉讼法》第218条规定：“对公证机关依法赋予强制执行效力的债权文书，一方当事人不履行的，对方当事人可以向有管辖权的人民法院申请执行，受申请的人民法院应当执行。”