行政法规可以设定行政许可
法律分析：法律，行政法规和部门规章可以设定行政许可是错误的。
法律依据：《中华人民共和国行政许可法》 第十四条 本法第十二条所列事项，法律可以设定行政许可。尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。实施后，除临时性行政许可事项外，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行政法规。
② 行政法规有权设定行政许可吗
行政法规确有权设定行政许可，但需严格遵循法律划定的界限。根据《中华人民共和国行政许可法》第二条的定义，行政许可是行政机关基于公民、法人或其他组织的申请，经过依法审查，允许其进行特定活动的行为。此法条明确界定了行政许可的范畴，行政法规在设定行政许可时，必须确保其内容不超出法律规定的范围。这意味着在制定行政许可时，必须与法律保持一致，确保合法性与合理性。行政法规设定的行政许可，本质上是对法律规定的具体化，旨在细化管理、规范市场行为或确保社会公共利益。
③ 什么是行政许可的设定权限，如何划分行政许可的设定权限
行政许可的设定权限是指不同层级的法律规范对行政许可事项进行设定的权力和范围。其划分主要依据不同法律规范的制定主体和效力等级，具体如下：
法律的行政许可设定权：
- 定义：由中国的政体决定，法律具有最高的设定权限。
- 范围：可以设定涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等的特定活动，以及其他需要按照法定条件予以批准的事项。
行政法规的行政许可设定权：
- 定义：行政法规是国务院制定的法律规范，其效力等级仅次于法律。
- 范围：在法律的授权下，行政法规可以设定行政许可事项，以进一步细化和补充法律的相关规定。
国务院决定的行政许可设定权：
- 定义：在必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。
- 范围：这种设定权通常用于应对紧急情况或特定需要，但必须在法律或行政法规的框架内进行。
地方性法规的行政许可设定权：
- 定义：地方性法规是省级人大及其常委会制定或者批准的法律规范。
- 范围：地方性法规可以根据本地的实际情况和需要，设定行政许可事项，但不得与法律、行政法规相抵触。
综上所述，行政许可的设定权限是根据不同法律规范的制定主体和效力等级进行划分的，各层级法律规范在设定行政许可时都有其特定的权限和范围。
④ 关于行政许可的设定权限，以下说法正确的是( )。
【答案】：D
A项错误，《行政许可法》第十四条规定，对可以设定行政许可的事项，尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。B项错误，《行政许可法》第十六条规定，地方性法规可以在法律、行政法规设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。C项错误，《行政许可法》第十五条规定，政府规章可以设定许可，但有一定范围的限制。D项正确，《行政许可法》第十五条规定，尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可。
⑤ 关于行政许可的设定有何规定
行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。
网友咨询：
关于行政许可的设定有何规定？
律师解答：
法律可以设定行政许可。尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。实施后，除临时性行政许可事项外，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行政法规。尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可；尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。
地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可；不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。其设定的行政许可，不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务，不得限制其他地区的商品进入本地区市场。
律师补充：
设定和实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正、非歧视的原则。有关行政许可的规定应当公布；未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。未经申请人同意，行政机关及其工作人员、参与专家评审等的人员不得披露申请人提交的商业秘密、未披露信息或者保密商务信息，法律另有规定或者涉及国家安全、重大社会公共利益的除外；行政机关依法公开申请人前述信息的，允许申请人在合理期限内提出异议。符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视任何人。
【法律依据】
《中华人民共和国行政许可法》
第十五条本法第十二条所列事项，尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可；尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。
地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可；不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。其设定的行政许可，不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务，不得限制其他地区的商品进入本地区市场。