修改劳动法的意义

1. 劳动法修改的意义

《劳动法》于1994年7月5日颁布，1995年1月1日施行。这部《劳动法》，首次将计划经济时代的劳动政策上升到法律规范的层次，确立了劳动法制的基本框架，可以说是适应了市场经济改革的需要，在一定程度上起到了规范市场经济条件下的劳动关系和维护劳动者权益的作用。这部法律的实施，对保护劳动者的合法权利，协调劳动关系，稳定社会秩序，促进各项劳动制度的改革进程发挥了重要作用。（1）保证了劳动者的休息权，严格规定了劳动者的休息时间和工作时间；（2）普遍实行了劳动合同制度，国有企业、集体企业、外商投资企业劳动合同签订率均在95%以上，劳动者与用人单位双向选择、协商确定双方权利义务的用人机制和观念已经形成；（3）建立了劳动标准制度，工资支付制度不断完善，工资支付的项目、水平、形式、对象、时间以及特殊情况下的工资支付等工资支付行为，均有了明确规范，最低工资保障制度，在保障低工资劳动者权益方面发挥了重要作用；（4）为建立养老、失业、医疗、工伤等社会保险制度提供了法律支持。
社会经济环境的变化，对修改《劳动法》提出了新要求
但是，这部《劳动法》至今已经10年了。《劳动法》实施的10年，是就业格局、就业形势发生重大变化的10年，也是劳动关系日趋复杂化的10年。1994年制定的《劳动法》反映的是当时我国经济体制正在从计划经济向市场经济转轨的初期，劳动力市场尚未完全开放且不成熟的状况，对超前性的内容只能作原则性规定。比如，通过集体协商集体合同法律制度，在工资报酬、劳动标准、工时休假、辞职及解雇条件等方面，通过工会或职工代表与用人单位达成协议，以维护劳动者的各项权利。但是，1994年制定《劳动法》时，集体协商、集体合同制尚未受到普遍重视，在法律上也未占重要地位。

10年来，国内经济体制与经济结构发生巨变，随着经济结构的多元化，劳动关系也日益复杂化，并已经在事实上成为我国最基本的社会关系，劳资冲突正在成为新的社会焦点问题与新的社会矛盾，现阶段乃至未来时期我国经济社会的发展是否和谐，在很大程度上都将取决于劳动关系是否和谐。社会经济环境的变化，对修改完善《劳动法》提出了新的要求，重点体现在四个方面。

（1）《劳动法》的修改，要适应目前就业格局、就业形式的新变化。目前，我国就业格局已发生重大变化，灵活就业保持快速增长的势头。2003年底，全国灵活就业人员约占城镇从业人员40%，达1亿多人。而目前针对灵活就业的法律规定基本上是空白，《劳动法》要适应这种变化，作出调整。

（2）《劳动法》的修改，要适应城镇化快速发展，大量农村劳动力进城的形势。这包括：如何遏制部分进城就业的农民工权益受到侵害；如何改善进城农民工的就业环境；如何建立适应农民工，包括失地农民、乡镇企业劳动者的社会保障体系等问题。

（3）《劳动法》修改，要适应我国就业和社会保障发展与国际接轨的方向。目前，世界500强跨国公司中已有400多家进入我国，我国已成为名副其实的“世界工厂”。经济全球化的深入，引发了劳动标准的国际冲突问题，首当其冲的是劳动标准的国际化问题。因此，除了加强劳动执法外，还必须在劳动标准调整上既考虑我国的社会经济发展水平，又要考虑借鉴国际劳工做法，确定符合我国国情的劳动标准。

（4）《劳动法》修改，要适应处理好旧体制的遗留问题，实现制度顺利过渡的要求。目前，部分国有企业下岗职工劳动关系尚未理顺，破产企业职工的安置问题十分复杂，改制企业的劳动关系亟待规范。
目前的《劳动法》存在六大欠缺

（1）许多方面只是一些原则性的规定，不便于实际操作。我国《劳动法》共有十三章107条，与世界上许多国家的劳动法相比，内容不够充实。当时，为了这部法律能够尽快出台，采取了一些折衷的办法：能够写具体的，就具体地写，不能写具体的，就作原则性规定。例如，对“促进就业、劳动安全卫生、职业培训以及社会保险”等只提出一些原则，而缺乏相应的具体实施规范，操作时往往无法可依。

（2）内容存在不少缺漏，不够完备。如，总则没有规定劳动法的基本原则；也没有规定调整劳动关系的重要问题，必须坚持劳动部门、工会组织、企业方面代表三方协商机制的准则；也没有规定企业的规章制度与《劳动法》的关系，以致出现企业任意制定违法的劳动规章和奖惩办法的情况。有的则是应该作出详细规定的，却没有具体规定。

（3）未能及时修订劳动争议处理规定。我国没有劳动争议处理法，《劳动法》对处理劳动争议确立了“一调、一裁、二审”的法律制度，仅一章8条，许多问题没有涉及。在劳动争议处理过程中，如何发挥劳动争议调解委员会作用的问题，劳动争议仲裁的法律效力问题，劳动争议仲裁与法院审理之间的关系问题，劳动争议的申诉时效及讼期过长问题等，都应在修订《劳动法》时给予解决。

（4）与近年来国家的许多新规定出现矛盾。如国务院发布的《关于职工工作时间的规定》（1995年3月25日修订）已将《劳动法》规定的每日工作时间不超过8小时，平均每周工作时间不超过44小时的工作制度，改为每日工作8小时，每周工作40小时。

（5）对违反《劳动法》的行为惩处不够严厉。好些用人单位把《劳动法》看成可以遵守也可以不遵守的规范。”比如在企业拖欠、克扣工资，漠视职工安全卫生等违法行为面前，都显得苍白无力。

（6）立法层次不高，影响了该法在人们心中的地位。《劳动法》是一个重要的基本法，该法关系到每个劳动者的切身利益，同时对社会安定和促进生产具有重要意义，所以一直是各国关注的法律，有的国家甚至将劳动法称为“第二宪法”。
但在我国，《劳动法》不是由全国人民代表大会直接通过的法律，而是由全国人民代表大会常务委员会通过的法律，立法层次较低；也没有像《婚姻法》、《企业法》等许多法律一样，在人大审议通过之前在全国范围组织讨论，广泛征求各方面的意见。
当前，修改完善《劳动法》的时机已经成熟

（1）《劳动法》颁布以来，相关法律相继制定或修订以及大量的配套法规政策的出台，为修订《劳动法》积累了非常丰富的立法经验。10年来，我国批准的国际劳动工公约已有20多个，并颁布了《职业教育法》等相关法律，国务院、劳动保障部又先后颁布了大量劳动保障法规、规章和近千个政策性文件，各地也制定了大量地方性劳动保障法规和规章。

（2）多年来的劳动争议仲裁和审判实践，为修改《劳动法》提供了大量宝贵的实践经验。

（3）经过多年探索，符合社会主义市场经济体制要求的新型劳动就业、用工、工资分配、社会保险等各项劳动保障制度已基本形成，发展方向已经清晰。

修订完善《劳动法》是大势所趋，势在必行.

2. 浅析劳动法的产生发展及其意义

《劳动法》促进了劳动关系的公平与和谐

市场化劳动关系“强资本、弱劳动”的特性决定，绝对市场化绝对会导致劳资关系冲突化。资本主义国家为维护其根本利益，也不得不通过劳动立法对极度失衡的劳动关系进行一定的调整和矫正，劳动立法向劳动者倾斜是其自然的选择。
在市场经济发展初期，我国劳动立法严重缺失，既没有最低工资规定，也没有最高工时限制；既没有劳动合同规范，
也没有社会保险制度。外资企业、民营企业可以为所欲为，一方面劳动者权益受到严重损害，另一方面劳动关系走向极端化，
跳楼、罢工、伤害投资者和管理者的事件时有发生，企业、职工、国家、社会为此付出了极大的代价。
企业的发展不能以牺牲劳动者的正当利益为代价，资本与劳动两大要素彼此关联、相互作用、不可偏废，否则企业发展无从谈起，甚至生存都是问题。
《劳动法》开宗明义将“为了保护劳动者的合法权益”作为立法基本宗旨，通过确立基本劳动标准条件和协调劳动关系的规则程序，以及劳动监察、争议处理和社会保险等制度，全面规范企业用工行为，
积极倡导正确的用工理念，充分保障劳动者的合法权益，从而推动劳动关系的公平公正，促进劳动关系的和谐稳定，维护市场经济的基本秩序。
正是《劳动法》的向劳动者“倾斜”，以及其确定的劳动标准条件和协调劳动关系的规则既符合国际劳工标准的要求，又符合中国发展的国情，
才维持了“强资本、弱劳动”前提下倾斜性的劳动关系相对平衡稳定，才使得市场经济条件下充满利益冲突的劳资双方相对和平和谐，才保证了全球经济下行背景下企业绩效的相对持续向好。
《劳动法》为劳动者依法主张和维护权益，企业依法规范和管理劳动关系，促进企业和谐发展提供了依据和保障。

3. 中华人民共和国新劳动法实施日期是什么时候

中华人民共和国新劳动法的实施日期是1995年1月1日。

该法律的主要目的和意义如下： 保护劳动者合法权益：劳动法为劳动者提供了法律保障，确保他们在工作中的基本权益不受侵犯。 调整劳动关系：通过明确劳动者与用人单位之间的权利和义务，劳动法有助于建立和维护和谐的劳动关系。 建立和维护劳动制度：劳动法旨在建立符合社会主义市场经济的劳动制度，为劳动力市场的健康发展提供法律支持。 促进经济发展和社会进步：通过保障劳动者权益和稳定劳动关系，劳动法为中国的经济发展和社会进步创造了有利条件。

4. 劳动合同法的立法目的及意义

《劳动合同法》的立法目的：

《劳动合同法》第一条表明，为了完善劳动合同制度，明确劳动合同双方当事人的权利和义务，保护劳动者的合法权益，构建和发展和谐稳定的劳动关系，制定本法。

《劳动合同法》的立法意义：

《劳动合同法》是一个意义深远的立法标本，不仅仅在于其演示了一场极为复杂、激烈的立法博弈，它对于中国未来的社会立法，具有强烈的示范作用。

《劳动合同法》提高了劳工标准，用工成本的增加会给企业带来管理创新与技术创新的动力，间接可能推动劳工素质的进一步提高。对于处于世界工厂核心的制造业工人而言，可以改善其工资待遇和工作条件。虽然遭遇了金融危机的打击，但长期来看，《劳动合同法》对工人待遇与利益的促进应该还是有积极意义的。

而在我国劳动力供大于求的情况下，劳动关系主体双方中劳动者一方处于弱势地位，因而 《劳动合同法》更加强调对劳动者的保护，同时也对保护用人单位合法权益给予了必要的关注，作出了相应的法律规范。

因此，只有正确全面地理解法律的立法宗旨，自觉增强法律意识，认真研究和解决工作中遇到的新情况新问题，才能全面推进法律的贯彻实施。

(4)修改劳动法的意义扩展阅读：

《劳动合同法》的立法背景

《劳动合同法》从立法伊始，就受到了相当的关注，全国人大第一次审议之后，2006年3月20日至4月20日，《劳动合同法》草案向社会公开征求意见，收到191849件意见，这一数据创造了改革开放后全国人大立法史的新纪录。

在关于《劳动合同法》的立法宗旨、对经济发展的意义以及劳动合同期限、劳务派遣、经济赔偿金等一系列问题上，不同立场的各方通过各自渠道发表意见，以期能在草案的修改中发挥影响力。尽管各方讨论的议题有所不同，但却最终以各种形式回归于劳工标准的提高与否上。

经历了各方的争论和角力，《劳动合同法》几易其稿最终颁布实施，和初次公布的草案相比，部分条款发生了变化。虽说立法过程中有多方的参与，但很明显资方作为一个整体，发出了较为一致的声音，具有通畅的利益表达渠道。因此最终颁布实施的《劳动合同法》在资方的强大压力下，作出某些调整，也是不可避免的。

5. 简要概括新劳动法颁布的重要意义 100字以内

对现行劳动合同制度来了个全新的规定，令不少企业感到难于应对。2007年8月30日颁布，专自2008年1月1日起施行的《属就业促进法》，对用人单位实施就业歧视的行为来了个明确否定，用人单位违反就业促进法实施就业歧视的，劳动者可以向人民法院提起诉讼。新劳动合同法和就业促进法之下，企业该如何进行劳动合同管理与劳动用工招聘管理，以减少劳动争议纠纷或其他纠纷，减轻企业管理成本？主办单位举办今次研讨会，由既熟悉企业劳动管理又精通劳动法律法规的知名劳动人事法律专家梁硕南老师与学员共同探讨新法之下企业劳动合同管理与劳动用工招聘管理存在的问题和解决相关问题的策略与方案。

6. 《劳动法》规定企业遣散时应怎样补偿工人的遣散费

应该支付经济补偿。用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用内人单位决定提前解散容的，劳动合同终止。按照《劳动合同法》第四十六条第六项规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。