行政法中院管辖
建议进行比较学习。司法考试中,三大诉讼法占的比重越来越大。你可以按民诉、刑诉、行政三大诉讼法进行对比比较记忆。行政诉讼法可以根据行政处罚法、行政强制法、行政许可法,进行三位一体的记忆,这三部法有一个循序渐进的关。所以诉讼法要放在靠后面一点学习,这样到考试的时候比较不容易忘,你最好列个表,比如上诉时间,上面写上民诉多久,刑诉多久,行政诉讼多久,这样更容易记忆,更方便自身掌握并可以熟练运用考点。不想写也没关系,时间的分数也不是很多,主要是要记住一些特殊问题的处理办法,例如第三人撤销之诉,刑法的最高院审核死刑的问题,行政法的行政复议机关等等,这个要慢慢的理解记忆。就中院管辖的一审案件、地域管辖、管辖异议、管辖权向下转移、一审期限、二审范围、二审期限、反诉、审判组织等方面来说,三大诉讼法是可以进行比较学习的,这样可以使参加司考的人员更好的理解考点,熟练运用三大诉讼法的知识和考点,为司考奠定良好的基础。只要用心学习三大诉讼法,运用合理恰当的学习方法,坚持和耐心并用,不放弃,适当的学习三大诉讼法的时候运用比较学习的方法,更好的将考点记在心里并加以熟练、灵活的运用。只要你认真了,那么司考也就是小事一桩了。
⑵ 《行政法与行政诉讼法》作业 答案要正确的 谢谢了 我急用啊
概念
1,行政主体:是指享有行政职权,以自己的名义行使行政职权并独立承担责任的组织。
2,行政许可:在法律规范一般禁止的情况下,行政主体根据行政相对人的申请,经依法审查,通过颁发许可证或者执照等形式,依法作出准予或者不准予特定的行政相对人从事特定的活动的行政行为。
3,行政复议:行政相对人认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益,依法向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请,行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性,适当性审查,并作出行政复议决定的一种法律制度。
4,行政相对人:行政管理法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人,即行政主体行政行为影响其权益的个人,组织。
5,抽象行政行为:行政主体针对不特定的行政相对人所作的行政行为。
6,行政补偿:行政主体合法行政行为造成行政相对人损失而对相对人实行救济的制度。
7,地域管辖:同级法院之间横向划分各自辖区内受理第一审行政案件的权限。
8,行政确认:行政主体依法对行政相对人的法律地位,法律关系或者有关法律事实进行甄别,给予确定,认可,证明或者否定,并予以宣告的具体行政行为。
9,与第二题重复
10,行政裁决:行政机关依照法律规范的授权,对当事人之间发生的,与行政管理活动密切相关,与合同无关的民事纠纷进行审查,并作出裁决的行政行为。
11,管辖权的转移:由上级法院决定或者同意,把案件的管辖权由上级法院移交给下级法院,或者由下级法院移交给上级法院。
12,行政法律关系:是指受行政法律规范调控的因行政活动(权利活动和非权利活动)而形成或产生的各种权利义务关系。
选择题1,D
2,B
3,A
4,C
5,D
6,C
7,D
8,B
9,A
10,B
11,B
12,B
13,D
14,B
⑶ 加油站拆迁重选址遭“截胡”起诉市政府,被告辩称非民事、行政案件
该提起民事诉讼还是行政诉讼,这个问题,让江苏省邳州市陈楼镇村民孙胜犯了难。
孙胜曾在邳州市东湖街道经营一座加油站。2014年,因邳州市政府实施“引沂润城”暨南京路北延工程需要占用加油站所租用的土地,孙胜的加油站无法再经营下去。为了减少支出,邳州市政府通过孙胜的亲戚多次与孙胜做工作,最后达成了政府少补偿400余万并在一定范围内协助孙胜选址建加油站的方案。
起初,协议执行比较顺利,孙胜收到了补偿款,也在东湖街道办的协助下重新选了地址并出资办理了相关手续。但在关键的建设用地使用权挂牌出让过程中,因出让公告中未标注“拆迁安置”字样,致使多家单位参与竞拍,竞价过程中孙胜被要求退出。最终,这块地被中石化江苏徐州石油分公司以3481.65万元拿下。值得一提的是,该地块的起拍价仅为310.65万元。
“煮熟的鸭子飞了。”孙胜找市政府多次协商未果后,提起民事诉讼,将邳州市政府起诉至法院,要求邳州市政府赔偿其损失。后徐州市中院裁定该案由新沂市法院审理。庭审笔录显示,新沂市法院审理过程中,邳州市政府曾三次表示该案“适用行政诉讼法”,是“行政诉讼受案范围”。
孙胜撤诉后,向徐州市中院提起了行政诉讼,徐州市中院以行政诉讼案件立案。2022年12月6日,在法庭询问过程中,邳州市政府又辩称“该案不属于行政诉讼案件受案范畴”。审判长表示,法院研究后,如属于行政诉讼的受案范围,将另行通知开庭;如不属于,合议庭将依法评判。
12月16日晚,东湖街道办工作人员答复澎湃新闻称,孙胜与该办签订的协议仅仅约定了该办“协助、协调”的义务,是“优先”而不是“必须”,因此该办的义务已履行完毕。孙胜没有成功竞拍土地,并非该办违约造成。
加油站遇拆迁,街道办承诺“协助重新选址”
孙胜告诉澎湃新闻,2011年4月,他租赁了邳州市东湖街道左东村村民陈某的宅基地,用于经营“东方”加油站。双方约定,“如公家规划需要拆迁,土地补偿归甲方所有”。孙胜介绍,“东方”加油站于2011年10月投入运营,每年利润能达到100万元。
2013年,邳州市政府启动“引沂润城”工程暨南京路北延工程,计划将洁净的沂河水源引入城区。因工程建设需要,“东方”加油站租用的土地要被征收,孙胜正在经营的加油站也要拆迁。孙胜说:“当时我那个加油站估值有700万,街道办的领导给我做工作,我没有同意。市上领导又通过我家一个亲戚多次给我做工作,说少补偿点,我说那得让我重新选址再建一个加油站。后面市政府同意,我才跟街道办签的协议。”
孙胜与东湖街道办签订的《协议书》。受访者供图
2014年1月22日,负责辖区内“引沂润城”工程建设所涉及到的房屋拆除、树木砍伐等工作的东湖街道办与孙胜签订了《邳州市房屋征收补偿协议》,约定补偿孙胜322万元,孙胜则要在15日内腾空房屋交给甲方拆除。
同日,东湖街道办还与孙胜签订了一份《协议书》。双方约定,甲方协助乙方在官湖镇及陈楼镇范围内重新选址,并负责协调落实办理涉及加油站相关手续。
澎湃新闻注意到,《补偿协议》正文第一段明确写道:“经邳州市政府批准,甲方受邳州市房屋征收与补偿管理办公室委托,依法对乙方的房屋实施征收。”
东湖街道原党工委书记、办事处主任李坤出具的《证明》。受访者供图
选中的地块挂牌出让,成交价超三千万
孙胜说,两份协议签订的第二天,他就收到了322万元的补偿款。在东湖街道办的协助下,选址也进行得很顺利。
2014年2月25日,东湖街道办向“引沂润城”工程指挥部提交了《关于申请对东方加油站进行重新选址的请示》。三天后,邳州市时任副市长卫道光签批同意。
孙胜说,他选中的那块地在陈楼镇南京路北延西侧,3亩多不到4亩。原来并不是建设用地。2017年,孙胜办理了新建加油站所需要的地质、商务、规划等相关审批手续,“办这些手续跑了两三年,花了一百多万。”
孙胜说,该地块经批复征收转为国有建设用地后,要通过挂牌出让才能交给他建加油站。“一开始我也不放心,万一拍不到这块地怎么办。政府的人给我说,招拍挂只是走个程序,我这是属于拆迁安置,到时候会标注清楚的。”就这样,他把办好的所有审批手续交给了邳州市原国土资源局。
《邳州市国有建设用地使用权挂牌出让公告》。网页截图
孙胜的担心不幸被言中:2017年8月23日,邳州市原国土资源局发布《邳州市国有建设用地使用权挂牌出让公告》,一次性挂牌出让11宗地块的国有土地使用权。其中,孙胜选中的地块编号为“2017-64”,总面积2178.3平方米,使用年限40年,土地用途为“其他商服用地”,起始价310.65万元,每次加价幅度为3万元。但是,该出让公告中并无“拆迁安置”的相关表述。
孙胜回忆,中国石化销售有限公司江苏徐州石油分公司等四五家单位或个人也报名参与竞拍。拍到七八百万时,只剩下他与中石化徐州公司继续竞价。
“当时加到七八百万的时候我也有点不敢加了,他们让我再坚持一下。但当我出价到3478.65万元时,却要求我退出。”孙胜说。
最终,经过1057轮竞价,中石化徐州公司以3481.65万元摘得“2017-64”号地块40年的使用权。
孙胜说:“竞拍结束当天我被叫到市政府办公室,几个领导说这事他们没有办妥,会给我补偿的,也会把我的问题解决。但是直到现在,问题依然没有解决。”
《供地结果信息》。网页截图
不仅如此,拍得土地使用权的中石化徐州公司也受到影响。《供地结果信息》显示,该地块的约定交地时间为2017年12月31日,约定加油站开工时间为2018年6月8日,施工时间一年。孙胜介绍,该加油站去年5月才开始施工,今年9月正式营业。
提民事诉讼,市政府辩称应为行政诉讼受案范围
眼看问题迟迟得不到解决,2019年,孙胜以合同纠纷提起民事诉讼,将邳州市政府起诉至邳州市法院。邳州市法院经审查认为,不便行使管辖权。
同年6月4日,徐州市中级法院作出民事裁定,认为因邳州市政府系该案被告,为避免产生合理怀疑,确保裁判公正,该案宜由其他人民法院管辖,遂裁定该案由新沂市法院审理。
新沂市法院立案后,先后四次开庭审理此案。法庭笔录显示,邳州市政府在第一次开庭时辩称,孙胜与案外人签订的《补偿协议》是行政合同,并不是平等主体之间的民事合同,根据2011年1月21日施行的《国有土地房屋征收补偿条例》相关规定,对房屋土地征收补偿及诉讼的,应提起行政诉讼而不是民事诉讼,因此本案适用《行政诉讼法》而不是《民事诉讼法》,本案是行政诉讼受案范围,孙胜提起民事诉讼没有法律依据。
邳州市政府在第二次开庭时表示,本案是行政诉讼,而不是民事诉讼。本案是发生在2011年之后,根据《国务院国有土地房屋征收与补偿条例》第二十五条规定应当作为行政案件审理。
邳州市政府在第四次开庭发表辩论意见时再次提出,本案是行政诉讼,适用行政法,不是民事诉讼,且孙胜在整个诉讼过程中说是政府行为,这一问题由合议庭审查认定。
孙胜说,法庭向他释明,他应当提起行政诉讼,如他不愿意撤诉,法庭也将驳回他的诉讼请求。于是,他于2019年12月9日向新沂市法院提出撤诉申请。当日,新沂市法院裁定准许孙胜撤诉。
中石化徐州公司修建的加油站于今年9月营业。受访者供图
提起行政诉讼,市政府又辩称不属于行政诉讼案件受案范畴
2022年6月,孙胜以邳州市政府为原告、东湖街道办和邳州市房屋征收办为第三人,向徐州市中院提起了行政诉讼。
徐州市中院于8月2日作出的《受理通知书》显示,孙胜诉邳州市政府行政行为,该院已立案受理。
12月6日,徐州市中院组织各方当事人进行证据交换,并就“本案是否属于行政诉讼案件受案范围”听取各方意见。邳州市政府法定代表人、市长王伟未到庭,到庭的有两名委托的诉讼代理人,一名是东湖街道办副主任王自勤,另一名为律师。
庭上,邳州市政府委托诉讼代理人发表答辩意见时表示,本案不属于行政诉讼案件受案范畴。孙胜请求解除的两份协议均签订于2014年1月,属于2015年5月1日前签订的,根据《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》,2015年5月1日前订立的行政协议发生纠纷的,适用当时的法律、行政法规及司法解释。根据当时的《行政诉讼法》及司法解释的规定,对行政机关履行土地房屋征收补偿协议产生的纠纷不在行政诉讼的受案范围内,故本案不属于行政诉讼案件受案范畴。此外,东湖街道办和邳州市房屋征收办也以同样理由认为案件不属于行政诉讼案件受案范畴。
值得注意的是,邳州市政府委托诉讼代理人在回答审判员提问时称:“在原告起诉的民事案件中,被告邳州市政府作了三点答辩意见,并没有辩称案件是属于行政案件。书面的答辩状还在新沂市法院卷宗内。”
对邳州市政府委托诉讼代理人的前述说法,孙胜认为,这明显是撒谎,有新沂市法院庭审笔录中的记载为证。
孙胜委托的诉讼代理人、北京市炜衡律师事务所律师任东杰认为,根据当时的《行政诉讼法》第二条“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益,有权依照本法向人民法院提起诉讼”的规定,行政协议行为应当属于行政诉讼的受案范围。
此外,现行有效的司法指导性文件《最高人民法院第一巡回法庭关于行政审判法律适用若干问题的会议纪要》第21条对“起诉修改后的行政诉讼法施行前的行政协议行为,人民法院是否应当受理”的问题进行了明确解答:“当事人对修改后的行政诉讼法实施前的行政协议行为提起行政诉讼,符合法定受理条件的,人民法院应当依法予以受理。”理由为:“行政诉讼法第十二条关于行政诉讼受案范围的列举,只是对常见或实践中有争议的可诉行政行为受案范围的不完全列举。行政协议行为属于行政行为,且对当事人的人身权、财产权有可能会产生不利影响,根据1989年行政诉讼法规定,行政协议行为即应当属于行政诉讼的受案范围。只是在行政诉讼法修改之前,司法实践中对行政协议争议是通过民事诉讼,还是通过行政诉讼解决,确有争议。修改后的行政诉讼法第十二条第一款第项作出列举,对此予以明确,并非扩大行政诉讼的受案范围。”
当日询问最后,审判长说,该案无论通过民事诉讼还是行政诉讼解决,均应本着实质性化解矛盾的目的,询问一下双方当事人,原告的赔偿请求是否可以庭后协调。孙胜表示同意,邳州市政府代理人表示回去汇报,三日内向法庭回复。
审判长表示,法院研究后,如属于行政诉讼的受案范围,将另行通知开庭;如不属于,合议庭将依法评判。
12月12日,任东杰从审判长处获悉,邳州市政府代理人当日答复审判长,邳州市政府不同意庭后协调。
12月16日晚,东湖街道办一名王姓工作人员答复澎湃新闻称,他是2020年到东湖街道办工作的,据其了解,孙胜与该办签订的协议仅仅约定了该办“协助、协调”的义务,是“优先”而不是“必须”,因此该办的义务已履行完毕。孙胜没有成功竞拍土地,并非该办违约造成。
⑷ 温州30条的内容什么
5月21日,温州中院召开新闻发布会,公布30条《关于为温州市金融综合改革试验区建设提供司法保障的若干意见》,为民间金融秩序和实体经济发展保驾护航。
温州市金融综合改革试验区建设为推进民营经济与民间资本有效对接,推动金融改革创新和经济转型升级带来了历史性机遇。为贯彻国务院批准实施的《浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案》,充分发挥人民法院保障和服务温州市金融综合改革试验区建设的职能作用,结合我市法院实际,制定如下意见:
一、为金融综合改革试验区建设提供司法保障的基本原则
1、能动司法、服务大局。全市法院要充分认识温州市金融综合改革试验区建设的重要性、复杂性和挑战性,以高度的责任感和使命感,坚持能动司法理念,准确把握司法价值取向,充分发挥司法政策导向作用,着力强化审判工作及审判延伸服务,为推动我市金融综合改革和区域金融创新,破解“两多两难”问题(民间资金多、投资难和中小企业多、融资难),提供强有力的司法保障。
2、依法合规、重视政策。准确把握国务院批准设立温州市金融综合改革试验区的政策精神,坚持先试先行,对政府主导推进实施的金融综合改革措施和配套政策,以及民间和行业酝酿试验的金融创新模式,只要有利于试验区建设,法律没有禁止性规定,在确保金融安全的前提下,给予司法支持。
3、公正司法、平等保护。加大对民间资本投资的新型金融组织财产权、经营自主权和平等竞争权的保护力度,确保各种金融市场主体在诉讼程序适用和实体处理结果上受到公平对待,提振投资者信心。通过发挥司法职能作用,营造公平、公正、公开的金融环境,促进金融领域国资、民资、外资平等竞争、共同发展。
4、鼓励创新、防范风险。妥善处理鼓励金融改革创新与防范化解金融风险之间的关系,积极营造有利于金融创新的司法环境,促进金融发展,同时注重金融创新的风险防范和对违法违规行为的预警制裁,特别是对具有全局性影响的重大金融创新行为,其效力需要司法裁判确认的,要审慎妥善处理,维护健康的金融秩序和金融环境。
二、规范民间金融发展,促进投融资环境的优化
5、妥善审理民间借贷纠纷案件,依法保护合法借贷关系。贯彻最高人民法院《关于依法妥善审理民间借贷纠纷案件促进经济发展维护社会稳定的通知》精神,正确认定民间借贷合同效力,保护合法民间借贷和企业融资行为,维护正当投资权益,拓宽民营企业融资渠道。依法遏制民间融资中的高利贷化和投机化倾向,切实减轻民营企业的融资成本。
6、支持民间融资备案登记,发挥备案登记管理作用。依法保护民间借贷登记服务中心及入驻中心的有关机构登记、公证、结算、法律咨询等行为,依法确认权利人在中心备案登记材料的证据效力,引导民间融资备案登记,促进民间融资的阳光化和规范化。
7、支持专业资产管理机构发展,引导民间资本有序投资。妥善审理涉及创业投资企业、股权投资企业及相关投资管理机构的创业投资纠纷案件,支持专业资产投资管理机构以参股、并购等形式参与民营企业的增资扩股和兼并重组,引导民间资本与优势产业实现良性互动,运用资本手段实现传统制造业的改造提升。
8、保护个人境外直接投资,拓宽民间资本投资渠道。支持个人境外直接投资的各项政策和便利措施,推动个人境外直接投资稳步发展;依据境外投资、咨询主体系境内主体的管辖连结点,妥善审理个人境外直接投资合同纠纷和境外投资咨询服务合同纠纷案件,依法规范境外投资咨询服务中介机构的发展,推动个人境外直接投资服务体系的建立;平等保护对外投资主体的投资权益,引导民间资本在更广泛领域参与国际竞争与合作。
9、化解担保机构经营风险,破解中小企业融资难题。妥善审理涉及融资性担保机构的合同纠纷案件,加大对融资性担保机构履行代偿责任后追偿案件的审判执行力度,降低担保机构经营风险。依法确认顺位抵押登记和金融机构向融资性担保机构转让主债权及相应房地产等财产抵(质)押权的效力,促进抵押物协商作价机制的落实,解决中小企业融资难问题。
10、保障地方资本市场的培育发展,强化服务民间投资功能。加强服务产权交易中心司法措施的调研,保护企业产权、知识产权、技术产权、文化产权、排污权、水权、碳排放权、农村土地承包权和林地流转,促进产权交易市场规范运作;依法支持扶持股权营运中心发展的政策措施,积极支持和推动股权营运中心做大做强,依法引导、支持非上市公司在股权营运中心平台开展股份转让;依法推动股权质押登记和企业并购重组服务平台建设,为各类股权投资基金提供相应的投资机会和退出通道。
三、积极保障金融改革创新,引导金融服务实体经济
11、促进新型金融组织建立和发展。保护民间资金以投资入股的方式参与商业银行、农村信用社的增资扩股或改制,维护民间资本发起或参股村镇银行、小额贷款公司、农村资金互助社、融资性担保公司等新型金融组织的正当投资经营权益。在政策允许的范围内,支持适当突破新型金融组织自然人参股比例,放宽单一投资者持股比例限制等举措。支持符合条件的治理结构好、风险防护能力强的小额贷款公司改制为村镇银行。
12、支持金融组织机构改革。支持银行业金融机构设立面向小微企业与“三农”的金融服务机构和各类小企业信贷专营机构,以及融资租赁公司、信托公司等非银行金融机构规范开展服务小微企业和“三农”的各类业务,并依法保护其合法权益。妥善审理涉及农村合作金融机构股份制改造的案件,依法支持农村合作银行升格改制、增资扩股,引导和支持农村合作金融机构向差异化、专业化发展。
13、保障金融产品创新发展。关注金融创新业务涉诉问题,从司法层面加强对科技贷款、小额贷款保证保险和信用保险、商业保理等问题的调研,支持银行理财产品质押、保单质押、知识产权质押、债权质押、涉农承包经营权抵押、海域使用权抵押等业务的开展,并依法确认其效力。在审理金融创新产品涉诉案件时,对于法律、行政法规没有规定或者规定不明确的,应当遵循商事交易的特点、理念和惯例,在不违背社会公共利益的前提下,不宜以法律法规没有明确规定为由,简单否定金融创新行为的效力。
14、依法保护各类债券产品。妥善审理涉及中小企业集合债券、短期融资券和资产证券化等纠纷案件;积极开展对中小企业发行抵押债券等问题的司法调研,支持小微企业信用再担保体系在债券发行中的作用,降低债券兑付风险和企业融资成本;依法支持符合条件的民营企业发行私募债、短期融资券、中小企业集合票据、集合债券等,扩大直接融资的比例,促进民间资本与实体经济融资需求的有效对接。
15、保障保险市场规范发展。妥善审理涉农保险、责任保险、企业财产保险等保险合同纠纷案件,依法支持存款保险、企业贷款履约保证保险等保险业务的开展。注重通过司法裁判的方式服务保险创新产品的发展,对于不违反法律强制性规定的创新型保险产品,不轻易否定其效力。在审理保险合同纠纷案件时,尊重监管部门的规范性文件和保险行业规则及交易习惯,保护被保险人、保险受益人的保险利益。
16、加强金融知识产权司法保护。加强对金融业务电子化和网络化进程中基础性金融技术知识产权,以及金融服务方法专利的司法保护,加大对商业银行、保险公司、证券公司、新型金融组织自主开发的软件和数据库的保护力度。在案件审理中,注意金融法律和知识产权法律适用的衔接,通过对金融知识产权案件的审理,激励和保护金融自主创新,提升金融业竞争发展能力。
四、健全金融风险防控机制,优化金融改革法治环境
17、宽严相济惩治金融违法犯罪。充分发挥刑事审判职能,依法严惩集资诈骗、贷款诈骗、保险诈骗、贪污、挪用公款、贿赂等犯罪,坚决打击插手民间借贷金融活动的黑社会性质组织犯罪和其他暴力性犯罪,切实维护人身财产安全和金融秩序稳定。严格区分合法融资与非法集资、经济纠纷与经济犯罪、工作失误与渎职犯罪等相关法律与政策界限,对罪与非罪界限一时难以划清的案件,要从有利于促进企业生存发展、有利于保障员工生计、有利于维护社会和谐稳定的高度,依法妥善处理。
18、妥善处理金融领域刑民交叉类案件。在审理涉及高利转贷、非法吸收公众存款、集资诈骗等刑民交叉问题多发的案件时,应依照相关司法解释的规定,视情采取全案移送并裁定驳回起诉、中止审理等处理方式。加强法院与政府间、上下级法院间、法院内部各部门间的协调沟通,以非诉途径、民事救济、刑事附带民事、刑事追赃发还等程序妥善处理,最大限度地保护无过错方当事人的合法权益,切实维护社会和谐稳定。
19、妥善审理金融行政管理案件。切实发挥行政审判对金融行政管理行为的司法审查职能,监督和支持金融管理部门依法行政,保护各种主体的合法权益,促进金融创新发展。对政府在金融管理中的创新举措,只要符合行政法基本原则,遵守正当程序的,依法予以支持。对不符合金融改革政策精神,损害各类金融投资主体合法权益的违法行政行为,依法予以纠正,以促进金融综合改革工作顺利进行。
20、完善金融审判征信体系。积极拓展完善金融审判与公安、国土、房管、工商、税务、金融、保险、证券、社保、邮政、电信等部门相关征信系统的对接机制。限制或禁止失信行为人融资、投资、出境、经营、置产、注册新公司等方面的行为,进一步推进信用联防机制的形成,优化金融综合改革的生态环境。
21、加大金融债权司法保护力度。建立健全金融案件快立、快审、快执长效工作机制,加大金融债权司法保护力度,严惩逃废金融债务行为。对部分企业在改制、破产中所存在的“假改制,真逃债”、“假破产,真逃债”现象,要在党委的领导下,密切协调配合政府相关部门,准确把握政策界限,依法予以制裁,维护信贷秩序和金融安全。
22、推进金融债务人企业破产审判工作。加强因金融债务引发的破产案件受理审理工作,依法规制申请破产前的偏颇性清偿行为。坚持“甄别分类、差异处置、有保有破”的原则,对有市场有前景的问题企业,优先采取司法重整、破产和解等方式,引入战略投资,依法豁免部分债务,以化解企业财务风险,实现资产重组、化危为机;对可淘汰、产能落后的企业及“植物人”企业通过破产清算有序退出市场。加强与政府主导、企业自主的资产重组工作的衔接,支持优势企业以兼并、重组、控股等方式延伸产业链并保持、扩大产能,促进经济结构调整和产业转型升级。
23、依法制裁违法违规金融中介行为。妥善审理违法违规提供投资、担保、典当、寄售、产权(股权)交易中介服务的纠纷案件,正确认定投资咨询机构、信用评级机构、保险公估机构、保荐机构、会计师事务所、律师事务所等中介机构的民事责任;打击各类金融中介服务机构组织或参与变相吸收存款、高利放贷等违法违规行为,切实防范化解系统性金融风险,促进金融中介服务机构规范经营和健康有序发展。
24、发挥司法建议风险预警功能。建立健全新型金融组织法官联系点制度,健全与金融监管机构、各金融业协会之间的合作沟通机制,完善金融审判“白皮书”、司法建议和案例指导制度,定期向监管部门、金融机构通报市场行为中可能引发金融风险的突出问题,帮助查堵漏洞、防范风险,切实维护金融秩序的稳定。建立金融综合改革中的新类型案件及金融类大要案报告制度,特别是对融资性担保公司、典当行、小额贷款公司等各类民间资本运作机构高管或股东的债务纠纷案件,应及时向相关部门通报,研判各类资本运作机构潜在风险,防止损失进一步扩大。
五、完善金融审判制度,不断提升司法保障水平
25、推行金融专业审判制度。设立金融审判庭,优化配置金融专业审判资源,对涉及金融机构的案件以及其它各类证券、期货、保险、票据、典当、融资租赁等案件,实行集中管辖、简案快审、专案专审、难案精审,不断完善专业化的金融审判制度。
26、建立健全专业陪审员和专家辅助制度。制定规范的金融审判专业陪审员遴选程序,组建由金融管理部门、高等院校金融法律专家、学者组成的金融审判专业陪审员队伍;成立金融审判专家咨询库,充分发挥金融实务专家在专业性强、案件类型新、社会影响大的金融案件审判中的专业咨询作用以及在金融审判前瞻性调研中的论证作用;积极探索建立具备一定资质的金融从业人员在金融案件审判中的专家证人制度。
27、探索金融纠纷多元解决机制。整合解决纠纷的社会资源,支持仲裁机构依法开展金融纠纷仲裁,充分吸纳和发挥中介组织、行业协会及监管部门的力量,加强联合调解、委托调解和诉调对接工作,完善多元化的金融纠纷解决机制,不断提升金融纠纷多元解决机制的权威性与公信力。
六、加强金融审判组织领导,确保司法保障实效
28、强化金融审判组织领导。全市法院要结合金融改革实际,建立服务保障温州市金融综合改革试验区建设的专门领导机构,明确司法保障要求,精心组织、周密安排,制定方案、认真实施。要加强金融审判执行工作指导,分解任务,细化责任,做到层层落实,上下联动。要加强督促检查,及时总结和推广为温州市金融综合改革试验区建设提供司法保障的先进经验和创新举措,统筹协调全市法院司法保障工作,形成工作合力。
29、加强金融审判队伍建设。以专业化、精英化为目标,加快金融审判专业人才的培养,建立健全专家型金融审判队伍的培养机制。通过加强与法学金融院校、金融监管部门、金融业务机构等合作与资源共享,聘请法学金融专家、金融实务人士授课、定期开展与相关金融机构和单位的学习交流等形式,加快培养既熟悉金融市场运作规则又精通金融政策法律的复合型司法人才,打造一支适应金融综合改革试验区建设,胜任金融审判工作的专业化法官队伍。
30、推进司法公信建设。认真贯彻落实《浙江法院阳光司法实施标准》,不断提高金融审判公开程度和规范化水平。大力加强司法作风建设,维护人民法院和人民法官良好社会形象。更加重视加强民意沟通,及时回应群众对司法保障服务金融改革发展的关切和需求,切实维护社会公平正义,促进经济发展和社会和谐稳定,不断提高司法权威和司法公信力。 来源温州市中级人民法院网)
⑸ 《行政法与行政诉讼法》作业 谁会啊 要正确的 我急用 谢谢了
ABACD
第一题A属于内部行为
第二题ACD都不属于行政机关
第三题我国法院只审查行政行为的合法性
第四题以县级以上人民政府作为被告的行政诉讼由中级人民法院管辖
第五题行政诉讼中止诉讼适用决定
⑹ 行政起诉状
导语:行政起诉状,即公民、法人或者其他组织不服行政机关的具体行政行为,而向人民法院提起诉讼的书面请求。下面是我收集的行政起诉状精选范例,欢迎参考。
行政起诉状精选范例(一)
原告方,男,35岁,汉族,无业,市人,住市区楼204,电话13156897420。
诉讼代理人:王,市正大律师事务所律师。
被告市公安局区公安分局,地址:市区政府路17号。
法定代表人张,职务:局长。
诉讼请求
1.请求法院撤销被告的处罚决定;
2.请求判令被告支付原告国家赔偿金元;
3.本案诉讼费用由被告承担。
事实与理由
2000年10月20号,原告的朋友张、王等人到原告家串门,并归还张、王向原告所借的5万元。吃过饭后,张提出玩麻将,于是大家一起打麻将。晚上21点多,原告和张因言语不和而争吵起来,张冲上前来打了原告几个耳光。原告忍无可忍,拿起了一根木棒向张打去,后经鉴定张为轻微伤。区公安分局的民警赵在没有充分调查事实的情况下,就作出了对原告行政拘留7天、罚款200元的处罚决定。后经原告了解区公安分局的民警赵是张的表哥,赵作为国家公职人员,在办理自己亲属案件时不申请回避,在处理上故意偏袒一方,以至于作出不公正的处罚决定,侵犯了原告的合法权益。
根据《行政处罚法》的规定,国家行政机关作出处罚决定要经过立案、调查取证、说明理由、当事人陈述与申辩、作出处罚决定、送达等程序。而区公安分局民警赵在没有进行充分调查取证,没有听取原告申辩的情况下就作出了行政处罚决定是违反行政程序的。根据《行政法处罚法》第三条第二款、《行政诉讼法》第七十条的规定,违反程序的行政行为是无效的行政行为,应当予以撤销。
根据《国家赔偿法》第三条和第三十三条的规定,原告有取得赔偿的权利,赔偿金总额为元/天(国家上年度职工日平均工资)*7天,总计元。
证据和证据来源,证人姓名和住所
1.证人王的证言1份,住市区楼502;
2.市公安局区公安分局2000年0170号行政处罚决定书一份。
根据上述事实与理由,请法院支持原告的诉讼请求。
此致
市区人民法院
起诉人:方
2000年月日
附:
1.本起诉状副本1份;
2.证人王的证言1份;
3.市公安局区公安分局2000年0170号行政处罚决定书复印件1份。
行政起诉状精选范例(二)
申诉人;XX
被申请人:XX县人民政府
法定代表人:XXX县长
被申诉人:XX县市政公用事业管理局
负责人:XXX局长
因县政府房屋拆迁,安置侵权赔偿一案,申诉人不服XX中级人民法院[2004}邯市再行终字第2号裁定书。现依法提出申诉。
申诉请求:
1:请求依法撤销,申诉人不服XX中级人民法院{2004}邯市再行终字第2号裁定书,依法改判。判定魏县政府拆迁行政行为违法。
2:请求依照〈宪法〉,国务院〈城市房屋拆迁管理条例〉及省、邯郸市〈房屋拆迁管理条例〉和补偿条例补偿以及侵权赔偿。
3:第一、二审诉讼费和其他诉讼费均有被申诉人承担。
事实和理由
被申诉人制作或送达的任何法律文书及其具体行政行为存在。
在2000年2月20日魏县魏县人民政府关于搞好县城九条街路县标四周房屋拆迁改造通告、魏县城市建设指挥部关于道路冲占庄基安置补偿办法和一九九九年十月十六日魏政(1999)12号,魏县人民政府关于县城房屋拆迁补偿补助安置综合费用标准(每平方10元—160元)的暂行规定,县政府文件,并有县政府成立的县城拆迁建设指挥部(以边飞县长为指挥长)分别在拆迁通知书,拆迁验收单上盖有公章。并限期拆除(2000年2月24日—3月14日)在规定期限内不自行拆迁的依法强制拆迁,一切费用由本户承担。没有安排周转房,没签定协议共拆除我房屋78.9平方米和1.033亩宅基(属于集体土地)。邯郸中院不顾事实,把法律当作儿戏,再审以同样的结果审理而在31户起诉中只有XX、XX两户.于同年9月XX为代表31户起诉到中院,中院经查明事实后立案,立案后长达5个月未开庭审理,不知什么原因,在2000年11月20日以自己有权决定为由,将本案移交成安县法院审理,擅自改变级别管辖,使邯郸中院由一审变成了二审法院,我们多次找中院领导反应,并恳求中院做为一审,他们却说“我们有权指令管辖”。
XX人民法院不可能公正审理此案,在2000年12月26日XX法院王副院长和XX庭长以了解案情为由来魏县调查,中午在魏县招待所.6号房间,由县政府办公室任兼拆迁指挥部部长郭玉峰、城建局长王俊铭、城建局规划局长宁存学、信访局长刘文杰,一同陪两位法官吃喝,被我们31户当时围住。从以上事实不难看出:基层法院受行政干预不能公正审理。2001年3月又将此案指定到大名法院审理,7月25日与我个人开庭审理时一切合法手续都没有,案宗第40页可以证明。在邯郸市人民政府并于对魏县城总体规划的批复,批复第三项只能同意将振兴西路外环路至健康路段原规化道路红线由25米调整为50米,并没有批示我所在的贸易街。在四年多十几次上诉和发还重申相同的的裁定书和判决书中中院只采信被告的违法证据证言而不采信我提出的强制拆迁证据(魏县人民政府文件,综合补偿标准公告拆迁通知书中诉说的强拆内容和自制的补偿标准10—160元/平方米)。而邯郸中院只使用魏县制定的条例为依据定案依据,而不使用国家的法律法规和立法法所规定的法规条例为依据定案。邯郸中院只看其表,不看内容是一个严重舞弊错误裁定。依据中华人民共和国行政诉讼法第四条人民法院审理行政案件以事实为依据,以法律为准绳,第十一条第8项,认为行政机关侵犯财产权的,第四十一条提出诉讼应符合下列条件:
(⒈)原告认为具体行政行为侵犯合法权益的公民法人或着其他组织;
(⒉)有明确的被告;
(⒊)有具体的'诉讼请求和事实根据:
(⒋)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。
一切拆迁手续不合法,根据国务院(城市房屋拆迁管理条例)第5条规定:拆迁人必须依照本条例规定对被拆迁人给于补偿安置;第20条:作价补偿的金额按照所拆房屋建设面积的重置价格结合成新结算;第8条:房屋拆迁任何单位或个人必须持国家规定的批准文件,拆迁计划和拆迁方案,房屋拆迁需要变更土地使用权的必须依法取得土地使用证。
根据土地法第45条规定;基本农田和集体土地必须经省批准并报国务院备案。地级市、县政府没有征用任何土地的权利。
立法法第64条第一、二款之规定,省、市、自治区、重大城市才能制定规章,办法和规定性文件。但是不能和宪法相抵触。魏县根本不能定条例、办法。
县政府拆迁十道街,共占地972。2亩。一二审法院没有做到以事实为依据,以法律为准绳,是一个不顾事实严重违法的错误判决。
对庭审理质证的证明,被申诉人具体行政行为存在中院受理认为:县政府有具体行政行为存在。
依据行政诉讼法第二十条、第二十一条、第三十七条、第四十二条规定都能告县政府,可直接起诉。判决书说县政府的行为是抽象行政行为;根据最高人民法院,关于行政诉讼法若干问题解释第3条规定,具有普遍约束力的决定,命令是指行政机关,针对不特定对象发布的能反复使用的行政规范性文件,行政法专家张峰在法制报指出,拆迁办法第20条规定是以文件通告形式出现,不是按法律、法规和地方性法规做出的行为,仍是一个依具体行政行为为载体的非规范性文件。魏县政府的拆迁行为就是具体行政行为。根据(行政诉讼法)第62条第二款规定第一、二审法院应当公正审理。
综上所诉申诉人认为:一、二审法院认定事实错误,在审理上严重违法,在主观和客观严重侵犯申诉人的合法权益,故请上级部门给予公正监督,并给予审查此案。!
此致!
申诉人:XX
⑺ 《行政法与行政诉讼法》 选择题答案
A、A、A、C、C、A、C