下列不属于行政法规的制定程序是

1. 关于行政法规制定程序的说法，下列哪一选

【答案】C【答案解析】
本题考察行政法规的制定程序。关于A项，《行政法规的制定程序条例》第2条规定：“行政法规的立项、起草、审查、决定、公布、解释，适用本条例。”所以，行政法规的制定程序包括立项在内。故A项错误。关于B项，《行政法规的制定程序条例》第15条规定：“起草部门向国务院报送的行政法规送审稿，应当由起草部门主要负责人签署。几个部门共同起草的行政法规送审稿，应当由该几个部门主要负责人共同签署。”可见，共同起草的行政法规送审稿不是由牵头部门主要负责人单独签署，而应当由几个共同起草的部门主要负责人共同签署。故B项错误。关于C项，《行政法规制定程序条例》第19条规定：“国
务院法制机构应当将行政法规送审稿或者行政法规送审稿涉及的主要问题发送国务院有关部门、地方人民政府、有关组织和专家征求意见。国务院有关部门、地方人民政府反馈的书面意见，应当加盖本单位或者本单位办公厅(室)印章。重要的行政法规送审稿，经报国务院同意，向社会公布，征求意见。”可见C选项完全符合条例的规定，故当选。关于D项，《行政法规制定程序条例》第30条规定：“行政法规在公布后的30日内由国务院办公厅报全国人民代表大会常务委员会备案。”可见，对行政法规报请备案的主体不是国务院法制办，而是国务院办公厅。故D错。

2. 下列关于行政规章制定程序的说法，正确的是

【答案】：A、B
①A.B选项，《立法法》第80条第2款规定：“部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。没有法律或者国务院的行政法规、决定、命令的依据，部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范，不得增加本部门的权力或者减少本部门的法定职责。”故AB项正确，当选。
②C选项，《立法法》第82条第3款规定：“设区的市、自治州的人民政府根据本条第一款、第二款制定地方政府规章，限于城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项。已经制定的地方政府规章，涉及上述事项范围以外的，继续有效。”据此可知，国民教育事项不属于地方性规章所规定的范围，故C项错误，不当选。
③D选项，《立法法》第5款规定：“应当制定地方性法规但条件尚不成熟的，因行政管理迫切需要，可以先制定地方政府规章。规章实施满两年需要继续实施规章所规定的行政措施的，应当提请本级人民代表大会或者其常务委员会制定地方性法规。”故D项错误，不当选。
综上，本题的正确答案为AB。
本题需要注意几点：
（1）立法法修改，对于规章的制定权限作了进一步限制，没有上位法的依据，部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范，不得增加本部门的权力或者减少本部门的法定职责；
（2）省级以下规章的事项限制：限于城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项；
（3）地方性规章代替地方性法规的时限为两年。

3. 琛屾斂娉曡勫拰瑙勭珷鐨勫尯鍒

琛屾斂娉曡勫拰瑙勭珷鐨勫尯鍒濡備笅锛
1銆 鎬ц川涓嶅悓锛岃屾斂娉曡勬槸鍥藉惰屾斂鏈哄叧鍒跺畾鐨勫叿鏈夋櫘閬嶉傜敤鎬х殑娉曡勶紝鏄琛屾斂娉曠殑閲嶈佺粍鎴愰儴鍒嗭紱鑰岃勭珷鏄鐢辫屾斂鏈哄叧鍒跺畾鐨勶紝鐢ㄤ簬琛屾斂鏈哄叧鍐呴儴鐨勮勮寖鎬ф枃浠讹紝鍏锋湁灞閮ㄩ傜敤鎬э紱
2銆 鍒跺畾绋嬪簭涓嶅悓锛岃屾斂娉曡勭殑鍒跺畾绋嬪簭鐩稿硅緝涓轰弗鏍硷紝蹇呴』渚濈収娉曞緥瑙勫畾閫氳繃绔嬫硶鏈哄叧鎴栬呮巿鏉冪殑琛屾斂鏈哄叧鍒跺畾銆佸叕甯冿紱鑰岃勭珷鍒欐槸鐢辫屾斂鏈哄叧鑷琛屽埗瀹氥佸叕甯冿紱
3銆侀傜敤鑼冨洿涓嶅悓锛岃屾斂娉曡勫叿鏈夋櫘閬嶉傜敤鎬э紝涓鑸閫傜敤浜庡叏鍥借寖鍥村唴鐨勮屾斂娲诲姩锛涜岃勭珷鍏锋湁灞閮ㄩ傜敤鎬э紝閫傜敤浜庡埗瀹氳勭珷鐨勮屾斂鏈哄叧鍐呴儴鐨勮屾斂娲诲姩锛
4銆佹晥鍔涗笉鍚岋紝琛屾斂娉曡勫叿鏈夋櫘閬嶇害鏉熷姏锛岃屾斂鏈哄叧鍜屽叕姘戦兘搴斿綋渚濈収鍏惰勫畾琛屼簨锛屽叿鏈夎緝楂樼殑娉曞緥鏁堝姏锛涜岃勭珷鐨勬晥鍔涜寖鍥寸浉瀵硅緝灏忥紝鍏惰勫畾浠呴傜敤浜庡埗瀹氳勭珷鐨勮屾斂鏈哄叧鍐呴儴鐨勮屾斂娲诲姩銆
琛屾斂娉曡勯傜敤鑼冨洿濡備笅锛
1銆佽屾斂娉曡勬槸閽堝硅屾斂棰嗗煙鐨勬硶瑙勶紝閫傜敤鑼冨洿骞挎硾锛屽寘鎷鍏ㄥ浗銆佸湴鏂广佽屼笟銆侀儴闂ㄧ瓑涓嶅悓灞傞潰鐨勮屾斂鏈哄叧鍜岃屾斂娲诲姩锛
2銆佽屾斂娉曡勬槸鍏锋湁鏅閬嶉傜敤鎬х殑娉曡勶紝閫傜敤浜庢墍鏈夊湪琛屾斂棰嗗煙鍐呯殑鏈哄叧鍜屽叕姘戯紱
3銆 琛屾斂娉曡勬槸鍏锋湁杈冮珮娉曞緥鏁堝姏鐨勬硶瑙勶紝鍏惰勫畾鍙浠ヤ綔涓鸿屾斂鏈哄叧澶勭悊琛屾斂浜嬪姟鐨勪緷鎹锛屽硅屾斂鏈哄叧鍜屽叕姘戦兘鍏锋湁绾︽潫鍔涖
缁间笂鎵杩帮紝琛屾斂娉曡勫拰瑙勭珷閮芥槸琛屾斂鏈哄叧鍒跺畾鐨勬硶瑙勶紝鍏锋湁涓瀹氱殑瑙勮寖浣滅敤銆傚湪瀹炶返涓锛岄渶瑕佹牴鎹鍏蜂綋鎯呭喌鏉ラ夋嫨閫傜敤鐨勬硶瑙勶紝浠ョ‘淇濊屾斂娲诲姩鐨勫悎娉曟у拰瑙勮寖鎬с
銆愭硶寰嬩緷鎹銆戯細
銆婅屾斂娉曡勫埗瀹氱▼搴忔潯渚嬨嬬鍗佷竴鏉
琛屾斂娉曡勭敱鍥藉姟闄㈢粍缁囪捣鑽夈傚浗鍔￠櫌骞村害绔嬫硶宸ヤ綔璁″垝纭瀹氳屾斂娉曡勭敱鍥藉姟闄㈢殑涓涓閮ㄩ棬鎴栬呭嚑涓閮ㄩ棬鍏蜂綋璐熻矗璧疯崏宸ヤ綔锛屼篃鍙浠ョ‘瀹氱敱鍥藉姟闄㈡硶鍒舵満鏋勮捣鑽夋垨鑰呯粍缁囪捣鑽夈
绗鍗佷簩鏉
璧疯崏琛屾斂娉曡勶紝搴斿綋绗﹀悎鏈鏉′緥绗涓夋潯銆佺鍥涙潯鐨勮勫畾锛屽苟绗﹀悎涓嬪垪瑕佹眰锛
锛堜竴锛夊紭鎵绀句細涓讳箟鏍稿績浠峰艰傦紱
锛堜簩锛変綋鐜板叏闈㈡繁鍖栨敼闈╃簿绁烇紝绉戝﹁勮寖琛屾斂琛屼负锛屼績杩涙斂搴滆亴鑳藉悜瀹忚傝皟鎺с佸競鍦虹洃绠°佺ぞ浼氱＄悊銆佸叕鍏辨湇鍔°佺幆澧冧繚鎶ょ瓑鏂归潰杞鍙橈紱
锛堜笁锛夌﹀悎绮剧畝銆佺粺涓銆佹晥鑳界殑鍘熷垯锛岀浉鍚屾垨鑰呯浉杩戠殑鑱岃兘瑙勫畾鐢变竴涓琛屾斂鏈哄叧鎵挎媴锛岀畝鍖栬屾斂绠＄悊鎵嬬画锛
锛堝洓锛夊垏瀹炰繚闅滃叕姘戙佹硶浜哄拰鍏朵粬缁勭粐鐨勫悎娉曟潈鐩婏紝鍦ㄨ勫畾鍏跺簲褰撳饱琛岀殑涔夊姟鐨勫悓鏃讹紝搴斿綋瑙勫畾鍏剁浉搴旂殑鏉冨埄鍜屼繚闅滄潈鍒╁疄鐜扮殑閫斿緞锛
锛堜簲锛変綋鐜拌屾斂鏈哄叧鐨勮亴鏉冧笌璐ｄ换鐩哥粺涓鐨勫師鍒欙紝鍦ㄨ祴浜堟湁鍏宠屾斂鏈哄叧蹇呰佺殑鑱屾潈鐨勫悓鏃讹紝搴斿綋瑙勫畾鍏惰屼娇鑱屾潈鐨勬潯浠躲佺▼搴忓拰搴旀壙鎷呯殑璐ｄ换銆

4. 下列属于行政法规的是（）。

【答案】：B
按照国务院《行政法规制定程序条例》谨枝的规定凯晌知，行政法规的名称一般称“条例”，也可以称“规定”“办法”等。国务院根据全国人民代表大会及其常务委员会的授权制定的行政法规称“暂行条例”或“暂行办法”。AD从名称上予以排除，C不是国务院制定的，所以盯消选B。