行政法属地原则

1. 属人属地原则体现的是我国传统文化中的什么

属人属地原则体现的是我国传统文化中的地域文化，属人原则和属地原则是刑法中的重要原则,是区分管辖权归属的。 行政法中不存在这些原则,依据可以根据法条。

2. 在行政法中，对象适用于外国人吗有些迷茫了。。。

1.我国行政法实复行属地管制辖原则为主、其他原则为辅的方法，行政行为相对人包含外国人和外国组织。

2.除享有外交豁免权者以外交途径解决的违反行政法规定的外国人和外国组织外，在依法追责时若国内法与国际条约发生冲突应优先适用国际条约和协定（我国声明予以保留的条款以除外）。

3.有关规定散见于《著作权法》、《海关行政处罚实施条例》、《公安机关办理行政案件程序规定》、《维也纳领事关系公约》等行政法渊源中。

4.一般对涉外行政行为的法律规定在程序方面相对而言更加严格。

3. 法的效力你了解多少

法的效力你了解多少

法的效力，即法律的约束力，指人们应当按照法律规定的那样行为，必须服从。通常，法的效力分为规范性法律文件的效力和非规范性法律文件的效力。规范性法律文件的效力，也叫狭义的法的效力，即指法律的生效范围或适用范围。非规范性法律文件的效力，指判决书、裁定书、逮捕证、许可证、合同等的法律效力。这些文件在经过法定程序之后也具有约束力，任何人不得违反。但是，非规范性法律文件是适用法律的结果而不是法律本身，因此不具有普遍约束力。

来源

1、法的效力来自于法律。法律有国家强制力，法律规定了具体的否定性后果，任何明显的违法行为都要受到国家相应的制裁——罚款、监禁甚至处死；法律保障社会成员的利益满足，因此具有效力。

2、法的效力来自于社会道德基础之上，法律体现公平、正义，因而人们服从政府、遵守法律。

3、法的效力来自于社会。民众从小就养成了模仿他人所为的习惯，包括按照别人的行为守法的习惯。法律维护社会秩序，社会要求人们的行为符合法律。

位阶

法的效力位阶也称为法的效力等级或法的效力层次，是指在一国的法的体系中，具有不同形式的法律规范在效力方面的层级差别。影响法的效力位阶的因素主要有法的制定主体、制定时间、适用范围等。确定法的效力的位阶层次，主要是为了便于司法实践中正确认识和处理法的效力冲突问题。

认定法的效力位阶一般应遵循以下原则：

第一，宪法至上。

宪法作为根本大法，在法的体系中具有至高无上的地位，一切法律、法规和规章都不得与其相冲突，不合乎宪法的任何法律、法规和规章，都不应具有法的效力。

第二，上位法优于下位法。

法的效力位阶主要取决于立法主体在国家机构中的地位。一般来说，立法主体在国家机构中的地位越高，法的效力就越高。因此，当下位法和上位法的规定不一致时，应当适用上位阶的法。这是处理法的效力层次的一般原则。

第三，新法优于旧法。

同一主体按照相同的程序先后就同一领域类的问题制定了两个以上的法律规定，当两个都具有法的效力的新旧规定不一致时，应当适用后来制定的规定，即“后法优于前法”或“新法优于旧法”。需要说明的是，新法优先于旧法的规定适用的前提是该新旧法律规定的制定主体是相同的，并且二者之间不存在一般法和特别法的关系。另外还应当指出的是，新法优于旧法和特别法法优于一般法的规定，并无适用上的先后，应当根据具体情况具体做出决定。我国《立法法》第86条规定，同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决。

第四，特别法优于一般法。

同一主体在同一领域既有一般性立法，又有不同于一般立法的特别立法时，特别立法的效力通常优于一般性立法，也即所谓的“特别法优于一般法”。但是“特别法优于一般法”的原则只限于同一主体制定的法律规范，对于不同主体就相同领域内的问题制定的法律规范，仍然依照制定机关的等级决定法的效力位阶的高低。而且，一般法和特别法应当属于同一性质的法，假如属于不同性质或不同部门的法，例如行政法和刑法之间，就不存在一般和特别的问题。

第五，国际法优于国内法。

一般而言，国际法既不高于也不从属国内法，同时国内法也不从属于国际法。面是在特定情形下，凡主权国家签署或批准、认可的国际条约或国际惯例，对国内也有约束力，即使同一问题既有国际法规定又有国内法规定而两者相冲突时，国内法律规范不得与国际条约或国际惯例相抵触。当然，国际法优于国内法并不是绝对的，对于主权国家声明保留的条款，就不适用该原则。

第六，强制性规定优先于任意性规定。

强制性规定是指法律、法规中的义务性或禁止性规定，该类规定，当事人没有自由选择的余地。任意性规定是指法为当事人的行为提供了可以选择的空间。当然，正因为是任意性规定，所以，当事人可以通过约定的方式排除该规定的适用。不过，任意性约定不得违背禁止性规定。对某一事项有强制性规定时，应优先适用强制性规定。

根据我国《立法法》的有关规定，我国法的效力层次可以概括为：

1、上位法的效力高于下位法，即规范性法律文件的效力层次决定于其制定主体的法律地位，行政法规的效力高于地方性法规；

2、在同一位阶的法律之间，特别法优于一般法，即同一事项，两种法律都有规定的，特别法比一般法优先，优先适用特别法；

3、新法优于旧法。

种类

法的效力可以分为三种，即对象效力、空间效力、时间效力。

对象效力

法律对人的效力，是指法律对谁有效力，适用于哪些人。在世界各国的法律实践中先后采用过四种对人的效力的原则，即属人主义、属地主义、保护主义和以属地的原则为主，与属人主义、保护主义相结合的原则这四种原则。

根据我国法律，对人的效力包括对中国公民的效力和对外国人、无国籍人的效力两个方面。

1、属人主义，即法律只适用于本国公民，不论其身在国内还是国外，非本国公民即使身在该国领域内也不适用。

2、 属地主义，法律适用于该国管辖地区内的所有人，不论是否是本国公民，都受法律约束和法律保护，本国公民不在本国，则不受本国法律的约束和保护。

3、保护主义，即以维护本国利益作为是否适用本国法律的依据，任何侵害了本国利益的人，不论其国籍和所在地域，都要受该国法律的追究。

4、以属地主义为主，与属人主义、保护主义相结合。即既要维护本国利益，坚持本国主权，又要尊重他国主权，照顾法律适用中的实际可能性。

我国采用的是第四种原则。根据我国法律，对对象效力包括两个方面：

1、对中国公民的效力。中国公民在中国领域内一律适用中国法律。在中国境外的中国公民，也应遵守中国法律并受中国法律保护。但是，这里存在着适用中国法律与适用所在国法律的关系问题。对此，应当根据法律区分情况，分别对待。

2、对外国人和无国籍人的效力。外国人和无国籍人在中国领域内，除法律另有规定者外，适用中国法律，这是国家主权原则的必然要求。

空间效力

法律的空间效力，也即法律发生效力的地域范围，是指法律在哪些地域有效力，适用于哪些地区。法的空间效力范围主要由国情和法的形式、效力等级、调整对象或内容等因素决定。

通常有三种空间效力范围：

第一，法在全国范围内有效

即在一国主权所及全部领域有效，包括属于主权范围的全部领陆、领空、领水，也包括该国驻外使馆和在境外航行的飞机或停泊在境外的船舶。这种法一般是一国最高立法机关制定的宪法和许多重要的法律，最高国家行政机关制定的行政法规一般也在全国范围有效。中国宪法和全国人大及其常委会制定的法律，国务院制定的行政法规，除本身有特别规定外，都在全国范围内有效。

第二，法在一定区域内有效。

这有两种情况，一是地方性法律、法规仅在一定行政区域有效，如中国有关国家权力机关制定的地方性法规、自治法规。一是有的法律、法规虽然是由最高国家立法机关或最高国家行政机关制定的，但它们本身规定只在某一地区生效，因而也只在该地区发生法的效力。如全国人大常委会关于经济特区的立法就只适用于一定的经济特区。

第三，法具有域外效力

如涉及民事、贸易和婚姻家庭的法律。一国法的域外效力范围，由国家之间的条约加以确定，或由法本身明文规定。

时间效力

法律的时间效力，指法律何时生效、何时终止效力以及法律对其生效以前的事件和行为有无溯及力。

（一）法律的生效时间

法律的生效时间主要有三种：

1、自法律公布之日起生效（在没有明确生效时间规定时，根据惯例，自法律公布之日起生效）；

2、法律条文中自行规定具体生效时间；

3、规定法律公布后符合一定条件时生效（立法机关另行发布专门文件规定法律的生效时间）。

（二）法律终止生效的时间

法律终止生效，即法律被废止，指法律效力的消灭。它一般分为明示的废止和默示的废止两类。具体形式主要有：

1、法律法规本身规定了有效期，有效期届满，从而自动失效；

2、新法律法规明确规定自本法实施之日起，旧法律法规立即失效；

3、法律法规据以存在的时代背景或者条件消失，或者其所调整的对象不复存在，或者其使命完成，使法律法规失去了存在的意义，从而自动失效（比如当年社会主义改造时期的一些特殊法律规定）；

4、权力机关进行法律法规清理，对外公布某项法律法规作废；

5、随着新法律法规的颁布实施，相关内容与已生效的新法抵触的旧的法律法规自动失效。

（三）法的溯及力

法的溯及力，也称法律溯及既往的效力，是指法律对其生效以前的事件和行为是否适用。如果适用，就具有溯及力；如果不适用，就没有溯及力。法律是否具有溯及力，不同法律规范之间的情况是不同的。关于法律的溯及力问题，一般通行两个原则：首先“法律不溯及既往”原则，即国家不能用现在制定的法律指导人们过去的行为，更不能由于人们过去从事某种当时是合法而现在看来是违法的行为，而依照现在的法律处罚他们。其次，作为法律不溯及既往“原则的补充”，法律规范的效力可以有条件地适用于既往的行为。从我国有关法律溯及既往的原则的规定，一般采用“不溯及既往”的原则。具体表现在，就有关侵权、违约的法律和刑事法律而言，一般适用法律不溯及既往的原则，而在某些有关民事权利的法律中，法律有溯及力。

4. 行政机关有没有属地管理原则

行政许可法第64条规定了行政许可监督检查的属地管理原则。行政许可法第64条规定：“被许可人在作出行政许可决定的行政机关管辖区域外违法从事行政许可事项活动的，违法行为发生地的行政机关应当依法将被许可人的违法事实、处理结果抄告作出行政许可决定的行政机关。”

5. 警号076639是怎么处理的

1.《刑事诉讼法》第一百一十七条：对不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到犯罪嫌疑人所在市、县内的指定地点或者到他的住处进行讯问，但是应当出示人民检察院或者公安机关的证明文件。对在现场发现的犯罪嫌疑人，经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在讯问笔录中注明。
2.《行政处罚法》第三十四条：执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人。
3.《治安管理处罚法》第八十二条第一款后段：对现场发现的违反治安管理行为人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在询问笔录中注明。
4.《人民警察法》第九条：为维护社会治安秩序，公安机关的人民警察对有违法犯罪嫌疑的人员，经出示相应证件，可以当场盘问、检查;
5.《道路交通安全法》第八十条：交通警察执行职务时，应当按照规定着装，佩带人民警察标志，持有人民警察证件，保持警容严整，举止端庄，指挥规范。
6.公安部《交通警察道路执勤执法工作规范》第三十四条：交通警察在查处交通违法行为时，应当严格执行法律、法规、规章规定的程序。
当初公安部通报公安机关统一配发使用人民警察证有关情况时，曾搞过一场新闻发布会，当时的公安部人事训练局副局长樊京玉（现任中国人民公安大学党委书记）在发布会上明确指出：如果群众有要求，虽然你穿着警服执法，但是我还需要再继续确认，可以要求着装警察进一步出示警察证件确认，这个时候人民警察要主动及时地出示。樊京玉还强调：“对于公安民警来说，持有和出示人民警察证意味着一方面他要依法履行职责，行使权力。另一方面，他也必须切身遵守法律法规，严格约束行为举止，自觉接受社会监督。”
《人民警察法》是针对所有警察提出的要求，《道路交通安全法》是针对交警提出的要求。该法第80条明确规定：“交通警察执行职务时，应当按照规定着装，佩带人民警察标志，持有人民警察证件。”较之《人民警察法》中的“或者持有人民警察证件”，《道路交通安全法》要求交警在着装、佩戴标志的同时“持有人民警察证件”。也就是说，交警即便着制式警服，也“应该持证”

6. 行政案件属地管辖原则

行政案件是指依据行政法为内容而发生的案件。行政案件一般包括拆迁、营业执照颁发等的案件。行政案件跟其它案件一样，都需要解决管辖权的问题。只有解决好管辖权问题，才能更好结案。那么行政案件属地管辖原则是什么?接下来由为您解答。
一、行政案件属地管辖原则
1、便于当事人参加诉讼，特别是便于作为原告的行政管理相对人参加诉讼;
2、有利于人民法院对案件的审理、判决和执行;
3、有利于保障行政诉讼的公正、准确;
4、有利于人民法院之间工作量的合理分担。
二、一般地域管辖
《行政诉讼法》第十八条规定:一旦经过复议，无论复议机关维持决定或者做出改变决定或者不作为，都可以选择原机关所在地或复议机关所在地法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。这里需要注意的问题是:
一般地域管辖适用于没有法定特殊因素的一般行政案件。如果一个案件兼具两种性质，应当优先适用特殊地域管辖规定。例如，复议机关改变原具体行政行为的不动产案件，在管辖上应适用有关不动产的特殊管辖规定。
一般地域管辖采取了“原告就被告”原则。行政案件原则上:由最初作出具体行政行为的行政机关所在地法院管辖，这是为了:
(1)便利当事人诉讼。
(2)便于法院通知、调查取证与执行。
(3)尊重法规、规章及其他规范性文件效力的区域性;由被告行政机关所在地法院管辖，能保证行政机关的依据与审判机关审查的依据的一致性，避免出现区域规范冲突。
(4)防止滥诉。
复议机关维持原具体行政行为的案件，仍由作出原具体行政行为的行政机关所在地的人民法院管辖。在这种情况下，复议决定是原具体行政行为的简单重复，审查的客体实际上仍然是原具体行政行为。
复议机关改变了原具体行政行为，可以由作出原具体行政行为的行政机关所在地的法院管辖，也可以由复议机关所在地的法院管辖，这属于共同管辖的一种情形。复议机关改变具体行政行为意味着原行政行为失去效力，作出了一个新的具体行政行为。根据《行诉法解释》第7条规定，所谓“复议决定改变原具体行政行为”是指如下情形之一:
(1)复议决定改变原具体行政行为所认定的主要事实和证据的。所谓主要事实，是指具体行政行为的法定构成要件事实，主要证据则是证明构成要件事实的证据。在这里.“改变”包括补充、替代、调换以及推理过程改变、重新认定等情形。
(2)改变原具体行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响的。所谓“改变”，包括增加、减少、调整原具体行政行为所适用的法律条款，或者作出了新的解释，或者改变案件的定性。
(3)撤销、部分撤销或者变更原具体行政行为处理结果的。复议决定无论是否改变原具体行政行为所认定的事实和所适用的依据，只要最终在处理结果改变原具体行政行为，就应当适用该条款规定的诉讼管辖。处理结果的改变有撤销、部分撤销、变更等形式。
三、特殊地域管辖
行政诉讼法规定的特殊地域管辖有两种情况:
对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地法院管辖。对此，《行诉法解释》第九条第l款规定:行政诉讼法第18条规定:“原告所在地”，包括原告的户籍所在地，经常居住地和被限制人身自由地。所谓经常居住地，是指公民离开住所地连续居住满1年以上的地方。所谓被限制人身自由所在地，是指公民被羁押、限制人生自由的场所的所在地。
行政诉讼法做这种规定的主要目的是方便公民起诉，防止行政机关规避法律。这里需要注意的问题是:
(1)凡涉及限制公民人身自由的行政强制措施，无论其名称，措施、程序和实施状态如何，一律适用该特殊管辖。
(2)行政拘留是否属于这里所说的限制人身自由的行政强制措施.学理上存在争议。从保护公民诉权的角度来看，对公民采取行政拘留措施应当适用特殊地域管辖。
(3)针对同一个案件，同一个或者不同的行政机关采取限制人身自由的强制措施、限制财产权利的强制措施、行政处罚的，原告可以选择管辖法院，受诉人民法院可以一并管辖。如果原告要求一并管辖，则受诉法院应当一并管辖。对此，《行诉法解释》第9条第2款规定:行政机关基于同一事实既对人身又对财产实施行政处罚或者采取行政强制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者没收财产的公民、法人或者其他组织对上述行为均不服的，既可以向被告所在地人民法院提起诉讼，也可以向原告所在地人民法院提起诉讼，受诉人民法院可一并管辖。
因不动产而提起的诉讼，由不动产所在地的人民法院管辖。所谓不动产，是指形体上不可移动或者移动就会损失其经济价值的财产，如土地、建筑物、滩涂、山林、草原等。不动产所在地法院管辖是诉讼管辖制度中的一般规则，主要是为了就近调查，便于法院执行。这里需要注意的问题是:
(1)“不动产”的范围。行政诉讼法所指的“不动产”，应当是指“不动产权”，而不是“不动产物”;也就是说，属于不可移动或者移动即损失其价值的物权。具体包括:不动产所有权、使用权案件，建筑物的拆除、改建案件，不动产污染案件，自然权属征收案件，自然资源采伐许可案件等。
(2)必须是“不动产案件”，即“不动产”必须是案件的客体或者当事人争议的标的，或者“不动产”是产生行政诉讼的原因，当事人起诉就是为了解决不动产权属问题，如果不动产仅仅是证据或者关联情况，则不属于不动产案件。
根据《最高人民法院关于国有资产产权管理行政案件管辖问题的解释》(2001年2月21日)，当事人因国有资产产权界定行为提起行政诉讼的，应当根据不同情况确定管辖法院。产权界定行为直接针对不动产作出的，由不动产所在地人民法院管辖。产权界定行为针对包含不动产在内的整体产权作出的，由最初作出产权界定的行政机关所在地人民法院管辖。经过复议的案件，复议机关改变原产权界定行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。
这就是为您带来的行政案件属地管辖原则的相关内容。行政案件属地原则是要根据便捷，高效的原则。这有利于提高公众对于行政行为的信赖度，更有利于社会的发展。

7. 行政法与行政诉讼法

1、行政诉讼法是程序法。程序法是规定以保证权利和职权得以实现或行使，义务和责任得以履行的有关程序为主要内容的法律。
行政法是实体法。实体法是规定和确认权利和义务以及职权和责任为主要内容的法律。
2、行政法的基本内容包括三大部分：

（1）行政组织法；

（2）行政行为法；

（3）行政法制监督、行政救济、行政责任法。

行政法的这三个部分分别调整着不同的行政关系：

行政组织法主要调整内部行政关系；

行政行为法，主要调整行政管理关系；

行政法制监督、行政救济、行政责任法主要调整行政法制监督关系。

3、 行政诉讼法
行政诉讼法是规范行政诉讼活动的法律规范的总称。

4、 行政诉讼法的渊源
具体而言其法律渊源主要有：
（1）《中华人民共和国宪法》。作为国家的根本大法，宪法的规定尤其是有关公民基本权利的规定对行政诉讼活动的进行具有基础性的指导和规范作用。
（2）国际条约。《行政诉讼法》第72条规定，“中华人民共和国缔结或参加的国际条约同本法有不同规定的，适用该国际条约的规定。中华人民共和国声明保留的条款除外。”
（3）《人民法院组织法》、《人民检察院组织法》中有关审判组织、审判程序以及法律监督的规定。
（4）行政诉讼法典。
（5）单行法律、法规。
（6）正式有效的法律解释。主要是指《若干解释》以及有权机关对法律、法规所作的其它解释；
（7）民事诉讼的有关规定。人民法院审理行政案件，除依照行政诉讼法和本解释外，可以参照民事诉讼的有关规定。

5、 行政诉讼法的效力范围
行政诉讼法的效力范围，是指行政诉讼法的适用范围，具体包括行政讼法的空间效力、时间效力、对人的效力和对事的效力。

（1） 空间效力
空间效力是指行政诉讼法适用的地域范围。我国行政诉讼法适用于我国国家主权所及一切空领域，包括我国的领土、领空、领海以及领土延伸的所有空间。也就是说凡在我国进行行政诉讼活动，均应适用我国行政诉讼法。
我国香港、澳门特别行政区，不适用我国行政诉讼法。有关行政诉讼的地方性法规和自治条例、单行条例只能在本行政区域内适用。

（2） 时间效力
时间效力是指行政诉讼法适用的时间范围，具体包括行政诉讼法的生效、失效的起止时间以及行政诉讼法对该法生效前发生的行政案件的溯及力。我国行政诉讼法第75条规定：本法从1990年10月1日起施行。该日期即为行政诉讼法的生效日期。同时，我国行政诉讼法不具有溯及既往的效力。

（3） 对人的效力
行政诉讼法的效力，是指行政诉讼法能对哪些人有拘束力，对哪些人没有拘束力。我国行政诉讼法采用属地原则确定对人的效力。凡在我国领域内进行行政诉讼的，无论当事人为中国公民、法人还是外国公民、外国组织或无国籍人，均适用我国行政诉讼法。但是，中国参加或缔结的国际条约对外国公民的权利作了特殊规定的，适用该规定。外交代表享有民事管辖豁免和行政管辖豁免，据此，除非派遣国政府明确表示放弃豁免或者外交人员从事与公务无关的活法，行政诉讼法对其没有约束力。

（4） 对事的效力
对事的效力，是指行政诉法对行政案件的适用范围，即人民法院的受案范围。

6、 行政诉讼法与行政法的关系

（1） 行政诉讼法与行政实体法
行政诉讼法是规范行政诉讼行为，调整行政诉讼关系的程序法，它规定法院、诉讼当事及其他参与人在诉讼活动中的程序性权利和义务，因此，是有关程序规范的总和。而行政实体法是规定行政机关及相对一方实体权利义务的法律规范。所以，二才规定的内容及范围是不同的。但是，行政诉讼法与行政实体法也有一定的联系。行政诉讼法是保证实体法得到正确实施的重要手段。

（2） 行政诉讼法与行政程序法
行政诉讼法与行政程序法都属于程序法，都是保证行政实体法正确实施的手段。但适用的主体不同，所处的阶段也不同。行政诉讼法主要是法院审理行政案件的程序依据；而行政程序法主要是行政机关行使行政权力，实施公务行为的依据。从适用的阶段看，行政诉讼法是审理行政案件时适用的程序法，因而是事后救济程序；而行政程序法是关于行政得为的程序法，它于行政行为的全过程，不仅包括事后救济程序，也包括事前、事中程序。通常情况下，行政实体法首先通过行政程序法得以实施，只有发生行政争议时，才有适用行政诉讼法，通过诉讼程序实施行政实体法的必要。

7、 行政诉讼法的立法目的

（1） 保证人民法院正确、及时审理行政案件

（2） 保护公民、法人和其他组织的合法权益

（3） 维护和监督行政机关依行使行政职权