行政法关于新法旧法适用问题

『壹』 违法行为发生于旧法实施前，但持续到新法后，对其进行行政处罚应适用旧法还是新法

适用新法。
一、违法行为发生在旧法实施期间，且连续到新法实施后被查处，以版查处的时间为准，权不溯及既往。
违法行为一直在持续状态的话，说明违法行为并未结束。在新法实施后被查处，如果新法不认为是犯罪，就不构成犯罪，“法无明文禁止不为罪”；如果新法旧法都认为是犯罪，要看哪一个处罚较轻，适用处罚较轻的法律。
二、行政处罚的溯及力问题如何确定？行政处罚法没有规定。但立法法第84条有规定：
法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。
因此新法的行政处罚规定不能溯及新法以前的行为。但行为是可持续的在新法生效之后仍然持续的，就是新法生效以后的行为，可以处罚新法生效以后持续的行为。

『贰』 行政法新旧法律适用原则

法律分析：从旧兼从轻”为原则,即新法发生效力时的未决案件原则上按照旧法处理,但是新法对该行为的处罚较轻的,应当按照新法处理。

法律依据：《中华人民共和国民法典》

第三条 民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。

第四条 民事主体在民事活动中的法律地位一律平等。

第五条 民事主体从事民事活动，应当遵循自愿原则，按照自己的意思设立、变更、终止民事法律关系。

『叁』 行政法新旧法交替时的法律适用原则

法律分析：特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定；新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定。

法律依据：《中华人民共和国立法法》 第九十二条 同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定；新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定。

『肆』 关于新旧法律适用的问题

针对你的问题应该适用立法法第八十四条：

第八十四条 法律、行政法规、地方性法规、自专治条例和属单行条例、规章不溯及既往，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。

即法律不涉及既往，但有例外。

如果一个行政违法行为从时空上跨过了相关法律的颁布时间点，从保护公民、法人和其他组织的权利和利益方面考虑应该参照刑法规定的从旧兼从轻原则来适用。

也就是适用对于这个违法者最为有利的法律，但是特殊情况除外（如知识产权法中的一些规定）。

只要旧法不认为违法的一律适用旧法。

旧法认为违法但是新法不认为违法适用新法。

旧法认为违法新法也认为违法适用惩罚措较轻的法。

(4)行政法关于新法旧法适用问题扩展阅读：

《新旧法的适用原理与规则》在分析法律在时间先后关系中可能遇到的诸多应用问题及其特征的基础上。

主要对不溯及既往原则的理论基础、不溯及既往原则的例外及其在实践中遇到的疑难问题作了深入地研究和讨论。

并对“新法优于旧法”、“从旧”、“从新”、“从优”等一系列相关适用规则的含义、适用范围、各规则之间的关系及其应用中的若干技术问题作了讨论，旨在为法律适用提供理论上的依据。