行政法中的幅度越权和种类越权

⑴ 如果县公安局的派出所出现幅度越权、种类越权，

种类抄越权的，就是指法律、法规根本没有赋予该项权利，而是擅自实施。如，派出所只可以实施罚款和警告的处罚，如果实施行政拘留就是种类越权了。此时被申请人或被告人为设立该派出机构的行政机关，并不是该派出机构。复议机关就是该行政机关的本级人民政府或上一级主管机关。
幅度越权的，是指有此项处罚权利，但是处罚数额或程度等超出了范围，如，可以处以200元以下的罚款，但是罚了2000元。此时被申请人或被告人为授权的派出机构。比如，税务所依法是有权作出罚款2000的行政处罚的，但税务所作出了3000的罚款处罚，此时就是幅度越权，仍以税务所为被申请人或被告。此时的复议机关就是设立该派出机构的行政机关或行政机关所属的本级人民政府。

⑵ 行政复议中的种类越权和幅度越权

行政复议中的种类越权是指行政机构在权力的种类上超越了法律法规的授予的权力界限；幅度越权是指行政机构在幅度上超越了法律法规授予的权力界限。以派出所为例进行说明：

《治安管理处罚法》对派出所的授权范围是“警告和500元以下的罚款”，因此一个区公安局的派出所做出行政行为存在以下两种越权情况。

第一种是派出所以自己的名义做出罚款600元的决定，这既是幅度越权。

第二种是派出所以自己的名义做出拘留5天的决定，这就是种类越权。

幅度越权行政复议的被申请人是该派出所本身，复议机关是区公安局和区政府。

《行政复议法》第十五条第（二）项规定，（对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议，也就是说，派出机构本身是复议被申请人。

种类越权行政复议的被申请人是区公安局。

《中华人民共和国行政复议法实施条例》第十四条规定，行政机关设立的派出机构、内设机构或者其他组织，未经法律、法规授权，对外以自己名义作出具体行政行为的，该行政机关为被申请人。

(2)行政法中的幅度越权和种类越权扩展阅读：

《中华人民共和国行政复议法(2017修正)》

第十五条

对本法第十二条、第十三条、第十四条规定以外的其他行政机关、组织的具体行政行为不服的，按照下列规定申请行政复议:

（一）对县级以上地方人民政府依法设立的派出机关的具体行政行为不服的，向设立该派出机关的人民政府申请行政复议；

（二）对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议；

（三）对法律、法规授权的组织的具体行政行为不服的，分别向直接管理该组织的地方人民政府、地方人民政府工作部门或者国务院部门申请行政复议；

（四）对两个或者两个以上行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服的，向其共同上一级行政机关申请行政复议；

（五）对被撤销的行政机关在撤销前所作出的具体行政行为不服的，向继续行使其职权的行政机关的上一级行政机关申请行政复议。

有前款所列情形之一的，申请人也可以向具体行政行为发生地的县级地方人民政府提出行政复议申请，由接受申请的县级地方人民政府依照本法第十八条的规定办理。

《中华人民共和国行政复议法实施条例》

第二节被申请人

第十一条

公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服，依照行政复议法和本条例的规定申请行政复议的，作出该具体行政行为的行政机关为被申请人。

第十二条

行政机关与法律、法规授权的组织以共同的名义作出具体行政行为的，行政机关和法律、法规授权的组织为共同被申请人。

行政机关与其他组织以共同名义作出具体行政行为的，行政机关为被申请人。

第十三条

下级行政机关依照法律、法规、规章规定，经上级行政机关批准作出具体行政行为的，批准机关为被申请人。

第十四条

行政机关设立的派出机构、内设机构或者其他组织，未经法律、法规授权，对外以自己名义作出具体行政行为的，该行政机关为被申请人。

参考资料：

网络-行政越权

⑶ 有法律法规规章授权的派出机关在超出授权范围时如何确定行政诉讼被告

这可分抄两种情况（以下以公安局和派出所为例）：
1、幅度越权。如超出了此范围幅度，就以派出机关为被告，如：派出所最多罚款500，而罚了相对人1000，这就是幅度越权！
2、种类越权。如超出了授权的种类，以设立此派出机关的机关为被告，如：派出所没有拘留的权利，而将相对人拘留了，此应当以公安局为被告！

⑷ 公安派出所在复议中，种类越权，被申请人是谁

公安派出所种类越权的，被申请人为设立该公安派出所的公安机关。
法条依据：
①《行政复议法实施条例》第14条：行政机关设立的派出机构、内设机构或者其他组织，未经法律、法规授权，对外以自己名义作出具体行政行为的，该行政机关为被申请人。
②《公安机关办理行政复议案件程序规定》第15条第2款：对没有法律、法规授权的公安机关的内设机构或者派出机构以自己的名义作出的具体行政行为不服的，向该内设机构所属的公安机关或者设立该派出机构的公安机关的上一级公安机关申请行政复议。

⑸ 幅度越权和种类越权

法律分析：行政机构在权力的种类上超越了法律法规的授予的权力界限;幅度越权是指行政机构在幅度上超越了法律法规授予的权力界限。

法律依据：《中华人民共和国治安管理处罚法》 第五十条 第一款 第一项 决定依法对拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的违法嫌疑人候某予以行政拘留。