工会劳动法监督意见书

『壹』 工会劳动法律监督委员会由几名监督员组成

第一章总则第一条为了加强工会劳动法律监督，维护职工合法权益，构建和谐劳动关系，根据《中华人民共和国工会法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域内各级工会实施劳动法律监督活动，适用本条例。
本条例所称工会劳动法律监督，是指各级工会依法对用人单位遵守劳动法律、法规，保障职工合法权益情况进行的有组织的群众监督。第三条工会劳动法律监督应当遵循依法监督、依靠群众、公正客观、平等协商、密切合作的原则。第四条县级以上地方总工会负责组织、指导、协调和实施本行政区域内的工会劳动法律监督。
产业（行业）工会、区域工会、基层工会负责协调和实施本产业（行业）、区域或者单位的工会劳动法律监督。第五条用人单位应当接受和配合工会依法实施的劳动法律监督。工会应当支持用人单位开展生产经营和管理活动，教育引导职工遵守用人单位依法制定的规章制度，理性表达诉求。第六条县级以上人民政府应当把构建和谐劳动关系纳入目标责任考核体系，完善政府与同级工会联席会议制度，支持工会依法实施劳动法律监督。
县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门会同工会和企业联合会、工商业联合会等企业代表组织，建立健全协调劳动关系的三方机制，共同研究解决有关劳动关系的重大问题。
县级以上人民政府有关行政部门在各自职责范围内，对用人单位遵守劳动法律、野孝法规的情况进行监督；建立健全与同级总工会的协作机制。
第二章监督职责
第七条各级工会对用人单位遵守劳动法律、法规，保障职工合法权益的下列情况进行监督：
（一）平等就业情况；
（二）涉及职工切身利益的规章制度的制定、修改及执行情况；
（三）劳动合同订立、履行、变更、解除和终止情况；
（四）平等协商和集体合同签订、履行情况；
（五）劳动报酬分配、支付和福利待遇落实情况；
（六）安全生产、职业危害防护等劳动安全卫生情况；
（七）参加社会保险、缴纳社会保险费及缴存住房公积金情况；
（八）工作时间和休息休假制度执行情况；
（九）女职工、未成年工、残疾职工特殊权益保护情况；
（十）职工大会、职工代表大会等民主管理制度建立及职工民主参与、民主管理、民主监督权利落实情况；
（十一）职工教育培训开展及其经费的提取、使用情况；
（十二）职工组织和加入工会、参加工会活动的权益落实情况；
（十三）法律、法规规定的其他情况。各级工会应当对劳务派遣单位和用工单位遵守劳动法律、法规，保障劳务派遣人员合法权益的情况进行监督。
第八条县级以上地方总工会、产业（行业）工会、区域工会、基层工会设立劳动法律监督委员会，由若干名委员组成，由本级工会领导，同时接受上级工会劳动法律监督委员会的业务指导。
工会劳动法律监督委员会可以聘请劳动法律监督员承担具体监督工作。
第九条县级以上地方总工会劳动法律监督委员会履行下列职责：
（一）接受本行政区域内有关用人单位违反劳动法律、法规的情况反映，接受下级工会劳动法律监督委员会有关用人单位违反劳动法律、法规的报告，并根据情况及时组织调查；
（二）根据调查情况，提请本级工会向用人单位发出《工会劳动法律监督意见书》或者向同级人民政府人力资源社会保障等有关行政部门发出《工会劳动法律监督建议书》；
（三）参与同级人民政府人力资源社会保障等有关行政部门对用人单位遵守劳动法律、法规情况的检查；
（四）指导本行政区域内产业（行业）工会、区域工会和基层工会的搭氏劳动法律监督工作；
（五）办理上级工会劳动法律监督委员会交办的事项。第十条产业（行业）工会、区域工会、基层工会劳动法律监督委员会履行下列职责：
（一）对本产业（行业）、区域或者单位知脊散遵守劳动法律、法规情况进行监督；
（二）受本级工会委派参与本产业（行业）、区域或者单位劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律、劳动定额管理等规章制度的制定、修改或者重大事项的决定；
（三）接受对本产业（行业）、区域或者单位违反劳动法律、法规行为的情况反映，及时组织调查，并根据调查情况，提请本级工会向用人单位发出《工会劳动法律监督意见书》，委派工会劳动法律监督员参与劳动争议调解；
（四）向上级工会劳动法律监督委员会报告本产业（行业）、区域或者单位违反劳动法律法规、侵犯职工合法权益的重大情况，提请上级工会发出《工会劳动法律监督意见书》或者提请县级以上地方总工会发出《工会劳动法律监督建议书》；
（五）办理上级工会劳动法律监督委员会交办的事项。
法律依据：
《中华人民共和国条例》第三十八条企业工会“建立劳动法律监督委员会，职工人数较少的企业应设立工会劳动法律监督员，对企业执行有关劳动报酬、劳动安全卫生、工作时间、休息休假、女职工和未成年工保护、保险福利等劳动法律法规情况进行群众监督。”
基层工会劳动法律监督委员会的职责主要有：
（1）制定工作计划，直接监督本单位遵守劳动法律、法规的情况；
（2）协助并参与上级工会和有关职能部门对本单位执行劳动法律、法规的情况进行监督检查；
（3）及时向上级工会和政府有关职能部门反映本单位发生的严重违反劳动法律、法规的情况，要求其派出调查组进行监督检查；
（4）定期向上级工会和上级工会劳动法律监督委员会反映信息和报告工作，接受上级工会和工会劳动法律监督委员会的业务指导。
（5）宣传劳动法律、法规和劳动政策，组织和教育职工行使劳动法赋予的检举、控告的权利，积极提出本单位纠正和预防违反劳动法律、法规和政策的建设性的意见。

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『叁』 工会劳动法律监督有哪些特征

（1）工会劳动法律监督属于社会监督的范围，它与国家权力机关、司法机关和行政机关的监督，共同构成劳动法律监督体系；

（2）工会劳动法律监督是依《劳动法》和《工会法》设立并开展活动的。虽然工会劳动法律监督一般不具有法律强制力，但在一定条件下（国家机关的授权或联合监督），工会的这种社会监督可以转化为国家监督；

（3）工会劳动法律监督是在工会有组织有领导的形式下进行的，它不是一种分散的无组织的群众性监督；

（4）工会劳动法律监督主要是对用人单位执行劳动法律法规情况的监督，而不是对劳动者的监督，工会对劳动者而言，恰恰是从劳动法律法规方面给予维护和帮助。