劳动法的调研报告

Ⅰ 急求一篇关于劳动法的调查报告！

1.了解.
2.说明在我国建立稳定和谐的劳动关系任重道远.
新实施的劳动合同法有望在这方面突破.
“首先，最大的亮点是，新法规定，建立劳动关系应当签订书面合同。”如果有单位想钻这方面的空子，劳动者完全可以理直气壮地拒绝；如果有单位存在不规范的问题，劳动者也有充分的救济渠道。
其次，新法明确规定了无固定期限劳动合同为劳动合同的主要形式，并确定了无固定期限劳动合同的签订条件，有利于保护劳动者的就业权。“从现在的情况看，有固定期限的劳动合同占多数，新法实施后，无固定期限合同将成为主要的劳动合同类型。”
第三，员工的辞职权得到相当程度的保护，这是员工人身自由在劳动合同法上的具体体现。“新法明显扩大了员工辞职权限，即员工不需要任何理由，只要提前３０天书面通知单位，单位不能以任何理由拒绝。”“当然，如果员工确实没有完成工作，或者没有交接工作，单位也可以从法律上找到救济途径，如暂扣经济补偿金等。”
第四，劳动者获得经济补偿金的适用范围扩大了，这是一个重大“利好”消息。在绝大多数情况下，只要解除、终止劳动合同，单位都要按照工作年限，向劳动者支付补偿金。“经济补偿金是对劳动者在单位贡献积累的回报，还能解决劳动者暂时失业的保障问题。经济补偿金一般是每满一年就要支付一个月的工资。”
第五，劳动合同法加强了对劳务派遣员工的保护。当前，不少劳务派遣员工被视为“二等公民”，造成的结果是用工单位、派遣单位赢了，员工和国家输了。新法就是要消除这种现象，实现同工同酬。派遣单位把员工派到用人单位，接受用人单位管理、考核，其实就是用人单位的员工。新法还规定，派遣单位、用人单位之间存在连带责任关系，互相之间不能“踢皮球”。

一部好的法律，只有很好地贯彻落实，才能真正发挥社会作用。劳动保障部门作为负责劳动合同制度实施的监管部门，将从三个方面抓好贯彻落实工作：
广泛开展劳动合同法的宣传普及工作。通过开展专门培训、专题研讨、发放宣传资料等多种方式，在广大用人单位、劳动者中广泛宣传和普及劳动合同法，使劳动保障部门工作人员以及用人单位、劳动者领会本法的精神，掌握本法的内容，自觉遵守和执行法律规定。
完善配套法规制度。组织各级劳动保障部门全面清理劳动合同法颁布之前制定的有关劳动合同制度的法规、规章和其他规范性文件，对需要废止的予以废止，对需要修改的予以修改；制定配套法规、规章和其他规范性文件。
大力加强劳动合同法的监察执法。劳动保障部会同全国总工会、中国企业联合会去年提出三年实现各类企业与劳动者普遍依法签订劳动合同，基本实现劳动合同管理的规范化、法制化。各级劳动保障部门将以此作为具体目标，加大劳动合同法的监察执法力度，组织开展依法订立劳动合同情况专项执法检查，做好受理投诉举报、开展日常巡视检查等工作，积极预防和及时查处违法行为，推动劳动合同法全面贯彻落实，维护广大劳动者合法权益。

Ⅱ 关于劳动者保护权益的调查报告

关于劳动者权益保护专题调研报告

伴随着市场化的进程,非公有制经济得到了极大的发展,但是由于劳动力中买方市场的存在以及法制不完善等原因,劳动者权益受到了前所未有的挑战。因此,必须树立法律意识,充分贯彻、实施劳动法律法规，加强和完善相关的法律法规,为劳动者权益保护做出贡献。针对我县自1995年1月1日实施《中华人民共和国劳动法》、推行劳动合同制至今，特别是近几年来，劳动和社会保障部门对《劳动法》及有关劳动法律法规的贯彻实施情况，维护劳动者合法权益，稳定劳动关系，促进劳动就业和社会保障方面的情况，政协社会法制、民宗委员会于二00七年八月二十二日，由政协副主席刘志成带队，政协常委、委员一行8人，到阜蒙县劳动和社会保障局及相关部门进行了专题调研。
我县劳动和社会保障部门在县委、县政府的正确领导下，在有关部门大力支持下，经过全局干部职工的共同努力取得了一定的成绩，为我县的稳定做出了应有的贡献，特别是近几年来为维护劳动者的全法权益、促进劳动关系的和谐，在劳动就业和社会保障方面做了大量的工作。
（一）、认真贯彻实施《中华人民共和国劳动法》
《中华人民共和国劳动法》是新中国成立以来第一部专门保障劳动者合法权益的基本法律，自1995年1月1日颁布实施以来，县、县政府高度重视《劳动法》的贯彻实施，劳动保障部门认真履行了其职能职责，采取切实的有效措施，狠抓各项工作的落实，各有关的部门也密切配合，协调推进，确保了《劳动法》在我县的顺利贯彻实施，为保护劳动者合法权益协调劳动关系，建立和维护适应市场经济的劳动制度，促进我县经济发展和社会稳定作出了贡献。
2003年以来，县劳动监察大队进一步加大劳动保障执法监察力度，通过日常巡查检查、专项监察和举报专查等方式，依法查处职工工作时间、休息休假等各类侵害劳动者合法权益的违法行为，平均每年对近250家单位贯彻劳动保障法律、法规情况进行执法检查，共查处案件近260件，补签劳动合同1万余份，追缴社会保险费500万元，清理拖欠农民工工资近1000万元。
（二）、促进就业，发展职业教育
近两年来，我县的职业教育和培训工作取得了显著的成绩和长足的发展。特别是在年2006年里，我县培训工作更是取得了长足的进步。根据《阜机关报市2006年普惠制就业培训工作方案》文件精神，我县申报认定县职业中专，博育职业技能培训学校、百志技校、利群职业技能培训学校、东方驾校、雅舒服装学校康太华职业技能培训学校等八家普惠就业培训基地。阜蒙县全年就业培训任务为1750人，其中下岗失业人员为1000人，农村劳动力转移为750人。我县截止全年末共完成培训人数5171人。其中下岗失业人员培训1469人，进城务工农民3702人；按产业类别划分一产1972人、二产1974人、三产1225人。就业率达70%以上。其中，完成下岗失业任务的14%；完成进城务工农民任务的494%；总体完成任务的296人%，全面完成了市政府下达的任务。
2007年是我县普惠制就业培训工作开展的第二年，根据《阜新市2007年普惠制就业培训工作方案》文件精神，阜蒙县全年就业培训任务为2800人，其中下岗失业人员为1330人，农村劳动力转移为1470人。在07年里我县就业培训主要做了以下几项工作：一、加强领导狠抓落实；加强基地建设，整合培训就业；三、加大第一产业的培训力度，开展有针对性的培训。截止2007年上半年，我县共培训下岗失业人员和农村劳动力转移人员1066人，共开设12个专业，25个班次，其中下岗失业人员培训157人，为市政府下达培训任务的12%，农村劳动力转移培训909人，为市政府下达培训任务的62%。就业率达到70%以上。
（三）、积极推行劳动者社会保险和福利权益维护
为切实维护劳动者依法享受社会保险和福利的权利，我县自1989年推行国有企业社会养老保险统筹以来，在建立和完善社会保障体系方面应该说做了大量的工作，也投入了大量的财力。特别是经历了2001年至2003三年全省完善城镇社保体系建设的宏伟工程，作为一个省级贫困县份，我县社保能力建设有了长足的发展，一个独立于企事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系的基本框架开始建立起来。从今年年初开始，为进一步加强社会保障能力建设，在市政府的统一领导下，我们举全县之力狠抓社会保险扩面，已经取得了显著的阶段性成果，扩面工作在全地区两县五区中位次领先，养老、医疗、失业、工伤、生育五个险种协调推进，正在向应保尽保的目标迈进。
鉴于企业改革中职工福利保障问题的矛盾显现，我县在推进企业保险制度改革的过程中，始终注意把维护职工福利权益放在重要位置。从1998年全县大面积推行企业产权制度改革至今，无论是出台企业改制政策，或者是在日常保险福利工作管理中，总是把保险和福利统筹加以考虑，无论企业改革采取何种方式，职工包括离退休人员的医疗补助、冬季取暖补助、遗嘱补助等项福利一直被保留或变通一次性发放。从2007年开始，我县对改制企业职工和退休人员的独生子女补助也作为硬性规定，列为完善企业改制政策的一项重要内容，由政府责成财政、劳动保障和企业主管部门联合把关加以落实。总起来看，全县企业职工的社会保险和福利待遇权益得到了较好地维护。
1、企业养老保险
参保人数：25995人
参保率：76%
离退休共计7484人，其中离休72人，退休7412人。
2、机关事业保险
在职7166人，离退休1825人。
3、医疗保险
医疗保险参保人数38525人，参保率96%。
工伤保险参保人数1912人，参保率5%，其中工伤1—4级享受待遇人数81人。
生育保险参保人数1168人，参保率2%，07年享受待遇4人次。
4、失业保险
参保人数9200人，参保率60%，享受待遇24人。
5、农业社会养老保险
截至2006年12月末参保人数19.3万人，享受待遇1505人。
（四）、提高办案质量，及时对劳动者权益争议进行处理
近几年来我们加强参《辽宁省劳动争议仲裁办案规范》的落实情况，加强劳动仲裁队伍自身建议，完善办案机制，全面提高办案质量，进一步加大劳动争议受案力度，提高办案质量。在人少案多、任务艰巨的情况下，克服困难，依法及时处理劳动争议案件，五年间累计受理劳动争议案件150起，共结案150起，法定时效内结案率100%，逐步建立了仲裁例会制度、生大疑难案件会审制度、案件报告制度、结案报告制度等。有效地维护了双方当事人的合法权益，维护了劳动关系和谐和社会稳定。
（五）、加大力度，做好新《劳动合同法》的学习、宣传工作
《中华人民共和国劳动合同法》于2007年6月29日颁布，自2008年1月1日起施行，在劳动合同法施行之即，我们着力抓好对《劳动合同法》的学习培训和宣传引导工作，高度重视本系统工作人员的学习培训工作，通过举办专题培训班、开展研讨等方式，有计划、分层次的组织人员认真学习《劳动合同法》，深刻领会和准确把握各项法律条款的精神实质，提高依法行政的能力和水平。与此同时，我们逐步加强了农民工的劳动合同管理，在农民工密集的煤炭、铁选等行业实现了农民工合同签定率100%。加强了劳动合同基础管理，建立健全劳动用工备案制度，凡是签定劳动合同的单位，都要建立劳动合同手册登记制度，实现对劳动合同签订、续订、变更、解除、终止等各个环节的动态管理，促进了劳动合员依法履行和劳动合同制度的规范运行。为即将展开的《劳动合同法》宣传、推广工作打下了良好基础。
（六）、存在的问题
从总体来看，我县的劳动争议案件总量持续增长，涉及劳动者人数不断增多，一方面，随着经济体制改革的全面深化和经济结构调整力度进一步加大，劳动关系将继续呈急剧变化的发展态势，不仅企业破产改制过程中的劳动关系矛盾十分突出，解除劳动关系的经济补偿金、企业与职工的债权债务、拖欠工资、欠缴社会保险费等诸多方面的问题也进一步凸现。另一方面由于就业压力增大，部分劳动者的劣势地位难以根本改变，一些企业特别是非国有企业例如矿山、铁选等劳动环境恶劣、超时加班、拖欠工资、工伤事故频发损害了劳动者利益，致使一些劳动者劳而无获，严重地损害了农民工的利益，影响了农民进城打工致富的积极性。如何正确认识，引导劳动力走向市场，消除妨碍劳动力走向市场的种种障碍，维护劳动者合法权益，就从以下几方面入手解决：
（一）必须建立和完善劳动力市场体系，制定劳动力市场法规。政策，整顿劳动力市场秩序，加强劳动力市场管理，注重劳动力市场信息，加强劳动力培训，保证劳动力正常流动，使劳动者通过市场等价交换自己的劳动力，从而实现劳动者的人生价值。要把建立劳动力市场，作为完善我县社会主义市场经济体系的重要内容。劳动力市场不是可有可无，而是社会主义市场经济发展的必然趋势和客观要求。我们要进一步解放思想，更新观念，统一认识，坚持“积极引导，面向市场，城乡开通，形式多样，加强管理，搞好服务”的指导思想，构建劳动力市场体系，确定劳动力市场的形成和原则，完善劳动力市场的各项规章制度，规范劳动力市场的运作程序，把发展、培育和完善劳动力市场作为建立社会主义市场经济体系的核心内容和中心环节，支持和鼓励城镇、农村剩余劳动力合理正常流动，形成统一、开放、竞争、有序的劳动力市场体系。公安、交通、铁路、民政、劳动等部门要密切配合，搞好劳动力市场的秩序整顿，保证劳动力正常流动。
（二）劳动行政管理部门加强劳动监察，规范劳动人事制度。从一些劳动力市场纠纷案件可以看出，当前劳动市场中，用人单位仍处于强势地位，侵犯劳动者权益的现象还很普遍。劳动行政管理部门应在依法足额支付工资、交纳三险、落实工伤待遇等方面加强对用人单位的监察。同时要求用工单位内部应依法建立规范的劳动人事制度，对劳动关系的建立、解除、终止等情况下应有程序、劳动合同内容等事项作出周密的规定。对于涉及与劳动者建立、解除、终止劳动关系等重大事项的，应要求必须把相应文件送达劳动者本人并要求其亲笔签收。
（三）、加强劳动力市场管制，取缔劳动力黑市。这里提到的劳动力黑市，实际上就是劳动力交易的地下市场。这个市场不受法律的认可，更不受法律的保护。在许多城市都可以看到这样一些自发形成的劳动力市场。一些人手中提着“木工”、“瓦工”、“厨师”等字样的木牌或木片、纸片，这就是雇主或中介人；另外有一些寻找工作的人们跟他们讨价还价，我县也存在这种黑市现象。当管理部门执法人员一来，他们就作鸟兽散；执法人员一走，他们又卷土重来。在劳动力黑市上的劳动力交易无人管理、无人批准、不合法，当然，也就不会有任何招工的审批手续，没有任何的保障和监督。一般地，它是城镇外来人口的主要集散地。在这个市场也存在一些边缘服务业（比如洗头房、桑拿房、歌舞厅等）的从业人员，甚至从事色情服务的人员也在此寻找“工作”。由于在劳动力黑市找工作的人多为农民工，自我保护意识比较差，很少有签订劳动合同的，更不用说办什么统筹、保险，因此侵犯农民工合法权益的事会经常发生。劳动力黑市屡禁不止的真正原因在于，各种劳动力管制政策对劳动力就业的限制。由于那些限制，劳动力在正规劳动力市场进行交易的成本大大提高，从而使不少农民工劳动力仍然选择停留在黑市进行交易。那些黑市劳动力最多的呼声就是“门槛低些，门缝开大些”、“少一些限制，多一些方便”。所以，在加强劳动力市场管制同时，应当切身为劳动者着想，降低门槛，少收费用，多提供政府服务，使劳动力市场健康有序的发展。
（四）、坚决杜绝拖欠农民工资现象，维护农民工劳动权利，民工工资是劳动权利的核心内容，也是劳动行为追求的终极目的。如果劳动者付出劳动后不能得工资，则法定的劳动权就会在现实中落空，劳动者的劳动目的也从根本上得不到实现。现实的严酪性还在于，劳动者的工资是劳动者及其家庭成员生存的依靠，无论是劳动者本人的穿衣吃饭、看病住房，还是家人的养成老、上学都指望着它。所以，劳动者拿不到应得的工资就会使其本人和家人的生计无着。从这个意义上说，用人单位或雇主对劳动者工资的占有就如同对公民其他财产权的侵犯一样，属于严重的违法行为。影响了农民进城打工致富的积极性。对此，中共中央国务院三令五申，要及时足额发放，并积极实行了保证金制度，但社会上仍然有拖欠农民工资现象，对此，劳动行政管理部门加强劳动监察，对于拖欠农民工资的企业、单位要加大处罚力度。对于外出务工的农民工的拖欠农民工资，公安、司法要加大法律援助力度。
（五）、规范就业指导，重视劳动力的教育与培训。加入WTO之后，我国对劳动力素质的要求将会越来越高。目前我国劳动力在数量上虽然供过于求，但在质量上却缺少大量高质量的专门人才，不能适应经济发展的新形势。就劳动力的教育与培训，我县大力加强职业教育和进行阳光工程计划，都是对提高务工人员的素质有益探索。规范就业指导，加强劳动力的教育与培训，包括政府培训项目、积极的劳动力市场计划等。政府应为劳动者提供低价或免费培训以帮助受训者提高素质，就业的技能。同时，要提高培训师资水平和培训设施的投入，以培训高质量的专门人才，适应经济发展的新形势。
综上所述，我们要根据建立社会主义市场经济体制的需要，制定劳动力输出和输入政策，包括合同的订立、工资、福利、劳动保险等具体规定，经弥补法律法规的不足。政策要做到从实际出发、切实可行，合理、严肃、具有统一性、权威性和可操作性。国家要授权专门机构和有关部门加强对劳动力市场法规，政策的执行和监督，做到政出一门，直线下达，分层监督，违者必究，保证劳动力市场法规，政策的顺利实施。

Ⅲ 劳动安全卫生合同的调研报告总结怎么写

案例经过：甲与乙是同乡，2001年12月乙投资新公司，邀请甲加盟新公司担任副总经理，约定月薪为5000元。碍于情面，甲与乙未签订正式劳动合同，只由乙方出具了一份“关于工资的说明”，在说明里简单地列了甲到公司的日期、月薪、担任的职务，公司落款盖章。为了偷避个人所得税，甲每月以个人的名义在公司工资单上签领工资800元，其余的4200元甲分别以多个朋友的名义（事实上与公司不存在任何关系）签领工资。同时，乙以“为甲方偷避了个人所得税”为由，要求甲自行承担全部的社会保险费（包括本应由企业承担的部分）。甲默许。2003年5月，因公司业务拓展不力、资金短缺而陷入经营困境，乙决定裁减员工以减少日常开支，于5月中旬通知甲自6月1日起解除双方劳动关系。甲要求公司给予相当于二个月工资额度的经济补偿金。乙方不允。甲遂向所在地劳动仲裁委员会提起劳动仲裁，要求：1、公司给予10000元的经济补偿金（相当于二个月工资）；2、按《违反和解除劳动合同的经济补偿法》规定再给予5000元的额外经济补偿金；3、支付本应由公司承担的部分社会保险费。双方争执的焦点在于：以何工资标准支付经济补偿金？甲方要求按5000元/月的标准支付，乙方只同意按800元/月的标准支付。仲裁委调解不成后裁决：乙方以甲方在工资单上签字实际领取的工资为准给予甲方经济补偿1600元，同时支付800元的额外经济补偿和企业所应承担部分的社会保险金。甲方不服，向人民法院提起诉讼。法院开庭审理后认为：1、“关于工资的说明”具有法律效力；2、乙方无法提供证据表明甲方的朋友与乙方公司存在任何劳动关系，乙方也未为这些甲方的朋友缴纳社会保险，且他们的工资实际全为甲方领取，表明甲方实际领取的工资总额为5000元。判定甲方胜诉，支持甲方的所有请求。分析：1、根据《劳动法》第十六条规定，建立劳动关系应当订立劳动合同。事实劳动关系在法律上虽不属于规范的劳动关系，但我国现行政策将事实劳动关系也纳入劳动法的保护范畴。劳动部《关于贯彻执行若干问题的意见》第2条明确规定“中国境内的企业、个体经济组织与劳动者之间，只要形成劳动关系，即劳动者事实上已成为企业、个体经济组织的成员，并为其提供有偿劳动，适用劳动法。”现实中用人单位故意拖延不订立劳动合同或劳动者碍于情面和雇佣关系淡化劳动合同概念的情况普遍存在。如果上述案例中的甲与乙方公司事先订有劳动合同并在劳动合同中约定工资标准，就不会有发生劳动纠纷后的处理麻烦。在就业市场上处于弱势地位的劳动者要学会用劳动合同保护自己。2、按《违反〈劳动法〉行政处罚法》、“关于发布《违反〈劳动法〉有关劳动合同规定的赔偿法》的通知”等的精神，用人单位故意拖延不订立劳动合同的，应责令限期改正，逾期不改的应给予通报批评；给劳动者造成损害的还应赔偿劳动者损失。相应的，如果劳动者违反劳动合同的约定解除劳动合同对用人单位造成损失的，劳动者也应赔偿用人单位损失。可见，劳动合同规定了劳资双方的权利义务，是对双方合法权益的维护。因此，用人单位既不能把劳动合同看成是可有可无的东西，也不要把劳动合同看成是约束企业的紧箍咒。3、根据《违反和解除劳动合同的经济补偿法》第九条和第十条规定，用人单位裁减人员应按被裁减人员在本单位工作的年限支付经济补偿金，在本单位工作时间每满一年，发给相当于一个月工资的经济补偿金，未满一年的按一年计；用人单位解除劳动合同后，未按规定给予劳动者经济补偿的，除全额发给经济补偿金外，还须按经济补偿金数额的50%支付额外经济补偿金。因此，上述案例中甲方要求公司给予10000元的经济补偿金和5000元的额外经济补偿是有法律依据的，应当给予支持。4、缴纳个人所得税是每个有合法收入公民的义务。虽然现实中确实也普遍（特别是在一些新的私营企业中）存在案例中乙方公司为劳动者偷逃个人所得税创造条件甚至主动为员工逃税的情况。为员工偷逃个人所得税是非法行为。5、按法律规定缴纳社会保险是劳动者和用人单位应尽的义务。根据《社会保险费征缴暂行条例》规定，劳动者和用人单位都应按比例按时足额缴纳社会保险，违反规定的将受到相应的处罚。