刑事诉讼法相对不起诉

A. 什么是相对不起诉，相对不起诉的适用情形有哪些

一、什么是相对不起诉
《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十三条第二款规定，相对不起诉，是指人民检察院对侦查机关侦查终结移送审查起诉的案件，经过审查后，认为犯罪嫌疑人的犯罪行为情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚时，依法作出不起诉的决定。在相对不起诉的条件下，人民检察院既可以作出不起诉决定，也可以作出起诉决定，此时需要向上级检察院报送不起诉意见书。
二、相对不起诉的适用情形有哪些
刑事诉讼法第142条第2款规定：对于情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。对于酌定不起诉，犯罪嫌疑人不服的可以提起申诉。
酌定不起诉的，必须是犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或免除刑罚的，主要有以下几点：
（1）犯罪嫌疑人在中华人民共和国领域外犯罪，依照我国刑法规定应当负刑事责任，但在外国已经受过刑事处罚的；
（2）犯罪嫌疑人又聋又哑，或者是盲人的；
（3）犯罪嫌疑人因防卫过当或紧急避险超过必要限度，并造成不应有危害而犯罪的；
（4）为犯罪准备工具制造条件的；
（5）在犯罪过程中自动终止或自动有效防止犯罪结果发生的；
（6）在共同犯罪中，起次要或辅助作用的；
（7）被胁迫诱骗参加犯罪的；
（8）犯罪嫌疑人自首或自首后立功的；
（9）犯罪轻微又自首的或犯罪较重而有立功表现的。
酌定不起诉需经检察委员会讨论决定。

B. 醉驾 相对不起诉 算是被追究刑事责任吗

相对不起诉也是不起诉，法律意义上是作为无罪处理，不算追究刑事责任。
相对不起诉，也称酌定不起诉，是刑事诉讼法第177条第2款规定的不起诉，即对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，检察院可以作出不起诉决定。适用相对不起诉应当同时具备两个条件：犯罪情节轻微和依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚。刑事诉讼法第12条规定：“未经人民法院依法判决，对任何人都不得确认有罪。”因此，检察机关决定不起诉，只能是按“无罪化”或“非罪化”处理的，绝不能认为是作有罪处理。从刑事诉讼的意义上，行为人是否构成犯罪，必须通过侦查、审查起诉和审判程序的证明与确认。正如有关专家的阐述：一旦作出不起诉的决定，从法律意义上讲被决定不起诉的人是作为无罪处理的。当然，对于行为人需要被行政处罚、行政处分或者没收违法所得的，应当移送主管部门处理。
《刑事诉讼法》
第一百七十七条 犯罪嫌疑人没有犯罪事实,或者有本法第十六条规定的情形之一的,人民检察院应当作出不起诉决定。
对于犯罪情节轻微,依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的,人民检察院可以作出不起诉决定。
人民检察院决定不起诉的案件,应当同时对侦查中查封、扣押、冻结的财物解除查封、扣押、冻结。对被不起诉人需要给予行政处罚、处分或者需要没收其违法所得的,人民检察院应当提出检察意见,移送有关主管机关处理。有关主管机关应当将处理结果及时通知人民检察院。

C. 检察院相对不起诉，被害人能提起自诉吗

可以，被害人如果不服，可以自收到决定书7日以内向上一级人民检察院申诉，请求提起公诉，人民检察院应当将复查决定告知被害人。请参考以下法律资料：

《刑事诉讼法》

第一百七十六条规定：对于有被害人的案件决定不起诉的应当将不起诉决定书送被害人，被害人如果不服，可以自收到决定书7日以内向上一级人民检察院申诉，请求提起公诉，人民检察院应当将复查决定告知被害人。

对人民检察院维持不起诉决定的，被害人可以向人民法院起诉，被害人也可以不经申诉直接向人民法院起诉，人民检察院应当将立案材料移送人民法院。

(3)刑事诉讼法相对不起诉扩展阅读：

《刑事诉讼法》同时指出关于关于检察院不起诉的若干问题：

第一百七十三条 犯罪嫌疑人没有犯罪事实，或者有本法第十五条规定的情形之一的，人民检察院应当作出不起诉决定。

对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。

人民检察院决定不起诉的案件，应当同时对侦查中查封、扣押、冻结的财物解除查封、扣押、冻结。对被不起诉人需要给予行政处罚、行政处分或者需要没收其违法所得的，人民检察院应当提出检察意见，移送有关主管机关处理。

有关主管机关应当将处理结果及时通知人民检察院。

第一百七十四条

不起诉的决定，应当公开宣布，并且将不起诉决定书送达被不起诉人和他的所在单位。如果被不起诉人在押，应当立即释放。

D. 不起诉有那几种类型

有法定不起诉（绝对不起诉），酌定不起诉（相对不起诉），证据不足不起诉三种。

1.法定不起诉（绝对不起诉）

法定不起诉，是指《刑事诉讼法》第142条第1款规定：犯罪嫌疑人有本法第15条规定的情形之一的，人民检察院应当作出不起诉决定。

（1）情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的

（2）犯罪已过追诉时效期限的

（3）经特赦令免除刑罚的

（4）依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或撤回告诉的

（5）犯罪嫌疑人、被告人死亡的

（6）其他法律规定免予追究刑事责任的

2.酌定不起诉（相对不起诉）

《刑事诉讼法》第173条第2款规定：对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。

（1）犯罪嫌疑人在中国领域外犯罪，依照中国刑法应当负刑事责任，但在外国已经受过刑事处罚的（《刑法》第10条）；

（2）犯罪嫌疑人又聋又哑，或者是盲人的（《刑法》第19条）；

（3）犯罪嫌疑人因正当防卫或紧急避险过当而犯罪的（《刑法》第20条、第21条）

（4）为犯罪准备工具，制造条件的（《刑法》第22条）

（5）在犯罪过程中自动中止犯罪或者自动有效防止犯罪结果发生，没有造成损害的（《刑法》第24条）

（6）在共同犯罪中，起次要或辅助作用的（《刑法》第27条）

（7）被胁迫参加犯罪的（《刑法》第28条）

（8）犯罪嫌疑人自首或有重大立功表现（《刑法》第67条、第68条），

3.证据不足不起诉

依据最高人民检察院的《规则》的规定，具有下列情形之一的，不能确定犯罪嫌疑人构成犯罪或需要追究刑事责任的，属于证据不足，不符合起诉条件，可以做出不起诉决定：

（1）据以定罪的证据存在疑问，无法查证属实的；

（2）犯罪构成要件事实缺乏必要的证据予以证明的

（3）据以定罪的证据之间的矛盾不能合理排除的；

（4）根据证据得出的结论具有其他可能性的。

(4)刑事诉讼法相对不起诉扩展阅读：

不起诉，是指人民检察院在审查起诉后做出不将案件移送人民法院审判而终止诉讼的决定。根据《刑事诉讼法》第171、173条的规定，人民检察院认为犯罪嫌疑人依法不应追究刑事责任的，应当作出不起诉的决定;

对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉的决定; 对于补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，可以作出不起诉的决定。

根据我国刑事诉讼法的规定，不起诉，是指人民检察院对公安机关侦查终结移送起诉的案件和自行侦查终结的案件进行审查后，认为犯罪嫌疑人的行为不符合起诉条件或没有必要起诉的，依法不将犯罪嫌疑人提交人民法院进行审判、追究刑事责任的一种处理决定。

不起诉是人民检察院对案件审查后依法做出的处理结果之一，其性质是人民检察院对其认定的不应追究、不需要追究或者无法追究刑事责任的犯罪嫌疑人所作的一种诉讼处分。它的法律效力在于不将案件交付人民法院审判，从而在审查起诉阶段终止刑事诉讼。

E. 犯了诈骗罪，现在取保候审了，到时候开庭以后宣判完，还会去坐牢吗

如果法院开庭宣判诈骗罪成立依然要去坐牢。

量刑标准：

1、犯诈骗罪的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；

2、数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；

3、数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

《关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》：

第一条
诈骗公私财物价值三千元至一万元以上、三万元至十万元以上、五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。

各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院可以结合本地区经济社会发展状况，在前款规定的数额幅度内，共同研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院、最高人民检察院备案。

第二条 诈骗公私财物达到本解释第一条规定的数额标准，具有下列情形之一的，可以依照刑法第二百六十六条的规定酌情从严惩处：

（一）通过发送短信、拨打电话或者利用互联网、广播电视、报刊杂志等发布虚假信息，对不特定多数人实施诈骗的；

（二）诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗款物的；

（三）以赈灾募捐名义实施诈骗的；

（四）诈骗残疾人、老年人或者丧失劳动能力人的财物的；

（五）造成被害人自杀、精神失常或者其他严重后果的。

诈骗数额接近本解释第一条规定的“数额巨大”、“数额特别巨大”的标准，并具有前款规定的情形之一或者属于诈骗集团首要分子的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“其他严重情节”、“其他特别严重情节”。

第三条
诈骗公私财物虽已达到本解释第一条规定的“数额较大”的标准，但具有下列情形之一，且行为人认罪、悔罪的，可以根据刑法第三十七条、刑事诉讼法第一百四十二条的规定不起诉或者免予刑事处罚：

（一）具有法定从宽处罚情节的；

（二）一审宣判前全部退赃、退赔的；

（三）没有参与分赃或者获赃较少且不是主犯的；

（四）被害人谅解的；

（五）其他情节轻微、危害不大的。

第四条 诈骗近亲属的财物，近亲属谅解的，一般可不按犯罪处理。

诈骗近亲属的财物，确有追究刑事责任必要的，具体处理也应酌情从宽。

第五条 诈骗未遂，以数额巨大的财物为诈骗目标的，或者具有其他严重情节的，应当定罪处罚。

利用发送短信、拨打电话、互联网等电信技术手段对不特定多数人实施诈骗，诈骗数额难以查证，但具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百六十六条规定的“其他严重情节”，以诈骗罪（未遂）定罪处罚：

（一）发送诈骗信息五千条以上的；

（二）拨打诈骗电话五百人次以上的；

（三）诈骗手段恶劣、危害严重的。

实施前款规定行为，数量达到前款第（一）、（二）项规定标准十倍以上的，或者诈骗手段特别恶劣、危害特别严重的，应当认定为刑法第二百六十六条规定的“其他特别严重情节”，以诈骗罪（未遂）定罪处罚。

第六条 诈骗既有既遂，又有未遂，分别达到不同量刑幅度的，依照处罚较重的规定处罚；达到同一量刑幅度的，以诈骗罪既遂处罚。

第七条 明知他人实施诈骗犯罪，为其提供信用卡、手机卡、通讯工具、通讯传输通道、网络技术支持、费用结算等帮助的，以共同犯罪论处。

第八条 冒充国家机关工作人员进行诈骗，同时构成诈骗罪和招摇撞骗罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

第九条
案发后查封、扣押、冻结在案的诈骗财物及其孳息，权属明确的，应当发还被害人；权属不明确的，可按被骗款物占查封、扣押、冻结在案的财物及其孳息总额的比例发还被害人，但已获退赔的应予扣除。

第十条 行为人已将诈骗财物用于清偿债务或者转让给他人，具有下列情形之一的，应当依法追缴：

（一）对方明知是诈骗财物而收取的；

（二）对方无偿取得诈骗财物的；

（三）对方以明显低于市场的价格取得诈骗财物的；

（四）对方取得诈骗财物系源于非法债务或者违法犯罪活动的。

他人善意取得诈骗财物的，不予追缴。

(5)刑事诉讼法相对不起诉扩展阅读：

诈骗罪认定：罪与非罪的界限

与借贷行为的界限：

借款人由于某种原因，长期拖欠不还的，或者编造谎言或隐瞒真相而骗取款物，到期不能偿还的，只要没有非法占有的目的，也没有挥霍一空，不赖账，不再弄虚作假骗人，确实打算偿还的;还有些打借条之后伪造还款收条的，诈称已经还款的，仍属借贷纠纷，不构成诈骗。

与因亏损躲债的界限：

如果确实是集资经商办企业，但因经营不善，亏损负债，为躲债而外出，仍属财产债务纠纷。这同诈骗犯以集资办企业为名，捞到钱财就逃之夭夭，以实现其非法占有的目的，有本质区别。

与招摇撞骗罪界限：

两者都使用骗术，后者也可能获得财产利益，这两点相同;但是，主观目的、犯罪手段、财物数额要求和侵犯的客体，均有不同。招摇撞骗罪是以骗取各种非法利益为目的，冒充国家工作人员，进行招摇撞骗活动，是损害国家机关的威信、公共利益或者公民合法权益的行为，它所骗取的不仅包括财物(但无数额多少的限制)，还包括工作、职务、地位、荣誉等等，属于妨害社会管理秩序罪。

当犯罪分子冒 充国家工作人员骗取公私财物时，它就侵犯了财产权利，又损害了国家机关的威信和正常活动，属于牵连犯，应当按照行为所侵犯的主要客体和主要危害性来确定罪 名并从重惩罚。

如果骗取财物数额不大，却严重损害了国家机关的威信，应按招摇撞骗罪论处;反之，则定为诈骗罪，如果严重地侵犯了两种客体，一般依从一重罪 处断的原则按诈骗罪处治;如果先后分别独立地犯了两种罪，互不牵连则应按照数罪并罚原则处理。

本罪与本法规定的其他诈骗犯罪的界限：

本法在其余各章节分别规定了集资诈骗罪、贷款诈骗罪、金融票证诈骗罪、信用证诈骗罪、信用卡诈骗罪、有价证券诈骗罪、保险诈骗罪、合同诈骗罪等。这些诈骗犯罪与本罪在主观方面和客观表现方面均相同，但在主体、犯罪手段、主体要件与对象上均有差别，较易区分。本条因之规定，“本法另有规定的，依照规定。”

参考链接：最高人民法院：《关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》

网络：诈骗罪

F. 取保候审和监视居住的区别

监视居住与取保候审的区别：

一、适用条件

取保候审

①可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的;

②可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审不致发生社会危险的;

③患有严重疾病、生活不能自理，怀孕或者正在哺乳自己婴幼儿的妇女，采取取保候审不致发生社会危险的;

④羁押期限届满，案件尚未办结，需要采取取保候审的;

⑤持有有效出境证件，不需要逮捕但又可能逃避侦查的;

监视居住

符合逮捕条件，有下列情形之一：

①患有严重疾病、生活不能自理的;

②怀孕或者正在不如自己婴儿的妇女;

③系生活不能自理人的唯一扶养人;

④羁押期限届满，案件尚未办结，需要采取监视居住的;

⑤因为案件的特殊情况或者办理案件的特殊需要，采取监视居住更为适宜的;

⑥符合取保候审条件，但不能提出保证人，也不交纳保证金的，可以监视居住;

二、是否可以申请

取保候审：可以申请主体：犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属以及律师

监视居住：不能

三、执行地点

取保候审：犯罪嫌疑人、被告人居住的市、县

监视居住：犯罪嫌疑人、被告人的住处;无固定住处的，可在指定居所执行。(危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、特别重大贿赂犯罪，在住处执行可能有障碍的，经上一级检察院或者公安机关批准，也可以在指定居所执行)24小时内通知家属。

四、应遵守的规定

取保候审：

①未经执行机关批准不得离开所居住的市、县;

②在传讯的时候及时到案;

③不得以任何形式干扰证人作证;

④不得毁灭、伪造证据或者串供;

⑤住址、工作单位和联系方式改变的，在24小时内向执行机关报告;

公检法根据案件情况，可以责令犯罪嫌疑人、被告人遵守以下一项或者多项规定：

①不得进入特定场所;

②不得与特定人接触或者通信;③不得从事特定活动;

④将护照等出入境证件、驾驶证件交执行机关保存;

监视居住

①未经执行机关批准不得离开执行监视居住的处所;

②在传讯的时候及时到案;

③不得以任何形式干扰证人作证;

④不得毁灭、伪造证据或者串供;

⑤未经执行机关批准不得会见他人或者通信;

⑥将护照等出入境证件、身份证件、驾驶证件交执行机关保存;

五、违反规定的后果

取保候审：已交纳保证金的，没收部分或者全部保证金，并区别情形，责令犯罪嫌疑人、被告人具结悔过，重新交纳保证金、提出保证人，或者监视居住、予以逮捕。

需要予以逮捕的，可以先行拘留。

监视居住：情节严重的，予以逮捕。需要予以逮捕的，可以先行拘留。

六、期间

取保候审12个月(同一阶段，连续计算;不同阶段，重新计算)

监视居住6个月(同一阶段，连续计算;不同阶段，重新计算)

七：其他

取保候审保证方式：人保或者物保(不可同时对同一人使用)

物保：1000元以上人民币

人保条件

①与本案无牵连;

②有能力履行保证义务;

③享有政治权利，人身自由未受限;

④有固定收入和住处

义务监督、报告

责任

①行政责任：罚款1000~2万(只可向上级机关申请复核，不得申请行政复议)②刑事责任

③民事责任：连带赔偿责任;如果被取保候审人也是刑附民诉讼的被告人，保证人应当承担连带保证责任，但是以保证前的诉讼请求数额为限。

监视居住方式方法

可以采取电子监控、不定期检查等监视方法;在侦查期间，可以对被监视居住的犯罪嫌疑人的通信进行监控。

折抵刑期

指定居所监视居住的期限应当折抵刑期。

①被判处管制的，一日折抵一日;

②被判处拘役、有期徒刑的，二日折抵一日。

(6)刑事诉讼法相对不起诉扩展阅读

取保候审、监视居住的期限：

由于取保候审和监视居住这两种强制措施在实际执行中一旦被采取就难以撤销，使犯罪嫌疑人、被告人的人身自由长期受到限制，无法正常工作、学习和生活，不利于保障犯罪嫌疑人、被告人的合法权益。既不利于案件及时终结，也不利于打击犯罪和保护公民的合法权利，有损于法制的权威和严肃性。

为此，《公安机关程序规定》第1款规定："人民法院、人民检察院和公安机关对犯罪嫌疑人、被告人取保候审最长不得超过十二个月，监视居住最长不得六个月。"这个期限是指人民法院、人民检察院和公安机关分别计算的最高期限。

取保候审是限制犯罪嫌疑人、被告人行动自由的一种强制措施，但是这种限制还是很宽的，只是不经批准不得离开所居住的市、县，保证随传随到，不得妨碍办案，对其正常生活并无影响，取保候审期限相对长些，不会侵害犯罪嫌疑人、被告人的权益，这种规定有利于与犯罪作斗争。

刑事诉讼是一个复杂的过程，包括侦查、起诉、审判等诉讼阶段。如果公、检、法三机关对犯罪嫌疑人、被告人取保候审累计不得超过12个月，则取保候审期限较短，不足以保证有充足的办案时间。如果该期限是指三机关累计的期限，实践中也不便于操作，三机关之间如何分配取保候审期限的问题无法解决。

如果前一机关将取保候审的期限使用完毕，后一机关就无法再继续使用，这实质上是剥夺了后一机关使用取候审的权力。因此，本条关于取保候审期限的规定是指公、检、法三机关每一机关有权决定取保候审的期限各为12个月，不是指三机关累计的期限共计12个月。

根据这一规定，人民法院、人民检察院、公安机关办理案件，决定对犯罪嫌疑人、被告人取保候审的，最长不得超过12个月。犯罪嫌疑人、被告人违反取保候审规定后又被取保候审的，期限应当累计计算，不能重新计算。

公安机关决定对犯罪嫌疑人取保候审，案件移送到人民检察院审查起诉后，对于需要取保候审的，人民检察院应当依法对犯罪嫌疑人办理取保候审手续。

取保候审的期限应当重新计算并告知犯罪嫌疑人。人民检察院、公安机关已对犯罪嫌疑人取保候审，案件起诉到人民法院后，人民法院对于符合取保候审条件的，应当依法对被告人重新办理取保候审手续。取保候审、监视居住的期限重新计算。

监视居住的时限最长不得超过6个月。监视居住对犯罪嫌疑人人身自由的限制比取保候审严厉，在时限上规定比取保候审短些并不影响侦查活动的开展。而且人民法院、人民检察院、公安机关只要尽职尽责，在6个月的期限内通常能完成对案件的调查取证、审查起诉、法院审判工作，作出相应的处理。

从另一方面来说，规定监视居住的期限为6个月也有利于促进人民法院、人民检察院、公安机关抓紧时间开展工作，提高办案效率，加快办案速度。监视居住期限届满10日前，执行机关应当及时通知原决定监视居住的公安机关、人民检察院、人民法院。

这不但可以增强执行机关的责任心，而且也可以督促原决定机关做好变更或者解除强制措施的准备，防止监视居住超期限。此外，决定机关在接到通知后，对于是否解除监视居住以及应当作出何种处理还需要一段时间的准备。

通知决定机关的形式，一般情况下口头通知、电话通知即可，对于一些特殊的案件，人民检察院、人民法院决定监视居住的案件，也可以采用法律文书的形式通知。

参考资料：网络-取保候审，网络-监视居住

G. 案子在检察院，已经找我签字不起诉了。这算了结了吗还是会退回公安机关

不起诉是指人民检察院对公安机关侦查终结移送起诉的案件，经审查认为犯罪嫌疑人不构成犯罪或者依法不应追究其刑事责任，从而决定不向人民法院起诉的一种决定。

根据刑事诉讼法第142条规定，刑事诉讼法修改后的不起诉决定的适用范围是：

(1)情节显著轻微，危害不大，不认为是犯罪的；

(2)犯罪已过追诉时效期限的；

(3)经特赦令免除刑罚的；

(4)依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；

(5)犯罪嫌疑人死亡的；

(6)其他法律规定免予追究被告人的刑事责任的。凡是不起诉的案件．应制作不起诉决定书。

凡是不起诉的案件，应制作不起诉决定书。

(7)刑事诉讼法相对不起诉扩展阅读：

案件属于受诉人民法院的管辖范围。

法院对于各类案件的管辖范围是一个相对复杂的问题。在大多数情况下，民事案件是由被告住所地的法院管辖，如甲签欠乙的钱，要看甲是住什么地方，就到甲的住所地的法院进行起诉立案;但如果是交通事故赔偿案件，则一般是在交通事故发生地的法院起诉立案。

如果是房产继承纠纷，则在房产所在地的法院起诉立案。原告是案件的直接利害关系人或是合法权益受到侵犯的人。

不是每个人都可以向法院起诉的，案件必须与原告有法律上的利害关系。仝国权就属于与案件有利害关系的原告。而如果是仝国权的父亲向法院起诉那就不可以了，因为张某并没有借其父亲的钱。

如果仝国权有事确实不能亲自到法院起诉，可以委托父亲或其他亲属到法院起诉，但必须有书面委托书。

有明确的被告。

是谁侵犯了你的合法权益，就应当以谁为被告。在仝国权案件中，被告应当是张某本人。而不应该将被告列为张某的家人。

当然，如果有证据证实张某借钱是用于家庭开支，也可以将张某和其妻子列为共同被告。

H. 存疑不起诉 相对不起诉的区别

区别为概念不同、起诉条件不同。
一、概念不同
1、存疑不起诉，又称证据不足的不起诉。存疑不起诉是检察机关对于经过补充侦查的案件，仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，作出的不起诉决定。《人民检察院刑事诉讼规则》第405条规定，人民检察院根据刑事诉讼法第171条第四款规定决定不起诉的，在发现新的证据，符合起诉条件的，可以提起公诉。这是检察机关对存疑不起诉案件保留公诉权的行为规范。
2、绝对不起诉又称法定不起诉，指《刑事诉讼法》第173条第1款和第171条第4款规定的不起诉。所谓法定，是指法律规定的“应当”，即是犯罪嫌疑人没有犯罪事实，或具有《刑事诉讼法》第15条规定情形之一的，人民检察院应当做出不起诉决定，检察机关不享有做出起诉决定或不起诉决定的自由裁量权，只能依法做出不起诉决定。
二、适用条件不同
1、存疑不起诉规定中包括两个条件：
（1）案件已经经过了补充侦查。这是对案件已经经过补充侦查，仍作不起诉决定的时机控制，也是作该决定的程序条件。一般而言，未进一步收集证据就认为不符合起诉条件。
（2）证据不足，不符合起诉条件的。这是指证据不足以充分证明犯罪嫌疑人的罪行，以至于即使提起公诉，法院经过开庭审理，也很可能会宣告被告人无罪。
人民检察院对此种情形下的犯罪嫌疑人作出不起诉决定的，必须同时具备上述两个条件。
根据最高人民检察院《规则》第286条的规定，具有下列情形之一，不能确定犯罪嫌疑人构成犯罪和需要追究刑事责任的，属于证据不足，不符合起诉条件：
（1）据以定罪的证据存在疑问，无法查证属实的;
（2）犯罪构成要件事实缺乏必要的证据予以证明的;
（3）据以定罪的证据之间的矛盾不能合理排除的;
（4）根据证据得出的结论具有其他可能性的。
2、绝对不起诉适用于以下七种情形：
（1）犯罪嫌疑人没有犯罪事实的；
（2）情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；
（3）犯罪已过追诉时效期限的；
（4）经特赦令免除刑罚的；
（5）依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；
（6）犯罪嫌疑人、被告人死亡的；
（7）其他法律规定免予追究刑事责任的。
(8)刑事诉讼法相对不起诉扩展阅读：
不起诉分为存疑不起诉、绝对不起诉、相对不起诉三种。
相对不起诉：《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十三条第二款规定，相对不起诉是指人民检察院对侦查机关侦查终结移送审查起诉的案件，经过审查后，认为犯罪嫌疑人的犯罪行为情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚时，依法作出不起诉的决定。在相对不起诉的条件下，人民检察院既可以作出不起诉决定，也可以作出起诉决定。此时需要向上级检察院报送不起诉意见书。
参考资料：中国法律法规信息库-《人民检察院刑事诉讼规则》

I. 刑事诉讼法：法定不起诉和酌定不起诉的异同

法定不起诉和酌定不起诉的异同如下：

相同点：

结果相同，都是人民检察院在审查起诉后做出不将案件移送人民法院审判导致诉讼终止。

不同点：

一、适用范围不同

法定不起诉适用的情形：

（一）情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；

（二）犯罪已过追诉时效期限的；

（三）经特赦令免除刑罚的；

（四）依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；

（五）犯罪嫌疑人、被告人死亡的；

（六）其他法律规定免予追究刑事责任的。

酌定不起诉适用情形：犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的。

二、处理方式不同。

法定不起诉的是依照法律规定不能起诉，检察院没有自由裁量权。而酌定不起诉，检察院是可以不起诉，具有自由裁量权。

(9)刑事诉讼法相对不起诉扩展阅读：

法律的价值是指作为主体的人对于作为客体的法律内涵的应有的价值因素的认识，是法律对人的需要的满足。不起诉制度虽然仅是刑事诉讼中起诉阶段的一个制度，却深刻体现了刑事诉讼基本的价值和意义。不起诉制度至少体现了以下几方面的意义：

有利于保障人权

不起诉有利于保障人权

人民检察院通过对侦查终结的案件的审查，对不应追究犯罪嫌疑人刑事责任的案件或者不需要追究或无法追究犯罪嫌疑人刑事责任的案件，及时地做出不起诉的决定，可以防止过去那种久侦不决、久押不放的做法，从而及早的解除犯罪嫌疑人被追究的状态，恢复其人身自由。

因此，不起诉有利于保护公民的合法权益，保障无罪的人不受刑事追究，体现刑事诉讼法保障人权的宗旨。

利于节约司法资源

不起诉有利于节约司法资源，实现诉讼经济原则的要求

人民检察院发现犯罪嫌疑人具有不应追究刑事责任的情形或无法追究，或者认定犯罪嫌疑人的罪行轻微，不需要判处刑法或可以免除刑法时，及时地做出不起诉决定，终止诉讼程序，这样可以缩短诉讼时间，减少诉讼成本，节约有限的司法资源，体现诉讼经济原则。

有利于司法机关集中精力处理大案要案

不起诉有利于司法机关集中精力处理大案要案。

近些年来犯罪有不断上升的趋势，其中重大犯罪上升尤为突出。我们应当把工作重点放在重大犯罪上，因此，对那些犯罪情节轻微不需要判处刑罚或者免除刑罚的案件，或者不应追究刑事责任的案件，及时果断的做出不起诉的决定，有利于司法机关集中精力，花大力气办好大案要案。