行政法编制管理

① 国资委是不是行政机关

国资委是国务院直属正部级特设机构自然是行政机关。证监会、保监会、银监会是事业单位，证监会、保监会、银监会是属于国务院垂直管理下的事业单位。

国务院的机构设置，分别有这么几类：

1、国务院办公厅；

2、国务院组成部门（即常说的各大部委，包括外交部、发改委、财政部和人行等）；

3、国务院直属特设机构（国资委）；

4、国务院直属机构（各种总署、总局）；

5、国务院办事机构（各种办公室）；

6、国务院直属事业单位（包括证监会、保监会、银监会三会，以及电监会、新华社、中科院等）；

7、国务院部委管理的国家局（各种局，带“总”字）；国务院议事协调机构。

(1)行政法编制管理扩展阅读：

事业单位一般是国家设置的带有一定的公益性质的机构，但不属于政府机构，与公务员是不同的。根据国家事业单位分类改革精神，事业单位不再分为全额拨款事业单位、差额拨款事业单位，而分为分为公益一类事业单位、公益二类事业单位 ，目前还新兴了利用国有资产举办的事业单位和社会资本举办事业单位，是国家不拨款的事业单位。

事业单位的明显特征为中心、会、所、站、队、院、社、台、宫、馆等字词结尾，例如会计核算中心、卫生监督所、司法所、银监会、保监会、质监站、安全生产监察大队等。事业单位分为参公事业单位以及一般事业单位。

参公事业单位是指人员使用事业编制，参照公务员法进行管理。参公改革之后的事业单位在省公务员招考中招考，普通事业单位在事业单位招聘中招考。参公事业单位是指人员使用事业编制，参照公务员法进行管理。参公改革之后的事业单位在省公务员招考中招考，普通事业单位在事业单位招聘中招考。

事业单位五大特征

1、提供公共服务：事业单位的功能实际上就是提供公共事业产品，提供公共事业产品是事业单位产生和存在的基本条件。科、教、文、卫等领域的事业单位，是保障国家政治、经济、文化生活正常进行的社会服务支持系统。

2、属于非公共权力机构：事业单位所从事的事业多是政府职能所派生出来的具体事务，但它却不属于公共行政权力机关，不具有公共行政权力，同类事业单位之间也不能存在领导与被领导的关系，它对于行政区划内的其他部门或个人也不具有行政管理的职能，它只能利用自身的专业知识和专门技术向社会提供诸如教育文化、医疗卫生等方面的服务，专业性服务是事业单位基本的社会职能。

3、属于知识密集型组织：绝大多数事业单位是以脑力劳动为主体的知识密集型组织，专业人才是事业单位的主要人员构成，利用科技文化知识为社会各方面提供服务是事业单位基本的社会职能。

4、经费来源的国产化：我国的事业单位基本上由国家财政统一拨给各项事业经费，这是中国传统事业管理体制的一个基本特征。随着事业单位体制改革的深化和发展，事业单位的经费来源日趋呈现多元化的态势，但来自国家的财政拨款在事业单位的经费中仍然占主导地位。现阶段，我国事业单位经费来源主要包括财政补助和非财政补助两类。

5、事业单位范围的广泛性：事业单位的范围涉及教育、科学、技术、文化、卫生、体育等行业部位和领域。其主体具有多元性，其规模具有宏大性。

行政机关资格的取得，应具备下列条件：

1、其成立获法定机关批准；

2、已由组织法确定了职责权限；

3、有法定行政编制并按编制配备了人员；

4、有独立的行政经费；

5、有办公地点和必要的办公条件；

6、通过公开的方式宣告成立。

行政机关要获得行政执法权，还必须有法律、法规和规章的具体规定。

参考链接：网络：国资委

网络：国务院

网络：事业单位

网络：行政机关

② 请问 护士要参加 编制考试 都考什么内容

需要考内科、外科、技能考试和面试。

护士考编制要看以下方面的书和考试内容：

1、基础知识

临床常见病与多发病的病因、发病机制、病生理及常用药物的药理作用。

2、专业知识

常见病与多发病的临床表现、治疗原则、有关的并发症、护理。

3、相关专业知识

常用实验室检查、心电图、X线等辅助检查，一些特殊检查、特殊治疗。

4、专业实践能力

护理学基础的有关理论与操作。

护士执业资格考试包括专业实务和实践能力两个科目：

1、专业实务科目考查内容

运用与护理工作相关的知识，有效而安全地完成护理工作的能力。考试内容涉及与健康和疾病相关的医学知识，基础护理和技能，以及与护理相关的社会人文知识的临床运用能力等。

2、实践能力科目考查内容

运用护理专业知识和技能完成护理任务的能力。考试内容涉及疾病的临床表现、治疗原则、健康评估、护理程序及护理专业技术、健康教育等知识的临床运用等。

(2)行政法编制管理扩展阅读

护士享有的权利

一、护士执业，有按照国家有关规定获取工资报酬、享受福利待遇、参加社会保险的权利。任何单位或者个人不得克扣护士工资，降低或者取消护士福利等待遇。

二、护士执业，有获得与其所从事的护理工作相适应的卫生防护、医疗保健服务的权利。从事直接接触有毒有害物质、有感染传染病危险工作的护士，有依照有关法律、行政法规的规定接受职业健康监护的权利；患职业病的，有依照有关法律、行政法规的规定获得赔偿的权利。

三、护士有按照国家有关规定获得与本人业务能力和学术水平相应的专业技术职务、职称的权利；有参加专业培训、从事学术研究和交流、参加行业协会和专业学术团体的权利。

四、护士有获得疾病诊疗、护理相关信息的权利和其他与履行护理职责相关的权利，可以对医疗卫生机构和卫生主管部门的工作提出意见和建议。

③ 把握行政关系特点有何意义

行政法应把握来行政法的作自用：
（1）行政法律关系中必有一方是行政主体，行政法内容广泛。它的渊源分为两类，是指导行政法的立法与实施的根本原理或基本准则、行政违法与行政不当的区分。
（2）具有立法性质、组织的合法权益的作用。其具体内容包括、行使职权的过程中所作出的具有法律意义的行为；
（3）行为主体在客观上行使行政职权或职责的行为、行政法律关系，只有在法律有规定的情况下

④ 行政法中规定的，国务院机构编制管理机关有权批准的事项有哪些

国务院机构编制管理机关应当对国务院行政机构的机构设置和 编制执行情况进行监督回检查。国务院行政机构应答当每年向国务院机构编制管理机关提供其 机构设置和编制管理情况的报告。
国务院行政机构违反本条例规定，有下列行为之一的，由国务院机构编制管理机关责令限期纠正；逾期不纠正的，由国务院机构编制管理机关建议国务院 或者国务院有关部门对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
(一)擅自设立司级内设机构的；
(二)擅自扩大职能的；
(三)擅自变更机构名称的；
(四)擅自超过核定的编制使用工作人员的；
(五)有违反机构设置和编制管理法律、行政法规的其他行为的。

⑤ 公开招聘事业单位非在编人员是什么意思有编制么

非在编，就是事业单位自行聘用的（包括临时工），就像企业聘用一样，不由财政拨款。没有事业编制。

举例解析

例如在事业单位，员工可能会有在编和非在编的区别。一般情况下，在编人员是正式员工，非在编人员是非正式工或者是临时工。福利待遇有差别，工资基数也不一样，尤其退休待遇不一样。现在这种情况各个地方普遍存在。

编制人员和非编制人员，两种人员都是聘用制的。不存在什么“固定工“和”合同工”。所谓编制人员就是具有国家（人事部门）正式编制的工作人员，其基本工资和地方性补助都是财政拨款的，现在要进入编制都要经过公开招考的。非编制人员就是事业单位自行聘用的（包括临时工），就像企业聘用一样，不由财政拨款。

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银行编制主要包括两种：一是银行正式员工（也称银行编内员工），二是劳务派遣协议工。

受聘人拟任工作岗位或职务一般通过竞争取得，确定的形式可以签定聘任合同，也可以签订聘约，或颁发聘书，也可以签订目标责任书。在事业单位人事制度改革中，对某一职工既要通过聘用制确定基本人事关系，又要通过聘任明确具体岗位职务。

合同工：是指企业、事业单位通过签订合同招收的短期性工人。合同一般采取书面形式，内容包括时限、任务及共同遵守的各项义务等。1986年中国用工制度改革以后招收的各类工人一般都是合同工。

1986年7 月12日，国务院发布《国营企业实行劳动合同制暂行规定》和《国营企业招用工人暂行规定》，指出企业在国家劳动工资计划指标内招用常年性工作岗位上的工人，除国家另有特别规定者外，统一实行劳动合同制。企业招用合同工采取公开招收、自愿报名、德智体全面考核、择优录用的原则。

合同工与所在单位固定工享有同等的劳动、工作、学习、参加企业民主管理、获得政治荣誉和物质鼓励等权利。国家对劳动合同制工人退休养老实行社会保险制度。退休养老基金由企业和劳动合同制工人缴纳，退休养老金不敷使用时，国家给予适当补助。

实行合同工制的根本目的在于，打破铁饭碗、大锅饭，真正实行各尽所能、按劳分配，充分调动劳动者的生产积极性，提高企业劳动者的素质。

参考资料来源：网络-在编人员

参考资料来源：网络-非编制聘用