行政法的本质是什么
Ⅰ 依法行政的本质在于什么
答:依法行政的本质是依法规范、约束行政权力。具体来说,依法行政是依法治权,不是依法治事;是依法治官,不是依法治民;是依法治自己,不是依法治别人。为什么?
一是,行政权力在本质上是非平等的,是一种超越于个人之上的公共力量,具有巨大的规模效益。因此,行政权力是把双刃剑,既可以成为维护公共利益最有效的工具,又可能成为侵害公民个人权利最严重的方式。
二是,行政权力同其他权力一样,是一种非人格化的权力,其本意是对公共利益的集合、维护和分配,其主体在本质上应该是非人格化的(这一点与权利是不同的,权利的主体应该是而且必须是人格化的,这样才能使支撑权利的利益在取得、分配和维护上落到实处)。但是,行政权力在运作过程中,又必须靠有意识、有个人利益取向的特定人来行使,因而又有一种本能的人格化倾向。这种人格化倾向使行政权力往往成为谋取私利的主要根源。
三是,历史经验证明,只有用反映多数人意志的制度才能从根本上避免行政权力在行使中出现人格化倾向。用法律来规范、约束行政权力,才能解决行政权力的双刃剑、双重性问题。
Ⅱ 行政法的本质是什么
控权法
Ⅲ 行政法的本质为什么是控权法
首先,行政法是规定国家行政机关的组织、职责权限、活动原则、管理制度和工作程序的,用版以调整各种行政权法律关系的法律规范的总和。从其规定的内容上看,其规定的活动原则,职责权限等无不体现着对行政机关的限制。
其次,行政权是公权力的重要组成部分,是社会秩序的保障。行政权对行政相对人的影响无疑是最直接的,且行政权不及立法权、司法权行使的程序严格、公开却更具有扩张的趋势,因而行政权最容易导致滥用和腐败,会给人们的生命自由财产带来威胁,甚至阻碍社会经济发展。
再者,从行政法的原则来看,依法行政的原则要求政府在法律的范围内活动;尊重和保障人权的原则要求切实维护行政相对人的合法权益;越权无效原则要求行政机关在法定权限内活动;信赖保护原则要求政法对自己的行为或承诺守信用,不得变化无常;比例原则要求行政行为见过行政目标的的事先和保护相对人的权益;正当法律程序原则要求行政机关遵循正当的法律程序;行政公开原则要求政府行为依法公开;行政公正原则要求行政机关的公道正派不偏私;行政公平原则要求行政机关的平等对待行政相对人。综上述原则,行政法无不体现者对行政机关的约束和限制
Ⅳ 行政法的实质是什么
行政法的实质;规范行政权力的动作。是规范法、强行法、限权法,同时也是保障法,保障行政机关依法行使职权。论文可以从很多角度去写,抓住一个点,写出水平来就行。
Ⅳ 行政法产生的根本原因是什么
行政法是规定国家行政主体的组织、职权、行使职权的方式、程序以及对专行使行政职属权的法制监督,调整行政关系的法律规范系统。
行政法的基本内容包括三大部分:
(一)行政组织法;
(二)行政行为法;
(三)行政法制监督、行政救济、行政责任法。
行政法的这三个部分分别调整着不同的行政关系:
行政组织法主要调整内部行政关系;
行政行为法,主要调整行政管理关系;
行政法制监督、行政救济、行政责任法主要调整行政法制监督关系。
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补充定义:行政法是指调整行政权被行使过程中所产生的社会关系以及对行政权进行规范和控制的法律规范的总称.
Ⅵ 行政的本质是什么
行政的本质是行使管理职权的活动。
行政是国家行政机关对于不属于审判、检察工作以及立法中的其他法律的具体应用问题以及自己依法制定的法规进行的解释;狭义地讲是国家职能中,除了立法和司法以外的全部职能的总称;广义地讲是作为决策职能的政治之外的执行职能。
其是一定的社会组织,在其活动过程中所进行的各种组织、控制、协调、监督等活动的总称,其属于国家的范围,即属于公务,不是其他社会组织和个人的任务,不是一切国家权力都是行政权利,只有行政机关或者政府的权力才是行政权力。
(6)行政法的本质是什么扩展阅读:
行政是按照法律规定的权限和程序去行使国家职能从而实施的法律的行为,行政是行政主体对国家事务和社会事务以决策、组织、管理和调控等特定手段发生作用的活动。
在行政的基础上,处理好开发与发展的关系。发展是硬道理,发展必须建立在科学合理、有序适度开发的基础上。
我国正处于工业化、城镇化加速发展的阶段,编制实施全国主体功能区规划,就是要在大规模开发过程中,既明确优化开发、重点开发区域,又根据资源环境承载能力划定限制、禁止开发区域,实现又好又快发展。
指国务院及其所属各部门对法律所作的解释,一是对不属于审判和检察工作中的其他法律如何具体应用所作的解释;二是国务院及其各部门在行使职权时对于自己制定的规范性法律文件所进行的解释。
Ⅶ 行政法的实质
行政法治是什么以及如何实现等问题;按照“行政立法→行政执法→行专政监督”的体系对内容进行编属排;重点介绍了行政法的产生与发展、行政主体、行政行为、行政程序、行政立法、行政执法、行政处罚、行政司法、行政方法、行政监督、司法监督、行政赔偿、立法监督等内容。
Ⅷ 对行政法本质的认识
,“飞关于如何评价行政法的作用问题, 我
攀钾行政法学界虽已从行政法的阶级性、行
’ , 川声政法的内容、行政法与改革的关系等多种
视角进行了探讨, 依然存在很大争议。争议的焦点
在于从行政法的社会价值取向即其所追求的社会
作用方面, 如何认识行政法的本质当前, 对行政法
本质的不同见解, 基本可以归纳为“ 保权” 、“ 控权”
和“ 平衡”三种观点。
“ 保权’论者认为, 社会主义行政法与资产阶级
行政法有着根本不同的性质、目的和作用。资产阶
级行政法的作用, 就其根本点来说, 是加强资产阶
级对人民群众的统治。社会主义国家的行政管理
是与人民利益一致基础上的管理, 因而社会主义行
政法主要是管理法, 本质上是保权法, 不应袭用资
产阶级行政法学的控权论当然, “ 保权”论者并不
否认行政法的控权作用, 但与资产阶级行政法的控
权作用有本质区别。
“ 控权”论者认为, 西方资产阶级的行政法, 主
要作用是控制行政权, 社会主义行政法也不例外,
主要作用同样是对行政权实行法律控制。这并非
简单移用西方行政法学的观点, 而是建立在对行政
权力本质认识基础上的, 正确揭示了行政法与行政
权之间的关系行政权力的性质不因国家不同而
有差别, 它是社会秩序赖以维持的力量。因而在任
何国家, 行政权力都是强制他人服从的, 行政法存
在的原因就在于行政权力存在及其运行有可能损
害他人利益, 需要行政法加以控制“ 控权”论者又
认为, 主张行政法有保权的作用, 或者既有保权作
用又有控权作用的“ 两面说” , 都是不能成立的。
“ 平衡”论者认为, 行政法具有“ 保权’和“ 控权”
的双重性质, 但这两种作用是统一的, 并非截然对
立的。“ 控权”是在行政权超越行政法治轨道时的必
然要求, 而这同时也就意味着当行政权在合法范围
内行使时, 它就应当予以保护和维持的, 这本是行
政法治的题中应有之义。同理, 保权也不是偏袒, 而
是保证行政权合法运行, 这种保护实质上也就包含
了控权的要求。“ 平衡”论者强调指出, 平衡是一种
状态和过程, 把平衡解释成折衷是一种误解。因为,
平衡是以不平衡为前提的。在此前提下寻求平衡,
是通过对行政权的合理控制实现的。但这种控制
只是实现平衡的手段, 目的是促使行政权合法有效
运行, 使国家、集体和个人利益得以协调统一。
以上三种见解均有可取之处, 但不敢苟同。从
社会主义民主政治和马克思主义人民主权理论角
度分析, 一毅可以说, 行政法的本质鱿最保护人民
利益。众所周知, 近代以来民主政治和民主思想的
主题, 是人民与政府的关系间题社会主义民主在
内容和形式、理论与实践各方面, 都以追求人民与
权力的统一为原则。人民是国家的主人, 国家一切
权力属于人民并接受人民的监督。在人民与权力
统一的原则下, 一方面确认人民与政府是主人与公
仆的关系, 一切国家机关及其工作人员包括作为政
府的行政机关及其工作人员, 都是为人民服务的公
仆, 另一方面, 肯定人民利益高于一切, 必须切实保
护, 不容侵犯和损害。因此, 保护人民利益是社会主
义民主政治和马克思主义人民主权理论的本质所
在。同时这也是我国宪法的根本要求。我国的行政
法律制度是以社会主义民主政治为基础, 以马克思
主义人民主权理论为指导, 以宪法为依据建立和发
展起来的, 因此, 具有保护人民利益的一般属性。行
政权的设立和行政主体的确认, 行政行为的实施和
监督, 归根结底, 都是为了保护人民利益