机关函件行政法
A. 律师公函可以直接向行政执法机关公告吗
可以的，只要依法致函
B. 公文和公函的区别
公文和公函的区别在于定义、性质、作用和内容的不同：
1、定义不同：
公务文专书是法定机关属与组织在公务活动中，按照特定的体式、经过一定的处理程序形成和使用的书面材料，又称公务文件。
公函，即信函，或称书信。单位公函，即处理公务所用的书信。单位公函是党政机关、人民团体、企事业单位间商洽和联系工作时使用的一种文体。
2、性质不同：
公文适用范围是公务活动，属于法定机关与组织使用的书面材料。公函属于信件，使用相对随意，企业间也是可以使用的。
3、作用不同：
公文的作用是下达政令政策、处理公务。而公函用于机关间联系工作，上下级之间联系、询问、答复工作。
4、内容不同：
公文拟稿一般包括：标题、发文编号、主送机关、正文、机关印章、发文日期、附件、抄送单位、机密等级、缓急程度等。部分简单的公文可省略其中一些内容。
公函的内容包括：函的标题、字号、主送机关、函的正文（发函缘由、事项、希望请求）。函的写作要注意用语的分寸，因是平行文，语言要平和礼貌，但要避免阿谀逢迎。还要注意针对性和时效性。
C. 政府部门的公文后面落款“专此函达”和“特此函达”有什么区别
除了第一个字不一样外，专此函达和特此函达没有区别。
都属于告知函；都版表示尊敬权专门制作这封信函来传达这个消息。
告知函：专此函达；特此函达
询问函：特呈函，盼予函复；
商洽函：可否，请予研究函复；
请求批准函：特呈函，请予批准函复。
拓展资料：
政府是指国家进行统治和社会管理的机关，是国家表示意志、发布命令和处理事务的机关，实际上是国家代理组织和官吏的总称。政府的概念一般有广义和狭义之分，广义的政府是指行使国家权利的所有机关，包括立法、行政和司法机关; 狭义的政府是指国家权力的执行机关，即国家行政机关。
D. 正式的机关公文写作的函件，结束语部分，此函或此复后面要加句号吗
要加句号。
公文的结束语属于公文正文的内容，整个正文的字体应保持一致。
作为“此函”或“此复”等这类结束语来说，为汉语缩略语，全称为“特此回复”或“特此函复”。在回复征求意见稿的公文中，常用到"此复”一词作结束语。
无论是缩略语，还是全称，其后标点符号均不得省略，应当使用句号“。”，不得使用感叹号“！”等感情色彩明显的标点符号。
因此应在“此函”或“此复”后面要加句号。
(4)机关函件行政法扩展阅读：
函的写作注意事项：
1、 发文字号： 在一般公文的发文字号中的机关代号后加一 “函” 字， “×府函 如 〔2004〕 23 号” ，也有的函涉及的是一般性事项，没有发文字号。
2、主送机关：一般只写一个主送机关。函中需要承办的事由谁主管，就主送给哪个机 关。
3、语言要求：作为一种公函，多半是不相隶属机关之间的平行文，关系是平等的，所 以态度也应该平等、诚恳，语气尽量用商量的口吻。
4、正文：
（1）缘由，即发函的目的理由，一般在正文的一开头就要有所交代，而且要交代得清 楚明白、合情合理。
（2）事项，就是发函要办理的公务，或要商洽、询问、请批的事项，或要回答、批准 的问题。要说得明确、具体、实在。
（3）不同种类的函，有不同的惯用结束语， 去函的结语 “专此函达”“即请函复”“请函复”“请 、 、 、 复，可否”“请予回复”“务希函复”“此 ， 、 、 致 敬礼” 复函的结语 “特此函复” “专此函复”“此复”。
E. 企业与政府之间公文应该用什么格式有规范的吗
根据内容的要求可以分为：函件、请示、通知。使用场景及格式如下：
函件是回没有隶属关系的单位或答平级部门使用的公文形式，单位公函的使用范围很广，平行机关或不相隶属机关间联系工作时可以使用公函，上下级机关之间联系、询问、答复工作时，也可以使用公函。包含：标题、主送机关、函件正文。函件正文包括发函缘由、事件、希望请求。
(5)机关函件行政法扩展阅读：
我国公文有统一性的特点，它的格式、种类、行文规则、办理等都是全国统一的，一般按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的新的国家规范《党政机关公文格式》GB-T 9704-2012执行，此次修订于2012年7月1日正式生效。
1、内容和程序的合法性：公文的具体内容和制定程序必须， 符合法律和有关规章的规定，否则无效。
2、形式和格式上的规范性。
3、公文语体的简明性，观点严谨、鲜明，文字朴实、庄重。
4、对机关工作的依赖性。机关工作是公文形成的基础，公文是机关工作的专用工具。公文除了文字文书之外，又有了电信文书(电报、电话记录)、声像文书(录音、录像)、图形文书(以图表为主，伴以简要文字说明)。
F. 公函 和红头文件一样吗
一、即不同的复定义
1．正式信件制，正式的或正式的信件。公函是党和国家机关、人民团体、企业事业单位之间进行协商、联系时使用的一种文体。
2．红发文件不是一个法律术语，而是指各级政府机关。它主要是指中央政府发布的带有红字和红印的文件、声明、公告和公告。报头的名字通常是用鲜红色印刷的。
二、使用范围不同
1．公函被广泛使用，它可用于平行器官或非从属器官之间的接触。
2．红头文件只能由行政机关颁发。
(6)机关函件行政法扩展阅读：
繁文缛节是广义从字面上红色的头和红色的印章，公民和组织包括直接特定的行政机关和分发文件，包括行政机关不直接到一个特定的公民和组织和分发文件，以及行政机关内部由于一些工作事项和分发文件。
狭义的红头文件是指行政机关向不特定的公民和组织发出的文件。这些文件对公众有约束力，涉及公众的权利和义务。公众所关心的应该狭义地称为红头文件。现在大多数公司把它作为机密文件、雇佣文件和紧急文件的昵称
虽然便函和信函之间只有一个词的区别，但它不是一种文档类型，而是一种不同于“文档格式”的文档形式。
法院公函，有关单位有协助的义务。
H. 行政案件证据种类有哪些
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十一条，根据证据的来源和表现形式，将其分为以下七类：
1、书证
即以文字、符号、图案等所记载的内容表达的与案件事实有关的人的思维或者行为的书面材料。如行政机关的文件、文书、函件、处理决定等。作为行政机关作出具体行政行为的依据的规范性文件，是行政机关在诉讼中必须提交的书证。
2、物证
即以物品、痕迹等客观物质实体的外形、性状、质地、规格等证明案件事实的证据。如肇事交通工具、现场留下的物品和痕迹等。
3、视听资料
即以录音、录像、扫描等技术手段，将声音、图像及数据等转化为各种记录载体上的物理信号，证明案件事实的证据。如音像磁带、计算机数据信息等。
4、证人证言
即直接或者间接了解案件情况的证人向人民法院所作的用以证明案件事实的陈述。一般情况下，证人应当出庭陈述证言，但如确有困难不能出庭，经人民法院许可，可以提交书面证言。精神病人、未成年人作证应与其心理健康程度、心智成熟程度相适应。
5、当事人陈述
即本案当事人在诉讼中就案件事实向人民法院所作的陈述和承认。
6、鉴定结论
即具有专业技术特长的鉴定人利用专门的仪器、设备，就与案件有关的专门问题所作的技术性结论。根据鉴定对象的不同，可分为医学鉴定、文书鉴定、技术鉴定、会计鉴定、化学鉴定、物理鉴定等。
7、勘验笔录、现场笔录
勘验笔录是指行政机关工作人员或者人民法院审判人员对与行政案件有关的现场或者物品进行勘察、检验、测量、绘图、拍照等所作的记录。现场笔录是指行政机关工作人员在行政管理过程中对与行政案件有关的现场情况及其处理所做的书面记录。
(8)机关函件行政法扩展阅读：
受行政诉讼性质决定，其证据制度具有如下特点：
⑴行政诉讼证据所要证明的最终事实是被诉具体行政行为是否合法。
⑵行政诉讼被告必须自始至终地承担证明被诉具体行政行为合法的法定举证责任。
⑶行政诉讼被告在诉讼过程中，不得自行向证人和原告收集证据，作为被告代理人的律师也不得自行向原告和证人收集证据。
⑷人民法院在行政诉讼中有收集证据的权力，而无收集证据的义务，其主要任务是审查判断证据。
I. 公文函的格式
公文函格式范文
公文函概念
函，即信；公函即公务信件。它是高低级和平行机关或不相附属机关之间在商洽和接洽工作、询问和答复问题时所应用的文体。函的特点是不受公文规定的严格限制，如不用正式文件头，也可不编文件号，有时还可不拟标题，因此用起来极为简便。
公文函格式
公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法请求如下：
（一）首部。重要包含标题、主送机关两个内容。
1、标题。公函的标题一般有两种情势。一种是由发文机关名称、事由和文种构成。另一种是由事由和文种构成。
2、主送机关。即受文并办理来函事项的机关单位，于文首顶格写明全称或者规范化简称，其后用冒号。
（二）正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。
1、开头。重要阐明发函的缘由。一般请求概括交代发函的目标、根据、原因等内容，然后用“现将有关问题阐明如下：”或“现将有关事项函复如下：”等过渡语转入下文。复函的缘由部分，一般首先引叙来文的标题、发文字号，然后再交代根据，以阐明发文的缘由。
2、主体。这是函的核心内容部分，重要阐明致函事项。函的事项部分内容单一，一函一事，行文要直陈其事。无论是商洽工作，询问和答复问题，还是向有关主管部门恳求批准事项等，都要用简洁得体的语言把需要告诉对方的问题、意见叙写明确。如果属于复函，还要注意答复事项的针对性和明确性。
公文函用法
1、下级机关向上级机关询问一般事宜，或上级机关答复或催办下级机关有关事宜。
2、平行机关或不相附属机关之间商洽有关事宜，
3、用函来通知一般事项。如通知开一般性的会议、请求下级机关报送某项材料或统计某些数字等时，也常用公函。
4、向上级机关请示较小事宜也常用函。
公文函范文一
商洽事宜函
中国科学院××研究所关于建立全面协作关系的函
××大学：
近年来，我所与你校双方在一些科学研究上互相支撑，取得了必定的成绩，建立了良好的协作基础。为了巩固成果，建议我们双方今后能进一步在学术思想、科学研究、人员培训、仪器设备等方面建立全面的交换协作关系，特提出如下意见：
一、 定期举办所、校之间学术讨论与学术交换。（略）
二、根据所、校各自的科研发展方向和特点，对双方共同感兴趣的课题进行协作。（略）
三、根据所、校各自人员配备情况，校方在可能的条件下对所方研究生、科研人员的培训予以赞助。（略）
四、双方科研教学所需要高、精、尖仪器设备，在可能的条件下，予对方供给利用。（略）
五、加强图书材料和情报的交换。
以上各项，如蒙批准，建议互派科研主管人员就有关内容进一步商量，达成协议，以利工作。特此函达，务希研究见复。
中国科学院××研究所（盖章）
一九九五年×月×日
公文函范文二
通知事宜函
国务院办公厅关于羊毛产销和质量等问题的函
国办函 [1993] 2号
国家计委、经贸办、农业部、商业部、经贸部、纺织部、监督局：
为进一步发展我国羊毛生产，搞活羊毛流通，进步羊毛质量，根据国务院领导同志的批示，现就有关问题通知如下：
一、要切实抓紧抓好草场改革和羊种改良工作。（略）
二、监督局要加强羊毛的质量监督和检验工作。（略）
三、要尽快组织直接进入国际羊毛拍卖市场。（略）
四、为了增进国内养羊业的发展，支撑纺织工业生产和扩大出口创汇。（略）
上述有关政策，请有关部门、各地区特别是羊毛生产区认真研究落实，履行中的问题，由国家计委和经贸办和谐，并督促落实。
国务院办公厅（盖章）
一九九三年一月三日
公文函范文三
征求意见函
国务院办公厅关于征求
《国家行政机关公文处理措施（草案）》
意见的函
国办函 [1999] ××号
各省、市、区国民政府、国务院各部门办公厅（室）：
现将我们草拟的《国家行政机关公文处理措施（草案）》送给你们，请组织有关同志讨论修正，并将修正意见于十一月底前告诉我们。
国务院办公厅（盖章）
一九九九年×月×日
公文函范文四
恳求批准函
广州××局销售公司恳求批准函
××局销办函 [1996] 5号
广州××局：
我销售公司从去年十月成立以来，国内商务运动日益增多，经常有许多文件、合同、契约、材料需要复印，为便于工作，我们拟购置一台复印机，请给予批准。
可否，请批复。
广州××局销售公司（盖章）
一九九六年一月十日
公文函范文五
答复事宜函
××市国民政府办公厅关于临时工、合同工
能否执罚问题请示的复函
市政办函 [1996] 40号
市市容环境卫生管理局：
你局《关于明确临时工、合同工能否执罚问题的请示》收悉。现复函如下：
《中华国民共和国行政处分法》于1996年10月1日起履行。该法对行政执法主体及执法人员作出了明确而严格的规定。按照行政处分法和国务院《关于贯彻实行〈中华国民共和国行政处分法〉的通知》，从今年10月1日起，合同工、临时工再不能从事行政处分工作。
……
你局应按照上述精力，对全市市容卫生执罚人员进行清算，理顺执罚体制，保证行政处分法的贯彻实行，增进市容卫生管理工作。
此复
××市国民政府
一九九六年十月七日
公文函范文六
报送材料函
关于上报《××公司二期改革评估报告》的函
××工银商字 [199×] ××号
××市××分行：
现呈报〈 ××公司二期改革评估报告〉，请审阅。
附件：××公司二期改革评估报告。（略）
×××工商银行（盖章）
一九九×年十一月五日
公文函范文七
转办函
××省国民代表大会常务委员会关于转办提案的函
×人函 [1999] 2号
省国民政府：
省九届人大三次会议已经闭幕。会间，省国民代表以主人翁精力，对改良省国民政府的工作提出了许多可贵建议，同时提出了一些应当解决的问题和请求。根据大会决定现将责成省国民政府研究办理的二百二十七件提案转去，望抓紧认真处理，并及时将处理成果报来。在处理社会治安等有关提案时，可请省高级国民法院和国民检察院密切配合。
附：〈××省第九届国民代表大会第三次会议提案及审查意见〉（抄送单位附件各二册）
××省国民代表大会常务委员会（盖章）
一九九九年×月××日
附件：（略）
公文函范文八
催办函
交通部广州救捞局催办函
××造船厂：
贵厂××××年为我局建造的2640马力拖轮“穗救202”轮，出厂至现在已经三年了，可是当时欠装的拖缆机至今尚未安装。为此我局曾多次去函催贵厂尽快给予解决，但贵厂一直未明确答复。该轮由于缺乏拖缆机，长期无法正常履行生产任务，经济上已造成了很大的丧失。为此特再次函请贵厂尽快为我局“穗救202”轮安装拖缆机，以免再耽误该轮的正常生产。
敬礼
交通部广州救劳局（盖章）
××××年×月×日
公文函范文九
关于出席××××研究会的邀请函
××秘书长：
最近，国家××部××××科学研究院批准关于××××课题研究的。经商议，定于三月下旬在××省××市召开该项课题第一次研究会。现将有关事项函告如下：
一、会议报到时间（略）
二、会议地址（略）
三、接洽人及电话（略）
特邀请您届时出席。
××××研究中心（盖章）
二000年三月×日
J. 函的写作格式是什么
由于函的类别较多，从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。这里主要介绍规范性公函的结构、内容和写法。公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下：
（一）首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。
1、标题。
2、主送机关。
（二）正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。
（三）结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对方协助解决某一问题，或请对方及时复函，或请对方提出意见或请主管部门批准等。
（四）结语。通常应根据函询、函告、函或函复的事项，选择运用不同的结束语。如“特此函询（）”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。有的函也可以不用结束语，如属便函，可以像普通信件一样，使用“此致”、“敬礼”。
（五）结尾落款。一般包括署名和成文时间两项内容。
署名机关单位名称，写明成文时间年、月、日；并加盖公章。
(10)机关函件行政法扩展阅读：
函的写作，首先要注意行文简洁明确，用语把握分寸。无论是平行机关或者是不相隶属的行文，都要注意语气平和有礼，不要倚势压人或强人所难，也不必逢迎恭维、曲意客套。至于复函，则要注意行文的针对性，答复的明确性。
其次，函也有时效性的问题，特别是复函更应该迅速、及时。像对待其他公文一样，及时处理函件，以保证公务等活动的正常进行。