甘肅省資源綜合利用條例

⑴ 中國資源綜合利用技術政策大綱的資源綜合利用現行稅收優惠政策

1.資源綜合利用及其他產品增值稅政策（財稅[2008]156號）
（1）免徵
——再生水（再生水是指對污水處理廠出水、工業排水、生活污水、垃圾處理廠滲透液等水源進行回收並經適當處理後在一定范圍內重復利用的水資源）。
——利用廢舊輪胎為原料生產膠粉和翻新輪胎。
——生產原料中摻兌廢渣比例不低於30%的特定建材產品（特定建材產品指，磚、砌塊、陶粒、牆板、管材、混凝土、砂漿、道路井蓋、道路護欄、防火材料、耐火材料、保溫材料、礦岩棉）。
（2）即征即退
——以工業廢氣為原料生產的高純度二氧化碳產品。
——以垃圾為燃料生產的電力或熱力（其中垃圾用量占發電燃料的比重不低於80%；垃圾是指城市生活垃圾、農作物秸稈、樹皮廢渣、污泥、醫療垃圾）。
——以煤炭開采過程中伴生的舍棄物油母頁岩為原料生產的頁岩油。
——以廢舊瀝青混凝土為原料生產的再生瀝青混凝土（廢舊瀝青混凝土用量占生產原料的比重不低於30%）。
——採用旋窯法工藝生產並且生產原料中摻兌廢渣比例不低於30%的水泥（包括水泥熟料）。
（3）即征即退50%
——以退役軍用發射葯為原料生產的塗料硝化棉粉（退役軍用發射葯在生產原料中的比例不低於90%）。
——對燃煤發電廠及各類工業企業產生的煙氣、高硫天然氣進行脫硫生產的副產品（副產品是指石膏、硫酸、硫酸銨和硫磺）。
——以廢棄酒糟和釀酒底鍋水為原料生產的蒸汽、活性炭、白碳黑、乳酸、乳酸鈣、沼氣（廢棄酒糟和釀酒底鍋水在生產原料中所佔的比重不低於80%）。
——以煤矸石、煤泥、石煤、油母頁岩為燃料生產的電力和熱力（煤矸石、煤泥、石煤、油母頁岩用量占發電燃料的比重不低於60%）。
——部分新型牆體材料產品（具體范圍按新型牆體材料目錄執行）。
（4）先征後退
以廢棄的動物油和植物油為原料生產的柴油（廢棄的動物油和植物油用量占生產原料的比重不低於70%）。
2.再生資源增值稅政策（財稅[2008]157號）
2010年底前，對符合條件的增值稅一般納稅人銷售再生資源繳納的增值稅實行先征後退政策。具體退稅比例2009年為70%，2010年為50%。
3.農林剩餘物為原料的綜合利用產品增值稅政策（財稅[2009]148號）
在2010年12月31日前對企業以三剩物、次小薪材、農作物秸稈、蔗渣為原料自產的綜合利用產品享受增值稅即征即退政策。具體退稅比例2009年為100%，2010年為80%。 企業所得稅法及其實施條例規定：企業以《資源綜合利用企業所得稅優惠目錄》規定的資源作為主要原材料，生產國家非限制和禁止並符合國家和行業相關標準的產品取得的收入，減按90%計入收入總額。
1.共生、伴生礦產資源
以100%的煤系共生、伴生礦產資源、瓦斯為原料生產的高嶺岩、膨潤土、電力、熱力及燃氣。
2.廢水（液）、廢氣、廢渣
（1）以70%以上的煤矸石、石煤、粉煤灰、采礦和選礦廢渣、冶煉廢渣、工業爐渣、脫硫石膏、磷石膏、江河（渠）道的清淤（淤沙）、風積沙、建築垃圾、生活垃圾焚燒余渣、化工廢渣、工業廢渣為原料生產的磚（瓦）、砌塊、牆板類產品、石膏類製品以及商品粉煤灰。
（2）以100%的轉爐渣、電爐渣、鐵合金爐渣、氧化鋁赤泥、化工廢渣、工業廢渣為原料生產的鐵、鐵合金料、精礦粉、稀土。
（3）以70%以上的化工、紡織、造紙工業廢液及廢渣為原料生產的銀、鹽、鋅、纖維、鹼、羊毛脂、聚乙烯醇、硫化鈉、亞硫酸鈉、硫氰酸鈉、硝酸、鐵鹽、鉻鹽、木素磺酸鹽、乙酸、乙二酸、鹽酸、粘合劑、酒精、香蘭素、飼料酵母、肥料、甘油、乙氰。
（4）以70%以上的制鹽液（苦鹵）及硼酸廢液為原料生產的氯化鉀、硝酸鉀、溴素、氯化鎂、氫氧化鎂、無水硝、石膏、硫酸鎂、硫酸鉀、肥料。
（5）以100%的工業廢水、城市污水為原料生產的再生水。
（6）以100%的廢生物質油、廢棄潤滑油為原料生產的生物柴油及工業油料。
（7）以焦爐煤氣、化工、石油（煉油）化工廢氣、發酵廢氣、火炬氣、炭黑尾氣為原料生產的硫磺、硫酸、磷銨、硫銨、脫硫石膏、可燃氣、輕烴、氫氣、硫酸亞鐵、有色金屬、二氧化碳、乾冰、甲醇、合成氨。
（8）以轉爐煤氣、高爐煤氣、火炬氣以及除焦爐煤氣以外的工業爐氣，工業過程中的余熱、余壓為原料生產的電力、熱力。
3.再生資源
（1）以100%的廢舊電池、電子電器產品為原料生產的金屬（包括稀貴金屬）、非金屬。
（2）以100%的廢感光材料、廢燈泡（管）為原料生產的有色（稀貴）金屬及其產品。
（3）以100%的鋸末、樹皮、枝丫材為原料生產的人造板及其製品。
（4）以100%的廢、舊輪胎為原料生產的膠粉、翻新輪胎。
（5）以100%的廢棄天然纖維、化學纖維及其製品為原料生產的造紙原料、纖維紗及織物、無紡布、氈、粘合劑、再生聚酯。
（6）以70%以上的農作物秸稈及殼皮（包括糧食作物秸稈、農業經濟作物秸稈、糧食殼皮、玉米芯）為原料生產的代木產品、電力、熱力及燃氣。

⑵ 企業進行資源綜合利用可享受哪些稅收優惠

國家對企業開展資源綜合利用的稅收優惠政策主要有：
1、企業生產的原料中摻有不少於30%的煤矸石、石煤、粉煤灰、燒煤鍋爐等其他廢渣（不包括高爐水渣）為原料生產的建材產品，企業利用廢液（渣）生產的黃金、白銀，廢舊物資回收經營單位銷售其收購的廢舊物資免徵增值稅；利用煤炭開采過程中伴生的舍棄物油母頁岩生產加工的頁岩油及其他產品，在生產原料中摻有不少於30%的廢舊瀝青混凝土生產的再生瀝青混凝土，利用城市垃圾生產的電力，在生產原料中摻有不少於30%的煤矸石、石煤、粉煤灰、燒煤鍋爐的爐底渣（不包括高爐水渣）及其他廢渣生產的水泥，在2005年12月31日前對企業以三剩物和次小薪材為原料生產加工的綜合利用產品增值稅即征即退；利用煤矸石、煤泥、油母頁岩和風力生產的電力，部分新型牆體材料產品增值稅減半徵收；
2、利用煤矸石、煤泥、油母頁岩和風力生產的電力，部分新型牆體材料產品所得稅減免；
3、自2000年1月1日起對翻新輪胎停止徵收消費稅。
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⑶ 甘肅省教育廳關於進一步做好全省學校布局結構調整和「十二五」期間學校基建規劃的通知的通知內容

各市（州）、縣（市、區）教育局：
為此，根據省政府要求，現就加快全省學校布局結構調整和「十二五」期間學校基本建設規劃工作提出如下要求：
一、堅持「四個集中」的原則，加快制定本地區「十二五」學校布局結構調整規劃
要加快學校布局結構調整，大力促進基礎教育均衡發展。學校布局結構調整規劃的制定要與國家教育中長期發展規劃相結合，與正在制訂的「十二五」期間全省和地方教育、經濟發展規劃相結合；要著眼未來，富有前瞻性。要科學堅持高中向城市集中，初中向城鎮集中，小學向鄉鎮集中，教學點向行政村集中的「四個集中」原則，有效整合教育資源，實現學校布局合理、教育集中投入、教師資源集約，並以此推動素質教育的發展。編制學校布局結構調整規劃，要緊密結合當地新農村建設和城鎮化建設實際，促進教育事業的良性發展。
在編制「十二五」學校布局結構調整規劃時，要遵循的具體要求是：要按照到2015年每縣城區重點建設1—3所寄宿制高中、1—2所職業學校、每個鄉鎮所在地重點建設1所寄宿制初中（中學寄宿率達到85%）；每個鄉鎮重點建設1—2所寄宿制小學（寄宿率達到50%）的目標，加大布局結構調整的力度。
二、做好正在實施的教育基建項目和「十二五」期間准備實施的各類教育基建工程的銜接工作，確保教育布局調整規劃實施的可行性
學校布局結構調整規劃是教育基建工程的前提條件，教育基建工程是布局結構調整規劃實現的有力支撐。正在實施的校舍安全工程等教育基建工程和國家在「十二五」期間准備實施的教育基建工程正是教育布局結構調整的有效切入點，要將教育基建工程與教育布局結構調整緊密結合，更好地發揮資源的集中優勢，使工程實施的效益最大化。以教育工程實施推進布局調整步伐，最終在全省范圍內實現教育布局結構的優化，促進全省基礎教育的均衡發展和跨越式發展。
三、強化組織領導，落實布局調整工作責任
（一）加強組織領導，加大教育經費投入，充分認識教育布局結構調整工作的重要性。各級政府和教育行政部門要把推動教育布局結構調整、優化整合教育資源作為貫徹落實科學發展觀的重要內容，科學制定教育布局調整規劃，要按照「以縣為主」的管理體制，落實縣級政府在義務教育經費管理方面的責任。
（二）科學制定規劃，確保正在實施的教育工程質量，實事求是地提出待建工程項目。
（三）加強隊伍建設，創新發展機制，全面提高教師隊伍整體素質。
（四）深化課程改革，優化資源配置，切實提高布局結構調整的時效性。
（五）堅持齊抓共管，形成強大合力，促進我省基礎教育又快又好發展。
四、增強學校基本建設規劃工作的緊迫感和責任感
為貫徹落實《國家中長期教育事業改革與發展規劃綱要（2010—2020）》，適應教育發展新階段的新形勢、新要求，推進各級各類學校合理布局、有序建設，「十二五」期間要加強學校基本建設規劃工作。
（一）加強學校基本建設規劃是優先發展教育、建設人力資源強國的迫切要求。編制和實施學校基本建設規劃，有利於進一步落實教育優先發展的戰略地位，完善各級政府對學校基本建設的投入機制；有利於促進城鄉教育協調發展、義務教育均衡發展和基本公共教育服務均等化；有利於科學有序地推進教育布局結構調整；有利於深化政府職能轉變，提高各級教育行政部門學校建設的管理水平。
（二）加強學校基本建設規劃是教育發展適應經濟社會發展和城鎮化建設的基礎工程。教育是區域經濟社會發展的重要組成部分，要服務和促進區域經濟社會發展，我國正處在經濟社會結構調整和城鎮化加速的關鍵時期，人口結構和布局發生深刻變化。加強學校基本建設規劃，有利於促進教育發展與經濟社會發展、與城鄉結構調整、與人口變化更加緊密結合，促進學校建設規劃與產業發展規劃、社會事業發展規劃和城鎮建設規劃更加緊密結合，促進教育更好地為區域經濟社會發展服務，實現教育與經濟社會，學校建設與城鄉建設的協調發展。
（三）加強學校基本建設規劃是統籌實施各項建設工程的基本前提。近年來，為改善學校辦學條件，國家已經陸續組織實施了一系列重大建設工程；「十二五」期間，國家還將繼續加大對學校基本建設的投入；各地也在實施多種形式的教育建設工程。實施好各項工程，必須認真貫徹教育方針，圍繞教育改革發展的戰略目標，堅持以科學規劃為先導，用規劃來指導統籌建設各項工程。要抓緊完善區域學校基本建設規劃，統籌安排「十二五」學校布局調整、校舍建設和資金投向，使教育工程項目建設相互配套、有機結合，避免重復建設和閑置浪費，使每一筆建設資金都得到有效利用，發揮資金投入的最大效益。
（四）加強學校基本建設規劃是解決教育熱點難點問題的有效途徑。當前學校建設中存在著一些突出的熱點難點問題，群眾意見比較突出。如一些地區學校布局結構不合理，教育資源配置不均衡；一些校舍質量和安全不達標，選址存在重大安全隱患；一些地區只注意教學行政用房建設，生活設施配套不完善；個別學校體量過大，在校生規模超標，大班額問題突出；一些地區校舍資源空餘、空閑或者被違法佔用。這些問題都要靠完善學校基本建設規劃的編制和實施機制逐步加以解決。
五、「十二五」學校基本建設規劃的目標任務和總體要求
（一）目標任務。各地在2010年底以前完成「十二五」期間以學校布局規劃和校園建設規劃為主體的學校基本建設規劃。建立完善編制、實施、調整學校基本建設規劃的體制機制。有條件的地方要編制教育規劃地圖，建設學校基本建設規劃的信息系統。
要做好「十二五」學校基本建設規劃與正在實施的中小學校舍安全工程規劃的銜接工作。
（二）總體要求。一是堅持優先發展。學校基本建設規劃要成為推動落實教育優先發展戰略地位的重要抓手，推動各級政府加大對教育基本建設的投入，實現從「有學校上」到「上好學校」的轉變。二是堅持育人為本。學校基本建設規劃要堅持教育本位，著眼於滿足人民群眾的教育需求，堅持為教育教學服務，為師生服務，營造安全可靠、功能完善、環境優美、促進學生德智體美全面發展的校園環境。三是堅持尊重科學。學校基本建設規劃要貫徹落實各項教育法律法規，促進學校科學布局，嚴格執行建設標准和規范，尊重教育規律，尊重建設規律。四是堅持實事求是。學校基本建設規劃要充分考慮區域經濟社會發展水平，充分利用現有辦學資源，因地制宜，集中力量，重點解決當前制約教育事業發展的突出問題。五是堅持統籌銜接。綜合考慮城鎮化布局、產業發展及人口分布等因素，實現與經濟社會發展規劃和城鄉建設規劃等上位規劃的有效銜接。
六、科學規劃學校的區域和城鄉布局
（二）中小學、幼兒園布局規劃。要根據學齡人口的分布狀況和義務教育均衡發展的要求，合理規劃中小學、幼兒園，方便學生就近入學。教育行政部門要根據本區域城鎮化進程，不斷完善中小學、幼兒園布局規劃，做到學校與城鎮化「同步規劃、同步建設」。重點作好城市新建小區、城鄉結合部、成片開發的城市新區、城鎮化重點地區的學校布局規劃。新建和擴建學校要優先安排到城鎮化較快、學齡人口增長較快的地區，逐步消除城鎮學校的大班額現象，保障進城務工人員子女平等接受義務教育。在人口較少且交通不便的山區、留守兒童較多的地區、「雙語」教學薄弱的少數民族地區，加緊布局建設寄宿制學校；同時，要把確需保留的村小學和教學點，納入到學校基本建設規劃中。按照青少年學生的成長規律和中小學、幼兒園的辦學特點，合理規劃學校的服務半徑和辦學規模，普通高中原則上不超過3000人，初中和小學原則上不超過2000人。高度重視農村學前教育的發展，根據農村學前教育發展的重點，編制好「十二五」農村幼兒園建設規劃。
（三）中等職業教育布局規劃。中等職業教育布局要以產業結構調整和社會發展需求為導向，滿足不同行業對職業教育培訓的需要。除主要面向農村的職業學校以外，中等職業學校原則上建在縣鎮以上的城市。要根據本地區主幹產業和新興產業的發展需求，重點規劃布局以培養高技能人才為重點的骨幹學校和專業；根據當地社會文化特點，重點規劃布局以培養特殊工藝、民間藝術人才為重點的特色學校和專業。統一規劃建設好以促進勞動力就業和提供社會服務為重點，學歷教育與職業培訓相結合的綜合性職業教育機構。加強職業教育集團和職教園區規劃，新建職教園區應與本區域的開發區、工業區配套建設。把民辦職業教育機構的發展納入職業教育布局規劃。
七、切實加強校園建設規劃
（一）校園建設規劃的基本原則。校園建設規劃是學校建設和投資的基本依據。各級各類學校都要按照學校的定位、功能、特色和發展任務制定校園建設規劃，提高學校基本建設的科學化、規范化和程序化。一是堅持選址安全。對於規劃保留學校和新建（遷建）學校選定校址時，各地要組織專家對校址周邊交通、能源（水源、電源等）、地質、環境等外部條件進行安全評測。二是嚴格建設標准。校園建設規劃應嚴格貫徹有關建築法律法規和各級各類學校建設標准、建築設計規范的規定，確保工程質量與校舍安全，把學校建成最牢固、最安全和最讓人民群眾放心的地方。三是突出教育特色。學校基本建設要堅持育人優先、學生優先，重點滿足學校育人的功能要求，同時充分發揮校園建築的育人作用。嚴禁搞不切實際的形象工程，嚴禁搞過度裝修。四是考慮財力許可。按照一次規劃、分步建設的要求，科學規劃建設項目的優先順序。鼓勵各地創新教育基本建設的投融資機制，增加對教育基本建設的投入。義務教育階段學校不搞負債建設，非義務教育階段學校要嚴控債務規模。
（二）校舍建設。校舍建設要堅持勤儉節約的原則，重在安全可靠、功能完善。重點加強義務教育階段學校校舍建設，基本消除學校危房、農村寄宿制學校多人一鋪、校外住宿和縣鎮中小學大班額現象，加快推進農村義務教育階段學校標准化建設。各級各類學校的建築都要重視教學功能的完善、衛生環境的改善、節能環保的應用，同時注意結合當地自然、環境、文化等因素，構建具有區域特色、民族特色的教育建築風格。在全國校舍安全普查的基礎上，在基本建設規劃中，對校舍按照新建、重建、改擴建、加固和拆除進行分類規劃和管理。不安全的校舍應立即停止使用。
（三）配套設施和校園綠化。學校體育場地、升旗台、飲用水設施、校門和圍牆、校內道路、公用廁所等配套設施和校園綠化美化是校園建設規劃的重要組成部分。現有學校要完善配套設施建設，新建和改擴建學校要將配套設施建設列入規劃。各級各類學校都要按照要求保證校園綠化面積，因校制宜地加強校園綠化美化，大力推動校園植樹，營造良好的教書育人環境，打造人與自然和諧發展的綠色生態校園。
（四）建設項目安排。各級教育行政部門要根據學校布局規劃和校園建設規劃，建立項目儲備庫，列出項目建設的優先順序。進入儲備庫的項目，都要積極開展前期工作。各級教育行政部門要加強與當地發改、財政、建設部門的協調，統籌規劃中央和地方的項目建設資金，制定安排年度投資計劃。進入下一年度投資計劃的項目都應在當年完成項目前期工作。新建項目要注重與師資的配備、學校運行保障經費的落實、中央教育專項的安排等工作的銜接，確保校園建設規劃的有序實施。
八、學校基本建設規劃的實施
（一）堅持先規劃、後建設的原則。科學規劃是科學發展的前提。規劃出空間，規劃出效益，規劃促發展。學校基本建設必須堅持先規劃、後調整，先規劃、後建設，區域內每一所學校的布局調整、每一棟校舍的建設都要按照校園基本建設規劃規定的程序和步驟有序進行。完善規劃執行機制，切實避免盲目建設，避免以長官意志代替規劃的實施。各級教育行政部門要通過學校基本建設規劃，掌握學校基本建設的需求，加大基本建設投入的爭取力度。
（二）建立規劃公示制度。學校布局規劃、校園建設規劃和政府投資項目都要實行公示制度，向全社會公開。特別是中小學校的撤銷與合並牽涉學生、家長、教師等各方面群體的切身利益，應在公開徵求學區各方面群眾意見的基礎上充分論證並制定具體的實施方案。對確有必要加以調整但當地群眾不同意實施的，對原有學校或者教學點應暫時予以保留，待徵得大多數群眾的支持後再付諸實施。各級教育行政部門不能強行撤並學校。
（三）嚴格學校建設規范。嚴格執行基本建設程序。堅決貫徹落實《建築法》和《建設工程質量管理條例》，不折不扣地履行基本建設程序，精心設計，規范施工，嚴格驗收，所有工程項目要嚴格依法實行法人責任制、招標投標制、項目監理制、合同管理制、質量監督制和竣工驗收制。加強監督檢查，各地要組織相關部門對工程的實施情況進行經常性檢查，及時對存在安全隱患項目進行整改，堅決杜絕出現「豆腐渣工程」和重大安全、責任事故。校園建設項目管理要積極推進「代建制」，根據2004年國務院《關於投資體制改革的決定》的要求，認真借鑒已經開展「代建制」工作地區的經驗，研究制定當地學校建設項目「代建制」工程管理辦法。
（四）加強閑置校舍綜合利用。校舍是寶貴的公共教育資源。各級教育行政部門要把對閑置校舍資源的綜合利用編入學校基本建設規劃。閑置校舍要優先用於教育事業，發展成人教育和學前教育。可以將部分閑置校舍辦成農村文化技術學校，開展農村勞動力轉移培訓和實用技術推廣。鼓勵利用閑置校舍發展農村社區公共服務。鼓勵有條件的地區投入資金將部分閑置校舍改造為農村社區文化活動中心或圖書館。對部分產權明確但不再使用的學校閑置校舍通過價值評估後，進行出租或拍賣，實現集體資產的轉移和保值增值，其資金收入用於當地學校，特別是中小學校的校舍改造和教育教學裝備投入。
九、學校基本建設規劃的保障措施
（一）編制責任。學校基本建設規劃由省級教育行政部門統籌。中小學、幼兒園基本建設規劃以縣級為主組織編制，有條件的以市州為主編制。中等職業教育布局規劃原則上以市州為單位編制。高等教育布局規劃以省級為主編制，高校和中等職業學校校園建設規劃由學校按規定程序自行編制並報主管教育行政部門審批。編制學校基本建設規劃是一項科學性很強的工作，要充分發揮各方面專家的作用，改進規劃編制方法，組織各方面專家參與學校基本建設規劃的編制工作，廣泛聽取教師、學生、家長等方方面面的意見，將師生員工最迫切、最需要解決的各項需求體現在規劃中。
（二）與城鄉建設規劃的銜接。學校基本建設規劃是區域經濟社會發展規劃和城鄉建設規劃的重要組成部分。教育行政部門要主動加強與人口計劃生育、國土資塬、發展改革、財政、城鄉建設、交通、公安、地震等部門的溝通協調，准確把握城鎮化布局、產業發展、人口密度以及學齡人口分布，尤其是學齡人口變化的趨勢與特徵，實現學校基本建設規劃與當地經濟社會發展規劃、城鄉建設規劃和新農村建設規劃等上位規劃的有效銜接。
（三）審查、備案和調整。學校基本建設規劃要報上級教育行政部門審查、備案。各級教育行政部門要在合並本區域規劃的基礎上形成本級學校基本建設規劃。建立和完善基本建設規劃的調整機制，由於經濟社會發展和教育政策變化，對規劃進行調整必須經科學論證和集體決策。從2011年開始，各地向中央和省上申報學校基本建設項目，應當將申報項目所在地的基本建設規劃作為必備附件同時報送。
十、文件報送
（一）請各市（州）教育局將本市（州）「十二五」（2011—2015年）學校布局結構調整規劃（含文本及表格，表格見附件）正式行文於2010年8月30日前報省教育廳審核備案。電子版文檔發送至指定郵箱。
（二）「十二五」期間學校基本建設規劃以市（州）為單位報送。進入建設規劃的項目學校必須是布局結構調整保留或新建的學校。建設規劃以縣為單位裝訂成冊，作為市（州）上報的規劃附件之一。每個縣（區）的建設規劃文本包括全縣經濟社會概況、教育概況、學校布局結構調整情況，附件為需要建設的每個項目學校的基本情況說明和學校規劃平面圖（要嚴格按照制圖比例，圖幅為A3圖紙）。建議各地委託具有乙級以上咨詢資質的設計單位負責校園規劃的設計咨詢工作。
建設規劃經市州教育局審核備案後，由市州教育局上報省教育廳發展規劃處。上報時間為：2010年12月30日之前。電子版文檔發送至指定郵箱郵箱。省教育廳將組織有關部門和專家對「十二五」期間學校基本建設規劃進行評審，評審通過後予以備案。具體評審事宜另行通知。
聯 系 人：宋建領
聯系電話：略
附件：學校布局結構調整匯總表（樣表）

⑷ 甘肅省消防條例的條例條款

第一條為了預防火災和減少火災危害，加強應急救援工作，保護人身、財產安全，維護公共安全，根據《中華人民共和國消防法》和有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。
第二條消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針，按照政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則，實行消防安全責任制，建立健全社會化的消防工作體系。
第三條各級人民政府應當將消防工作納入國民經濟和社會發展規劃，根據消防工作的發展需要增加投入，保障預防火災、滅火和搶險救援的實際需要。
第四條縣級以上人民政府公安機關對本行政區域內的消防工作實施監督管理，並由本級人民政府公安機關消防機構負責實施。
軍事設施的消防工作，由其主管單位監督管理，公安機關消防機構予以協助；軍事單位對外提供服務的賓館、飯店、商場、醫院、學校等人員密集場所及住宅的消防工作，由公安機關消防機構予以監督管理。
礦井地下部分的消防工作，由其主管單位監督管理。
鐵路、民航、水上的消防工作，由其主管單位負責並接受公安機關消防機構的監督。
法律、行政法規對森林、草原的消防工作另有規定的，從其規定。
第五條每年11月9日為本省消防安全宣傳日。
第六條各級人民政府應當組織開展經常性的消防法律、法規宣傳教育，普及消防知識，增強公民的消防安全意識和消防法制觀念。
第七條任何單位和個人都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務。任何單位和個人對危害消防安全的行為，都有檢舉、控告和制止的權利。
第八條各級人民政府對在火災預防和撲救、消防宣傳教育、消防科研等工作中做出顯著成績的單位和個人，應當給予表彰和獎勵。
參加火災撲救、應急救援工作或者在消防訓練中受傷、致殘、犧牲的人員，按照規定給予生活保障、醫療、撫恤待遇；符合烈士條件的，按照國務院《革命烈士褒揚條例》的規定執行。 第九條縣級以上人民政府應當建立健全消防工作責任制和考評機制，定期召開聯席會議，分析消防安全形勢，協調解決消防工作中的重大問題，並對下級人民政府及其所屬各部門履行消防職責和落實消防安全責任制的情況進行監督檢查。
鄉鎮人民政府、街道辦事處應當組織、指導村民委員會、居民委員會和駐地單位開展群眾性消防活動。
第十條公安機關消防機構應當履行下列職責：
（一）和消防技術標准；
（二）開展消防安全宣傳教育，組織、指導消防安全培訓；
（三）參與編制城鄉消防規劃，督促有關部門落實；
（四）對建設工程進行消防設計審核、消防驗收、備案和抽查；
（五）對公眾聚集場所在投入使用、營業前進行消防安全檢查；
（六）確定消防安全重點單位並實施監督抽查；
（七）對消防產品、消防設施的質量和消防技術服務機構的資質、執業人員的資格及其從業活動實施監督管理；
（八）指導專職、志願等多種形式消防隊的組織建設和業務訓練；
（九）承擔火災撲救、重大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作；
（十）負責調查火災原因，統計火災損失；
（十一）其他法定職責。
第十一條公安派出所對上級公安機關確定的單位進行日常消防監督檢查，開展消防宣傳教育，督促轄區內的村民委員會、居民委員會和物業服務企業履行消防安全職責。
第十二條縣級以上人民政府在編制、調整城鄉規劃時，應當同時規劃消防安全布局和消防站、消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設施。
城鄉規劃、國土資源行政主管部門應當按照城鄉規劃和國家有關規定，保障消防站建設用地。
任何單位和個人不得將已納入城鄉規劃的消防站建設用地出租、買賣或者挪作他用。
消防供水的規劃建設，應當充分利用江河湖泊等天然水源，並設置符合要求的消防車道和取水設施。
第十三條縣級以上人民政府應當組織發展改革、城鄉規劃、財政、通信、消防等部門，按照國家和本省有關規定，建設和維護消防站、消防供水、消防車通道、消防通信等公共消防設施。公共消防設施、消防裝備不足或者不適應實際需要的，應當增建、改建、配置或者進行技術改造。
第十四條質量技術監督、工商行政管理部門應當按照各自職責，加強對消防產品生產、銷售的監督管理。
第十五條教育、人力資源、司法等行政主管部門應當將消防法律、法規和消防安全知識納入教學、培訓、普法內容。
新聞出版、文化、廣播電影電視等部門應當履行消防宣傳職責，普及消防法律、法規和消防常識，發布消防公益廣告。
工會、共青團、婦聯等團體結合各自工作對象的特點，組織開展消防宣傳教育，發展消防志願者。
第十六條環保、氣象、地震、測繪、通信、供水、供電、供油、供氣等有關部門和單位，應當及時、無償向公安機關消防機構提供可能影響消防安全、滅火和搶險救援工作的信息資料。
第十七條機關、團體、企業、事業單位應當履行下列消防安全職責：
（一）實行消防安全責任制，制定並落實消防安全制度、消防安全操作規程；
（二）按照消防技術標准配置消防設施和器材，設置消防安全標志，並定期組織檢驗、維修，確保消防設施和器材完好、有效；
（三）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區、防火間距符合消防技術標准；
（四）組織防火檢查，及時消除火災隱患；
（五）組織撲救初起火災，保護火災現場，協助調查火災原因；
（六）制定滅火和應急疏散預案，定期組織消防演練；
（七）對員工進行消防安全宣傳教育；
（八）法律、法規規定的其他消防安全職責。
機關、團體、企業、事業單位和其他社會組織的法定代表人或者主要負責人是本單位消防安全第一責任人，對消防安全負全面責任。
第十八條居民委員會、村民委員會應當開展下列消防工作：
（一）宣傳消防法律、法規和規章，普及消防常識；
（二）制定消防安全公約，督促居民、村民遵守；
（三）確定消防管理人，開展消防安全檢查，組織居民、村民疏通公共通道，消除火災隱患；
（四）組織居民、村民撲救火災，維護火場秩序，保護火災現場，配合調查火災原因；
（五）督促轄區單位制定落實消防安全制度。
第十九條公民應當遵守消防法律、法規，懂得必要的用火、用電、用油、用氣和燃放煙花爆竹等消防安全常識，不亂堆、亂放可燃物，不堵塞公共通道，掌握防火、滅火和逃生方法，增強自防自救能力。
住宅裝修應當符合防火要求。 第二十條建設工程的消防設計、施工應當符合國家工程建設消防技術標准。設計單位對建設工程消防設計質量負責，施工單位對消防工程施工質量負責，工程監理單位對消防工程施工質量承擔監理責任。
建設單位應當使用符合國家標准或者行業標準的消防產品，不得要求設計、施工、工程監理等單位和人員降低建設工程消防設計、施工質量，建設工程竣工驗收時應當向公安機關消防機構提供產品來源證明和強制性產品認證證書、型式認可證書或者強制檢驗報告等資料。
第二十一條下列大型人員密集場所，建設單位應當將建設工程的消防設計文件報送負責審核的公安機關消防機構審核：
（一）建築總面積大於二萬平方米的體育場館、會堂，公共展覽館、博物館的展示廳；
（二）建築總面積大於一萬五千平方米的民用機場航站樓、客運車站候車室、客運碼頭候船廳；
（三）建築總面積大於一萬平方米的賓館、飯店、商場、市場；
（四）建築總面積大於二千五百平方米的影劇院，公共圖書館的閱覽室，營業性室內健身、休閑場館，醫院的門診樓，大學的教學樓、圖書館、食堂，勞動密集型企業的生產加工車間，寺廟、教堂；
（五）建築總面積大於一千平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂廳等室內兒童活動場所，養老院、福利院，醫院、療養院的病房樓，中小學校的教學樓、圖書館、食堂，學校的集體宿舍，勞動密集型企業的員工集體宿舍；
（六）建築總面積大於五百平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉OK廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳。
第二十二條下列特殊建設工程，建設單位應當將建設工程的消防設計文件報送負責審核的公安機關消防機構審核：
（一）設有本條例第二十一條所列的大型人員密集場所的建設工程；
（二）國家機關辦公樓、電力調度樓、電信樓、郵政樓、防火指揮調度樓、廣播電視樓、檔案樓；
（三）本條第一項、第二項規定以外的單體建築面積大於四萬平方米或者建築高度超過五十米的其他公共建築；
（四）城市軌道交通、隧道工程，大型發電、變配電工程；
（五）生產、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站。
第二十三條大型人員密集場所和特殊建設工程的消防設計文件未經審核或者審核不合格的，負責審批該工程施工許可的部門不得批准施工許可，建設單位、施工單位不得施工。
經公安機關消防機構審核的建設工程消防設計需要變更的，應當報經原審核的公安機關消防機構核准；未經核準的，任何單位和個人不得變更。
第二十四條大型人員密集場所和特殊建設工程之外的其他建設工程，按照國家工程建設消防技術標准需要進行消防設計的，建設單位應當自取得施工許可之日起七個工作日內，將消防設計文件報公安機關消防機構備案。公安機關消防機構應當對建設工程消防設計進行抽查，不合格的責令停工整改。
第二十五條按照國家工程建設消防技術標准進行消防設計的建設工程竣工，依照下列規定進行消防驗收、備案：
（一）大型人員密集場所和特殊建設工程，建設單位應當向負責審核的公安機關消防機構申請消防驗收；
（二）其他建設工程竣工驗收後，建設單位應當報公安機關消防機構備案，公安機關消防機構應當進行抽查。
須經公安機關消防機構進行消防驗收的建設工程，未經驗收或者驗收不合格的，禁止投入使用；其他建設工程經抽查不合格的，應當停止使用。
第二十六條建設工程需改建、擴建、內部裝修以及變更用途的，應當按原程序報經公安機關消防機構進行消防設計審核、竣工驗收或者備案。
第二十七條設有自動消防設施的建設工程竣工後，建設單位應當委託具備資質的建築消防設施檢測機構對自動消防設施進行技術檢測。自動消防設施投入使用後，應當每年至少進行一次技術檢測。
檢測機構應當如實出具檢測報告並對檢測報告負責。建設單位應當將檢測報告送公安機關消防機構備案。
第二十八條建設工程的建設、施工和監理單位應當建立、健全施工現場消防安全管理制度，明確各自職責，落實消防安全責任，嚴格火源、電源和易燃、可燃物品管理。
施工現場應當根據滅火需要設置臨時消防給水設施，配備相應種類、數量的消防器材，保證消防通道暢通；需要採取保溫、養護措施的，其保溫、養護材料應為不燃或者難燃材料。
第二十九條古建築、紀念建築、博物館、圖書館、文物收藏單位、宗教活動場所等建築物內，禁止儲存易燃易爆危險物品或者設置公共娛樂場所。
禁止在民用建築內生產、儲存易燃易爆危險物品。
禁止在地下建築內生產、儲存、銷售易燃易爆危險物品。
第三十條質量技術監督、工商行政管理和公安機關消防機構應當每年按產品項目抽取一定比例的消防產品，送有資質的檢驗機構進行質量檢驗。
抽查檢驗不得收取費用。
第三十一條公眾聚集場所在投入使用或者營業前，建設單位或者使用單位應當向縣級以上公安機關消防機構申請消防安全檢查。申請消防安全檢查應當提供下列材料：
（一）消防安全檢查申報表；
（二）營業執照或者工商行政管理部門出具的企業名稱預先核准通知書；
（三）建設工程消防驗收或者進行消防竣工驗收備案文件；
（四）消防安全制度、滅火和應急疏散預案；
（五）員工崗前消防安全教育培訓記錄、自動消防系統操作人員消防行業特有工種職業資格證書；
（六）其他依法應當申報的材料。
公安機關消防機構應當自受理申請之日起七個工作日內對公眾聚集場所進行消防安全檢查，檢查合格後，該場所方可投入使用。
第三十二條市政供水主管部門應當對市政消火栓定期進行檢查、維護，保證滅火使用。
除滅火、救援、測試和消防演練外，任何單位和個人不得動用消防水源。
第三十三條電器產品的安裝、使用及其線路的設計、敷設、維護保養、檢測，應當符合消防技術標准和有關管理規定。
易產生靜電且能引發火災或者爆炸的場所及設施，應當採取防止產生靜電或者導除靜電的措施。
人員密集場所、易燃易爆場所、儲存可燃物資倉庫的電氣設備，應當每年至少進行一次消防安全檢測。
第三十四條燃氣用具的安裝、使用及其管路的敷設和管護，應當符合消防技術標准和管理規定。
任何單位和個人不得擅自拆除、改造、移動燃氣設施，不得擅自抽取管道燃氣。禁止在卧室或者房屋過道安裝燃氣管道和使用燃氣。
使用鋼瓶燃氣的用戶，不得使用不合格、報廢、超期未檢的鋼瓶，不得採用任何手段加熱、摔砸、倒卧鋼瓶，不得自行倒灌、排殘和拆修瓶閥等附件，不得自行改換檢驗標記或者瓶體漆色。
第三十五條生產、儲存或者銷售易燃、可燃物品的場所，應當按火災危險性劃定禁火區域，設置明顯標志。
禁火區域確需明火作業的，應當經單位負責人批准，並配備滅火器材，設專人監護，嚴格遵守安全操作規程。
第三十六條研製的易燃易爆新材料、新產品或者有火災危險性的新設備、新工藝，在交付生產、使用或者技術轉讓時，研製單位和個人應當提出預防火災的措施及滅火方法。生產、使用單位和個人應當落實火災預防措施，確保消防安全。
第三十七條下列人員應當接受消防安全培訓：
（一）消防安全管理人員；
（二）消防工程的設計、施工、監理、維修人員；
（三）消防產品的檢驗維修人員和自動消防設施的操作人員；
（四）從事生產、儲存、銷售、運輸易燃易爆危險物品的人員；
（五）電焊、氣焊操作人員；
（六）消防技術服務機構的執業人員；
（七）從事建築內部裝修裝飾的設計、施工技術人員。
自動消防設施的操作人員和電焊、氣焊操作人員應當持有相應的上崗證書。
第三十八條設置自動消防設施的建築和易燃易爆場所，其管理單位應當利用遠程監控等現代信息化技術、設備，建立科學的火災預警機制，提高預防、抗禦火災和滅火救援快速反應能力。
消防控制室應當建立二十四小時值班制度，確保及時發現並准確處置火災和故障報警。
第三十九條從事建築消防設施檢測和維護、消防安全監測、電氣檢測的消防技術服務機構及其執業人員，應當具備相應的資質、資格。
第四十條消防技術服務機構應當符合下列條件：
（一）具有法人資格；
（二）具有固定的辦公場所和與工作相適應的檢驗、檢測場地；
（三）具備相應的檢驗、檢測設施、設備；
（四）具有相應數量的與服務項目相適應的專業技術人員。
第四十一條從事消防技術服務的機構，應當向省公安機關消防機構提出資質申請。省公安機關消防機構收到申請後，應當對申請人提交的材料進行核實，對申請人具有的檢驗、檢測場地和設施、設備進行核查。經審查符合條件的，自受理申請之日起二十日內予以核准。
第四十二條公安機關消防機構發現下列重大火災隱患，不及時消除可能嚴重威脅公共安全的，應當採取臨時查封措施：
（一）人員密集場所疏散通道、安全出口數量不足或者嚴重堵塞，不具備安全疏散條件的；
（二）建築消防設施嚴重損壞，不具備防火、滅火功能的；
（三）違反消防安全規定在人員密集場所使用、儲存、銷售易燃易爆危險品的；
（四）違反消防技術標准在公眾聚集場所使用易燃、可燃材料裝修裝飾的；
（五）其他可能嚴重威脅公共安全的火災隱患。
臨時查封期限不得超過三十日，逾期未消除火災隱患的，不受查封期限限制。
第四十三條公安機關消防機構接到危害消防安全行為的投訴、舉報後，應當及時處理，並將處理結果在十日內告知投訴人。
第四十四條鼓勵、引導影劇院、歌舞廳、大型商場、賓館、飯店等公眾聚集場所和生產、儲存、運輸、銷售易燃易爆物品的企業積極投保火災公眾責任險。 第四十五條各級人民政府應當加強消防組織建設，根據經濟和社會發展的需要，建立多種形式的消防組織，承擔火災預防、撲救和應急救援工作。
第四十六條縣級以上人民政府應當按照國家規定的消防站建設標准和車輛裝備配備標准，建立公安消防隊或者專職消防隊。
鄉鎮人民政府應當根據當地經濟發展和消防工作的需要，建立專職消防隊或者志願消防隊，承擔火災撲救工作。
除《中華人民共和國消防法》第三十九條規定以外的機關、團體、企業、事業單位和村民委員會、居民委員會可以依託治安聯防、保安等組織建立兼職消防隊或者志願消防隊，開展群眾性自防自救工作。
鼓勵、支持成年公民加入消防志願者組織，開展消防志願者活動。
第四十七條各級人民政府建立的專職消防隊，其營房建設、車輛、器材、裝備、隊員工資福利等所需經費應列入同級財政預算；其他專職消防隊所需經費由組建單位予以保障。
第四十八條專職消防隊的建立，應當符合國家有關規定，並報省公安機關消防機構驗收。
專職消防隊的撤銷應當向省公安機關消防機構備案。
專職消防隊的執勤、滅火、訓練，參照公安消防隊的有關規定執行。 第四十九條任何人發現火災，應當立即報警。任何單位發生火災，必須立即組織撲救，臨近單位應當給予支援。居民住宅發生火災，相鄰居民應當協助撲救。
通信部門應當保障火警通信線路暢通。
第五十條公安消防隊、專職消防隊實行二十四小時執勤，接到火警後應當立即趕赴現場，進行火災撲救和搶險救援。
第五十一條公安消防隊、專職消防隊在當地人民政府的統一指揮下，參加下列重大災害事故的應急救援工作：
（一）氣象、地質、地震等自然災害；
（二）空難、爆炸、恐怖襲擊事件；
（三）礦山、水上、環境污染、核與輻射等災害事故；
（四）危險化學品泄漏、道路交通事故、建築坍塌、安全生產事故、森林火災、群眾遇險以及其他以搶救人員生命為主的應急救援工作。
第五十二條公安消防隊、政府組建的專職消防隊撲救火災、應急救援，不得收取任何費用。
單位專職消防隊、志願消防隊撲救外單位火災所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等，由火災發生地的縣級人民政府給予補償。
第五十三條消防車（艇）趕赴火場途中，交通指揮人員應當保證其迅速通行，其他車輛（船舶）和人員必須避讓；必要時消防車可以使用封閉或者限制通行的道路、空場；在緊急情況下，消防救援人員可以強行排除妨礙消防車（艇）通行或者影響滅火救援行動的障礙。
專、兼職消防隊消防車在執行滅火、應急救援任務的往返途中免交過路費、過橋費、過隧道費。 第五十四條違反本條例規定，有下列行為之一的，由公安機關消防機構責令停產停業，並處五千元以上五萬元以下罰款：
（一）在古建築、紀念建築、博物館、圖書館、文物收藏單位、宗教活動場所等建築物內儲存易燃易爆危險物品或者設置公共娛樂場所的；
（二）利用民用、地下建築生產、儲存易燃易爆危險物品的或者利用地下建築銷售易燃易爆危險物品的；
（三）施工現場未按規定設置、配備消防設施、器材或者使用的保溫養護材料不符合防火要求的；
（四）設有自動消防設施的建築物、構築物竣工或者投入使用後，不按規定進行消防技術檢測的；
（五）人員密集場所、易燃易爆場所、儲存可燃物資倉庫的電氣設備，不按規定進行消防安全檢測的。
第五十五條違反本條例規定，公眾聚集場所未經消防安全檢查或者經檢查不符合消防安全要求，擅自投入使用、營業的，由公安機關消防機構責令停止使用或者停業，並按照下列規定罰款：
（一）建築面積超過一萬平方米的，處二十萬元以上三十萬元以下罰款；
（二）建築面積五千平方米以上一萬平方米以下的，處十萬元以上二十萬元以下罰款；
（三）建築面積五千平方米以下的，處三萬元以上十萬元以下罰款。
第五十六條違反本條例規定，改建、擴建、內部裝修以及變更用途的建設工程，未經消防設計審核、竣工驗收的，由公安機關消防機構責令停止施工、停止使用或者停業，並處三萬元以上十萬元以下罰款；未備案的，責令限期改正，逾期未改正的，處五千元以下罰款。
第五十七條違反本條例規定，有下列行為之一的，由公安機關消防機構責令改正，處五萬元以上十萬元以下罰款，並對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五百元以上二千元以下罰款；有違法所得的，並處沒收違法所得；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任：
（一）未取得相應執業資質從事消防技術服務的；
（二）超出許可范圍擅自從事消防技術服務的；
（三）不按照有關消防技術標准從事消防技術服務的。
第五十八條違反本條例規定，電器產品、燃氣用具的安裝、使用及其管路的敷設、管護不符合消防技術標准和管理規定的，責令限期改正；逾期不改正的，責令停止使用，可以並處一千元以上五千元以下罰款。
第五十九條違反本條例規定，有下列行為之一的，責令限期改正；逾期不改正的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分或者給予警告處罰：
（一）不履行崗位消防安全職責或者違反消防安全操作規程，尚未造成嚴重後果的；
（二）特殊工種人員未依法取得相應職業資格證書上崗作業的。
第六十條公安機關消防機構的工作人員在消防工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，有下列行為之一，尚不構成犯罪的，依法給予行政處分：
（一）對不符合國家建設工程消防技術標準的消防設計、建設工程通過審核、驗收的；
（二）對應當依法審核、驗收的消防設計、建設工程，故意拖延，不予審核、驗收的；
（三）發現火災隱患不及時通知有關單位或者個人改正的；
（四）利用職務便利為用戶指定消防工程的設計、施工單位和消防技術服務機構或者消防產品的銷售單位、品牌的；
（五）對應當進行消防安全檢查的場所，未經檢查或者檢查不具備消防安全條件，同意其使用、營業的；
（六）違法實施處罰或者採取強制措施的；
（七）對危害消防安全的投訴，未及時處理，造成嚴重後果的；
（八）索要、接受被檢查單位或者個人財物的；
（九）向被檢查單位強行攤派各種費用的。 第六十一條本條例自2010年7月1日起施行。1999年1月21日省九屆人大常委會第八次會議通過，2004年6月4日省十屆人大常委會第十次會議修正的《甘肅省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》同時廢止。

⑸ 甘肅省實施工傷保險條例辦法

保險小編幫您解答，更多疑問可在線答疑。

自2012年4月1日起施行。
《甘肅省實施<工傷保險條例>辦法》
第二十三條本辦法自2012年4月1日起施行。

⑹ 資源再利用所得稅優惠限制還實行嗎

必須同時具備以下五個條件：
一是納稅人登記注冊類型具有法人資格。因為《企業所得稅法》採用的是公司法人所得稅的形式，企業法人資格，這實際上是一個隱含條件，所以個體工商戶、個人獨資企業、個人合夥企業這些納稅人就不是《企業所得稅法》所徵收管理的對象，也就更談不上享受企業所得稅的有關優惠政策。
二是企業所得稅的徵收方式為查賬徵收。國家稅務總局出台了《關於企業所得稅核定徵收若干問題的通知》（國稅函〔2009〕377號）。文件的第一條對特定納稅人的范圍進行了明確，規定「享受《中華人民共和國企業所得稅法》及其實施條例和國務院規定的一項或幾項企業所得稅優惠政策的企業（不包括僅享受《中華人民共和國企業所得稅法》第二十六條規定免稅收入優惠政策的企業）」屬於特定納稅人的范圍。這就意味著納稅人享受資源綜合利用企業所得稅優惠政策時，其徵收方式不應是核定徵收，而應是查賬徵收，核定徵收的企業不得享受。如資源綜合利用企業達不到查賬徵收條件的，主管稅務機關應先對其核定徵收企業所得稅，同時促使其完善會計核算和財務管理，待達到查賬徵收條件後再轉為查賬徵收。

三是企業資源綜合利用收入分開核算。第二個條件可以理解為國家對資源綜合利用企業在財務核算上的一個總體要求，到了具體核算資源綜合利用收入問題時，財政部和國家稅務總局又要求企業要將資源綜合利用收入同其他收入分開核算。即企業綜合利用有關資源生產有關產品取得資源綜合利用收入，同時從事其他項目而取得的非資源綜合利用收入，應與資源綜合利用收入分開核算，沒有分開核算的，不得享受優惠政策。

四是企業生產經營的產品符合國家產業政策和行業標准。這一條件是核心，如果這一條件不能滿足，其他條件都具備也不能享受企業所得稅的優惠政策。反之，如這一條件具備，其他條件暫不具備，企業可以通過自身努力來逐步實現其他條件，最終達到符合所有條件。企業只有生產國家非限制和禁止的產品，同時符合行業的生產標准，才有可能享受到國家的稅收優惠政策。具體來說，企業從2008年1月1日起以《目錄》中所列資源為主要原材料，生產《目錄》內符合國家或行業相關標準的產品取得的收入，在計算應納稅所得額時，減按90％計入當年收入總額。享受上述稅收優惠時，《目錄》內所列資源占產品原料的比例應符合《目錄》規定的技術標准。企業從事不符合實施條例和《目錄》規定范圍、條件和技術標準的項目，不得享受資源綜合利用企業所得稅優惠政策。

五是企業辦理有關稅收減免的登記備案手續。納稅人如前面四個條件都滿足了，最後還需滿足一個手續上的條件，那就是登記備案。根據國家稅務總局《關於企業所得稅稅收優惠管理問題的補充通知》（國稅函〔2009〕255號）第二條規定，除國務院明確的企業所得稅過渡類優惠政策、執行新稅法後繼續保留執行的原企業所得稅優惠政策、新企業所得稅法第二十九條規定的民族自治地方企業減免稅優惠政策，以及國務院另行規定實行審批管理的企業所得稅優惠政策外，其他各類企業所得稅優惠政策，均實行備案管理。也就是說，減計收入優惠政策屬於備案類稅收優惠。因此，享受資源綜合利用企業所得稅優惠政策的企業屬於備案類優惠，所以納稅人在享受備案類優惠時，應先向主管稅務機關提請備案，經稅務機關登記備案後，從登記備案之日起享受稅收優惠政策。納稅人如未按規定履行登記備案手續的，一律不得享受稅收減免稅。應在匯算清繳期內向主管稅務機關提請備案。備案資料主要有：

1．有部門出具的資源綜合利用企業（項目、產品）認定證書；
2．有部門出具的檢測報告（包括利用資源的名稱、數量、佔比）；
3．各項產品銷售收入核算明細表；
4．《稅收優惠事項備案報告表》；
5．稅務機關要求提供的其他材料。
總之，納稅人應一一對照上述這五個條件，積極創造條件、滿足條件來享受國家提供的資源綜合利用企業所得稅優惠政策。

⑺ 廢舊資源綜合利用需要交納資源稅嗎

第二條條例所附《資源稅稅目稅率表》中所列部分稅目的征稅范圍限定如下：
（一）原油，是指開採的天然原油，不包括人造石油。
（二）天然氣，是指專門開采或者與原油同時開採的天然氣。
（三）煤炭，是指原煤，不包括洗煤、選煤及其他煤炭製品。
（四）其他非金屬礦原礦，是指上列產品和井礦鹽以外的非金屬礦原礦。
（五）固體鹽，是指海鹽原鹽、湖鹽原鹽和井礦鹽。
液體鹽，是指鹵水。
資源稅的征稅范圍如上所述，指的都是原礦，不是名字中帶資源就跟資源稅有關，主要看他是否符合資源稅的征稅范圍。
詳情參考神州財稅網：中華人民共和國資源稅暫行條例實施細則http://www.dcetax.com/ntax/apps/laws/index.php/LawsText/lawsContent?LawSerialNo=&term=%D7%CA%D4%B4%CB%B0

⑻ 甘肅宜明能源科技有限公司怎麼樣

甘肅宜明能源科技有限公司是2017-09-07注冊成立的有限責任公司(自然人獨資)，注冊地址位於甘肅省蘭州市蘭州新區綜合保稅區服務樓祁連山大道2888號D區512室。

甘肅宜明能源科技有限公司的統一社會信用代碼/注冊號是91620100MA72MQ563Q，企業法人李墨鳴，目前企業處於開業狀態。

甘肅宜明能源科技有限公司的經營范圍是：鎳、銅、鈷，有色金屬，黑色金屬，焦炭，焦煤的銷售；礦產品銷售；金屬製品及化工產品（不含危險化學品）的批發和零售；廢棄資源綜合利用，廢舊物資的回收與銷售；電力、熱力購售；配電網、微電網建設和運營管理；電力項目規劃、編制、咨詢、評估；供熱、供水管網、鐵路專用線投資和運營管理；電力工程檢修及運維；現代農業綜合開發；煤炭經營及物流運輸；汽車充電基礎設施開發建設；新能源綜合服務；合同能源管理；綜合節能和用電咨詢。（依法須經批準的項目，經相關部門批准後方可開展經營活動）。

通過愛企查查看甘肅宜明能源科技有限公司更多信息和資訊。

⑼ 甘肅省公路路政管理條例的第八章 附則

第五十七條 公路損害賠償費、補償費等具體標准，由省交通運輸主管部門會同省回發展和改革答部門、財政部門制定。
第五十八條 本條例自2011年8月1日起施行。1997年1月20日甘肅省第八屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過，2002年6月1日甘肅省第九屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議第一次修正，2004年6月4日甘肅省第十屆人民代表大會常務委員會第十次會議第二次修正的《甘肅省公路路政管理條例》同時廢止。

⑽ 甘肅省針對甘肅教育提出建議頒布條例怎樣實施的步驟

甘肅省教育廳關於推進學校藝術教育發展的實施意見
甘教廳〔2014〕59號
為深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和省委十二屆六次全委會精神，落實教育規劃綱要，全面貫徹黨的教育方針，實施素質教育，改進美育教學，提高學生審美和人文素養，促進學生健康成長，根據教育部《關於推進學校藝術教育發展的若干意見》，結合我省實際，現就推進學校藝術教育發展提出如下實施意見。
一、高度重視美育工作，明確發展目標思路
1、切實把思想認識統一到中央和省委改革發展的決策部署上來。中央和省委高度重視學校藝術教育工作。黨的十八大尤其是十八屆三中全會把「改進美育教學，提高學生審美和人文素養」擺在了教育立德樹人根本任務的突出位置，作為深化教育領域綜合改革的重要內容；省委十二屆六次全委會也明確提出，要「深化課程內容改革，改進美育教學，促進學生全面發展」。全省各級教育行政部門和各級各類學校要深刻領會中央和省委的《決定》精神，把思想和認識統一到中央和省委的《決定》精神上來，把力量和行動凝聚到中央和省委的決策部署上來，切實提高發展學校藝術教育的自覺性和主動性，以改革創新的精神和銳意進取的態度，努力推進學校藝術教育健康發展。
2、充分認識藝術教育在立德樹人中具有的獨特而重要的作用。學校藝術教育是實施美育的最主要的途徑和內容，廣大學生正處在心性情志品格健全完善的關鍵時期，藝術教育可以引領學生樹立正確的審美觀念，陶冶高尚的道德情操，培養深厚的民族情感，激發想像力和創新意識，促進學生的全面發展和健康成長。高雅的藝術可以啟迪心智、滋養性情、激發志趣、錘煉思想、滌盪靈魂。落實立德樹人的根本任務，實現改進美育教學，提高學生審美和人文素養的目標，學校藝術教育承擔著重要的使命和責任，全省各級教育行政部門和各級各類學校要充分認識藝術教育特有的價值，充分發揮藝術教育應有的作用和功能。
3、明確推進學校藝術教育發展的思路。學校藝術教育雖然取得了較大的發展，但在學校教育體系中依然是薄弱環節，存在諸多困難和問題，藝術課程開課率不足、藝術活動參與面小、藝術師資短缺的狀況沒有得到根本改善，農村學校缺乏基本的藝術教育，藝術教育的評價制度尚未建立，這些問題制約了藝術教育育人功能的充分發揮。當前和今後一個時期，學校藝術教育要以立德樹人為根本任務,遵循學校藝術教育特點與規律，統籌推進各級各類學校藝術教育，探索藝術教育與其他相關學科相結合的途徑與方式，合理配置藝術教育資源，著力加強基礎教育階段藝術教育，加快縮小城鄉、區域、校際間藝術教育發展的差距，建立學校藝術教育和學生綜合藝術素養多元評價制度，強化和完善藝術教育保障機制，努力破解當前藝術教育存在的突出問題，促進學校藝術教育規范科學發展。
二、加強重點環節工作，有效推進藝術教育
4、嚴格執行課程計劃，開齊開足藝術課程。義務教育階段學校根據《義務教育課程設置實驗方案》開設藝術課程，確保藝術課程課時總量不低於國家課程方案規定占總課時9%的下限，鼓勵有條件的學校按總課時的11％開設藝術課程，初中階段藝術課程課時不低於義務教育階段藝術課程總課時的20％。普通高中按《普通高中課程方案（實驗）》的規定，保證藝術類必修課程的6個學分。中等職業學校按照《中等職業學校公共藝術課程教學大綱》要求，將藝術課程納入公共基礎必修課，保證72學時。普通高校按照《全國普通高等學校公共藝術課程指導方案》要求，面向全體學生開設公共藝術課程，並納入學分管理。有條件的學校要開設豐富的藝術選修課供學生選擇性學習。鼓勵各級各類學校開發具有民族、地域特色的地方藝術課程。因地制宜創新藝術教育教學方式，探索簡便有效、富有特色、符合實際的藝術教育方法，建立以提高藝術教育教學質量為導向的教學管理制度和工作機制，切實提高藝術教育教學質量。
5、逐步配齊藝術教學設備，為推進藝術教育教學創造條件。省教育廳將結合全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件項目的實施，逐步配齊薄弱學校藝術教學設備。縣級教育行政部門要在當地政府的統籌協調下，把農村學校藝術教育設施設備建設納入本地推進義務教育均衡發展的有關項目規劃，並保證配置到位，2018年底前，達到國家要求。各級各類學校要執行國家制定的配置標准，積極搭建使用便捷、耐久低耗、利用率高、開放性強、富有效果的藝術空間、平台、設施，充分發揮其功能，滿足藝術教育教學和大型藝術活動需求。對於暫時沒有配齊藝術設備的學校，由市（州）、縣（市、區）和學校根據實際情況，配置簡單的藝術教學器具，開展必須的藝術教學工作。
6、創新活動內容與形式，確保每個學生都能參與藝術活動。開展學生藝術活動要以育人為宗旨，面向全體學生，堅持社會主義先進文化導向，體現向真、向善、向美、向上的校園文化特質。堅持勤儉節約和量力而行的原則，反對形式主義和鋪張浪費。要進一步辦好大中小學生藝術展演活動，加大藝術教育成果展示力度，不斷擴大學生的參與面。大力推進高雅藝術進校園活動，積極配合好國家級藝術院團在省內高校的演出活動，組織好省級高雅藝術進校園活動，由政府為學校購買優秀藝術節目；統籌高校優秀藝術社團力量，吸納地方藝術院團優質資源，由高校和市州教育局申報並組織觀看；探索高校學生觀賞高雅藝術與修藝術課學分有機結合的辦法，以高雅藝術促進廣大青少年學生藝術素養的有效提升。結合中華優秀傳統文化藝術傳承學校與基地的建設工作，市（州）、縣（市、區）教育行政部門要利用區域內華夏文明資源優勢，支持學校配合藝術課堂教學，開展主題藝術教育活動，為創建華夏文明傳承創新區營造氛圍。開展經典音樂普及工作，教育廳推薦100首愛國主義和中外經典曲目，由市（州）教育行政部門針對中小學校分別選定30首曲目，在區域內學校校園廣播、多媒體教室及音樂課堂進行多頻次播放，提升在校學生的音樂素養。創建寄宿制學校小藝苑，縣（市、區）教育行政部門組織區域內寄宿制學校，因地制宜，利用鄉村學校少年宮等資源，由學校組織學生開展主題突出、形式多樣的「藝術活動之夜」，豐富寄宿制學生課餘生活。組建文藝小分隊，高等學校發揮自身優勢，進行社會實踐，面向農村學校開展藝術普及活動。鼓勵學校開展小型分散、靈活多樣的學生藝術活動，建立學生藝術社團和興趣小組，定期舉辦藝術節，讓每個學生都能根據自身興趣愛好自願選擇參加，並形成本地、本校學生藝術活動的特色和傳統。中小學校要深入推進體育藝術「2+1」項目，以班級為基礎，開展合唱、校園集體舞、書畫筆會等參與面較廣的活動，教會學生使用一兩種樂器、培養一兩項藝術愛好。防控校園藝術活動風險，組織學生赴外地參加藝術活動應當徵得其監護人同意，並由學校統一為學生購買人身意外傷害保險。
7、配齊和加強藝術師資隊伍。要根據各層次學校課程方案規定的藝術課時和學校班級數，有計劃、分步驟配齊專職藝術教師。保證學校藝術專業教師「人盡其才，才盡其用」，在學區和片區內充分發揮藝術學科專業教學和學生藝術修養及技能的培育功效。全省各級教育行政部門要通過國家農村義務教育階段學校特設崗位計劃、省政府民生實事教師補充項目等途徑，重點補充農村、邊遠、貧困和民族地區鎮（鄉）中心小學以上學校的藝術教師。根據國家制定的教師資格標准，各級教育行政部門和各級各類學校要嚴格執行教師資格認定有關規定，把好藝術教師入口關。在職務評聘、獎勵、進修、培訓等方面，要保證藝術教師與其他學科教師同等待遇；藝術教師承擔學校安排的課外藝術活動輔導工作要計入工作量。強化藝術教師考核獎懲工作，各級各類學校要將藝術課教師的教學工作納入學校教學質量考核評價獎懲體系，制定專門的藝術課教師考核評價辦法。加大藝術課教師培訓力度，各級教育行政部門要統籌國家級教師培訓計劃、省級教師培訓計劃和市、縣級培訓計劃等培訓項目，確保5年內將全省藝術課教師輪訓一遍。市（州）、縣（市、區）要結合實際，開展藝術課教師培訓工作，邀請地方文化藝術界專業人士來校培訓指導藝術教師提升藝術教育技能。依託高等學校特別是師范院校培養合格的中小學藝術教師，在農村學校設立教育實習基地，探索開展實習學生與實習學校藝術課教師崗位臨時互換工作，創造條件讓中小學藝術課教師到高等院校脫產學習，鼓勵中小學優秀骨幹教師擔任高校藝術教育專業的兼職教師，指導學生教學實踐。縣（市、區）教育行政部門要建立區域內藝術教師交流制度，鼓勵藝術教師採取「對口聯系」、「下鄉巡教」等形式到農村學校任教。專職藝術課教師不足的地區和學校，可由具有藝術特長的教師和管理人員經必要專業培訓後擔任兼職藝術教師，鼓勵聘用社會文化藝術團體專業人士、民間藝人擔任學校兼職藝術教師。
8、整合各類教育教學資源，形成推進學校藝術教育發展的合力。各級教育行政部門要充分調動社會力量關心和支持學校藝術教育，開發利用校外藝術教育資源，將更多的文化建設項目布點在學校，並盡可能向當地群眾開放，實現藝術教育資源共享。要會同有關部門加強校外活動場所的建設和管理，指導學校充分利用當地各種文化藝術場地資源開展藝術教學和實踐活動。鼓勵學校與社會藝術團體及社區建立合作關系。中央專項彩票公益金支持建設的鄉村學校少年宮，要在課余時間和節假日免費向鄉村學生開放，充分發揮素質教育載體和陣地的作用。要加強各級各類學校藝術教育研究機構建設，鼓勵和支持甘肅省中小學藝術教育與研究中心面向基礎教育積極開展中小學藝術教育與研究工作。各高等學校尤其是設有藝術院系的高等學校和藝術類中等專業學校要加大扶持、服務所在區域及周邊區域內中小學藝術教育力度，組織藝術專業或有藝術專長的學生與中小學校結對幫扶，有計劃、有針對性地開展藝術志願團服務、社會實踐等活動，帶動、輻射區域內中小學校藝術教育健康發展。全省各級各類學校要以教育信息化「三通兩平台」建設為契機，利用現代網路信息技術，加強藝術教育網路資源的深度應用，將優質藝術教育資源輸送到各類學校尤其是偏遠農村學校和課堂，支持和輔導藝術教師用好多媒體遠程教學設備，提升藝術教育的信息化水平。
三、加大政策引導力度，健全考核評價制度
9、建立中小學學生藝術素質評價制度。依據普通中小學藝術課程標准和中等職業學校公共藝術課程教學大綱，在國家出台學生藝術素質評價標准、測評指標和操作辦法指導下，制定我省的《實施辦法》，2015年開始對中小學校和中等職業學校學生進行藝術素質測評。藝術素質測評納入學生綜合素質評價體系以及教育現代化和教育質量評估體系，並將測評結果記入學生成長檔案，作為綜合評價學生發展狀況的內容之一，以及學生中考和高考錄取的參考依據。
10、建立學校藝術教育工作自評公示制度。把藝術教育納入學校辦學水平綜合評價體系。市（州）、縣（市、區）教育行政部門要以藝術課程開課率、課外藝術活動的學生參與度、藝術教師隊伍建設、學生藝術素質為重點設計學校藝術教育自評表，中小學校和中等職業學校要開展年度自評，自評結果通過主管教育行政部門官方網站向社會公示。高等學校要把藝術教育納入學校教學質量年度報告，通過學校網站進行自評公示。
11、建立學校藝術教育發展年度報告制度。2014年開始，市（州）教育行政部門和省屬高等學校要向教育廳提交學校藝術教育年度發展報告，內容包括藝術課程建設、藝術教師配備、藝術教育管理、藝術教育經費投入和設施設備、課外藝術活動、校園文化藝術環境以及實行學校藝術教育工作自評公示制度等方面的情況。教育廳將綜合市（州）和高校藝術教育年度開展情況，作為評價市（州）教育工作和高校工作的重要內容；市（州）教育行政部門也要把縣（市、區）藝術教育開展情況作為縣（市、區）教育工作考核評價的重要內容。2015年開始，教育廳將編制並發布全省學校藝術教育發展年度報告。
12、創建體育與藝術教育示範學校。2014年,省教育廳、省財政廳印發了《關於開展「快樂校園」創建工作的通知》。從2014年起，未來5年內，每年將創建200所體育與藝術教育示範學校。市（州）、縣（市、區）教育行政部門要引導、鼓勵學校，因校、因地制宜，積極探索有利於提高學生藝術素養的有效做法，著力創建「快樂校園」示範學校，發揮示範、引領和帶動、輻射作用。
四、不斷加強組織領導,切實提升保障能力
13、健全組織機構，配強負責人員。市（州）、縣（市、區）教育行政部門要明確有專門機構和人員負責藝術教育工作。各級教研機構要配備音樂、美術等藝術學科教研員，並建立藝術教研員准入、研修、考核機制。中小學校和中等職業學校要明確分管藝術教育的校級負責人和職能部門。高等學校要有校級負責人分管藝術教育工作，並明確公共藝術教育教學機構。要有計劃地組織教育行政部門管理幹部和各級各類學校校長參加藝術教育培訓，提高藝術教育的管理水平。
14、編制發展計劃，統籌謀劃部署。市（州）、縣（市、區）教育行政部門和各級各類學校要將學校藝術教育工作擺在重要位置，結合地方和學校實際，列入重點工作，統籌謀劃安排，召開藝術教育推進會、交流座談會、藝術展演活動等，努力推進區域內藝術教育健康發展。
15、保障經費投入，提高使用效益。各級教育行政部門要積極協調財政部門，進一步完善支持學校藝術教育發展機制，將學校藝術設施建設、藝術活動經費納入本級財政預算和基本建設投資計劃，保證藝術教育發展的基本需求，確保藝術教育經費隨教育經費的增加相應增長。要合理配置藝術教育資源，向農村薄弱學校傾斜，擴大優質教育資源覆蓋面，推進區域內藝術教育均衡發展。要在義務教育經費保障機制和全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件等工作中，加大學校藝術教育教學條件和學生藝術活動條件的標准化改善力度。廣泛動員更多社會力量投入學校藝術教育事業，鼓勵多種形式籌措資金，增加藝術教育投入。各級各類學校要將藝術教學及活動條件改善納入學校預算，並按照藝術課程教學標准將藝術教育經費足額用在藝術教學上，發揮經費最大效益，保障藝術教育教學和學生藝術活動的開展。
16、強化督導檢查，加大宣傳力度。全省各級教育督導部門要將藝術教育納入學校綜合督導評估和素質教育督導評估體系，開展專項督導和經常性的檢查，並向社會公示。教育廳將適時組織省屬高等學校公共藝術課程教學檢查和中等職業學校公共基礎必修課教學檢查。加大美育教育理念及政策的宣傳力度，破除「重智育，輕美育」的錯誤觀念。要在教育系統先進集體、先進個人評選表彰中加大藝術教育先進集體和個人的表彰力度。有效引導學校、師生、家長乃至全社會更加自覺地重視、支持學校藝術教育，尊重、關心藝術教師，培養、提高學生審美情趣和人文素養，為學校藝術教育的發展營造良好的社會環境。
甘肅省教育廳
2014年9月18日