保障農民工工資有關條例

① 《保障農民工工資支付條例》具體做了哪些規定

【導讀】保證民工工資支付條例自2020年5月1日起施行，是黨中央、國務院高度重視，國務院總理李克強簽署國務院令，然後進行公布的，《條例》從落實主體責任、規范工資支付行為、明確工資清償責任、細化重點領域治理措施、強化監管手段等方面對保障農民工工資支付作了規定，那麼保障農民工工資支付條例具體的規定有哪些呢?下面我們就來一起看看吧。

1、明確工資清償責任，實行全程監管

在規定用人單位為工資清償責任主體的基礎上，明確了不具備合法經營資格的單位招用農民工、使用違法派遣的農民工、將工作任務發包等特殊情形下的工資清償責任。規定政府投資項目所需資金必須落實到位，不得由施工單位墊資建設，對拖欠農民工工資的地方視情況約談政府和部門負責人，情節嚴重的給予處分。

2、落實用人單位主體責任，細化部門監管職責

提出要堅持市場主體負責、政府依法監管、社會協同監督，壓實地方人民政府及其人力資源社會保障、住房城鄉建設、交通運輸、水利、發展改革、財政、公安等部門的監管責任，發揮工會、共青團、婦聯、殘聯以及新聞媒體作用，強化舉報投訴，實現多方共治。

3、強化監管手段，確保工資支付

明確相關部門監督檢查許可權，人力資源社會保障行政部門可以查詢相關單位金融賬戶及房產、車輛等情況;建立用人單位勞動保障守法誠信檔案和拖欠農民工工資失信聯合懲戒制度，對違反本條例的行為設定了相應的法律責任。

4、規范工資支付行為，堅持源頭治理

明確以銀行轉賬或者現金形式支付工資，不得以實物或者有價證券等其他形式替代;要求用人單位按照工資支付周期和具體支付日期足額支付工資，編制書面工資支付台賬並至少保存3年。

5、針對工程建設領域，細化特別規定

規定工程款支付擔保、人工費用與工程款分賬、工資專用賬戶、實名制管理、施工總承包單位代發工資、工資保證金等制度。

以上條例的制定，是為了規范農民工工資支付行為，保障農民工按時足額獲得工資，同時各地也印發保障農民工工資宣傳手冊，同時也以實際行動，滿足農民工的切實需要。

② 保障農民工工資支付條例新增制度

保障農民工工資支付條例新增制度有，勞動用工實名制制度，工資專用賬戶制度，工資代發制度，工程款支付擔保制度，工資保證金制度，先行墊付處理制度。
任何單位和個人對拖欠農民工工資的行為，有權向人力資源社會保障行政部門或者其他有關部門舉報。
人力資源社會保障行政部門和其他有關部門應當公開舉報投訴電話，網站等渠道，依法接受對拖欠農民工工資行為的舉報，投訴。對於舉報，投訴的處理實行首問負責制，屬於本部門受理的，應當依法及時處理，不屬於本部門受理的，應當及時轉送相關部門，相關部門應當依法及時處理，並將處理結果告知舉報，投訴人。
《保障農民工工資支付條例》第二條 保障農民工工資支付，適用本條例。
本條例所稱農民工，是指為用人單位提供勞動的農村居民。
本條例所稱工資，是指農民工為用人單位提供勞動後應當獲得的勞動報酬。
第三條 農民工有按時足額獲得工資的權利。任何單位和個人不得拖欠農民工工資。
農民工應當遵守勞動紀律和職業道德，執行勞動安全衛生規程，完成勞動任務。
第四條 縣級以上地方人民政府對本行政區域內保障農民工工資支付工作負責，建立保障農民工工資支付工作協調機制，加強監管能力建設，健全保障農民工工資支付工作目標責任制，並納入對本級人民政府有關部門和下級人民政府進行考核和監督的內容。
鄉鎮人民政府、街道辦事處應當加強對拖欠農民工工資矛盾的排查和調處工作，防範和化解矛盾，及時調解糾紛。
第二十四條 人工費用撥付周期不得超過1個月。
第二十八條 未訂立勞動合同、用工實名登記的人員，不得進入項目現場施工。《條例》正式明確了工資支付的主體責任、屬地責任，特別是建設單位應擔的責任。

③ 保障農民工工資支付條例執行難度

農村居民」作為界定農民工標準的。但隨著城鄉一體化和戶籍制度改革，如果單純以戶籍簿來判斷某一個人是農村居民還是城鎮居民可能是有難度的。按照陝西省政府2015年4月印發的《關於進一步推進戶籍制度改革的意見》規定，取消農業戶口與非農業戶口性質區分，戶口統一登記為居民戶口。如果身份證上的住所地地址為***村**組，也還好判斷；但如果改為***社區**組呢，是不是需要提供宅基地、責任田、自留地證明，以證明自己的農村居民實質屬性？如果以擁有責任田為標准，現實中出現的已在城鎮經商務工、買車買房多年，生產與生活方式與城鎮居民並無二異的這部分群體，可否繼續以農民工看待？

另外，就算界定標准完全清晰了，進入某單位時屬於農民工身份，過了一段時間所在村組列入城市拆遷改造范圍，村組整體轉為城鎮戶籍，宅基地、責任田、自留地全部徵收且補償到位，恰好這個時候出現拖欠工資現象，還能不能按照《條例》給予農民工工資特殊保護?別嫌我矯情啊，法律的魅力就是思辨。

二、用人單位是否與農民工形成勞動關系？

《條例》第六條、第十二條、第十四條均有用人單位與農民工書面約定工資支付標准、支付時間、支付方式的規定，但《條例》中沒有任何一條直接規定「用人單位應當與農民工訂立書面勞動合同」，雖然在第二十八條第一款中和第五十條中出現「勞動合同」，但與訂立義務沒有直接關聯。此處的書面約定是否可以理解為「包括但不限於勞動合同」？

最高法院《全國民事審判工作會議紀要》（法辦〔2011〕442號）第59條規定，建設單位將工程發包給承包人，承包人又非法轉包或者違法分包給實際施工人，實際施工人招用的勞動者請求確認與具有用工主體資格的發包人之間存在勞動關系的，不予支持。農民工的勞動關系問題從理論層面到裁判實務都是非常復雜的，《條例》用「書面約定」而不直接用「勞動合同」，改變了《勞動合同法》「用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關系」 的一元化立法模式，體現了立法者對農民工勞動關系問題的審慎態度。

④ 有關拖欠農民工工資的法律條例

二、建立防欠長效機制

會議確定，一是各地各有關部門要對剩餘的無分歧欠款分類、逐項制定清償計劃，新發現的瞞報、漏報等欠款納入台賬一並辦理，對欠款額度較大的拖欠主體要掛牌督辦。省級政府對本地區清欠工作負總責，對無法完成清欠任務的市縣要統籌制定解決方案。大型國有企業要對下轄企業統籌採取措施，確保完成清欠任務。

二是落實《保障農民工工資支付條例》，建立清欠與根治拖欠農民工工資的協調聯動機制。以政府投資項目拖欠農民工工資為重點，清欠資金優先清償拖欠的農民工工資。今後各類項目建設都要留足用於支付農民工工資的資金並按合同及時發放，尤其是各級政府和國有企事業單位不得以任何理由拖欠農民工工資。

保障農民工工資支付條例

《條例》明確了用人單位、地方政府和部門三方的責任：用人單位要通過銀行轉賬或者現金形式支付工資，不得以實物或者有價證券等其他形式替代；地方政府應負屬地責任，縣級以上地方政府對轄區內保障農民工工資支付工作負責；部門負監管責任，人力資源社會保障、工程建設行業主管部門以及發改、財政、公安等部門依職責承擔相應的監管職責。

三是強化約束懲戒。對零清償、進度慢的要通報和處罰。對瞞報漏報、惡意拖欠等要加大查處問責力度，情節惡劣的要公開曝光。對未完成清欠的地方，要對省級政府相關部門、市縣政府及其相關部門，在壓減一般性支出和「三公」經費、降低公務出行標准、嚴控津補貼等方面採取限制措施。

四是督促國有企業強化及時還款約束，防止霸王條款、打白條等行為，將應付賬款控制和清欠納入內部考核。未經被拖欠單位同意，不得以商業匯票等非貨幣資金形式支付拖欠賬款，變相延長拖欠時間。

五是出台實施及時支付中小企業款項相關法規。在工程建設領域全面推行過程結算，加大保函替代施工單位保證金推廣力度。各級政府要真正過緊日子，勤儉節約，量入為出。對政府投資項目，沒有明確資金來源的一律不得審批，查處無預算上項目、未批先建、由施工單位墊資建設等違規行為。

過程結算

施工過程結算是指工程項目實施過程中，發承包雙方依據施工合同，對約定結算周期（時間或進度節點）內完成的工程內容（包括現場簽證、工程變更、索賠等）開展工程價款計算、調整、確認及支付等的活動。

三、、加大保函替代保證金力度

工程擔保保函能夠釋放數以千億計的現金保證金，為建築企業經營發展提供相當動力。提升各類保證金的保函替代率，是《住房和城鄉建設部等部門關於加快推進房屋建築和市政基礎設施工程實行工程擔保制度的指導意見》提出的工作目標，也是建築市場健康發展的必然要求。

同樣依據《住房和城鄉建設部等部門關於加快推進房屋建築和市政基礎設施工程實行工程擔保制度的指導意見》，銀行業金融機構、工程擔保公司、保險機構都可作為工程擔保保證人開展工程擔保業務。其中，推行工程保證保險不但可以依託保險行業的風險管控機制，有效防範和化解建設工程各個環節的責任風險，而且其保險費用與現金保證金、擔保保函相比具有明顯優勢，更重要的是不佔用企業的銀行授信額度，可以大大降低建築業企業的資金成本，促進企業健康發展。

⑤ 根據《保障農民工工資支付條例》的規定,被拖欠工資的農民工有哪些救濟方式

根據有關規定被拖欠工資的農民工有很多救濟方式的，首先你可以去當地的勞動局進行維權，其次你可以通過起訴來進行維權。

⑥ 根據保障農民工工資支付條例的規定b拖欠工資的農民工有哪些救濟方式

根據《保障農民工工資支付條例》的規定,被拖欠工資的農民工有依法投訴、申請勞動爭議調解仲裁、提起訴訟