學校十三五普法規劃

⑴ 學校進入"十三五"這樣一個時期，有什麼機遇和挑戰

十三五期間我國經濟社會發展主要面臨著六大挑戰。第一，面臨著全球經濟增長乏力的挑戰；第二，面臨著我國經濟增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前屆刺激政策消化期的「三期疊加」的挑戰；第三，面臨著經濟運行存在下行壓力、「三農」問題依然存在的挑戰；第四，面臨著社會變革新發展伴生著諸多問題的挑戰；第五，面臨著國內不穩定、周邊不安定因素還較多的挑戰；第六，面臨著銷蝕人們的「四信」、圖謀阻止經濟社會發展的思潮蔓延的挑戰。

⑵ 十三五法制規劃普法覆蓋率

98.94%

⑶ 十三五規劃綱要，它是法律，規定嗎

中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要，簡稱「十三五」規劃（2016－2020年），規劃綱要《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》編制，主要闡明國家戰略意圖，明確政府工作重點，引導市場主體行為，是2016－2020年中國經濟社會發展的宏偉藍圖，是各族人民共同的行動綱領，是政府履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職責的重要依據。
五年規劃，是中國國民經濟計劃的重要部分，屬長期計劃。主要是對國家重大建設項目、生產力分布和國民經濟重要比例關系等作出規劃，為國民經濟發展遠景規定目標和方向。

⑷ 高校十三五規劃編製做了哪些工作

今年是「十三五」規劃的謀劃之年，是高等教育全面推進改革創新、提高質量的關鍵時期。全面總結「十二五」規劃實施的成績和經驗，存在的問題和原因，科學編制學校教育事業改革與發展「十三五」規劃（以下簡稱為「十三五」規劃），對於我校更好地抓住機遇、應對挑戰，通過改革創新實現科學發展具有重要意義。為認真編制好我校「十三五」規劃，特製定本方案。
一、主要任務
圍繞我校建設有特色的高水平教學研究型大學的目標，認真分析國內外同類型高校發展格局，立足於學校「十二五」期間發展狀況，把握高等教育發展的階段性特徵與規律，堅持依法治校，夯實基礎，優化結構，提升內涵，著力改革創新，突出解決關系學校發展的重大問題，加快學校重點工作和關鍵環節綜合改革，大力推進學校各項事業全面、協調發展，既表現在思路、方法和目標上創新，又體現在政策、項目和措施上落實，使規劃成為指導學校未來五年又好又快可持續發展的行動綱領。
二、編制原則與要求
（一）科學定位，明確目標原則
在充分總結「十二五」規劃目標落實情況下，全面梳理近幾年我校的發展思路，總結辦學特色和主要成績，發現困難，尋找差距，認真分析國家、行業和地區經濟社會發展對我校發展提出的新要求，科學論證「十三五」期間我校的發展目標、發展思路和建設重點，制定出有效的戰略舉措，使規劃做到既立足實際又富有遠見，既有科學性、前瞻性又具有可行性、可考核性。
（二）深化改革，創新思路原則
建設有特色的高水平教學研究型大學是我校未來發展的戰略取向，要根據發展目標找准制約學校未來發展的體制和機制問題，正確處理繼承與創新的關系，進一步改革和完善原有改革方案，抓住發展中的重點工作進行改革創新，制定出新的改革創新方案和措施，形成有利於建設特色鮮明的高水平教學研究型大學的管理體制和運行機制。
（三）突出重點，整體推進原則
規劃編制既要總攬全局，又要堅持 「有所為，有所不為；有所先為，有所後為」的原則。要突出創新人才培養、提高科技創新能力、高水平教師隊伍建設與學科建設、和諧發展等重點工作，做到統籌規劃、周密安排、分階段建設，整體推進學校各項事業全面、協調、可持續發展。規劃編制中要樹立節約意識，將財政和資源因素與各項規劃相結合，規劃內容要充分體現降低資源消耗，提高資源利用率，建設節約型大學的思想。
（四）加強調研，注重銜接原則
各單位一定要進行深入細致的調查研究，掌握真實情況，抓住關鍵問題，認真研究規劃內容，把規劃目標、任務、改革措施做細做實。規劃要加強與國家中長期規劃及XX省「十三五」規劃相結合，與學校自身特色及建設有特色的高水平教學研究型大學的戰略目標相結合。規劃牽頭單位要加強部門與部門、部門與學院之間的協調，注重總體規劃與專項規劃、專項規劃與學院規劃之間的銜接。
（五）民主參與原則
科學決策規劃編制工作是「一把手」工程，各單位、部門負責人要親自掛帥，組建好編制團隊。要提高規劃編制的透明度，廣泛凝聚學校專家、青年教師、管理幹部、學生代表、校友等各方面的智慧和意見；要堅持頂層與基層相結合，通過座談會、書面徵求意見、網上徵求意見等多種形式，聽取改革和發展的意見，把制定規劃的過程變成統一思想、凝聚人心、集思廣益、凝聚智慧的過程。通過制定規劃，增強全校師生的責任感和主人翁意識，形成全校師生齊心協力建設有特色的高水平教學研究型大學的局面。
三、規劃體系
學校「十三五「事業發展規劃體系由學校總體規劃、專項規劃、學院（部）規劃、專題規劃四部分組成。
1.學校總體規劃：《XX工業大學「十三五」事業發展規劃（2016-2020）》。由發展規劃處牽頭，會同學校相關職能部門編制總體規劃。
2.學校專項規劃：專項規劃是指：人才培養、學科建設、科學研究、師資隊伍建設、校園基本建設、後勤保障建設規劃共六項，其中校園基本建設規劃包括校園硬體建設和校園文化建設規劃、後勤保障建設規劃包括兩型社會建設和財務保障規劃。根據總體規劃要求，由相關職能部門負責編制專項發展規劃。
3．學院（部）規劃：各二級學院（部）根據學校發展的總體目標和要求編制學院（部）「十三五」規劃。
4．專題規劃：學校其它單位可結合自身發展和管理需要，編制相應的「十三五」專題規劃。
總體規劃、專項規劃和學院（部）規劃由分管校領導及相關部門牽頭負責，在全校各單位的積極配合下完成。規劃時間跨度均為2016-2020年，展望到2025年。撰寫格式、規劃編制的任務分工見附件1-2。
四、組織機構
1.「十三五」規劃編制領導小組
領導小組負責全面領導規劃的制定與推動工作；定期聽取規劃起草工作小組的匯報，提出意見建議；對規劃制定中的重大問題進行討論、決策，領導並推進各項任務的完成。
領導小組成員：
組長：唐XX
成員：彭XX 唐XX
2、 「十三五」規劃工作小組
總體規劃、專項規劃責任部門和各二級學院（部）分別成立規劃編制工作小組，全面負責規劃的起草工作；廣泛徵集師生員工對規劃起草工作的意見和建議並組織進行論證；及時發現並向領導小組匯報起草過程中遇到的困難和問題。學校各單位、各部門要根據學校「十三五」規劃編制工作的總體安排，密切配合並積極參與相關專題的深入研究和資料提供。
工作小組成員：
組 長：張XX
成 員：呂XX
工作小組下設辦公室，設在發展規劃處，負責處理規劃編制的日常工作。
3、專家咨詢組
專家咨詢組由校學術委員會的成員組成，根據規劃制訂工作需要，還可邀請校內外專家參加，為規劃編制提供咨詢與指導，負責規劃的全面論證。
五、時間安排及要求
（一）前期工作階段（2015年4月～5月）
1．確定XX工業大學「十三五」規劃編制工作方案；印發《關於做好XX工業大學「十三五」教育事業發展規劃編制工作的通知》；
2．成立學校「十三五」規劃編制工作領導小組和工作班子，加強領導，分工負責；
3．召開動員會，指導和布置學校「十三五」總體規劃、專項規劃和學院（部）規劃的編制；
4．針對編制總體規劃和專項規劃工作中的重點、難點及核心問題，由高等教育研究所組織開展專題研究，於2015年6月底提供專題研究報告；
5. 完成前期考察、調研和材料收集工作，形成規劃基本思路框架草案。
（二）文本起草階段（2015年6月～7月）
1.在對「十二五」規劃的執行情況進行全面總結和開展充分調研的基礎上，於7月30日前形成「十三五」專項規劃和學院（部）規劃的文本初稿；
2.在專項規劃基礎上，於7月30日前形成學校總體規劃文本草案；
3.各專項規劃7月10日前將加蓋部門公章與電子文檔一起報送發展規劃處。
（三）論證咨詢階段（2015年8月～9月）
1．通過各種形式，在校內外廣泛徵求意見，適時召開相關專家咨詢會，分別審議學校「十三五」總體規劃和專項規劃；
2．根據論證和咨詢意見，對「十三五」總體規劃和專項規劃文本初稿進行修改和完善，形成規劃文本完成稿；
3．學院（部）規劃根據徵求意見情況進行相應修改和完善。
（四）審定發布與落實方案階段（2015年10月～2015年12月）
1．總體規劃和專項規劃於2015年12月提交學校教職工代表大會討論，並根據代表大會意見進行進一步修改，最後提交黨委會審定批准實施；
2. 學院（部）規劃經院（部）教職工代表大會討論通過後執行；
3．印發《XX工業大學「十三五」改革和發展規劃綱要》及專項規劃；
4．制定學校「十三五」規劃和專項規劃及學院（部）規劃落實方案。

⑸ 如何貫徹落實學校"十三五"發展規劃》

一是創新發展。全會提出，堅持創新發展，必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新。創新發展十八大報告提出,要實施創新驅動發展戰略。創新驅動是科學發展觀的要求,也是轉變經濟發展方式的要求。只有通過創新驅動,中國經濟才能實現由大到強。如果說,黨的十八大把創新驅動發展戰略提升為國家戰略。那麼五中全會則進一步強調了創新在國家發展全局的核心和基點地位。內涵也大為拓展，由過去強調的科技創新，發展為理論、制度、科技、文化等各方面的創新，涉及到促進創新的體制架構、培育發展新動力、拓展發展新空間、深入實施創新驅動發展戰略、構建發展新體制等諸多層面。
二是協調發展。全會提出，堅持協調發展，必須牢牢把握中國特色社會主義事業總體布局，正確處理發展中的重大關系，重點促進城鄉區域協調發展，促進經濟社會協調發展，促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力。面對發展中出現的新問題新挑戰，以黨中央提出科學發展觀，五個統籌是科學發展觀的基本要求，包括城鄉協調發展、區域協調發展、經濟社會協調發展、人與自然協調發展、國內發展與對外開放協調發展等。五中全會堅持科學發展觀，提出協調發展理念，除了城鄉區域協調、經濟社會協調，還提出促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力。從字面看，統籌指的是統一籌劃，與兼顧相連，有主次之分，兼顧部分處於無足輕重的地位，容易被忽視，而協調指的是正確處理好各種關系，各種關系處於同等重要地位，沒有主次之分。協調發展與五個統籌相比，范圍更廣，要求更高。

三是綠色發展。全會提出，堅持綠色發展，必須堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持可持續發展，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，加快建設資源節約型、環境友好型社會，形成人與自然和諧發展現代化建設新格局，推進美麗中國建設。綠色發展是在傳統發展基礎上的一種模式創新，是建立在生態環境容量和資源承載力的約束條件下，將環境保護作為作實現可持續發展重要支柱的一種新型發展模式。包括將環境資源作為社會經濟發展的內在要素；把實現經濟、社會和環境的可持續發展作為綠色發展的目標；把經濟活動過程和結果的綠色化、生態化作為綠色發展的主要內容和途徑。五中全會公報將生態環保放在了空前的高度，如首次把綠色發展作為五大發展理念之一，並成為基本國策，生態文明首次列入十大目標，美麗中國寫入五年規劃。

⑹ 十三五普法教育作文500字

要認清「新常態」下農業發展特點，譜寫好「十三五」時期三農工作新篇章。當前，我國經濟社會發展進入了一個新階段，即所謂的新常態，農業也展現出新階段、新常態下發展特點。表現為農民生產經營性收入在農民人均可支配收入中比例進一步下降;農業發展呈現降速趨勢，呈現「兩板價格的天花板和農業生產成本的地板)效應」;農業發展由「十二五」時期追求「量」的擴張轉向「十三五」時期既要求有一定的「量」又要求有較高水平的「質」，這種「質」的要求體現在農產品內在質量和安全質量的高度統一、農業發展與環境保護高度協調;農業發展約束因素增多，尤其是耕地資源剛性減少造成不能通過增加種養總規模提升農產品生產能力;農業進步更加依賴科技支撐，科技將成為農業騰飛的翅膀;國家對農業的支持力度進一步加大，農業基礎設施會大大改善等。可見，「十三五」期間，農業發展是挑戰和機遇並存，面對這些巨大變化和挑戰，我們要按照縣委縣政府統一部署，加快轉變農業的發展方式，抓住機遇，趨利避害，做好「三農」新文章，為實現「三全」目標打好基礎。

二、「十三五」農業發展規劃要符合合肥市城郊型農業定位和肥西縣域經濟社會發展五大功能分區總體規劃要求，做到上下相通、左右相融。根據合肥市農業農村經濟發展規劃和我縣「主城融合、中間突破、兩翼保護、西北控制」發展空間布局，未來5年，要加大農業產業結構調整力度，實行點面結合的結構調整計劃，依託肥西縣的自然資源稟賦與產業基礎，著力打造沿湖環山生態型、近城都市服務型、遠郊農產品保障型的農業板塊，推行一產、二產、三產高度融合發展，走一條高效、環保、安全、現代化的農業發展道路。

⑺ 如何做好法治政府建設的十三五規劃

一、以法治的精神科學編制教育「十三五」規劃。
編制教育事業「十三五」規劃，要樹立法治思維、強化法治觀念，以改革的精神謀劃好「十三五」教育改革發展。
一是要堅持依法規劃，提升規劃的規范化、制度化水平。教育規劃是國民經濟和社會發展規劃的重要組成部分，在教育「十三五」規劃編制的過程中，要主動適應新形勢、新任務和新要求，更新教育規劃編制理念，加強規劃編製程序、編制方法、實施機制等方面的制度化、規范化、程序化，提高運用法治思維和法治方式深化教育領域綜合改革、推動教育事業發展的能力水平。
二是堅持依法決策，著力提高規劃編制的科學化、民主化水平。第一，要堅持「開門編規劃」，提高規劃編制的透明度和社會參與度。建立健全群眾利益表達機制、協商溝通機制，重大政策出台前要經過集體討論決定，並充分徵求相關利益群體的意見。第二，要建立健全規劃專家咨詢論證制度，加強「十三五」教育改革發展重大課題研究，建立合法性審查制度，使其具有權威性和嚴肅性。
二、將依法治教作為教育「十三五」規劃的重點，著力提高教育治理體系和治理能力現代化水平。
必須按照全面深化教育領域綜合改革的總體部署和管辦評分離的要求，加強教育法律法規體系建設，將依法治教貫穿於「十三五」教育規劃的目標任務、政策措施、制度安排等各個環節、各個層面。
一是要更加突出依法改革，加強改革與立法的銜接。要積極推動實踐證明行之有效的改革經驗和舉措及時上升為法律，使教育立法更加適應教育改革發展需要，為「十三五」時期破解教育改革發展深層次矛盾和問題提供更加有力的法制保障。
二是要更加突出依法行政，改進和加強政府宏觀管理。要理順中央與地方在推進教育事業發展方面的職責與許可權，擴大省級政府教育統籌權，調動中央和地方兩個積極性。充分發揮行業企業、社會組織等社會各界在教育改革發展中的作用，形成政府宏觀管理、學校自主辦學、社會廣泛參與的教育治理新格局。
三是要更加突出依法治校，提升學校管理的法治化水平。編制教育「十三五」規劃，要正確處理好政府、學校、社會的關系，落實和擴大學校辦學自主權，推動學校以章程建設為抓手，加強依法辦學、自主管理、民主監督、社會參與的現代學校制度建設，切實轉變學校管理觀念，提高依法治校的水平和能力。
三、加強規劃實施過程的監測評估，切實將規劃落到實處。
要加強對規劃實施過程中的監測和評估，提高規劃實施的剛性和約束力，避免出現「規劃規劃、紙上畫畫、牆上掛掛」的現象。
一是建立規劃實施目標責任制。制定規劃各項目標任務的分解落實方案，明確實施單位和實施部門，落實責任分工。圍繞規劃確定的戰略目標、主要任務和制度安排，推動出台相關配套政策，明確時間表、路線圖，使教育規劃編得好、落得實。
二是要加強規劃實施情況的監測與評估。對規劃實施情況進行跟蹤指導檢查，探索建立規劃實施情況分析報告制度，開展規劃實施的過程性和終結性評估，及時發現規劃實施過程中存在的新情況和新問題，形成各級政府、有關部門、社會公眾等共同推進落實教育發展規劃的良好局面。

⑻ 《國家教育事業發展「十三五」規劃》提出了哪些促進

一是保基本。規劃提出要推進基本公共教育服務均等化，著力提高基本公共教育服務的覆蓋面和質量水平，「十三五」時期將實施一系列重大工程項目，重點是要推動義務教育均衡優質發展，推進義務教育學校標准化建設，擴大實施農村教師特崗計劃，擴大農村義務教育學生營養改善計劃范圍，實現「兩免一補」城鄉全覆蓋，讓老百姓享受更加均衡和優質的義務教育。
二是補短板。首先，要補齊區域不平衡的短板。新增教育資源重點向中西部、貧困地區、革命老區、民族和邊疆地區傾斜，加快提高這些地區的教育發展水平，縮小區域發展差距。其次，要補齊農村地區教育短板。加大對鄉村教育的投入，實施鄉村教師支持計劃，提高鄉村教師隊伍素質，推進城鄉義務教育一體化發展。第三，要補齊教育體系的短板。針對高中階段教育尚未普及、學前教育入學率偏低的問題，實施學前三年行動計劃，健全學前教育投入機制，擴大普惠性學前教育資源，提高入園機會和保教保育質量；實施高中階段教育普及攻堅計劃，重點提升中西部地區高中階段教育的普及水平。
三是精準幫扶。規劃提出保障經濟困難群體平等受教育權利。實現家庭經濟困難學生資助全覆蓋。實施教育脫貧攻堅行動，讓貧困家庭子女通過教育擺脫貧困、阻斷貧困代際傳遞。面向殘疾少年兒童，辦好特殊教育，通過隨班就讀、在特教學校就讀、送教上門等方式，為殘疾學生提供合適的教育。做好隨遷子女和留守兒童教育工作，進一步完善隨遷子女在流入地就學和升學考試的政策措施，加強對留守兒童的關愛保護，健全服務體系，實行更加人性化、精細化的服務政策。
同時，規劃還提出繼續實施高校招生陽光工程，保障招生考試公平公正。繼續實施支援中西部地區招生協作計劃、農村和貧困地區定向招生專項計劃，擴大農村、貧困地區學生接受優質高等教育的機會。