新舊准則和條例對比

1. 請問新舊會計准則的區別是什麼

2006年2月15日，財政部正式發布了企業會計准則體系，規定自2007年1月1日起在上市公司范圍內施行，鼓勵其他企業執行。新會計准則體系的建立，順應中國經濟快速市場化和國際化的需要，以提高會計信息質量為核心，強化為投資者和社會公眾提供決策有用會計信息的理念，首次構建了與我國社會主義市場經濟相適應，與國際准則趨同、涵蓋企業各項經濟業務、可獨立實施的企業會計准則體系，並為改進國際財務報告准則提供了有益借鑒，實現了我國企業會計准則建設性的跨越和歷史性的突破。為更好地理解和運用新准則，現就新舊會計准則主要差異比較如下。
一、補充新准則，形成系統化
新的會計准則體系在現行准則的基礎上增添了若干新准則，例如：涉及房地產行業的准則《投資性房地產》（No.3），涉及農業的准則《生物資產》（No.5），涉及金融、證券行業的准則《金融工具確認和計量》（No.22）、《金融資產轉移》（No.23）、《套期保值》（No.24）、《金融工具列報》（No.37）等，涉及保險企業的准則《原保險合同》（No.25）和《再保險合同》（No.26），涉及能源企業的准則《石油天然氣開采》（No.27），涉及外貿企業的准則《外幣折算》（No.19）以及涉及薪酬和個人收入的准則《職工薪酬》（No.9）、《企業年金基金》（No.10）、《股份支付》（No.11）及《政府補助》（No.16）等，使我國不同行業企業在遇到具有行業特色的特殊性問題時直接有據可依。另外，新准則中還增添了《每股收益》（No.34）和《分部報告》（No.35）等准則，對上市公司每股收益的具體計算方法和分部報告的具體披露內容與方法等事項做了詳細規定。對於第一次執行企業會計准則所可能引發的問題在《首次執行企業會計准則》（No.38）中進行了相應規范。
二、核算一般原則的變動，操作性更強
與現行基本准則相比，新的會計基本准則中取消了對歷史成本原則和劃分收益性支出與資本性支出原則的明確規定，並且對於配比原則也未在「總則」中單獨列項反映，而是在「費用」第35條中規定：「企業在生產產品、提供勞務等發生的可歸屬於產品成本、勞務成本等的費用，應當在確認產品銷售收入、勞務收入等時期，將已銷售產品、已提供勞務的成本等計入當期損益」，這實際上就是現行准則中所謂的「收入與其相關的成本費用應當相互可比」，但新的說法更加明確具體，可操作性強。此外，該條中還規定「企業發生的支出不產生經濟利益的，或者即使能夠產生經濟利益但不符合或者不再符合資產確認條件的，應當在發生時確認為費用，計入當期損益。企業發生的交易或者事項導致其承擔了一項負債而又不確認為一項資產的，應當在發生時確認為費用，計入當期損益。」這實際上已經反映了現行准則中關於劃分收益性支出與資本性支出的規定，但上述說法更能反映「實質重於形式」原則的要求。
三、增加了新的會計計量屬性
在基本准則中單列一章對會計計量問題進行了系統規定，除了歷史成本、重置成本、可變現凈值和現值等已有計量屬性外，特別增加並強調了「公允價值」計量屬性，並明確規定「在公允價值計量下，資產和負債按照在交易公平中，熟悉情況的交易雙方自願進行資產交換或者債務清償的金額計量」。「公允價值」的計量屬性在《非貨幣性資產交換》、《債務重組》、《房地產性投資》、《生物資產》、《股份支付》、《金融工具確認和計量》等具體准則中得到了具體的運用。
四、資產減值准備計提與轉回新規定
我國現行制度和《國際會計准則第36號》都允許對已經確認的資產減值損失予以轉回（國際會計准則對於商譽減值損失不允許轉回），但是從我國實際運行情況看，該規定已經成為一些企業操縱損益的主要手段，不利於提高會計信息質量。為此，針對我國目前所處的特殊經濟環境，新的《企業會計准則第8號——資產減值》第17條明確規定：「資產減值損失一經確認，在以後會計期間不得轉回。」另外，我國現行八項資產減值准備都要求以單項資產為基礎計提，但是在實務中，許多固定資產、無形資產難以單獨產生現金流量，因此，要求以單項資產為基礎計提減值准備在操作上有困難，為此，本准則引入了「資產組」的概念，要求對於不能獨立產生現金流量的資產，應當按其所歸屬的資產組為基礎進行減值測試，計算確認減值損失。本准則還對資產公允價值、處置費用以及現值的計算等提供了較為詳細的指南，以便於實務操作。
五、發出存貨計價方法變更
新的《企業會計准則第1號——存貨》第14條明確規定：「企業應當採用先進先出法、加權平均法或者個別計價法確定發出存貨的實際成本。」取消了現行准則中所允許的發出存貨計價採用「後進先出法」和「移動加權平均法」的規定，這對於那些生產周期較長、存貨較多、周轉率較低的上市公司將產生一定的影響。例如：原來採用「後進先出法」的家電公司，在顯像管價格下跌過程中，如果改為「先進先出法」，將會導致成本大幅上升，毛利率快速下滑。
六、關聯交易概念的細化
新准則關於關聯方的界定，無論在內涵上還是外延上都對現行准則進行了一定程度的深化和細化，例如：現行准則規定的關聯方有（1）直接或間接控制其他企業或受其他企業控制，以及同受某一企業控制的兩個或多個企業（例如：母公司、子公司、受同一母公司控制的子公司之間）；（2）合營企業；（3）聯營企業；（4）主要投資者個人、關鍵管理人員或與其關系密切的家庭成員；（5）受主要投資者個人、關鍵管理人員或與其關系密切的家庭成員直接控制的其他企業。「
而新准則對上述規定進行了細化分類和補充之後變為九條，例如：將現行准則的第一條直接明確細分為3條；（1）該企業的母公司；（2）該企業的子公司；（3）與該企業受同一母公司控制的其他企業。還增加了3條：「對企業實施共同控制的投資方」、「對企業施加重大影響的投資方」以及「該企業主要投資者個人、關鍵管理人員或與其關系密切的家庭成員控制、共同控制或施加重大影響的其他企業」。另外，新准則還對「主要投資者個人」、「關鍵管理人員」和「與主要投資者或關鍵管理人員關系密切的家庭成員」等概念進行了明確的界定。除此之外，在不構成企業關聯方的內容中增加了「與該企業共同控制合營企業的合營者」。
七、債務重組收益的確定
新會計准則改變了現行准則中，將原先因債權人讓步而導致債務人豁免或者少償還的負債計入資本公積的做法，詳細規定了可能產生損益（根據慣例主要為利潤）的債務重組四大情況：第一，債務人應當將重組債務的賬面價值與實際支付現金之間的差額，確認為債務重組利得，計入當期損益；第二，債務人以非現金資產清償債務的，債務人應當將重組債務的賬面價值與轉讓的非現金資產公允價值之間的差額，確認為債務重組利得，計入當期損益；第三，當債務轉為資本，重組債務的賬面價值與股份的公允價值總額之間有差額，也可產生損益；第四，修改其他債務條件，使得重組債務的前後入賬價值之間存在差額。總之，那些負債金額較高又有可能獲得債務豁免的公司，可能會因此獲得較高的收益水平。
八、改變了企業合並的會計處理方法和合並會計報表編制的理論依據
新的企業合並准則明確了企業合並採用購買法，並規定對於同一控制下的企業合並以賬面價值為會計處理基礎，而對於非同一控制下的企業合並則以公允價值為會計處理基礎。新的規定限制了上市公司通過合並或置換等手段製造利潤的行為。
新合並會計報表准則所依據的理論已經由原來的側重母公司理論轉化為側重實體理論，並更多地強調「實質重於形式」原則的運用，要求對所有母公司能夠控制的子公司均應納入合並范圍，而不一定考慮嚴格的股權比例。這將使上市公司利用母公司或子公司進行利潤操縱的行為得到很大程度限制。
九、金融衍生工具計量與披露規范的重大變革
新的准則體系中有四項具體准則（第22、23、24、37號）是針對金融工具的計量與披露問題制訂的，這些准則將對金融企業產生重大而深遠的影響。例如：根據《企業會計准則第22號——金融工具確認和計量》的規定，對於交易性金融資產，取得時以成本計量，期末按照公允價值對金融資產進行後續計量，價值變動差異計入當期損益。另外，對金融工具的披露從表外移到表內。這些規定將對企業利用金融工具進行風險管理的行為產生重大影響。
十、所得稅處理的根本性變革
《所得稅》准則是本次企業會計准則體系中修訂的一項重要內容。本准則沒有按照原《企業所得稅會計處理暫行規定》那樣，將稅前會計利潤與納稅所得之間的差異分為永久性差異和時間性差異，而是直接借鑒《國際會計准則第12號——所得稅》，採用暫時性差異的概念，據此計算遞延所得稅資產或遞延所得稅負債，由此確認的所得稅費用包括了當期所得稅費用和遞延所得稅費用。然後根據利潤總額扣除所得稅費用，得出稅後利潤即凈利潤。

2. 新修訂的准則和條例是對什麼的具體化

1、新修訂的《准則》和《條例》是對（黨章規定）的具體化。（中央文件）

2、臨時出國團（組），擅自延長在國外期限，對直接責任者和領導責任者，給予（警告或者嚴重警告處分）。（第一百二十三條）

3、黨員利用職務上的便利,佔用公物歸個人使用,時間超過（六個月）,情節較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷黨內職務處分。（第九十五條）

4、黨員生活奢靡、貪圖享樂，造成不良影響的，情節嚴重的，給予（撤銷黨內職務）處分。（第一百二十六條）

5、黨員受到警告處分的，（1）年內不得在黨內提升職務。（第九條）

6、黨員在考試、錄取工作中，有泄露試題等違反有關規定行為的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的給予（給予撤銷黨內職務或者留黨察看）處分。(第一百二十一條）

7、執行黨紀處分決定的機關或者受處分黨員所在單位，應當在（六）個月內將處分決定的執行情況向作出或者批准處分決定的機關報告。（第四十三條）

8、黨員在民主推薦、民主測評、組織考察和黨內選舉中搞拉票、助選等非組織活動的，給予（警告或者嚴重警告）。（第七十二條）

9、受到改組處理的黨組織領導機構成員除應受到（撤銷黨內職務）及以上處分的外，均自然免職。（第十四條）

10、在幹部選拔任用工作中,違反幹部選拔任用規定的,追究主要責任者和其他直接責任人員的責任,情節嚴重的, 給予 （開除黨籍）處分。（第七十三條）

11、黨員幹部用公款旅遊消費，情節嚴重的，對直接責任者和領導責任者給予（開除黨籍）處分。（第九十八條）

12、黨員受到開除黨籍處分，（五）年內不得重新入黨。（第十二條）

13、預備黨員違犯黨紀，情節較輕，應當（保留預備黨員資格，黨組織應當對其批評教育或者延長預備期）。（第三十五條）

14、黨員吳某因違反黨紀，受到嚴重警告處分，(1.5)年後他才能在黨內提升職務。（第九條）

15、黨的各級代表大會的代表受到（留黨察看）及以上處分的，黨組織應當終止其代表資格。（第十三條）

16、對擅自舉辦評比達標表彰活動或者借評比達標表彰活動收取費用，情節較重的，對直接責任者和領導責任者給予（警告或嚴重警告）處分。（第一百零一條）

17、黨員利用職權或者職務上的影響為他人謀取利益，本人的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人收受對方財物，情節較重，對該黨員應（給予警告或者嚴重警告處分）處分。（第八十條）

18、黨員在受到留黨察看處分期間，又發現其他應當受到黨紀處分的違紀行為的，應給予（開除黨籍）（第十一條）

19、某公司領導過節期間收受價值不菲的禮品和大額禮金，情節較重的，給予（撤銷黨內職務或者留黨察看）處分。（第八十三條）

20、黨員郭某篡改、偽造了個人檔案資料，情節嚴重，應該給予他（撤銷黨內職務或者留黨察看）處分。（第六十七條）

21、《條例》規定在緊急狀況下，黨員拒不執行黨組織決定的，將給予（留黨察看或者開除黨籍）。（第六十五條）

22、新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》是根據（《中國共產黨章程》）制定。（第一條）

23、違反公務接待管理規定，超標准、超范圍接待，情節嚴重的，對直接責任者和領導責任者，給予（撤銷黨內職務）處分。（第九十九條）

24、根據案件的特殊情況，（中央）紀委可以批准對違紀黨員予《條例》規定的量紀幅度以外減輕處分。（第十七條）

25、黨章規定的各項紀律都必須嚴格遵守和執行，而最首要、最核心的就是要嚴格遵守和執行黨的（政治紀律）（黨章）

26、對於嚴重違犯黨紀、本身又不能糾正的黨組織領導機構，應當予以（改組、解散）。對於全體或者多數黨員嚴重違犯黨紀的黨組織，應當予以（ ）。（第十四條）、（第十五條）

27、某單位的黨員領導幹部未經該單位黨組織集體討論，擅自決定了重大決策。以上表述違反的是下列哪一項原則。（民主集中制原則）（第四條）

28、黨員違反有關規定辦理因私出國（境）證件、前往的港澳通行證，給予（警告或者嚴重警告）處分。（第七十七條）

29、黨紀處分決定作出後，應當在（一個月）內向受處分黨員所在黨的基層組織中的全體黨員及其本人宣布。（第四十二條）

30、到禁止召開會議的風景名勝區開會的，情節嚴重的，對直接責任者和領導責任者給予（撤銷黨內職務）處分。（第一百零一條）

31、留黨察看處分的最長期限不超過（兩）年。（第十一條）

32、黨員受到留黨察看後,其黨內職務（自然撤銷）。（第十一條）

33、黨員受到撤銷黨內職務處分，（兩年）內不得在黨內擔任和向黨外組織推薦擔任與其原任職務相當或者高於其原任職務的職務。（第十條）

34、黨員被依法逮捕的，黨組織應按照管理許可權中止其相關權利。同時，根據司法機關處理結果，對可以恢復其黨員權利的，應當（及時恢復）（第三十一條）

35、 2015年10月12日召開會議，（中共中央政治局）審議通過新的《中國共產黨廉潔自律准則》和《中國共產黨紀律處分條例》。（中央文件）

36、新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》自（2016年1月1日）起施行。（第一百三十三條）

37、黨員領導幹部違反有關規定利用職權經商辦企業的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予（撤銷黨內職務）處分。（第九十一條）

38、中共中央關於印發《中國共產黨紀律處分條例》的通知要求，（各級黨委（黨組））要擔當和落實好全面從嚴治黨的主體責任，切實抓好《條例》的貫徹實施。（中央文件）

39、黨紀處分決定作出後，對於受到撤銷黨內職務及以上處分的，還應當在（一個月）內辦理職務、工資等相應變更手續。（第四十二條）

40、《准則》的導語強調了全體黨員和各級黨員領導幹部要遵守的（4）個「必須」。（准則內容）

41、《准則》對黨員領導幹部的廉潔自律規范共（4）條。（准則內容）

42、全面提高黨的建設科學化水平，全黨要增強緊迫感和責任感，牢牢把握的主線是（加強先進性、純潔性建設和黨的執政能力建設）（黨章）

43、如果決定撤銷違紀黨員的兩個以上職務，必須撤銷其擔任的（最高）職務 （第十條）

44、新《條例》規定，下列那些人違犯黨紀應當受到條例追究（黨員李某）。（第五條）

45、《條例》對黨員的紀律處分種類分為：警告、嚴重警告、（撤銷黨內職務）、留黨察看、開除黨籍。（第七條）

46、 對於應當撤銷黨內職務處分，但是本人沒有擔任黨內職務的，應當給予（嚴重警告）處分。（第十條）

47、對組織、參加旨在反對社會主義制度或者敵視政府等組織的，對策劃者和骨幹分子給予（開除黨籍）處分。（第四十九條）

48、對於違紀黨員主動挽回損失、消除不良影響或者有效阻止危害結果發生的，可以（從輕處分或減輕處分）（第十六條）

49、某縣直單位黨委書記故意違紀受處分後又因故意違紀應當受到黨紀處分的，應當（從重處分）。（第二十條）

50、黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的（行為規則），是維護黨的團結統一、完成黨的任務的保證。（黨章）

51、張某某犯罪情節輕微，人民法院依法對他作出有罪判決並免予刑事處罰，應當給予張某某（撤銷黨內職務）及以上處分。（第三十二條）

52、黨員因故意犯罪被依法判處緩刑的，應當給予（開除黨籍）處分。（第三十三條）

53、某黨員幹部通過組織座談會、報告會等活動，妄議中央大政方針，破壞集中統一，情節嚴重，給予（開除黨籍）處分。（第四十六條）

54、《中國共產黨廉潔自律准則》是黨執政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的規范全黨廉潔自律工作的重要基礎性法規，對黨員和黨員領導幹部提出了「八條規范」，第七條是。（廉潔修身，自覺提升思想道德境界）（准則）

55、在紀律檢查中發現，張某某在黨內拉幫結派搞小團伙，為自己營造聲勢，這種行為應當給予他（嚴重警告）及以上處分。（第五十二條）

56、黨員為違紀人員在國（境）外申請政治避難提供方便條件或者幫助其逃跑出國等行為，給予（留黨察看）處分或者開除黨籍。（第五十九條）

57、《黨章》規定，黨的根本宗旨是（全心全意為人民服務）。（黨章）

58、某黨員領導幹部在子女婚慶喜宴事宜中，收受高額禮金，借機斂財，情節嚴重，最高可給予（開除黨籍）處分。（第八十五條）

59、黨組織領導機構集體作出違紀決定，對於過失違紀的成員，應按照（所起的作用和應負的責任）給予處分。（第二十六條）

60、根據違紀行為有關責任人員的區分規定（主要領導責任者）是指在其職責范圍內，對直接主管的工作不履行或者不正確履行職責，對造成的損失或者後果負直接領導責任的黨員領導幹部。（第三十八條）

61、對預備黨員違犯黨紀的，情節較重的，應當(取消其預備黨員資格)。（第三十五條）

62、黨內（民主）是黨的生命。（黨章）

63、修訂後的《中國共產黨紀律處分條例》共（3）編、11章、133條、約1.7萬字。（總則）

64、《准則》分為兩部分：一是黨員廉潔自律規范；二是（黨員領導幹部廉潔自律規范 ）。（准則）

65、《條例》把黨章對紀律的要求整合成政治紀律、組織紀律和廉潔紀律等「（六）類」違紀行為的處分（總則）。

66、黨員劉某因違法犯罪被法院判處剝奪政治權利，根據《條例》，應給予其（開除黨籍）處分。（第三十三條）

67、《條例》規定，只有(開除黨籍)處分一個檔次的違紀行為，不適用減輕處分的規定。（第二十二條）

68、一個違紀行為同時觸犯本條例兩個以上（含兩個）條款的，依照(處分較重的條款)定性處理。（第二十四條）

69、黨員李某和張某共同參與經濟違紀行為，應當按照（個人所得數額及其所起作用）給予處分。（第二十五條）

70、黨員幹部接受可能影響公正執行公務的旅遊、健身等活動安排，情節嚴重的給予（撤銷黨內職務或留黨察看）處分。（第八十六條）

71、黨員違反有關規定出入高檔私人會所，情節嚴重的，給予（撤銷黨內職務或者留黨察看）處分。（第八十七條）

72、嚴重違紀黨員在黨組織作出決定前死亡的，對於應當給予留黨察看及以下處分的，應當（作出書面結論，不再給予黨紀處分）（第三十七條）

73、《中國共產黨廉潔自律准則》是黨執政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的規范全黨廉潔自律工作的重要基礎性法規，對黨員和黨員領導幹部提出了「八條規范」，其中第二條是 。（堅持崇廉拒腐，清白做人，干凈做事）（准則）

74、在黨內組織秘密集團或者進行其他分裂黨的活動的，應給予（開除黨籍）處分。（第五十一條）

75、製作、販賣、傳播妄議中央大政方針、破壞黨的集中統一的書刊、音像製品等，情節嚴重的給予（開除黨籍）處分。（第四十七條）

76.根據《中國共產黨紀律處分條例》指出，（黨章）是最根本的黨內法規，是管黨治黨的總規矩。（第三條）

77.黨的紀律處分工作應當堅持黨要管黨、從嚴治黨的原則。加強對黨的各級組織和全體黨員的教育、管理和監督，把紀律挺在前面，注重（抓早抓小）。（第四條）

78.根據《中國共產黨紀律處分條例》，對黨組織和黨員違反黨紀的行為，應當以事實為依據，以（黨章、其他黨內法規和國家法律法規）為准繩，准確認定違紀性質，區別不同情況，恰當予以處理。（第四條）

79、不斷提高黨的領導水平和執政水平、提高（拒腐防變和抵禦風險）能力，是黨鞏固執政地位、實現執政使命必須解決好的重大課題。（黨章）

80、黨的（組織紀律）是維護黨的集中統一、保持黨的戰鬥力的重要保障。（黨章）

81、《條例》規定，對於涉嫌違紀的黨員，在初核、立案調查過程中，能夠配合調查工作，如實坦白組織已掌握的其本人主要違紀事實的，可以（從輕處分）（第三十九條）

82、由於違反黨紀，某黨組織予以解散，對於原組織中黨員，進行審查。其中，劉某由於不符合黨員條件，經教育仍無轉變，予以（勸退）。（第十五條）

83、黨員吳某嚴重違紀，受到兩種以上黨紀處分，按照《條例》規定，應當（合並處理）。（第二十三條）

84、二人以上（含二人）共同故意違紀的，對協助成員，按照其在共同違紀中（所起的作用和應負的責任），分別給予處分。（第二十五條）

85、紀委是黨內監督的（專責）機構，是管黨治黨的重要力量，必須改變慣性思維。（中央文件）

86、私自留存涉及黨組織關於幹部選拔任用的相關資料，情節嚴重的，給予（撤銷黨內職務）處分。（第一百二十條）

87、黨員與他人發生不正當性關系，造成不良影響，情節嚴重的，給予（開除黨籍） 處分。（第一百二十七條）

88、對於違紀行為所獲得的職務、職稱、獎勵、資格等其他利益，應當由（承辦案件的紀檢機關或者由其上級紀檢機關）建議有關組織、部門、單位按照規定予以糾正。（第四十一條）

89、黨員劉某為醜化黨和國家形象的境外非法組織提供方便條件，在網路上公開發表反黨、反國家的信息，最高應給予劉某（開除黨籍）處分。（第四十五條）

90、某黨員通過報告會、座談會等方式，借機策劃、組織反黨活動，造成嚴重不良後果，按《條例》規定應給予（開除黨籍）處分。（第四十八條）

91、黨員參加民族分裂活動，激起民族矛盾，應當對參加人員，視情節輕重給予（警告或者嚴重警告）及以上處分 。（第五十四條）

92、黨員鄭某在不明真相的情況下，被好朋友張某某游說裹挾參加了遊行活動，經組織批評教育後確有悔改表現。可以對他免予處分或者（不予處分）。 （第五十四條）

93、黨員違反民主集中制原則，拒不執行或者擅自改變黨組織作出的重大決定，情節嚴重的，給予（撤銷黨內職務或者留黨察看）處分。（第六十三條）

94、下級黨組織拒不執行上級黨組織決定的，對(直接責任者和領導責任者)給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。（第六十四條）

95、下列（隱瞞入黨前嚴重錯誤的）違紀行為，一般應當予以除名。（第六十七條）

96、黨員違背社會公德，在公共場所有不當行為，造成不良影響，情節較重的，給予（撤銷黨內職務或留黨察看） 處分。（第128條）

97、黨員領導幹部的配偶、子女及其配偶，違反有關規定在該黨員領導幹部管轄的區域從事可能影響其公正執行公務的經營活動，該黨員領導幹部應當按照規定予以（糾正）。（第九十條）

98、黨員領導幹部利用職權或者職務上的影響，將本人、配偶等親屬應當由個人支付的費用，由他人支付、報銷。根據《中國共產黨紀律處分條例》，以上行為屬於違反（廉潔紀律）的行為。 (第九十四條)

99、超標向群眾攤派不合理費用，加重群眾負擔的，破壞黨群關系，情節較輕的，應處以下列（嚴重警告）處分。（第一百零五條）

100、對符合政策的群眾訴求消極應付、推諉扯皮，損害群眾利益，情節較重的，給予直接責任者和領導責任者（警告或者嚴重警告）處分。（第一百零八條）

3. 對照修訂以前的《准則》和《條例》有哪些重大變化

修訂後的《准則》緊扣「廉潔自律」、覆蓋全體黨員、突出「關鍵少數」，強調自律，重在立德，為黨員和黨員領導幹部樹立了一個看得見、夠得著的高標准，充分體現全面從嚴治黨要求，是黨執政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的規范全黨廉潔自律工作的重要基礎性法規，成為向全體黨員發出的道德宣示和對全國人民的庄嚴承諾。
對照《條例》修訂前後的內容變化，不難發現，新《條例》堅持紀法分開、紀在法前、紀嚴於法，作為「負面清單」，強調他律，重在立規。

4. 新舊會計准則比較分析

問：增值稅條例主要作了哪些修訂？

答：增值稅條例主要作了以下五個方面的修訂：

一是允許抵扣固定資產進項稅額。修訂前的增值稅條例規定，購進固定資產的進項稅額不得從銷項稅額中抵扣，即實行生產型增值稅，這樣企業購進機器設備稅負比較重。為減輕企業負擔，修訂後的增值稅條例刪除了有關不得抵扣購進固定資產的進項稅額的規定，允許納稅人抵扣購進固定資產的進項稅額，實現增值稅由生產型向消費型的轉換。

二是為堵塞因轉型可能會帶來的一些稅收漏洞，修訂後的增值稅條例規定，與企業技術更新無關且容易混為個人消費的自用消費品（如小汽車、遊艇等）所含的進項稅額，不得予以抵扣。

三是降低小規模納稅人的徵收率。修訂前的增值稅條例規定，小規模納稅人的徵收率為6%。根據條例的規定，經國務院批准，從1998年起已經將小規模納稅人劃分為工業和商業兩類，徵收率分別為6%和4%。考慮到增值稅轉型改革後，一般納稅人的增值稅負擔水平總體降低，為了平衡小規模納稅人與一般納稅人之間的稅負水平，促進中小企業的發展和擴大就業，應當降低小規模納稅人的徵收率。同時考慮到現實經濟活動中，小規模納稅人混業經營十分普遍，實際征管中難以明確劃分工業和商業小規模納稅人，因此修訂後的增值稅條例對小規模納稅人不再設置工業和商業兩檔徵收率，將徵收率統一降至3%。

四是將一些現行增值稅政策體現到修訂後的條例中。主要是補充了有關農產品和運輸費用扣除率、對增值稅一般納稅人進行資格認定等規定，取消了已不再執行的對來料加工、來料裝配和補償貿易所需進口設備的免稅規定。

五是根據稅收征管實踐，為了方便納稅人納稅申報，提高納稅服務水平，緩解徵收大廳的申報壓力，將納稅申報期限從10日延長至15日。明確了對境外納稅人如何確定扣繳義務人、扣繳義務發生時間、扣繳地點和扣繳期限的規定。

5. 新會計准則與老會計准則的差別

1、首先是觀念的轉變，在新准則出台以前，我們注重的是利潤表，而現在的新准則是以資產負債表為主，就是說企業的財務狀況基本就可以在資產負債表中體現出來。

2、其次，新准則規定上市公司對長期資產的減值計提將不能轉回。這將對以電子為代表的新興生產型行業影響比較大，以咸陽偏轉為例，在前期也有比較大的減值計提。另外，醫葯行業受近期國家調控，相對影響也較大。

3、投資准則變化引人注目。老准則分為長期和短期投資，實際操作中，短期投資基本上都是股票投資。但是新准則中將原來的投資項目分拆了，例如將股票投資就歸納為交易性金融資產，以資產的形式體現在資產負債表中。

(5)新舊准則和條例對比擴展閱讀：

繼2006年2月15日，財政部發布了包括1項基本准則、38項具體准則和相關應用指南構成的新企業會計准則體系以來，6年後也就是在2012年，中國會計准則又發生了重大變化。

2012年財政部印發了《企業會計准則第X號-公允價值計量(徵求意見稿)》、《企業會計准則第30號-財務報表列報(徵求意見稿)》、《企業會計准則第9號-職工薪酬(修訂)(徵求意見稿)》等8項調整。對企業而言，充分認識和有效把握中國新會計准則的最新變化與發展趨勢，對於財務報告信息質量的提高和企業決策都有十分重要的意義。

作為中國最早推行新准則的機構，高頓再度發力，全國首發，推出《2013中國新會計准則最新調整》課程，幫助企業把握准則前沿，未雨綢繆，及時調整企業戰略，助力企業長足發展。

2013中國新會計准則最新調整內容

一、《企業會計准則第×號——公允價值計量》

(一)適用范圍

適用公允價值的計量和披露，而關於是否要求或者允許企業採用公允價值計量相關資產、負債和權益工具，則由其他相關會計准則規范。

(二)公允價值定義

將公允價值定義為市場參與者在計量日發生的有序交易中，出售一項資產所能收到或者轉移一項負債所需支付的價格，即退出價格。該定義強調了公允價值是基於市場的計量，不是特定主體的計量，需要考慮相關資產或負債的特徵。

在計量公允價值時，企業應當使用市場參與者在當前市場條件下對相關資產或負債進行定價時所使用的假設，並以主要市場(或最有利市場)中發生的有序交易中的價格計量公允價值。

(三)估值技術及其輸入值

企業在計量公允價值時應當採用恰當的估值技術，估值技術一經確定，不得隨意變更，但變更估值技術及其應用方法能使計量結果在當前情況下同樣或者更能代表公允價值的情況除外。估值技術應當盡可能多地使用可觀察輸入值，盡可能少地使用不可觀察輸入值，並且這些輸入值與市場參與者對相關資產或負債定價時所使用的輸入值應當保持一致。

(四)公允價值級次

企業應當將用於計量公允價值的估值技術輸入值按照優先順序分為三個層次。公允價值計量級次由對公允價值計量整體而言重要的輸入值所屬的最低層次決定。

(五)公允價值披露

企業應當對以公允價值計量的資產、負債或權益工具項目進行適當分組，並在此基礎上披露公允價值計量級次、估值技術和輸入值等相關信息。

二、《企業會計准則第30號——財務報表列報》

(一)修訂「綜合收益」的有關內容

明確在利潤表中增加了「其他綜合收益」和「綜合收益總額」項目並進行了定義，同時將其他綜合收益項目進一步劃分為「以後會計期間不能重分類進損益的其他綜合收益項目」和「以後會計期間在滿足規定條件時將重分類進損益的其他綜合收益項目」兩類區別列報。

此外，原在所有者權益變動表中反映的「綜合收益」有關內容也作出相應調整，並在附註中增加有關披露內容。

(二)整合現行規范性條款，充實完善相關內容
借鑒國際列報准則的有關內容，並吸收我國列報准則應用指南和講解中的有關內容，本徵求意見稿還在以下方面進行了修訂：

一是充實了持續經營的評價內容;

二是明確了以權責發生制會計編制報表的相關內容，以與國際列報准則一致;

三是明確了利得和損失項目的金額列報在原則上不得相互抵銷;

四是納入了正常經營周期的定義;

五是參考我國審計准則對「重要性」的判斷以及當前國際上對「重要性」概念的最新進展，進一步完善了「重要性」的定義和判斷;

六是充實了附註披露內容，如重要會計政策和會計估計的披露、報表重要項目的說明、終止經營的有關披露等。

6. 新修訂的《中國共產黨廉潔自律准則》和《條例》有何不同

新公布的《中國共產黨廉潔自律准則》分為導語、黨員廉潔自律規范和黨員領導幹部廉潔自律規范等三部分。中共中央通知要求，《廉潔自律准則》自2016年1月1日起施行。
新公布的《中國共產黨紀律處分條例》，體現了「黨規黨紀嚴於國家法律」、「突出黨紀特色」的要求，把紀律挺在法律前面，增強了科學性、針對性和可操作性，強化了條例的負面清單作用。
《中國共產黨廉潔自律准則》全文如下。
中國共產黨全體黨員和各級黨員領導幹部必須堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念，必須堅持全心全意為人民服務根本宗旨，必須繼承發揚黨的優良傳統和作風，必須自覺培養高尚道德情操，努力弘揚中華民族傳統美德，廉潔自律，接受監督，永葆黨的先進性和純潔性。
黨員廉潔自律規范
第一條 堅持公私分明，先公後私，克己奉公。
第二條 堅持崇廉拒腐，清白做人，干凈做事。
第三條 堅持尚儉戒奢，艱苦樸素，勤儉節約。
第四條 堅持吃苦在前，享受在後，甘於奉獻。
黨員領導幹部廉潔自律規范
第五條 廉潔從政，自覺保持人民公僕本色。
第六條 廉潔用權，自覺維護人民根本利益。
第七條 廉潔修身，自覺提升思想道德境界。
第八條 廉潔齊家，自覺帶頭樹立良好家風

7. 新版黨紀處分條例與11年前比有何變化

您好！ 您好！ 十八屆五中全會前的最後一次政治局會議，定了三件大事。一件事關「十三五」規劃，其餘兩個都事關全面從嚴治黨——《中國共產黨廉潔自律准則》和《中國共產黨紀律處分條例》在會上被審議通過。
從目前透露的信息來看，新版《准則》《條例》相比過去有許多重大的修改，其中的4大變化尤其值得你關注。
1、《准則》覆蓋所有中共黨員，普通黨員納入管理不留死角
此前，《准則》的全名是《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》，很明顯，主要針對的是黨員領導幹部。此次修訂後，名稱變為《中國共產黨廉潔自律准則》，所針對的對象覆蓋了全體黨員，也就是說，普通黨員也被納入到了《准則》的覆蓋范圍。
將普通黨員納入廉潔從政准則，太有必要。一直以來，總有些人以為我又不是大領導，只是8700多萬黨員中小小的一個，哪裡會管到我？這種僥幸心理和「小官巨腐」的產生不能說沒有關系：中紀委網站文章顯示，今年1-8月，北京市紀委共查處「小官貪腐」290人, 涉案金額共計3.23億元。「小官」身份與巨額貪污數字之間的強烈反差，為百姓痛恨。
另外，「准則」一詞是指行為或道德所遵循的標准、原則，有一定的示範和標桿意義。《中國共產黨廉潔自律准則》覆蓋全體黨員幹部，也是向全黨明確了是非榮辱，明確劃定了什麼能做什麼不能，有助於形成自覺自律、不想腐的氛圍。如果普通黨員有一天當上領導，其拒腐防變的思想防線也將更加牢固。
2、紀法分開, 與現行法律重合的70多條全部剔除
兩大法規重新修訂後的另一個明顯變化就是：紀法分開。
據統計，原《條例》的178條中，有70多條與現行法律有重復，有很多違紀的情形已經明顯觸犯了法律底線，新版修訂後將這些全部剔除。
此次的修訂可以說是為黨紀「減負」，去除掉重復內容，讓黨規更加明晰，舉例來說，像「貪污、受賄」等詞彙就很可能不再出現在黨紀中，因為這些在刑法上全部是有罪名的。如果一名黨員要等到違法了才受到紀律處分，明顯說明了黨紀失之於寬、失之於松、失之於軟。
另外，此次修訂也是為黨紀「加碼」，在法律底線之前更為黨員劃定了一條紀律底線，從小錯抓起，動輒則咎，這樣才能有效堵塞小錯釀大禍的漏洞，從源頭上阻斷不正之風和腐敗滋生的通道。
3、突出政治紀律，嚴懲拉幫結派等違反政治規矩行為
對於《條例》來說，突出政治規矩是又一亮點。12日的政治局會議指出，「嚴明黨的紀律，要把嚴守政治紀律和政治規矩排在首要位置。」
今年5月,王岐山在浙江省調研時也曾提出，修訂黨紀處分條例要突出兩個重點，一個是解決「紀」、「法」不分的問題；第二個就是把嚴肅政治紀律和政治規矩突出出來、具體化。
怎麼具體化？在一次中央紀委監察部網站的在線訪談節目中，中央紀委研究室理論研究處處長蘇靜提到，「有些幹部聚在一起搞同鄉會、同學會，黃埔一二三期什麼的，看似漫無目的，其實是醉翁之意不在酒，是要結交情誼，將來好相互提攜。這就不符合規矩了。」對這種現象，蘇靜明確指出，「在黨內搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派，這是紀律所明令禁止的，搞了就是違反政治紀律。」
這次修訂將重點突出把紀律和規矩挺在前面的要求，並把沒有成文制度規定的政治規矩納入到處分條例裡面去。
4、樹「高線」劃「底線」, 對生活紀律等6大類開負面清單
對於「底線」，大家這兩年一定不陌生。不管是「老虎」還是「蒼蠅」，他們的落馬與被拍無不都是因為觸犯了底線。
要說原因，倒不是因為他們不怕查，而是在其看來，現行黨紀黨規還存在一些模糊地帶，因此即使犯了事兒也可以搪塞過去。
現在不一樣了。修訂後的《條例》將舊版中的各類紀律事項整合成了政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律6大類，紀律的重要性得到突出。更重要的是,此次修訂還開列了「負面清單」。也就是說，以後哪些事不能幹，會非常明確標示出來，非常具體。

8. 事業單位新舊會計准則比較有什麼不同

事業單位新舊會計准則的變化比較
(一)適用范圍的改變
《新規則》與《舊准則》都明確規定，本准則將適用於我國各級各類事業單位的財務活動。然而，根據我國2011年發布的《關於分類推進事業單位改革的指導意見》，我國事業單位的劃分需按照政事分開、事企分開的原則，按照社會功能劃分為三個類別，即從事公益服務的事業單位、從事生產經營活動的事業單位、承擔行政職能的事業單位。《指導意見》中明確規定，我國政府今後將不再對後兩者類型的事業單位(從事生產經營活動的事業單位、承擔行政職能的事業單位)進行批准設立。也就是說屬於行政機構的事業單位或者轉為企業類型的事業單位將不再執行《新規則》。
(二)資產相關改變
我國《事業單位國有資產管理暫行辦法》明確規定資產管理要與預算管理相結合。《新准則》中規定，核定財政定額或定項補助時，以事業單位資產配置情況作為主要依據。有利於事業單位國有資產管理與預算管理的協調配合。
此外，《新准則》中對資產的概念和特徵還進行了進一步明確，對資產分類和固定資產標注進行了相關調整。同時，對對外投資行為進行了嚴格限定，資產管理的相關內容也有所增加。詳見表1。
(三)收入相關改變
關於收入部分，《新准則》將原有的「財政補助收入」修改為 「事業單位從同級財政部門取得的各類財政撥款」，並且對兩個方面進行了重點明確。其一，財政部門撥款強調了「同級」概念，有效規避了對非同級財政部門撥款的重復計算問題;其二，用「各類財政撥款」代替原有的「各類事業經費」。 擴大了事業單位收入范圍，將住房改革、社會保障、基本建設等財政撥款統一納入了收入范圍，使得事業單位收入的內容更完整與全面。
(四)支出相關改變
1、改變了原有事業支出的概念與內容
《新准則》對事業支出范圍進行了擴充，將住房支出、基本建設支出、社會保障支出等所有支出項目全部納入其中。同時還對事業單位支出進行了重新分類，分為基本支出和項目支出。同時，《新准則》還通過新增條文，明確規定事業單位應對單位的各項支出納入統一預算，並且對支出管理制度進行完善。
2、原有支出分類基礎上新增「其他支出」
《新准則》在原有支出分類基礎上，新增加了「其他支出」，改變了原有的之處分類無法對事業單位支出不足進行全面反映的問題，能夠對捐贈支出、利息支出等進行充分且正確的反映。《舊准則》對相關支出的實際核算也沒有相對明確的規定，使得事業單位支出的實際核算出現多種情況，而《新准則》對此也進行了相關改變。
3、重點對支出管理進行了修訂
對支出管理更加強調了其特性，即合規性、效益性、真實性和績效性。《新准則》中規定，專項資金應當單獨核算、專款專用。同時，還應對「政府采購制度」與「國庫集中支付制度」進行嚴格執行，《新准則》對支出核算與管理還提出，在事業單位內部應樹立成本費用和投入產出意識，以及經濟核算觀念，要加強「經濟核算」，目的是促使事業單位提高資金使用效益。此外，《新准則》還對票據的合法性和真實性做了相關補充性規定。
(五)對於事業基金的規定
《新准則》中把「結余」部分拆分成「結余」和「結轉」兩個方面。另外，《新准則》中第三十一條中，要求事業單位強化事業基金管理，對基金規模嚴格控制，嚴守收支平衡，不得出現超出規模的支出。這條規定可以有效的限制事業單位支出規模過大的情況，要求其事業基金能夠與單位的年度預算緊密關聯，嚴禁出現支出無度或者基金數量出現負數的情況。這條規定進一步強調了事業基金對於事業單位的約束作用，強調其與單位年度預算相關聯的思想，要求單位管理人員能夠統籌安排，量入為出，充分體現事業基金的作用。
(六)對於財務報告的修改
《新准則》對於財務報告中的個別項目也進行了修改，主要有以下四點：一是對於之前事業單位的「經營成果」一項進行了修改，由於事業單位一般都為非營利性機構，經營的也多為公益事業，因此將該項目修改為「事業成果」。二是針對事業單位的收入支出以及固定資產管理設定了專項的表格——「財政撥款收入支出表」以及「固定資產投資決算報表」。三是「結轉」、「績效考評」等科目新增到財務報表中。四是對於財務報表的分析，取消了過去對於經費自給率的分析計算，而增加了對於單位人均支出的分析比率以及單位預算基金的利用效率比率。
(七)新增設了關於財務監督的相關條例
《新規則》一改過去「重實質，輕監督」的痼疾，單獨設立了一章「財務監督」，強調事業單位對於財務監督的重要性，規定了事業單位進行財務監督的方式方法和監督的目的以及效果，首次提出接受外部監督的要求，明確建立財務監督體系的規定。這可以說是對過去准則的一種質的突破。

9. 收入會計准則修訂 都有哪些變化 附新舊准則對比

• 修訂之後變化如下：

1、將現行收入和建造合同兩項准則納入統一的收入確認模型。

新收入准則要求採用統一的收入確認模型來規范所有與客戶之間的合同產生的收入，並且就「在某一時段內」還是「在某一時點」確認收入提供具體指引。

2、以控制權轉移替代風險報酬轉移作為收入確認時點的判斷標准。

新收入准則打破商品和勞務的界限，要求企業在履行合同中的履約義務，即客戶取得相關商品（或服務）控制權時確認收入，從而能夠更加科學合理地反映企業的收入確認過程。

3、對於包含多重交易安排的合同的會計處理提供更明確的指引。

新收入准則要求企業在合同開始日對合同進行評估，識別合同所包含的各單項履約義務，按照各單項履約義務所承諾商品（或服務）的單獨售價的相對比例將交易價格分攤至各單項履約義務。

4、對於某些特定交易（或事項）的收入確認和計量給出了明確規定。

新收入准則對於某些特定交易（或事項）的收入確認和計量給出了明確規定。這些規定將有助於更好的指導實務操作，從而提高會計信息的可比性。

• 新舊准則的對比如下圖：