大連保稅區條例

⑴ 大連開發區金港學校好嗎

綜述：好的，初中也不錯。

大連保稅區金港學校位於遼寧省大連市金州區。

所獲榮譽：

2019年，大連保稅區金港學校獲2019年全國青少年校園足球特色學校。

入學規定：

家長要積極配合學校按要求做好體溫、健康碼和行程碼檢測等工作,分批次進入校園,在指定區域填報信息、提交材料,不得隨意走動。

參考資料來源：網路 - 大連保稅區金港學校

⑵ 關於保稅區的問題。

一、我國保稅區的發展歷程

改革開放以後，為了推動對外開放的進程，促進經濟發展，同時也通過對外開放為改革摸索經驗，為經濟發展提供新的增長點，我國採取了一系列措施，比如建立經濟特區，在有條件的地方建立保稅區（Bonded areas或Bonded zone或Free trade zone），設立保稅倉庫，建立保稅工廠，以及在沿誨地區採取一系列開放措施等。保稅區的產生是與20世紀80年代末期當時特定的歷史條件有密切關系。

保稅區狹義的定義為：海關所設置的或經海關批准注冊的特定地區；外國商品在海關監管下，可暫時不交納進口稅存入保稅區的保稅倉庫內；如再出口不需交納出口稅，輸入國內市場銷售，必須交納進口稅。保稅區廣義的定義是指：有些國家的保稅區也有類似自由港、出口加工區的作用。我國為吸引外資，引進先進技術和先進的管理方法，增加就業機會，擴大出口貿易，所設置的保稅區類似於後者，即為外商和國內企業商品提供保稅倉庫分撥和投資加工轉口或研究開發方便。

自1990年5月，國務院批准上海外高橋為第一個保稅區以來，我國目前共設立了上誨外高橋、天津港、大連、青島黃島、張家港、寧波、福州馬尾、廈門象嶼、廣州、深圳沙頭角、深圳福田、深圳鹽田、汕頭、珠海、海口15個保稅區（另外，海南洋浦經濟技術開發區也實行保稅區的管理政策），目前，我國已經建成的保稅區均已經誨關驗收，封關營運。我國的保稅區實行境內、關外的管理，即保稅區的商品出口他國（地）完全自由，進入國內要按進口征稅，內地商品進入保稅區按正常出口管理。保稅區是我國目前開放度和自由度最大的經濟區域。其功能定位為「保稅倉儲、出口加工、轉口貿易」三大功能。

二、我國保稅區的作用及面臨的主要問題

經過十多年的發展，我國15個保稅區在對外開放和經濟建設中取得了令人矚目的成績。2003年2月，《中國保稅區管理體制與管理機制研究》課題成果匯報會上的數據顯示：我國保稅區經濟發展速度加快（截至2002年底，全國15個保稅區總面積38.62平方公里，封關運作面積31.96平方公里，2002年完成國內生產總值578.36億元，同比增長27%；完成工業總產值1003.12億元，同比增長38.7%），同時，我國的保稅區招商引資成效明顯（截至2002年底，保稅區累計批准設立企業32671家，其中外商投資企業14784家，累計投資額348.76億美元；2002年我國保稅區實際利用外資額21.17億美元，比2001年增長21.6%；我國保稅區對外貿易發展勢頭強勁，2002年實現進出口總值304.33億美元，其中出口107.06億美元，比2001年增長57.72%，比全國增長幅度高出36個百分點，占當年全國進出口總值的4.9%，徵收關稅和進口環節增值稅226.3億元，比2001年增長50.88%）。

我國的保稅區從1990年以來，發揮了很大的作用，主要體現在以下三個方面：1.由於保稅區的體制和機制與其外部不同，加速了進出口的周轉速度，保稅區無疑是我國對外開放的重要窗口；2.保稅區對我國的經濟體制改革起到了示範作用，保稅區的體制雖然有其特殊性，但在很大程度上體現了市場經濟的規律和方向，通過保稅區這個窗口，把國外的類似體制復制過來，讓國際上看到中國改革的方向；3.我國的保稅區在一定程度上起到了自由貿易區或者是出口加工區的作用，這不僅有助於發展一國的轉口貿易，而且又能提高保稅區國家的生產技術水平，對促進對外經濟發展起到了一定的積極作用[1].但我國保稅區的發展是「先天不足、後天失調」。我國的大部分保稅區從1990年開始建立，這些保稅區建成的初期，就遇到我國政府緊縮銀根，使很多問題懸而未決。另外，我國目前仍然缺乏一部完善的法律，對保稅區的定性、定位、管理體制、運作模式等無法予以規范，因此，在具體操作中遇到一些問題。保稅區當前面臨的最大的問題就是我國關稅水平的逐步降低。2001年底，我國加入世界貿易組織以後，我國的關稅整體都要下調，據估算，2002年－2006年，我國的關稅大概平均要降到10%（其中工業品降得更低），降的幅度還是比較大的（應該看到，即使我國的關稅水平下降了，平均關稅還是在一定的水平上，保稅區的零關稅的落差還是存在的，只不過不如以前大而已）。除此之外，保稅區內還有一些地方優惠政策，比如地方稅收返還、企業開涉外賬戶以及保留現匯的周轉使用等，對於這些政策中違反世界貿易組織基本原則的，我國政府也會逐步將其取消（在實踐中保稅區內外的政策落差一直存在逐漸縮小的趨勢）[2].

三、我國保稅區改革的必要性

針對我國對保稅區立法不完善的現實，《保稅區外匯管理辦法》於2001年10月1日實行，解決了外匯政策存在的問題。對於賦予區內企業進出口經營權問題，外經貿部經過調研已提出初步的試點方案，目前還沒有落實。海關總署與稅務部門對保稅區的出口退稅問題仍然沒有解決。2002年，海關總署牽頭組織有關保稅區管委會、海關，草擬了《保稅區條例》（初稿），並就《保稅區條例》的內容進行了多次研究探討。海關總署已將立項報告呈送國務院法制辦，力爭將該條例列入2003年國務院的立法計劃，並配合做好《保稅區條例》（初稿）的起草、定稿的具體工作，爭取其早日出台。2002年3月，出席十屆全國人大一次會議的皮黔生代表領銜向大會提交議案，建議加快制定全國統一的保稅區法規，使保稅區建設盡快與國際慣例接軌。皮黔生在議案中指出：由於缺少國家立法；使各地區、部門對保稅區的認識不統一；管理中存在體制不順、政策「沖撞」等問題。因此，必須加快立法，從根本上解決制約各保稅區發展的問題和困難，充分發揮保稅區在我國對外貿易發展中的作用。保稅區立法應遵循：借鑒世界經濟自由區的成功經驗，按照國際通行做法，從我國實際國情出發，體現中國經濟自由區的特色等原則。

由於國際經濟一體化進程的加快和我國改革開放的不斷深入，特別是我國加入世界貿易組織之後，如何進一步改革保稅區的管理體制，更好地發揮保稅區的優勢，成為一個緊迫的問題。2002年，面對我國入世的新形勢，根據成思危的建議，國家自然基金委員會管理科學部集中了國內幾十位專家學者，就保稅區管理體制與發展模式的問題進行了研究論證。課題組取得了具有重要理論和現實意義的成果，研究認為當前保稅區改革具有戰略意義，而保稅區的進一步改革要建立在對現行體制進行回顧和績效評估的基礎之上，改革總體的目標模式是向自由貿易區轉型。以後我國的保稅區需要明確其「境內關外」的法律地位，實行「一線放開、二線管好、區內寬松」的貨物管理模式；功能定位分為出口加工型、貿易型、倉儲型及綜合型。目前，國際上越來越多的保稅區是往綜合型方向發展，要建立完善的支撐體系，包括貿易、金融、倉儲、信息等。

應該看到，我國保稅區無論從實際的操作，還是從立法的規范，都存在著諸多不足，因此，我國政府亟待採取措施，對保稅區進行改革。

四、我國保稅區改革的思路

隨著貿易自由化，包括我國對外匯管制政策的逐漸放鬆、減少地區間的差別待遇，並不一定意味保稅區就不能再發揮它的作用。但應該看到，我國各個保稅區在實際的發展過程中，呈現出不同的具體特點，由於各個保稅區具體情況不同，保稅區會隨著我國市場經濟改革的推進和世界貿易組織規則的逐漸實施而呈現不同的情況。具體而言，我國的保稅區可能會逐漸出現三種情況：1.有的保稅區可能會消失。在新的形勢下，保稅區本身將面臨著優勝劣汰。有的保稅區如果不能調整自身的體制，不能適應新的形勢就可能失去它存在的價值。有的即便不消失也可能名存實亡，在競爭中敗下陣來；2.有的保稅區可能會更加完善，使自己的管理體制更符合國際規則，但這些僅限於那些有特殊地域、人的素質和體制條件等基礎較好的地區；3.極個別保稅區以新的形式存在，可能變成出口加工區或者准自由貿易區[3].這類情況僅限於極少數有條件的地區，而且還要取決於國家改革開放的大戰略，主要是關稅制度、外匯管理體制和匯率制度等方面的改革。

我國保稅區的改革可以分三步：1.現有保稅區的調整和改革；2.向自由貿易區的試點；3.推進保稅區與港口的一體化問題。

但是，應該看到我國現有的保稅區絕不是都可以變成自由貿易區的[4].所以，擁有保稅區的地方政府在考慮這個問題時，一定不要忽略現實本身狀況和未來經濟格局的要求，一廂情願地想把保稅區都變成自由貿易區。要使保稅區存在下去或以新的形式存在下去，關鍵是要按照市場經濟的要求，按照世界貿易組織的規則檢驗自己達到的要求，是否還應該做更多的努力，從而彌補自己的不足，從體制的規范性、運作方式的規范性、超前性來鞏固自己的地位，來決定自己未來的存在。保稅區將來如何發展在很大程度上是掌握在地方政府的手中

⑶ 大連租房，需要提取公積金，都需要哪些手續

申請條件

連續足額繳存住房公積金滿3個月。

設定依據

《大連市住房公積金提取管理辦法》

辦理要件

1、提取人有效身份證明。

2、公積金聯名卡。

3、職工配偶參與提取的，提供婚姻關系證明。

4、租住公有住房的，需提供《公有住房租賃證》。

5、租住商品住房的，需提供本人和配偶在本市住房公積金繳存地的家庭無房產證明（其中：①繳存地在市內（含高新園區）、金州新區（保稅區）辦事處、瓦房店（長興島）辦事處的，無需提供家庭無房產證明，由住房公積金管理中心統一核實；②繳存地在普蘭店的，需同時提供普灣新區和普蘭店區房屋交易管理部門出具的家庭無房產證明；③繳存地在庄河的，需同時提供庄河和花園口房屋交易管理部門出具的家庭無房產證明）單身的，需現場簽署單身聲明;已婚的，提供婚姻關系證明。無房產證明自開具之日起30日內有效。

6、租住公共租賃住房的，需提供房屋租賃合同和租金繳納證明。

辦理流程

1、委託代理的，受託人是委託人配偶的，提供受託人身份證明和委託人與受託人婚姻關系證明；受託人非委託人配偶的，提供受託人身份證明和明確委託代理事項的委託書。

2、提取金額：本人及配偶提取額度不超過當年實際房租支出，其中租住商品住房的，提取額度根據實際情況確定，年最高提取額度為21600元。以前年度未提取的，不再累計計算提取額度。

辦理地點

任一辦事處。

詳情可進入鏈接了解：大連住房公積金提取指南

⑷ 大連是動遷方面的規章制度

但是以下資料希望對你有幫助 能找到的最近的

《大連市人民政府關於修改〈大連市城市房屋拆遷管理辦法〉的決定》業經2006年9月15日大連市人民政府第47次常務會議通過，現予公布，自2007年4月1日起施行。

市長 夏德仁
二○○七年二月二十六日

大連市人民政府關於修改《大連市城市房屋拆遷管理辦法》的決定

市政府決定對《大連市城市房屋拆遷管理辦法》作如下修改：

一、第四條第一款修改為：大連市房產行政主管部門對全市城市房屋拆遷工作實施監督管理，其所屬的市房屋拆遷管理辦公室具體負責中山區、西崗區、沙河口區、甘井子區和大連高新技術產業園區（以下簡稱市內區）城市房屋拆遷的監督管理工作。

二、第十五條第（二）項修改為：向被拆遷人及房屋承租人宣傳解釋並現場公示有關政策規定及拆遷事項。

三、第十九條增加一款作為第二款：行政裁決應當以事實為依據，以法律為准繩，堅持公平、公正、及時的原則。行政裁決規定的搬遷期限不得少於15天。

原第二款作為第三款。

四、第二十條第一款修改為：被拆遷人或者房屋承租人在裁決規定的搬遷期限內未搬遷的，由房屋所在地的市、縣人民政府責成有關部門強制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。

增加一款作為第二十條第三款：實施行政強制拆遷前，房屋拆遷管理部門應當邀請有關管理部門、拆遷當事人代表以及具有社會公信力的代表等，對強制拆遷的依據、程序、補償安置標準的依據等內容，進行聽證。

五、第三十一條修改為：拆遷住宅房屋實行貨幣補償的，市內區被拆遷房屋市場評估價格低於規定的拆遷住宅房屋最低貨幣補償標準的，按最低貨幣補償標准補償；被拆遷房屋市場評估價格高於規定的拆遷住宅房屋最低貨幣補償標準的，按市場評估價格補償。

拆遷住宅房屋，被拆遷人或房屋承租人每戶原住房建築面積不足規定的拆遷住宅房屋建築面積補貼標準的，拆遷人應按增加的建築面積給予貨幣補貼。

市內區拆遷住宅房屋最低貨幣補償標准、拆遷住宅房屋建築面積補貼標准，由大連市房屋拆遷管理部門根據有關法律、法規、規章和政策，結合房地產市場價格變化情況制定、調整並公布施行。

六、刪除第三十二條第一款。第二款作為第三十二條並修改為：拆除經市政府有關部門批准建成的臨時建築，屬於使用人自住、具有常住戶口、別處確無住房的，拆遷人應按拆遷住宅房屋建築面積補貼標准中房屋四類區補貼標准給予妥善安置，使用人需按房價的50%承擔安置費用。使用人要求貨幣補償的，拆遷人應按拆遷住宅房屋最低貨幣補償標准中房屋四類區補償標準的50％支付給使用人。

七、增加一款作為第三十三條第二款：拆遷原屬集體土地現為國有土地上的房屋，房屋附屬物經評估作價後，由拆遷人給予補償。

八、第三十六條修改為：被拆遷房屋和產權調換房屋及附屬物的價格評估，應當由拆遷人與被拆遷人共同選定並委託一傢具有資質的房地產評估機構承擔。拆遷人與被拆遷人不能共同選定委託的，由房屋拆遷管理部門組織具有資質的房地產評估機構進行隨機抽取或抽簽確定。

前款規定的價格評估費用由拆遷人承擔。

九、第三十九條修改為：拆遷屬於落實私房政策帶戶返還的私有租賃房屋，應實行貨幣補償，貨幣補償金100%支付給被拆遷人。房屋承租人的補償按本辦法第三十八條對房屋承租人規定的標准執行。

十、第四十條第（二）項中臨時安置補助費每戶每月300元修改為每戶每月600元。

十一、第四十一條修改為：被拆遷人因房屋拆遷發生的電話(含網路)遷移費、有線電視遷移費以及對有償取得燃氣設施費用的補償，由拆遷人承擔。

十二、第五十四條第一款修改為：實施行政處罰，由相對集中行政處罰權的行政執法機關實施；未實行相對集中行政處罰權的地區，由房屋拆遷管理部門實施。

十三、第五十六條修改為：拒絕、阻礙房屋拆遷管理工作人員依法執行職務，構成違反治安管理行為的，由公安機關依據治安管理處罰法律的規定處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

十四、附件：《大連市城市房屋類區劃分標准》，按照《大連市人民政府辦公廳關於調整大連市市內四區房屋類區劃分標准及相關房屋拆遷補償標準的通知》（大政辦發〔2003〕64號）規定，調整為《大連市市內區房屋類區劃分標准》。根據城市經濟發展變化情況，由大連市房屋拆遷管理部門適時對《大連市市內區房屋類區劃分標准》進行修訂並公布施行。

十五、對文中個別文字作相應修改。

本決定自2007年4月1日起施行。本決定施行前已公告拆遷的，按當時的規定執行。

《大連市城市房屋拆遷管理辦法》根據本決定作相應修改，重新公布。

大連市城市房屋拆遷管理辦法

（2001年11月28日大連市人民政府令第15號發布，根據2007年2月26日大連市人民政府令第86號《大連市人民政府關於修改〈大連市城市房屋拆遷管理辦法〉的決定》修正）

第一章 總 則

第一條 為了加強對城市房屋拆遷的管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目順利進行，依據國務院《城市房屋拆遷管理條例》，結合大連市實際情況，制定本辦法。

第二條 在大連市城市規劃區內國有土地上實施房屋拆遷，並需要對被拆遷人補償、安置的，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。

本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。

本辦法所稱房屋承租人，是指與房屋所有人具有合法租賃關系的單位和個人。

第四條 大連市房產行政主管部門對全市城市房屋拆遷工作實施監督管理，其所屬的市房屋拆遷管理辦公室具體負責中山區、西崗區、沙河口區、甘井子區和大連高新技術產業園區（以下簡稱市內區）城市房屋拆遷的監督管理工作。

各縣（市）、旅順口區、金州區人民政府和大連經濟技術開發區、大連保稅區、大連長興島臨港工業區管理委員會負責房屋拆遷管理工作的部門，對所轄區域內的房屋拆遷工作實施監督管理。

各有關部門應當依照各自職責，互相配合，保證房屋拆遷管理工作的順利進行。
土地行政主管部門依照有關法律、行政法規的規定，負責與城市房屋拆遷有關的土地管理工作。

第五條 城市房屋拆遷必須符合城市規劃的要求，有利於完善城市綜合功能和調整產業結構，有利於城市舊區改造，提高市民的物質文化生活水平，有利於促進城市生態環境的改善，保護文物古跡。

第二章

拆遷管理

第六條 拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證後，方可實施房屋拆遷。

第七條 申請領取房屋拆遷許可證的，應當向房屋所在地的房產行政主管部門或負責房屋拆遷管理工作的部門（以下統稱房屋拆遷管理部門）提交下列資料：

（一）建設項目批准文件；

（二）建設用地規劃許可證；

（三）國有土地使用權批准文件；

（四）拆遷計劃和拆遷方案；

（五）辦理存款業務的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明。

房屋拆遷管理部門應當自收到申請之日起30日內，對申請事項進行審查；經審查，對符合條件的，頒發房屋拆遷許可證。

第八條 房屋拆遷管理部門在發放房屋拆遷許可證的同時，應當將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項，以房屋拆遷公告的形式予以公布。

第九條 拆遷人應當在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內，實施房屋拆遷。
拆遷期限由房屋拆遷管理部門根據拆遷規模確定。需要延長拆遷期限的，拆遷人應當在拆遷期限屆滿15日前，向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請；房屋拆遷管理部門應當自收到延期拆遷申請之日起10日內給予答復。

第十條 城市房屋拆遷，可實行下列兩種方式：

（一）具有拆遷資格的拆遷人可實行自行拆遷；

（二）不具有拆遷資格的拆遷人應委託具有拆遷資格的單位實施拆遷。

房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委託。

第十一條 承擔拆遷任務的單位（以下稱房屋拆遷單位），須經房屋拆遷管理部門審查，取得拆遷資格，領取房屋拆遷資格證書，否則不得承擔房屋拆遷任務。

房屋拆除施工作業管理，按建築施工有關規定執行。

第十二條 從事房屋拆遷業務的人員應當經過房屋拆遷管理部門的專業培訓和考核，能熟練掌握與拆遷相關的法律、法規、政策和業務知識。

第十三條 拆遷人委託拆遷的，應當向被委託的房屋拆遷單位出具委託書，並訂立拆遷委託合同。拆遷人應當自拆遷委託合同訂立之日起15日內，將拆遷委託合同報房屋拆遷管理部門備案。

被委託的房屋拆遷單位不得轉讓拆遷業務。

第十四條 拆遷范圍確定後，拆遷范圍內的單位和個人，不得進行下列活動：

（一）新建、改建、擴建、裝修房屋；

（二）改變房屋和土地用途；

（三）租賃房屋。

房屋拆遷管理部門應當就前款所列事項，書面通知有關部門暫停辦理相關手續。暫停辦理的書面通知應當載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年；拆遷人需要延長暫停期限的，必須經房屋拆遷管理部門批准，延長暫停期限不得超過1年。

第十五條 拆遷人或被委託的房屋拆遷單位，須嚴格遵守房屋拆遷有關規定，在房屋拆遷公告發布後做好下列各項工作：

（一）向被拆遷人及房屋承租人發送房屋拆遷通知書；

（二）向被拆遷人及房屋承租人宣傳解釋並現場公示有關政策規定及拆遷事項；

（三）核實被拆除房屋所有權證、房屋租賃關系等有關證件；

（四）與被拆遷人共同選定並委託房地產評估機構對被拆遷房屋進行市場價格評估。

第十六條 拆遷人與被拆遷人應當依照本辦法的規定，在拆遷期限內，以書面形式訂立拆遷補償安置協議。

拆遷租賃房屋的，拆遷人應當與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協議。

第十七條房屋拆遷管理部門代管的房屋需要拆遷的，拆遷人與房屋拆遷管理部門、房屋承租人訂立的拆遷補償安置協議必須經公證機構公證，並辦理證據保全。

第十八條 拆遷補償安置協議訂立後，被拆遷人或者房屋承租人在協議約定的搬遷期限內拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執行。

第十九條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協議的，經當事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。裁決應當自收到申請之日起30日內作出。

行政裁決應當以事實為依據，以法律為准繩，堅持公平、公正、及時的原則。行政裁決規定的搬遷期限不得少於15天。

當事人對裁決不服的，可以自裁決書送達之日起3個月內向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法規定已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉用房的，訴訟期間不停止拆遷的執行。

第二十條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規定的搬遷期限內未搬遷的，由房屋所在地的市、縣人民政府責成有關部門強制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。

實施行政強制拆遷前，拆遷人應當就被拆除房屋的有關事項，向公證機構辦理證據保全。

實施行政強制拆遷前，房屋拆遷管理部門應當邀請有關管理部門、拆遷當事人代表以及具有社會公信力的代表等，對強制拆遷的依據、程序、補償安置標準的依據等內容，進行聽證。

第二十一條 被拆遷人或者房屋承租人搬遷時，須保持原房屋完整，不得損壞房屋各種設施，違者須承擔經濟賠償責任。

第二十二條 被拆遷人或者房屋承租人在規定期限內搬遷時，其所在單位應按出勤給予公假兩天。

第二十三條 被拆遷人或者房屋承租人搬遷時，公安、教育、郵政、電信、建設、水務、工商、廣電等部門和單位，應及時為其辦理戶口遷移、子女轉托轉學、信件投遞、電話及有線電視遷移、停止供水供電供煤氣、工商企業或個體工商戶變更和注銷登記或者歇業手續。

第二十四條 拆遷中涉及軍事設施、教堂、寺廟、文物古跡、外國駐連辦事機構的房屋，經市級以上人民政府確認的有特殊風格和有歷史、文化、科學價值的建築物、構築物，以及設有抵押權的房屋，依照有關法律、法規和規章的規定辦理。

第二十五條 尚未完成拆遷補償安置的建設項目轉讓的，應當經房屋拆遷管理部門同意並訂立轉讓合同，原拆遷補償安置協議中有關權利、義務隨之轉移給受讓人。項目轉讓人和受讓人應當書面通知被拆遷人，並自轉讓合同簽訂之日起30日內予以公告。

第二十六條 房屋拆遷管理部門應當加強對拆遷補償安置資金使用的監督，建立房屋拆遷管理部門、拆遷人和金融機構相互制約的拆遷補償安置資金使用制度，切實保障被拆遷人的合法權益。

第二十七條 房屋拆遷管理部門應當建立、健全拆遷檔案管理制度，加強對拆遷檔案資料的管理。

第三章 拆遷補償與安置

第二十八條 拆遷人應當依照本辦法規定，對被拆遷人給予補償。

拆除違章建築和超過批准期限的臨時建築，不予補償；拆除未超過批准期限的臨時建築，按凈值予以補償。

第二十九條 拆遷補償的方式可以實行貨幣補償，也可以實行房屋產權調換。

除本辦法第三十四條第二款、第三十七條第二款、第三十九條規定外，被拆遷人可以選擇拆遷補償方式。

第三十條 實行貨幣補償的，根據被拆遷房屋的類區、用途、建築面積等因素，以房地產市場評估價格結算貨幣補償金額。

第三十一條 拆遷住宅房屋實行貨幣補償的，市內區被拆遷房屋市場評估價格低於規定的拆遷住宅房屋最低貨幣補償標準的，按最低貨幣補償標准補償；被拆遷房屋市場評估價格高於規定的拆遷住宅房屋最低貨幣補償標準的，按市場評估價格補償。

拆遷住宅房屋，被拆遷人或房屋承租人每戶原住房建築面積不足規定的拆遷住宅房屋建築面積補貼標準的，拆遷人應按增加的建築面積給予貨幣補貼。

市內區拆遷住宅房屋最低貨幣補償標准、拆遷住宅房屋建築面積補貼標准，由大連市房屋拆遷管理部門根據有關法律、法規、規章和政策，結合房地產市場價格變化情況制定、調整並公布施行。

第三十二條 拆除經市政府有關部門批准建成的臨時建築，屬於使用人自住、具有常住戶口、別處確無住房的，拆遷人應按拆遷住宅房屋建築面積補貼標准中房屋四類區補貼標准給予妥善安置，使用人需按房價的50%承擔安置費用。使用人要求貨幣補償的，拆遷人應按拆遷住宅房屋最低貨幣補償標准中房屋四類區補償標準的50％支付給使用人。

第三十三條 住宅用房臨時改變用途的，拆遷時按照住宅用房市場評估價格標准補償。

拆遷原屬集體土地現為國有土地上的房屋，房屋附屬物經評估作價後，由拆遷人給予補償。

第三十四條 實行房屋產權調換的，拆遷人與被拆遷人應當按照本辦法第三十條、第三十一條的規定，計算被拆遷房屋的補償、補貼金額和所調換房屋的價格，結清房屋產權調換的差價。

拆遷非公益事業房屋的附屬物，不作房屋產權調換，由拆遷人適當給予貨幣補償。

第三十五條 拆遷人應當提供符合國家質量安全標準的房屋，用於拆遷安置。

第三十六條 被拆遷房屋和產權調換房屋及附屬物的價格評估，應當由拆遷人與被拆遷人共同選定並委託一傢具有資質的房地產評估機構承擔。拆遷人與被拆遷人不能共同選定委託的，由房屋拆遷管理部門組織具有資質的房地產評估機構進行隨機抽取或抽簽確定。

前款規定的價格評估費用由拆遷人承擔。

第三十七條 拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關系的，或者由被拆遷人對房屋承租人進行補償安置並已達成協議的，由拆遷人對被拆遷人給予補償。

被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關系或補償安置達不成協議的，拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產權調換。產權調換的房屋仍由原房屋承租人承租，被拆遷人應當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

第三十八條 拆遷執行政府規定租金標準的公有租賃房屋，被拆遷人選擇房屋產權調換的，由被拆遷人安置房屋承租人，租賃關系繼續保持。被拆遷人選擇貨幣補償的，租賃關系終止。屬於住宅房屋的，貨幣補償金的20%支付給被拆遷人，80%和增加的建築面積補貼支付給房屋承租人；屬於非住宅房屋的，貨幣補償金的30%支付給被拆遷人，70%支付給房屋承租人。

第三十九條 拆遷屬於落實私房政策帶戶返還的私有租賃房屋，應實行貨幣補償，貨幣補償金100%支付給被拆遷人。房屋承租人的補償按本辦法第三十八條對房屋承租人規定的標准執行。
第四十條 拆遷市內區的住宅房屋，拆遷人應按下列規定給予使用人補助：

（一）被拆遷人或者房屋承租人因拆遷而遷出的，一次性支付每戶搬遷補助費800元。被拆遷人或者房屋承租人以房屋所有權證、房屋租賃合同為計戶單位；

（二）實行房屋產權調換的，在協議規定的過渡期限內，被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的，應支付臨時安置補助費，每戶每月600元；被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉房的，拆遷人不支付臨時安置補助費；

（三）實行貨幣補償的，一次性支付每戶安置補助費1000元。

第四十一條 被拆遷人因房屋拆遷發生的電話(含網路)遷移費、有線電視遷移費以及對有償取得煤氣設施費用的補償，由拆遷人承擔。

第四十二條 拆遷非住宅房屋，不提供周轉房過渡安置，由拆遷人支付因搬遷發生的運輸費和設備安裝費，並對無法恢復使用的設備按評估作價予以補償。

拆遷非住宅房屋（含經批准住宅臨時改變用途的），對經房屋產權人同意裝修的不動產部分，拆遷人應按房地產評估機構對裝修原值的評估價格，進行折舊後對裝修人予以補助，年折舊率為20%。

第四十三條 拆遷生產、經營用房實行產權調換的，在停產、停業期間，按上年度市統計局公布的人均收入標準的1.5倍，向被拆遷單位支付直接受到影響的在職職工的生活補助費。實行貨幣補償的，拆遷人一次性支付3個月生活補助費。

第四十四條 實行貨幣補償的，拆遷貨幣補償協議應包括補償方式、補償金額、補助金額、補貼金額、支付方式、搬遷期限、違約責任及違約糾紛的處理方式等事項。

實行產權調換的，拆遷補償安置協議應包括補償安置方式、補助金額、補貼金額、安置用房面積和安置地點、差價結算方式、搬遷期限、搬遷過渡方式、過渡期限、違約責任及違約糾紛的處理方式等事項。

第四十五條 實行產權調換，拆遷人對被拆遷人或者房屋承租人採取過渡安置的，應在拆遷補償安置協議中明確過渡期限。安置房屋為多層建築的，過渡期限不得超過2年；安置房屋為高層建築的，過渡期限不得超過3年。

拆遷人、被拆遷人或者房屋承租人應當遵守過渡期限的協議。拆遷人不得擅自延長過渡期限；由拆遷人提供周轉房的，周轉房的使用人應當在規定期限內騰退周轉房。

第四十六條 因拆遷人的責任使被拆遷人或者房屋承租人延長過渡期限的，對自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人，應當自逾期之月起增加臨時安置補助費，超期在1年以內的，每月附加50%；1年以上的，每月附加100%。對周轉房的使用人，應當自逾期之月起按每戶每月200元支付臨時安置補助費。

第四十七條 拆遷人實施拆遷前，必須具有與其拆遷補償安置任務量相適應的資金，並足額存入辦理存款業務的金融機構的專門帳戶。

被拆遷人和房屋承租人可持所訂立的拆遷補償安置協議以及合法有效的身份證明，到金融機構辦理貨幣補償、補貼資金領取手續。

拆遷人應根據拆遷進度，按照房屋拆遷管理部門要求，及時向金融機構的專門帳戶追加拆遷補償安置資金。拆遷人完成全部拆遷補償安置任務後，如存入的拆遷補償安置資金尚有餘額，金融機構可以根據房屋拆遷管理部門意見將餘款返還拆遷人。

拆遷人實施房屋拆遷的補償安置資金應當全部用於房屋拆遷的補償安置，不得挪作他用。
第四十八條 拆遷公益事業用房，拆遷人應當依照有關法律、法規的規定和城市規劃的要求予以重建，或者給予貨幣補償。

第四十九條 拆遷產權不明確的房屋，拆遷人應當提出補償安置方案，報房屋拆遷管理部門審核同意後實施拆遷。拆遷前，拆遷人應當就被拆遷房屋的有關事項向公證機構辦理證據保全。

第四章 罰 則

第五十條 違反本辦法規定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實施拆遷的，責令停止拆遷，給予警告，並處已經拆遷房屋建築面積每平方米20元以上50元以下的罰款。

第五十一條 拆遷人違反本辦法的規定，以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，吊銷房屋拆遷許可證，並處拆遷補償安置資金1%以上3%以下的罰款。

第五十二條 拆遷人違反本辦法的規定，有下列行為之一的，責令停止拆遷，給予警告，可以並處拆遷補償安置資金3%以下的罰款；情節嚴重的，吊銷房屋拆遷許可證：

（一）未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的；

（二）委託不具有拆遷資格的單位實施拆遷的；

（三）擅自延長拆遷期限的。

第五十三條 接受委託的拆遷單位違反本辦法的規定，轉讓拆遷業務的，責令改正，沒收違法所得，並處合同約定的拆遷服務費25%以上50%以下的罰款。

第五十四條 實施行政處罰，由相對集中行政處罰權的行政執法機關實施；未實行相對集中行政處罰權的地區，由房屋拆遷管理部門實施。

實施行政處罰，須使用市財政部門統一印製的罰沒收據，罰沒資金應及時、足額上繳同級財政。

第五十五條 房屋拆遷管理部門違反本辦法規定核發房屋拆遷許可證以及其他批准文件的，核發房屋拆遷許可證以及其他批准文件後不履行監督管理職責的，或者對違法行為不予查處的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；情節嚴重，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十六條 拒絕、阻礙房屋拆遷管理工作人員依法執行職務，構成違反治安管理行為的，由公安機關依據治安管理處罰法律的規定處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第五章 附 則

第五十七條 在大連市城市規劃區外國有土地上實施房屋拆遷，並需要對被拆遷人補償、安置的，參照本辦法執行。

第五十八條 本辦法由大連市人民政府負責解釋。

第五十九條 本辦法自2001年11月1日起施行。大政發〔1994〕106號《關於實施〈大連市城市房屋拆遷管理條例〉有關問題的規定》、大政發〔1999〕88號《大連市棚戶區及重點工程地塊房屋拆遷貨幣化安置辦法》同時廢止。

各縣（市）、旅順口區、金州區和大連經濟技術開發區、大連保稅區、大連長興島臨港工業區房屋拆遷的補償、補貼、補助標准，由當地人民政府和管理委員會參照本辦法自行制定。

附件：大連市市內區房屋類區劃分標准附件：

大連市市內區房屋類區劃分標准

特類區：

天津街(東至民生街、西至勝利廣場)、修竹街(北至長江路、南至天津街)；普照街(北至長江路)，五惠路(東至解放路、西至友好街)，中山路(東至中山廣場、西至友好街)；解放路(南至五惠路)；隆盛巷；新盛街；進步街；友誼街；興隆街；青泥街；青泥四街；中山廣場；友好廣場；勝利廣場；榮盛街。

一類區：

指市內三個商業繁華中心及交通方便的生活居住區。

具體范圍：

1、以中山廣場為中心，東至五五路；西至英華街；南至五惠路、南山路；北至長江路，除特類區以外的范圍。

2、以人民廣場為中心，東至市場街；西至不老街；南至珠江路、五四路；北至長江路。

3、以五四廣場為中心，東至萬歲街；西至中長東五街和如意街；南至黃河路；北至長江路和興工街。

二類區：

指區域性商業、服務行業和交通條件比較方便的生活居住區，即市街區范圍以內、一類區以外的區域。

具體范圍：

北至鐵路沿線；西至中長街、蓋州街和馬欄河；南至勝利路(東至綠山巷14號)；東至寺兒溝市場；甘井子百貨商店附近商業區(文體街、甘井子路、甘井子街圍合區域)；西南路百貨商店附近商業區(西南路、華北路、學工街圍合區域)；解放路(南至秀月街)、八一路(西至長春路與八一路交界處)沿街兩側。

三類區：

指小區性商業服務網點和一般性生活居住區。

具體范圍：

中山區、西崗區除特類區、一類區、二類區外其餘均為三類區；沙河口區、甘井子區的侯家溝、春柳、台山、黑石礁、馬欄子、周水子、金家街、椒房、金南路、新甘井子等地區。

四類區：

三類區以外的區域均屬四類區。

根據城市經濟發展變化情況，由大連市房屋拆遷管理部門適時對《大連市市內區房屋類區劃分標准》進行修訂並公布施行。

來源http://www.chinacity.org.cn/Article/18356_4.html

⑸ 保管制度方面的問題

正確，視同A企業進口。
因為保稅區加工企業在進口時並未
完稅
，而轉內銷時應按使用的原材料當時進口的海關所有手續報海關進行轉內銷，並完稅。

⑹ 海關的保稅制度是個什麼意思

保稅制度由國家在港口或機場附近設立保稅區、保稅倉庫或保稅工廠，外國商品運進這些保稅區域不算進口，不交納進口稅。

保稅區，是指經國務院批准，在中國境內設立的，受海關監管的特定區域。

保稅區與非保稅區之間，設置了隔離設施。

海關依照法律規定對進出保稅區的貨物、運輸工具、個人攜帶物品實施監管。進口貨物，可暫時不交納進口關稅存入保稅區的保稅倉庫，再出口也不需繳納出口稅，但輸入中國大陸市場則必須繳納進口稅。

目前，中國共設立了15個保稅區：上海外高橋保稅區、天津港、深圳福田、深圳沙頭角、大連、廣州、江蘇張家港、青島、寧波、福州、廈門、汕頭、海口、深圳鹽田港和珠海保稅區。

海關對保稅區企業的進出境貨物，實行備案制與報關制相結合的申報制 度，即對保稅區加工貿易所需進境的料件、轉口貨物、倉儲貨物和由保稅區運往境外的出境貨物，實行備案制；

對保稅區與非保稅區之間進出的貨物和對區內企業進口自用合理數量的機器設備、管理設備、辦公用品以及工作人員所需自用合理數量的應稅物品，實行報關制。

◆ 保稅區內貨物的監管 根據海關規定，保稅區內的貨物可以在區內企業之間轉讓、轉移，雙方當事人應當就轉讓、轉移事項向海關備案；保稅區內的轉口貨物可以在區內倉庫或區內其他場所進行分級、挑選、刷新標志、改換包裝形式等簡單加工。

◆ 運入保稅區貨物的報關 一般貨物可以從兩種途徑運入保稅區，一種是直接從境外運入，一種是從非保稅區運入。

從非保稅區進入保稅區的貨物，按出口貨物辦理手續；從非保稅區進入保稅區供區內使用的機器、設備、基建物資和物品，使用者應當向海關提供貨物或物品的清單，經海關查驗後放行。

如果貨物或物品為進口的，其已經繳納的進口關稅、增值稅和消費稅，不予退還。

◆ 運出保稅區貨物的報關 從保稅區進入非保稅區的貨物，按進口貨物辦理手續，海關對此按照國家有關進出口管理的規定實施監管。 保稅區的貨物需從保稅區口岸進出口，或保稅區內的貨物運往另一保稅區的，應當事先向海關提出書面申請，經海關批准後，按海關轉關運輸及有關規定辦理。

◆ 保稅區生產企業進出口貨物的管理對保稅區生產企業的進出口貨物，海關實行如下的監管規范： －保稅區內生產企業應對其產品及料、件的進口、儲存、出口銷售等情況，分別建立專門的帳冊，供海關核查。

－生產企業進口的料、件應自進口之日起一年之內加工成品銷往境外，超過一年，可向海關辦理延期一年。

－生產企業進口的機器設備和料、件，因生產加工需要，可在保稅區內互相轉讓、買賣、借用，但必須在30天內向海關備案。 －生產企業進口的料、件，如需要運往非保稅區委託加工成品出口，須事先向海關申請登記備案，經海關核准後始可進行。

出區加工的產品應在委託加工合同執行完畢後30天內，向海關辦理核銷手續，並將產品及剩餘料、件，按規定期限運回保稅區內。 －非保稅區內的料、件，運入保稅區內加工的，視同從非保稅區運入保稅區的出口貨物辦理海關手續。

如需使用和消耗進口料、件的，應事先保經海關批准，辦理進口納稅手續。

◆ 保稅區加工貿易貨物的監管 －區內加工企業所需進口料、件，須向海關辦理進出保稅區的備案手續。

－區內加工企業加工的製成品及其在加工過程中產生的邊角余料運往境外時，應向海關辦理手續，除法律、行政法規另有規定外，免徵出口關稅。

－區內加工企業將區內加工的製成品、副次級或在加工過程中產生的邊角余料運往非保稅區的，應向海關辦理進出口報關手續，並依法納稅。 －區內加工企業全部用境外運入料、件加工的製成品銷往非保稅區市，海關按進口製成品征稅。

－用含有境外運入料、件加工的製成品銷往非保稅區時，海關對其製成品按照所含境外運入料、件征稅，對所含境外運入料、件的品名、數量、價值申報不實的，海關按進口製成品征稅。

－海關對區內加工企業進料加工、來料加工業務，不實行加工貿易銀行保證金台帳制度。

◆ 保稅區委託及受託加工貨物的監管 保稅區內加工企業委託非保稅區企業或接受非保稅區企業委託進行加工業務，應事先經海關批准，並符合如下條件： －在區內擁有生產場所，並已經正式開展加工業務；

－委託非保稅區企業的加工業務，主要工序應當在區內進行； －委託非保稅區企業加工業務的期限為6個月，有特殊情況需要延長期限的，應當向海關申請展期，展期期限為6個月； －在非保稅區加工完畢的產品應當運回保稅區，需要從非保稅區直接出口的，應向海關辦理核銷手續；

－接受非保稅區企業委託加工的，由區內加工企業向海關辦理委託加工料、件的備案手續，委託加工的料、件及產品應與區內企業的料、件及產品分別建立帳冊並分別處理。加工完畢的產品應運回非保稅區企業，並由區內加工企業向海關銷案。

◆ 保稅區外貿企業進口貨物和轉口貿易貨物的管理 －保稅區內外貿企業可經營區內進出口貿易和轉口貿易，為保稅區內企業、行政管理機構代理進口自用的物資、生產用料、件和出口產品，但不得代理非保稅區企業進口物資，也不得收購非保稅區產品出口。

－外貿企業為期內企業代理進出口貨物時，海關憑外貿企業與生產企業簽訂的代理合同和對外成交合同以及其他有關單證驗放。

－外貿企業進口的貨物運交保稅區內生產企業進行生產加工、外貿企業代理區內生產企業出口產品以及外貿企業之間對上述貨物互相轉讓時，應持憑雙方簽訂的合同及有關單證向海關辦理結轉和核銷手續。

◆ 保稅區與境外之間進出貨物的監管 根據規定，海關對進出保稅區的貨物，實施簡便、有效的監管，進出的貨物，由貨物的收貨人、發貨人或其代理人向海關備案。

對進出貨物一般不實行進出口配額、許可證管理。而涉及的進口關稅和進口環境的增值稅、消費稅，除法律、行政法規另有規定外，按下列規定辦理：

－區內生產性的基礎設施建設項目所需的機器、設備和其他基建物資，予以免稅； －區內企業自用的生產、管理設備和自用合理數量的辦公用品機器所需的維修零配件，生產用燃料，建設生產廠房、倉儲設施所需的物資、設備，予以免稅；

－區內企業為加工出口產品所需的原材料、零部件、元部件、包裝物件，予以免稅； －區內行政管理機構自用合理數量的管理設備和辦公用品機器所需的維修零配件； －轉口貨物和在保稅區儲存的貨物，按照保稅貨物管理。

⑺ 求大連市城市公有房屋管理規定

大連市人民政府關於印發《大連市城市公有房屋管理規定》的通知
（大政發〔1995〕32號）

各區、市、縣人民政府，市政府各委、辦、局（總公司）：
現將《大連市城市公有房屋管理規定》印發給你們，請遵照執行。

大連市人民政府
一九九五年四月十三日

大連市城市公有房屋管理規定

第一章 總則

第一條 為了加強對城市公有房屋的管理，保障公有房屋產權人、使用人和經營人的合法權益，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》和有關規定，制定本管理規定。

第二條 本管理規定適用於大連市城市規劃區、建制鎮和獨立工礦區內的，產權屬於國有或集體所有的房屋及其附屬設施（以下簡稱公有房屋）。
公有房屋管理中的轉讓、抵押、協議租金的租賃、典當等，按照省、市有關房地產交易管理規定執行。

第三條 大連市房地產管理局是市人民政府負責全市公有房屋行政管理工作的主管機關，其派駐中山區、西崗區、沙河口區和甘井子區的房地產管理機構和其他縣（市）、區（含大連經濟技術開發區、保稅區、國家旅遊渡假區）的房地產管理部門是所在行政區域內公有房屋行政管理工作的主管部門（以下簡稱公有房屋主管部門）。

第四條 凡依照國家有關政策和法律、法規規定由人民政府所接管沒收的房屋、納入社會主義改造的房屋、經人民法院判決產權歸國家所有的房屋、由財政投資建造和收購的房屋，以及按照國家有關規定產權屬於國家所有的房屋，均屬國家財產，由公有房屋主管部門依法行使產權人經營和管理的權利並承擔相應的義務。
按照國家規定屬於全民所有制單位和軍隊所有的房屋，由國家授權的單位依法行使產權人經營和管理權利並承擔相應的義務。
集體所有的房屋，由集體組織依法行使產權人經營和管理的權利並承擔相應的義務。

第五條 公有房屋的經營和管理要逐步實現社會化、專業化。公有房屋產權人可以委託物業管理公司等代為經營和管理。

第六條 公有房屋產權人、使用人和經營人應認真遵守國家房地產管理法律、法規和本管理規定，任何單位和個人都不得侵佔、損壞公有房屋，不得利用公有房屋獲取非法利益。

第二章 產權產籍管理

第七條 公有房屋實行房屋所有權和國有土地使用權登記發證制度，其產權合法憑證是房屋所有權土地使用權證書。房屋所有權土地使用權證書由市人民政府統一規定文本並指定主管部門負責頒發和撤銷。
房屋所有權土地使用權證書是辦理公有房屋轉讓、出租、抵押、改造、擴建、投資、入股、拆遷補償等相關手續時必須出具的憑證。

第八條 公有房屋產權人必須按下列規定到政府指定的主管部門辦理產權登記，領取房屋所有權土地使用權證書：
（一）新建、改建和擴建的房屋，持立項、規劃、用地和建設等部門的批准文件，在房屋竣工之日起三個月內申請登記；
（二）購買、交換、兼並、調撥、並轉、接受贈與或接受遺贈等受讓的房屋，持原房屋所有權土地使用權證書、合同和有關批准文件，在合同或文件生效之日起三個月內申請登記；
（三）產權人名稱、房屋座落名稱和房屋用途發生變化的，持有關部門的批准文件在批准之日起一個月內申請登記。

第九條 公有房屋因拆除、倒塌、焚毀、損毀等原因滅失的，產權人應在事實發生之日起三個月內持有關部門的證明材料，向公有房屋主管部門申請房屋滅失登記。逾期不登記的，由公有房屋主管部門公告滅失，其土地使用權由縣級以上人民政府予以收回。

第十條 產權人因正當理由，不能在規定期限內登記的，應及時提出申請，經公有房屋主管部門批准可以延期登記，但延期登記時間最長不得超過一年。

第十一條 公有房屋主管部門應建立健全房地產檔案管理制度，為公有房屋管理提供權屬狀況完整的資料和准確的依據。
凡是經營和管理公有房屋的單位，均應建立房屋管理檔案和台帳，及時向公房主管部門報送有關資料，並接受檢查和指導。

第十二條 對無人申請登記和暫時不能確認所有權歸屬的房屋，公有房屋主管部門可予以代管，代管期間因不可抗力原因使房屋遭受損失的，公有房屋主管部門不承擔賠償責任。
對代管三年以上仍無人認領的房屋，公有房屋主管部門可在向人民法院申請認定為無主財產後，依法收歸國有。
已代管的房屋和已做為無主財產收歸國有的房屋，原房屋所有人出現並認領房屋的，應辦理產權登記並補償代管費用。

第三章 租賃和使用管理

第十三條 公有房屋的租賃（不含協議租金部分，下同）必須執行國家和省、市人民政府規定的租賃政策，公有住房的標准租金由市人民政府統一制定。

第十四條 公有房屋租賃，產權人須持有房屋所有權土地使用權證書，並使用市房地產管理局統一印製的文本與承租人簽訂公有房屋租賃合同，在簽訂合同之日起十五日內向公有房屋主管部門辦理備案手續。公有房屋租賃合同是出租人與承租人建立租賃關系的合法憑證，承租人憑公有房屋租賃合同辦理戶籍、入學、住所登記等相關手續。

第十五條 出租人應當按照約定向承租人提供公有房屋。公有房屋承租人應當按月繳納租金，不得拖欠。拖欠租金的，每逾期一日出租人可加收月租金1％的滯納金，出租人應向逾期不繳納租金和滯納金的承租人發出限期繳付租金和滯納金通知書。

第十六條 直管公房租金的收繳，以單位名義承租者，通過銀行托收；以個人名義承租者，由個人所在工作單位代扣統繳；承租人無工作單位的，由出租人直接收取。承租人也可集體匯繳或自行繳納。
單位自管公房的租金收繳可參照直管公房辦理。

第十七條 未經產權人同意，承租人不得將承租的公有房屋轉借、轉讓、轉租、交換、改變使用用途。

第十八條 承租人在不損壞房屋結構和原建築造型、不危及房屋使用安全的前提下，可以對承租的公有房屋進行內部裝修、改造和增添設施，但必須徵得產權人同意並簽訂書面協議。房屋內部進行拆改裝修的由承租人繳納補償費並承擔材料和施工費用，增添的設施承租人不得擅自拆改，承租人遷離時不予補償。
承租人經批准在其承租公房基礎上自費擴大的房屋面積其產權歸原出租人所有，計租辦法由雙方按協議履行。
房屋內部進行拆、改裝修補償費標准由市房地產管理局會同市物價局負責制定。

第十九條 承租人死亡或因調整分配房屋、舉家遷往外地等原因遷出的，騰出的公有房屋應移交給出租人，任何單位和個人不得私調、私分和私占。移交時，出租人發現公有房屋及附屬設施有人為損壞的，原承租人應負責修復或賠償。
居住直管公有住房的承租人因其工作單位分配房屋而遷出，其工作單位欲將騰出的直管公有住房調劑給內部職工使用的，須提出內調方案報公有房屋主管部門審批，並按政府規定的比例向公有房屋主管部門上繳解困房源後，由調入職工與直管公房出租人建立租賃關系。

第二十條 承租公有住房，承租人在租賃期限內去世，其共同居住兩年以上的家庭成員願意履行原租賃合同的可以辦理承租過戶手續。

第二十一條 公有住房承租人和有常住戶口的同住人符合條件要求分戶或並戶承租的，出租人應予同意。但同住人他處有住房和原始設計為一戶使用的住宅，原則上不得拆套分戶。

第二十二條 租賃期滿後，承租人應返還承租的公有房屋，如需繼續租用的，應在期滿前三個月，與出租人重新簽訂租賃合同。
出租人在租賃期滿前必須收回出租的公有房屋時，應事先商得承租人同意，提前收回公有住房的，同時要作好承租人的住房安置；承租人因故需要提前解除租賃合同的，應提前三個月與出租人協商。當事人因提前解除公有房屋租賃合同給對方造成經濟損失的，應負責賠償。

第二十三條 承租人有下列情形之一的，出租人有權終止租賃合同，收回公有房屋，並可索賠損失：
（一）擅自轉租、轉借、轉讓、交換和改變用途的；
（二）損壞房屋結構和設施的；
（三）無正當理由拖欠租金累計六個月以上的；
（四）無正當理由閑置房屋六個月以上的；
（五）利用房屋進行違法活動，損害公共利益的；
（六）租賃期滿未簽訂租賃合同的；
（七）其他違反房地產管理規定，妨礙公有房屋租賃合同正常履行的。
出租人收回公有房屋應向承租人發出限期騰退房屋通知書，逾期不騰退的，按侵佔公有房屋處理。

第二十四條 公有房屋使用性質按使用用途分為公有住房和公有非住宅用房，其中公有非住宅用房分為機關和事業單位辦公用房、生產經營性用房和社會福利性用房等。
產權人、使用人對公有房屋負有保護和正確使用的責任。

第二十五條 房屋使用人應按照房屋設計用途或經批準的使用用途正確使用公有房屋。凡改變房屋使用用途和性質的，須經公有房屋產權人同意並符合下列條件：
（一）符合城市規劃要求；
（二）符合房屋使用安全；
（三）不影響環境和相鄰房屋的使用；
（四）不違反法律、法規和規章的有關規定。

第二十六條 任何單位和個人不得從事下列有礙公有房屋安全、影響正常使用的活動：
（一）除經政府有關部門批準的專用庫房外，在公有房屋內存放易燃、易爆和腐蝕性等危險、有害物品；
（二）超過設計荷載使用房屋；
（三）安裝影響周圍環境和房屋結構的動力設備；
（四）拆動房屋承重結構；
（五）擅自佔用、拆除、改動房屋附屬設施；
（六）人為造成管線損壞、阻塞；
（七）擅自增設花台、吊欄等；
（六）從事其他影響房屋及附屬設施安全和正常使用的活動。
人為造成公有房屋損壞或損失的，責任人應當予以賠償。

第二十七條 因工程施工需要動用公有房屋的，須經產權人同意後方可施工，因施工造成公有房屋損失、損壞的，由施工單位及時修復和按修復所需的實際費用予以補償。

第二十八條 需要依附公有房屋的牆體（含平台、頂層等）和佔用公有房屋附屬的庭院進行臨時建設的，須事先徵得公有房屋產權人的同意並辦理有關審批手續。

第二十九條 任何單位和個人不得擅自拆除公有房屋及附屬設施，因城市建設需要拆除的，按照《大連市城市房屋拆遷管理條例》的規定執行。

第三十條 本著平等互利、有利生產、方便生活、調劑餘缺的原則，使用人在徵得產權人的同意後可以交換公有房屋使用權，產權人對使用人正當的換房要求，應當給予支持。
適宜做商業、服務業使用的公有房屋，應當由政府統一安排用於商業、服務業。
禁止利用換房從事非法活動和從中牟利。

第三十一條 公有房屋使用權交換，當事人應按統一規定的格式簽訂換房協議並到公有房屋主管部門規定的部門辦理換房手續，交換房屋使用價值有差異的，由公房主管部門依照有關規定按比例收取差額費。
房屋交換手續辦完後，換房人應與產權人簽訂公有房屋租賃合同；沒有履行換房協議的，由違約方承擔責任。
差價換房和辦理換房手續的收費標准由市房地產管理局會同市物價局另行制定。

第三十二條 兩個或兩個以上使用人共同使用的房間、通道和庭院及其他附屬設施，應合理使用、保持暢通，不得堆放雜物和人為造成使用困難。
使用人之間因使用公共部位發生爭議時，應當以公有房屋租賃合同為准。無租賃合同或合同無記載的，以歷史形成的狀況為准或由出租人調解。

第三十三條 政府已劃給機關、團體和事業單位使用的國有房屋，由公有房屋主管部門發給撥用證書。使用人應按規定的用途使用，並自行管理、維修，保證房屋完好和正常使用。使用人不得擅自轉租、轉借、轉讓和交換撥用的國有房屋，凡改變使用性質用作經營的，均須與公有房屋主管部門或直管公房經營單位簽訂租賃合同，納入經租管理。
因國家利益和社會公共利益需要調整和收回撥用國有房屋時，使用人應按期遷出。

第四章 修繕管理

第三十四條 及時修繕公有房屋及附屬設施，保證完好和正常使用，是產權人的責任。產權人和使用人分離的，應在合同中明確公有房屋修繕責任。

第三十五條 公有房屋修繕責任人應當按照公有房屋主管部門的要求，定期進行房屋完好狀況普查，並與抗震加固、白蟻防治和防颱、防汛、防寒、防漏、防阻相結合，及時進行大、中、小修繕和日常維修養護。因修繕養護不及時造成事故和防礙正常使用使承租人或者其他人受到損失的，由修繕責任人承擔責任。
使用人對房屋修繕應給予配合支持，不得借故阻撓、防礙房屋修繕，否則，造成事故的應承擔責任。

第三十六條 公有房屋的修繕工程質量評定標准和工程預算定額等，按國家有關標准執行。
房屋修繕企業須嚴格依照有關規定辦理資質審查，按批準的資質等級承接修繕任務。

第三十七條 承租人發現房屋及附屬設施損壞，應及時通知出租人。因承租人過錯造成損失的，由承租人負責修復和賠償；屬於自然損壞的，出租人對承租人的報修應予登記，由修繕責任人按照本管理規定第三十五條所規定的標准和要求，及時予以修復。

第三十八條 公有危險房屋的管理，依照《大連市城鎮危險房屋管理辦法》執行。

第三十九條 結構相連或具有共有、共用設施和附屬設施的異產毗連公有房屋，其共有共用部位和附屬設施的修繕，由產權人共同負責，按產權人所有房屋建築面積占整幢房屋建築面積的比例和用途分攤修繕費用。

第四十條 公有房屋修繕所需的資金，應當按照現行財務制度和有關規定分別列支，嚴禁挪用。

第五章 法律責任

第四十一條 違反本管理規定的，由公有房屋主管部門或其派出機構視情節給予批評教育、責令停止違法行為、限期改正、責令賠償經濟損失、沒收非法所有、查封房屋等行政處罰。有下列情形之一的可並處罰款：
（一）違反第八條、第九條、第十條規定，未辦理產權登記或者私自印製發放、塗改、偽造、冒領房屋所有權土地使用權證書的，處以房價百分之一以內的罰款；
（二）違反第十三條規定擅自提高租金標準的，處以非法所得五倍以內的罰款；
（三）違反第二十五條規定私自改變公有房屋使用用途和性質的，處以房價百分之五以內的罰款；
（四）違反第二十六條規定從事有礙公有房屋及附屬設施安全、影響正常使用活動的，處以三千元以下的罰款；
（五）違反第十七條、第三十一條、第三十三條規定使用人擅自轉借、轉讓、轉租、調換房屋使用權和改變房屋使用用途的，處五千元以下的罰款；
（六）違反第三十五條規定因修繕責任人的過失，造成財產損失和人身傷亡事故的，對修繕責任人處以房價百分之五至百分之十的罰款，對借故阻撓，妨礙房屋修繕的使用人，處以三千元以下的罰款；
（七）違反第四十條規定挪用公有房屋修繕資金的，處以挪用資金一倍以內的罰款。

第四十二條 公有房屋主管部門工作人員濫用職權、循私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。

第四十三條 凡侵佔公有房屋拒不騰房的，產權人可依法申請仲裁或向人民法院起訴。

第四十四條 平等主體之間因公有房屋所有權或者使用權發生爭議和糾紛的，當事人可依法申請仲裁或向人民法院起訴。

第六章 附則

第四十五條 政府代管房屋以及公有房屋作為投資條件合資、入股經營和聯營的房屋，參照本管理規定執行。

第四十六條 本管理規定由市房地產管理局負責解釋。

第四十七條 本管理規定自發布之日起施行。

發布部門：大連市政府 發布日期：1995年04月13日 實施日期：1995年04月13日 (地方法規)

⑻ 請問什麼是保稅保稅有什麼好處為什麼要保稅不保稅的弊端在哪裡不保稅是什麼概念

保稅Bǎo shuì（protective tariff; protective trade)是指經海關批准，對進口貨物暫不征稅，而採取保留征稅予以監管。
保稅貨物：保稅貨物是指進口時還不能確定該貨物是否一定在國內消費，經海關暫時不辦理納稅手續，待該貨物最後在國內消費或者復運出境時，再對其征稅或免稅，辦理納稅結關手續。如暫口貨物、加工貿易進口貨物等。
保稅貨物進口時，按照海關審定的到岸價格徵收海關監管手續費。按照海關規定，經營保稅業務的單位，應當符合海關監管要求，經過海關批准，並辦理注冊手續。
減、免稅貨物，是指按照《海關法》、《進出口關稅條例》和其他有關法規，進口時准予減征和免徵關稅(包括進口環節增值稅)的貨物。
[編輯本段]保稅額度
加工貿易合同項下的海關准予備案的材料，全額保稅。
加工貿易合同項下的海關不予備案的料件，以及試車材料、未列名消耗性物料等，不予保稅，進口時按照一般進口照章征稅。
[編輯本段]保稅制度
保稅制度是一種國際通行的海關制度。是指經海關批準的境內企業所進口的貨物，在海關監管下在境內指定的場所儲存、加工、裝配，並暫緩繳納各種進口稅費的一種海關監管業務制度。上述貨物則稱為保稅貨物。
[編輯本段]保稅工廠
由具有建立保稅工廠條件的經營加工貿易的單位，向海關遞交申請書，經海關審核有關證明文件並進行實地勘查，確實符合條件的，批准設立保稅工廠並發給《加工貿易保稅工廠登記證書》，並在核發的加工登記手冊上加蓋保稅工廠戳記，加工單位憑此進口料件，保稅加工出口。
我國現行保稅制度的主要形式，一是為國際商品貿易服務的保稅倉庫、保稅區、寄售代銷和免稅品商店；二是為加工製造服務的進來料加工、保稅工廠、保稅集團。
[編輯本段]保稅區
保稅區亦稱保稅倉庫區。這是一國海關設置的或經海關批准注冊、受海關監督和管理的可以較長時間存儲商品的區域。保稅區能便利轉口貿易，增加有關費用的收入。運入保稅區的貨物可以進行儲存、改裝、分類、混合、展覽，以及加工製造，但必須處於海關監管范圍內。外國商品存入保稅區，不必繳納進口關稅，尚可自由出口，只需交納存儲費和少量費用，但如果要進入關境則需交納關稅。各國的保稅區都有不同的時間規定，逾期貨物未辦理有關手續，海關有權對其拍賣，拍賣後扣除有關費用後，餘款退回貨主。
又稱保稅倉庫區，是經國務院批准設立的、海關實施特殊監管的經濟區域，是我國目前開放度和自由度最大的經濟區域。其功能定位為「保稅倉儲、出口加工、轉口貿易」三大功能。根據現行有關政策，海關對保稅區實行封閉管理，境外貨物進入保稅區，實行保稅管理；境內其他地區貨物進入保稅區，視同出境；同時，外經貿、外匯管理等部門對保稅區也實行較區外相對優惠的政策。
保稅區是中國繼經濟特區、經濟技術開發區、國家高新技術產業開發區之後，經國務院批准設立的新的經濟性區域。由於保稅區按照國際慣例運作，實行比其他開放地區更為靈活優惠的政策，它已成為中國與國際市場接軌的「橋頭堡」。因此，保稅區在發展建設伊始就成為國內外客商密切關注的焦點。
保稅區具有進出口加工、國際貿易、保稅倉儲商品展示等功能，享有「免證、免稅、保稅」政策,實行「境內關外」運作方式，是中國對外開放程度最高、運作機制最便捷、政策最優惠的經濟區域之一。
1990年6月，經中央批准，在上海創辦了中國第一保稅區——上海外高橋保稅區。1992年以來，國務院又陸續批准設立了14個保稅區和一個享有保稅區優惠政策的經濟開發區，即天津港、大連、張家港、深圳沙頭角、深圳福田、福州、海口、廈門象嶼、廣州、青島、寧波、汕頭、深圳鹽田港、珠海保稅區以及海南洋浦經濟開發區。目前全國15個保稅區隔離設施已全部經海關總署驗收合格，正式投入運營。
1992年，在鄧小平同志南巡講話發表之後，各保稅區紛紛加快了實質性啟動，基本建設進展迅速，初步形成了招商引資的軟硬環境，海內外客商投資踴躍，大多數保稅區首期開發區域的土地已批租或出讓完畢，並在進一步開發二期工程，吸引外資工作也出現了可喜的局面。
經過多年的探索和實踐，全國各個地區的保稅區已經根據保稅區的特殊功能和依據地方的實際情況，逐步發展成為當地經濟的重要組成部分，目前集中開發形成的功能有保稅物流和出口加工。
隨著中國加入WTO，全國保稅區逐步形成區域性格局，南有以廣州、深圳為主的珠江三角洲區域，中有以上海、寧波為主的長江三角洲區域，北有以天津、大連、青島為主的渤海灣區域，三個區域的保稅區成為中國與世界進行交流的重要口岸，並形成獨特的物流運作模式。
[編輯本段]保稅港
根據《中華人民共和國海關法》，保稅是對貨物而言，一般說保稅貨物，它是指經海關批准未辦理納稅手續進境，在境內儲存、加工、裝配後復運出境的貨物。
根據《保稅區海關監管辦法》，「保稅區」是指海關監管的特定區域。海關對進出保稅區的貨物、運輸工具、個人攜帶物品實施監管。
保稅物流中心一般是由地方政府負責組織籌建和申報，由海關總署負責驗收和批准設立的海關監管區域。保稅物流中心分兩類：A型，主要由一家企業投資建設並為該企業自有物流服務。B型，主要由一家或多家投資主體投資建設，並由兩家以上大型物流企業入駐運營的公共保稅中心。
保稅物流中心的功能有9項：保稅倉儲；國際物流配送；簡單加工和增值服務；檢驗檢測；進出口貿易和轉口貿易；商品展示；物流信息處理；口岸；入物流中心出口退稅。
保稅物流中心的主要作用：一是解決一般貿易出口商品入中心退稅問題；二是解決一般貿易進口商品保稅問題；三是解決加工貿易中的深加工和結轉貨物問題。
「保稅港」是經國務院批准設立，在港口作業區和與之相連的特定區域內，具有口岸、加工、物流等功能的特殊經濟區。享受保稅區、出口加工區、保稅物流園區、港區的政策。主要稅收政策可概括為：境外貨物入港區保稅；國內貨物入港區視同出口，實行退稅；港區內企業之間的貨物交易不徵收增值稅和消費稅。
保稅港兼具保稅區、出口加工區、保稅物流園區的功能。與保稅區相比，保稅港區「區港一體」的優勢得到充分發揮；與出口加工區相比，保稅港區具有的物流分撥等功能，使其與境外、區外經濟聯系更加緊密；與保稅物流園區相比，保稅港區允許開展出口加工業務，使其更具臨港加工優勢。
我國現有7個保稅港：上海洋山深水港、天津東疆、大連大窯灣、海南洋浦、寧波梅山、廣西欽州港、廈門海滄港。
2008年10月18日，深圳前海灣保稅港區獲國務院正式批復同意設立。這是繼青島前灣保稅港區以後由國務院批準的國內第9個保稅港區。

⑼ 大連保稅區在那能找到小姐啊，沒辦法，客戶要，

不要太過於的去找這些。看你找的辛苦，這樣，你就跟著我的腳步，到夜魅公預上面去瞄瞄，要是沒有滿意的妹紙你在追問找我，不會讓你白白浪費時間的。可以說裡面的妹紙還是不錯的，我自己就帶出了幾個波-波大的妹紙，從後面進入。。。。都是無言的暢快。

⑽ 中華人民共和國海關保稅港區管理暫行辦法的第二章　對保稅港區與境外之間進出

貨物的監管
第十五條保稅港區與境外之間進出的貨物應當在保稅港區主管海關辦理海關手續；進出境口岸不在保稅港區主管海關轄區內的，經保稅港區主管海關批准，可以在口岸海關辦理海關手續。
第十六條海關對保稅港區與境外之間進出的貨物實行備案制管理，對從境外進入保稅港區的貨物予以保稅，但本辦法第十七條、第十八條和第三十九條規定的情形除外。
按照本條前款規定實行備案制管理的，貨物的收發貨人或者代理人應當如實填寫進出境貨物備案清單，向海關備案。
第十七條除法律、行政法規另有規定外，下列貨物從境外進入保稅港區，海關免徵進口關稅和進口環節海關代征稅：
（一）區內生產性的基礎設施建設項目所需的機器、設備和建設生產廠房、倉儲設施所需的基建物資；
（二）區內企業生產所需的機器、設備、模具及其維修用零配件；
（三）區內企業和行政管理機構自用合理數量的辦公用品。
第十八條從境外進入保稅港區，供區內企業和行政管理機構自用的交通運輸工具、生活消費用品，按進口貨物的有關規定辦理報關手續，海關按照有關規定徵收進口關稅和進口環節海關代征稅。
第十九條從保稅港區運往境外的貨物免徵出口關稅，但法律、行政法規另有規定的除外。
第二十條保稅港區與境外之間進出的貨物，不實行進出口配額、許可證件管理，但法律、行政法規和規章另有規定的除外。
對於同一配額、許可證件項下的貨物，海關在進區環節已經驗核配額、許可證件的，在出境環節不再要求企業出具配額、許可證件原件。