南京燃氣管理條例

① 城鎮燃氣管理條例2021

② 全國多少個城市有燃氣管理條例

國務院法制辦公室關於公布《燃氣管理條例（徵求意見稿）》
公開徵求意見的通知

為進一步提高法規審查工作質量，現將《燃氣管理條例（徵求意見稿）》（以下稱徵求意見稿）全文公布，徵求社會各界意見，並就有關事項通知如下：

一、徵求意見稿的主要內容

為了加強燃氣管理，保障燃氣供應，維護燃氣經營者和燃氣用戶的合法權益，防止和減少燃氣安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進燃氣事業發展，原建設部在總結燃氣管理實踐經驗的基礎上，草擬了《燃氣管理條例（送審稿）》，報請國務院審議。國務院法制辦公室在充分聽取有關部門、地方人民政府意見的基礎上，經與住房城鄉建設部反復研究、修改，形成了徵求意見稿。徵求意見稿的主要內容包括：

（一）關於適用范圍。

徵求意見稿規定，燃氣發展規劃編制、燃氣設施建設、燃氣經營與使用、燃氣設施保護、燃氣安全事故預防與處理及相關管理活動，適用本條例。（第二條）同時，為了與相關法律、行政法規相銜接，徵求意見稿還規定了不適用本條例的情形。（第五十一條）

（二）關於規劃與建設。

一是明確組織編制燃氣發展規劃的主體、程序和內容。（第八條）

二是規定新區建設、舊區改造，應當按照城鄉規劃和燃氣發展規劃配套建設燃氣設施，或者預留燃氣設施建設用地；同時，還規定新建、改建、擴建住宅和其他需要使用燃氣的建設工程，建設單位應當按照燃氣發展規劃的要求，配套建設燃氣設施。（第九條、第十二條）

三是明確燃氣設施建設工程的審核程序和竣工驗收程序。（第十條、第十一條）

四是確立燃氣設施運營管理單位的選擇方式。（第十三條）

（三）關於燃氣經營。

一是確立燃氣經營許可證制度，並明確了燃氣經營許可的條件和程序。（第十四條、第十五條）

二是規定燃氣經營者的義務、禁止性行為以及有關管理和服務的責任，並明確了臨時調整供氣量或者暫停供氣以及停業、歇業應當採取的措施。（第十六條至第二十條）

三是規定燃氣管理部門應當建立健全燃氣經營服務質量監督管理制度。（第二十一條）

（四）關於燃氣使用。

一是明確燃氣用戶的權利、義務和禁止性行為。（第二十二條至第二十四條）

二是規定安裝、改裝、拆卸戶內燃氣設施的，應當按照國家有關工程建設標准實施作業，並明確了瓶裝燃氣用戶應當按照國家有關標準的規定安全使用燃氣。（第二十五條）

三是確立燃氣燃燒器具的標識制度和安裝、維修制度。（第二十六條、第二十七條）

（五）關於燃氣設施保護。

一是明確燃氣設施的保護范圍的劃定、保護措施以及單位和個人的保護義務，並規定了燃氣設施保護范圍內的禁止性行為。（第二十八條至第三十條）

二是規定新建、擴建、改建建設工程不得影響燃氣設施安全，並明確了建設單位保護燃氣設施的有關要求。（第三十一條）

三是規定改造、遷移或者拆除重要燃氣設施的條件和程序。（第三十二條）

（六）關於燃氣事故預防與處理。

一是明確燃氣管理部門、燃氣經營者應當制定燃氣安全事故應急預案。（第三十三條）

二是規定燃氣管理等有關部門應當對燃氣經營者安全狀況進行監督檢查，並明確了發現燃氣安全事故隱患的處置措施。（第三十五條）

三是明確發生燃氣事故後的處置措施及其責任追究。（第三十六條、第三十七條）

此外，徵求意見稿還對違反本條例規定的行為規定了嚴格的法律責任。（第七章）

二、關於提出意見的方式

有關單位和各界人士可以在2009年4月15日前，通過以下三種方式提出意見：

（一）登陸中國政府法制信息網（網址：http://www.chinalaw.gov.cn），通過網站首頁左側的《法規規章草案意見徵集系統》，對徵求意見稿提出意見。

（二）通過信函方式將意見寄至：北京市1750信箱（郵政編碼：100017），並請在信封上註明「燃氣管理條例徵求意見」字樣。(三)通過電子郵件方式將意見發送至[email protected]

國務院法制辦公室

燃 氣 管 理 條 例（徵求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為了加強燃氣管理，保障燃氣供應，維護燃氣經營者和燃氣用戶的合法權益，防止和減少燃氣安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進燃氣事業發展，制定本條例。

第二條 燃氣發展規劃編制、燃氣設施建設、燃氣經營與使用、燃氣設施保護、燃氣安全事故預防與處理及相關管理活動，適用本條例。

第三條 縣級以上人民政府應當加強對燃氣工作的領導和協調，並將燃氣工作納入國民經濟和社會發展規劃。

燃氣工作應當堅持統籌規劃、確保供應、安全第一、預防為主的原則。

第四條 國務院建設主管部門負責全國的燃氣管理工作。

省、自治區人民政府建設主管部門和直轄市、設區的市、縣級人民政府負責燃氣管理的部門（以下簡稱縣級以上地方人民政府燃氣管理部門）負責本行政區域內的燃氣管理工作。

縣級以上人民政府其他有關部門依照本條例和有關法律、法規的規定，在各自職責范圍內負責有關燃氣管理工作。

第五條 國家鼓勵、支持燃氣科學技術研究，推廣使用安全、節能、高效、環保的燃氣新技術、新工藝和新產品。

國家鼓勵社會資金投資建設燃氣設施。

第六條 縣級以上人民政府及其有關部門應當建立健全燃氣安全監督管理制度，依法履行有關燃氣安全監督管理職責，並做好燃氣法律、法規和安全知識的宣傳普及工作，提高全民的燃氣安全意識。

第七條 燃氣經營者應當遵守有關安全生產的法律、法規，建立健全安全生產責任制度，加強安全生產管理，並對燃氣用戶安全使用燃氣進行指導。

第二章 規劃與建設

第八條 國務院建設主管部門應當會同國務院有關部門，依據國民經濟和社會發展規劃、城鄉規劃和能源規劃，組織編制全國燃氣發展規劃並組織實施。

縣級以上地方人民政府燃氣管理部門應當會同有關部門，依據國民經濟和社會發展規劃、城鄉規劃、能源規劃以及上一級燃氣發展規劃，組織編制本行政區域的燃氣發展規劃，報本級人民政府批准後組織實施。

燃氣發展規劃一經批准公布，應當嚴格執行；因經濟社會發展的需要確需修改的，應當按照原審批程序報送審批。

燃氣發展規劃的內容應當包括：燃氣氣源、燃氣種類、供氣方式和規模、燃氣設施布局和建設時序、燃氣設施建設用地、燃氣設施保護范圍、燃氣供應保障措施等。

第九條 新區建設、舊區改造，應當按照城鄉規劃和燃氣發展規劃配套建設燃氣設施，或者預留燃氣設施建設用地。

預留的燃氣設施建設用地，未經法定程序修改燃氣發展規劃，不得改變用途。

第十條 燃氣設施建設，應當符合燃氣發展規劃。

對燃氣發展規劃范圍內的燃氣設施建設工程，城鄉規劃主管部門在依法核發選址意見書時，應當徵求燃氣管理部門的意見；不需要核發選址意見書的，城鄉規劃主管部門在依法核發建設用地規劃許可證或者鄉村建設規劃許可證時，應當徵求燃氣管理部門的意見。

第十一條 燃氣設施建設工程竣工後，建設單位應當依法組織竣工驗收。未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

建設單位應當在依法竣工驗收備案後15個工作日內，將竣工驗收情況報燃氣管理部門。

第十二條 新建、改建、擴建住宅和其他需要使用燃氣的建設工程，建設單位應當按照燃氣發展規劃的要求，配套建設燃氣設施，並與主體工程同時進行設計、施工、竣工驗收。

第十三條 對政府投資新建的燃氣設施，可以通過協議、委託或者招投標方式選擇燃氣設施運營管理單位。

對社會資金投資新建的燃氣設施，由投資方自行運營管理，也可以另行選擇燃氣設施運營管理單位。

第三章 燃氣經營

第十四條 國家對燃氣經營實行許可證制度。燃氣設施運營管理單位從事燃氣經營應當取得許可。

未經許可，不得從事燃氣經營活動。

第十五條 從事燃氣經營活動的企業，應當具備下列條件：

（一）符合燃氣發展規劃要求；

（二）燃氣氣源、燃氣設施和經營場所符合國家標准；

（三）企業的主要負責人、安全生產管理人員以及運行、維護和搶修人員經過專業培訓，並經縣級以上地方人民政府燃氣管理部門考核合格；

（四）有健全的經營管理體系、安全管理制度和燃氣安全事故應急預案；

（五）符合法律、法規規定和國家標准要求的其他條件。

符合前款規定條件的，申請人方可向縣級以上地方人民政府燃氣管理部門提出書面申請，並附具符合前款規定條件的證明材料。燃氣管理部門應當自受理申請之日起20個工作日內完成審查。經審查，符合條件的，頒發燃氣經營許可證；不符合條件的，書面通知申請人並說明理由。

燃氣經營許可證應當載明經營范圍、經營地點、有效期和法定代表人姓名、住址等事項。

個人從事瓶裝燃氣經營活動的，應當符合省、自治區、直轄市規定的條件。

申請人憑燃氣經營許可證向工商行政管理部門辦理登記注冊手續。

第十六條 燃氣經營者包括管道燃氣經營者和瓶裝燃氣經營者。

燃氣經營者應當履行下列義務：

（一）向燃氣用戶持續穩定地供應燃氣；

（二）所供應燃氣質量符合國家標准；

（三）向燃氣用戶發放安全用氣手冊，進行安全用氣知識宣傳和咨詢；

（四）建立燃氣用戶檔案，與單位用戶簽訂安全供、用氣協議；

（五）對燃氣用戶的燃氣設施定期進行安全檢查，發現燃氣設施存在隱患的，應當書面告知其及時消除；

（六）設置並公布服務熱線和搶險搶修電話，設專崗每天二十四小時值班；

（七）在營業場所公開辦事程序、服務承諾和收費標准。

第十七條 燃氣經營者不得有下列行為：

（一）在市政燃氣管網覆蓋范圍內且燃氣氣源有保障的情況下，拒絕向符合用氣條件的單位和個人供氣；

（二）倒賣、抵押、出租、出借、轉讓、塗改燃氣經營許可證；

（三）未履行審批程序或者必要告知義務，擅自停氣、調整供氣量、停業或者歇業。

第十八條 對供應范圍內的市政燃氣設施、居民用戶的庭院燃氣設施和共用燃氣設施，管道燃氣經營者應當承擔運行、維護、搶修和更新改造的責任。

對於單位燃氣用戶的燃氣設施，管道燃氣經營者應當按照合同約定承擔相應的管理和服務責任。

第十九條 管道燃氣經營者因施工、檢修等原因需要臨時調整供氣量或者暫停供氣的，應當將作業時間和影響區域提前48小時予以公告，並按照有關規定及時恢復正常供氣；因突發事件影響供氣的，應當按照應急預案採取緊急措施並及時通知用戶。

瓶裝燃氣經營者應當按照國家有關標準的規定給氣瓶充裝燃氣。

第二十條 燃氣經營者停業、歇業的，應當事先對供應范圍內的燃氣用戶的正常用氣作出妥善安排，並在90個工作日前向所在地燃氣管理部門報告，經批准後方可停業、歇業。

燃氣管理部門在依法撤回、撤銷、注銷燃氣經營許可以及燃氣經營者停業、歇業前，應當落實應急燃氣供應方案，積極採取措施，保障燃氣用戶的正常用氣需求。

第二十一條 國務院建設主管部門和縣級以上地方人民政府燃氣管理部門應當建立健全燃氣經營服務質量監督管理制度，對燃氣經營者的經營服務情況進行監督檢查。

第四章 燃氣使用

第二十二條 燃氣用戶應當履行下列義務：

（一）遵守安全用氣規則，正確使用燃氣和燃氣燃燒器具；

（二）按照合同約定支付燃氣費；

（三）配合管道燃氣經營者進行安全檢查、維修和抄表；

（四）發現戶內燃氣設施存在不正常情況，立即告知管道燃氣經營者；

（五）及時更換國家明令淘汰或者使用年限已屆滿的燃氣燃燒器具。

單位燃氣用戶還應當建立健全安全管理制度，加強操作維護人員燃氣安全知識和操作技能的培訓。

第二十三條 燃氣用戶有權就燃氣收費、服務等事項向有關燃氣經營者查詢，燃氣經營者應當於5個工作日內予以答復。

燃氣用戶可以就燃氣質量、用氣計量、收費等向燃氣管理部門以及質量技術監督、價格主管部門等投訴，有關部門應當及時處理。

第二十四條 燃氣用戶不得有下列行為：

（一）擅自操作安裝在燃氣用戶室內的公用燃氣閥門； （二）將燃氣管道作為負重支架或者接地引線；

（三）安裝、使用明令淘汰的或者不符合氣源要求的燃氣燃燒器具；

（四）毀損或者擅自安裝、改裝、拆卸燃氣設施和燃氣計量裝置；

（五）在不具備安全使用條件的場所使用燃氣；

（六）盜用燃氣；

（七）改變燃氣用途或者轉供燃氣。

第二十五條 安裝、改裝、拆卸戶內燃氣設施的，應當按照國家有關工程建設標准實施作業。

瓶裝燃氣用戶應當按照國家有關標準的規定安全使用燃氣。

第二十六條 燃氣管理部門應當向社會公布本行政區域內的燃氣種類和氣質成份等信息。

生產單位應當在燃氣燃燒器具上明確標識所適應的燃氣種類和氣質成份。

第二十七條 生產單位、銷售單位應當設立或者委託設立售後服務站點，配備燃氣燃燒器具安裝、維修人員，負責售後的安裝、維修服務。

燃氣燃燒器具安裝、維修人員應當經縣級以上地方人民政府燃氣管理部門考核合格，方可持證上崗，並不得以個人名義提供燃氣燃燒器具安裝、維修服務。

燃氣燃燒器具的安裝、維修，應當符合國家有關標准。

第五章 燃氣設施保護

第二十八條 燃氣經營者應當按照國家有關工程建設標准和安全生產管理的規定，積極採取措施，設置燃氣設施防腐、絕緣、防雷、消防、隔離等保護裝置和安全警示標志，定期進行巡查、維修和保養，確保燃氣設施的安全運行。

第二十九條 縣級以上地方人民政府燃氣管理部門應當會同城鄉規劃、公安消防等部門按照國家有關標准和規定劃定燃氣設施保護范圍，並向社會公布。

在燃氣設施保護范圍內，禁止從事下列危及燃氣設施安全的活動：

（一）建設建築物、構築物或者其他設施；

（二）進行爆破、鑽探、打樁、頂進、挖掘、取土等作業；

（三）傾倒、排放腐蝕性物質；

（四）堆放大宗物品或者種植深根植物；

（五）其他危及燃氣設施安全的行為。

第三十條 任何單位和個人不得侵佔、毀損、擅自拆除或者移動燃氣設施，不得毀損、覆蓋、塗改、擅自拆除或者移動燃氣設施安全警示標志。

任何單位和個人發現有可能危及燃氣設施和安全警示標志的行為，應當予以勸阻、制止；經勸阻、制止無效的，應當立即告知燃氣經營者或者向燃氣管理、公安、安全生產監督管理等部門報告。

第三十一條 新建、擴建、改建建設工程，不得影響燃氣設施安全。

建設單位在領取施工許可證前，應當向城建檔案管理部門、管道燃氣經營者查明工程建設范圍內地下燃氣管線的相關情況，城建檔案管理部門、管道燃氣經營者應當及時提供相關資料。

建設工程施工范圍內有地下燃氣管線等重要燃氣設施的，建設單位應當組織施工單位、管道燃氣經營者共同制定保護方案，簽訂燃氣設施保護協議，並採取相應的安全保護措施，管道燃氣經營者應當派專業技術人員進行現場指導。

第三十二條 改造、遷移或者拆除地下燃氣管道等重要燃氣設施，應當符合下列條件，並報燃氣管理部門審查同意：

(一)改造、遷移或者拆除方案符合燃氣發展規劃；

(二)有安全施工的組織、設計和實施方案；

(三)有安全防護以及不影響燃氣用戶安全正常用氣的措施；

（四）法律、法規、規章規定的其他條件。

第六章 燃氣安全事故預防與處理

第三十三條 燃氣管理部門應當會同有關部門制訂燃氣安全事故應急預案。

燃氣經營者應當制訂本單位燃氣安全事故應急預案，配備應急人員及必要的應急器材、設備，並定期組織演練。

第三十四條 任何單位和個人發現燃氣安全事故或者燃氣安全事故隱患等情況，應當立即告知燃氣經營者或者向燃氣管理、安全生產監督管理、公安消防等部門報告。

第三十五條 燃氣管理、安全生產監督管理、公安消防等部門應當根據各自職責，對燃氣經營者安全狀況進行監督檢查。

發現燃氣安全事故隱患後，有關燃氣經營者、燃氣管理部門以及安全生產監督管理、公安消防等部門，應當立即組織人員查明情況，及時排除燃氣安全事故隱患。有關單位和個人應當予以積極配合。

第三十六條 發生燃氣安全事故後，有關燃氣經營者應當按照國家有關規定及時報告，並立即啟動本單位燃氣安全事故應急預案，組織搶險、搶修。

發生燃氣安全事故後，燃氣管理部門以及安全生產監督管理、公安消防等部門，應當立即採取措施防止事故擴大，根據有關情況啟動燃氣安全事故應急預案，並依法及時調查處理。

第三十七條 發生燃氣安全事故，經調查確定為責任事故的，應當查明事故單位和有關燃氣管理部門的責任，並依法予以追究。

第七章 法律責任

第三十八條 違反本條例規定，新建、改建、擴建住宅和其他需要使用燃氣的建設工程，未按照燃氣發展規劃的要求配套建設燃氣設施或者配套燃氣設施未與主體工程同時進行設計、施工、竣工驗收的，由燃氣管理部門責令限期改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款。

第三十九條 違反本條例規定，未取得燃氣經營許可證從事燃氣經營活動的，由燃氣管理部門責令停止違法行為，處5萬元以上50萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

違反本條例規定，燃氣經營者超出許可的經營范圍、經營地點、有效期等從事燃氣經營活動的，由燃氣管理部門責令限期改正，處3萬元以上20萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節嚴重的，吊銷燃氣經營許可證。

第四十條 違反本條例規定，燃氣經營者未向燃氣用戶持續穩定地供應燃氣，或者未對燃氣用戶的燃氣設施定期進行安全檢查，或者發現燃氣設施存在隱患未書面告知其及時消除的，由燃氣管理部門責令限期改正，處1萬元以上10萬元以下罰款；情節嚴重的，吊銷燃氣經營許可證；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第四十一條 違反本條例規定，燃氣經營者有下列行為之一的，由燃氣管理部門責令限期改正，處3萬元以上30萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節嚴重的，吊銷燃氣經營許可證；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）在市政燃氣管網覆蓋范圍內且燃氣氣源有保障的情況下，拒絕向符合用氣條件的單位和個人供氣的；

（二）倒賣、抵押、出租、出借、轉讓、塗改燃氣經營許可證的；

（三）未按照國家有關標準的規定給氣瓶充裝燃氣的。

第四十二條 違反本條例規定，管道燃氣經營者有下列行為之一的，由燃氣管理部門責令限期改正，處1萬元以上10萬元以下罰款；給用戶造成損失的，依法承擔賠償責任：

（一）因設施施工、檢修等原因需要臨時調整供氣量或者暫停供氣的，未將作業時間和影響區域提前48小時予以公告，並按照有關規定及時恢復正常供氣；或者因突發事件影響供氣，未按照應急預案採取緊急措施並及時通知用戶的。

（二）停業、歇業未事先對供氣范圍內的燃氣用戶的正常用氣作出妥善安排，或者未經所在地燃氣管理部門批准即停業、歇業的。

第四十三條 違反本條例規定，燃氣用戶有下列行為之一的，由燃氣管理部門責令限期改正；逾期不改正的，對單位用戶可以處3萬元以下罰款，對個人用戶可以處1000元以下罰款：

（一）擅自操作安裝在燃氣用戶室內的公用燃氣閥門的； （二）將燃氣管道作為負重支架或者接地引線的；

（三）安裝、使用明令淘汰的或者不符合氣源要求的燃氣燃燒器具的；

（四）毀損或者擅自安裝、改裝、拆卸燃氣設施和燃氣計量裝置的；

（五）在不具備安全使用條件的場所使用燃氣的；

（六）改變燃氣用途或者轉供燃氣的；

（七）瓶裝燃氣用戶未按照國家有關標準的規定安全使用燃氣的。

第四十四條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由燃氣管理部門責令限期改正，處1萬元以上10萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任：

（一）燃氣燃燒器具安裝、維修人員未經考核合格上崗的；

（二）燃氣燃燒器具安裝、維修人員以個人名義提供燃氣燃燒器具安裝、維修服務的；

（三）燃氣燃燒器具安裝、維修的質量不符合國家有關標準的。

第四十五條 違反本條例規定，燃氣經營者未按照國家有關工程建設標准和安全生產管理的規定，積極採取措施，設置燃氣設施防腐、絕緣、防雷、消防、隔離等保護裝置和安全警示標志，或者未定期進行巡查、維修和保養，由燃氣管理部門責令限期改正，處1萬元以上10萬元以下罰款。

第四十六條 違反本條例規定，在燃氣設施保護范圍內有下列行為之一的，由燃氣管理部門責令停止違法行為，限期恢復原狀，處1萬元以上10萬元以下罰款；造成損害的，應當依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）建設建築物、構築物或者其他設施；

（二）進行爆破、鑽探、打樁、頂進、挖掘、取土等作業；

（三）傾倒、排放腐蝕性物質；

（四）堆放大宗物品或者種植深根植物； （五）其他危及燃氣設施安全的行為。

第四十七條 違反本條例規定，侵佔、毀損、擅自拆除或者移動燃氣設施的，由燃氣管理部門責令限期改正，恢復原狀或者採取其他補救措施，對單位處1萬元以上10萬元以下罰款，對個人處5000元以上5萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

違反本條例規定，毀損、覆蓋、塗改、擅自拆除或者移動燃氣設施安全警示標志的，由燃氣管理部門責令限期改正，恢復原狀，可以處5000元以下罰款。

第四十八條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由燃氣管理部門責令改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）建設單位在領取施工許可證前，未向城建檔案管理部門、管道燃氣經營者查明工程建設范圍內地下燃氣管線相關情況的；

（二）建設工程施工范圍內有地下燃氣管線等重要燃氣設施的，建設單位未組織施工單位、管道燃氣經營者共同制定保護方案，簽訂燃氣設施保護協議，並採取相應的安全保護措施的。

第四十九條 違反本條例規定，國家工作人員在燃氣管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十條 法律、行政法規對違反本條例規定的行為的行政處罰和處罰機關另有規定的，從其規定。

第八章 附 則

第五十一條 天然氣的開采、液化石油氣的生產，燃氣的車船運輸、城市門站以外的天然氣管道輸送，燃氣的港口裝卸儲存，燃氣作為工業生產原料使用，沼氣、秸稈氣的生產和使用，不適用本條例。

第五十二條 本條例下列用語的含義：

（一）燃氣，是指燃氣經營者供給燃氣用戶作為燃料使用並符合一定要求的氣體燃料，包括天然氣、液化石油氣和人工煤氣等；

（二）燃氣設施，是指人工煤氣生產廠，燃氣儲配站、門站、氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、供應站、調壓站、市政燃氣管網等的總稱，包括市政燃氣設施、居民用戶的庭院燃氣設施和共用燃氣設施以及戶內燃氣設施；

（三）燃氣燃燒器具，是指以燃氣為燃料的燃燒器具或設備，包括居民家庭和商業用戶所使用燃氣灶、熱水器、沸水器、採暖器、空調器等器具。

第五十三條 本條例自 年 月 日起施行。

③ 城市燃氣安全管理規定有哪些細則

第一條 為了加強城市燃氣的安全管理，保護人身和財產安全，制定本規定。
第二條 本規定所稱城市燃氣，是指供給城市中生活、生產等使用的天然氣、液化石油氣、人工煤氣（煤制氣、重油制氣）等氣體燃料。
第三條 城市燃氣的生產、儲存、輸配、經營、使用以及燃氣工程的設計、施工和燃氣用具的生產，均應遵守本規定。
第四條 根據國務院規定的職責分工和有關法律、法規的規定，建設部負責管理全國城市燃氣安全工作，勞動部負責全國城市燃氣的安全監察，公安部負責全國城市燃氣的消防監督。
縣級以上的地方人民政府城建、勞動（安全監察）、公安（消防監督）部門按照同級人民政府規定的職責分工，共同負責本行政區域的城市燃氣安全監督管理工作。
第五條 城市燃氣的生產、儲存、輸配、經營和使用，必須貫徹安全第一、預防為主的方針，高度重視燃氣安全工作。
第六條 城市燃氣生產、儲存、輸配、經營單位應當指定一名企業負責人主管燃氣安全工作；並設立相應的安全管理機構，配備專職安全管理人員；車間班組應當設立群眾性安全組織和安全員，形成三級安全管理網路。
單位用戶應當確立相應的安全管理機構，明確專人負責。
第七條 城市燃氣生產、儲存、輸配、經營單位應當嚴格遵守有關安全規定及技術操作規程，建立健全相應的安全管理規章制度，並嚴格執行。
第二章 城市燃氣工程的建設
第八條 城市燃氣廠（站）、輸配設施等的選址，必須符合城市規劃、消防安全等要求。在選址審查時，應當徵求城建、勞動、公安消防部門的意見。
第九條 城市燃氣工程的設計、施工，必須由持有相應資質證書的單位承擔。
第十條 城市燃氣工程的設計、施工，必須按照國家或主管部門有關安全的標准、規范、規定進行。審查燃氣工程設計時，應當有城建、公安消防、勞動部門參加，並對燃氣安全設施嚴格把關。
第十一條 城市燃氣工程的施工必須保證質量，確保安全可靠。竣工驗收時，應當組織城建、公安消防、勞動等有關部門及燃氣安全方面的專家參加。凡驗收不合格的，不準交付使用。
第十二條 城市燃氣工程的通氣作業，必須有嚴格的安全措施，並在燃氣生產、儲存、輸配、經營單位和公安消防部門的監督配合下進行。
第三章 城市燃氣的生產、儲存和輸配
第十三條 城市燃氣生產單位向城市供氣的壓力和質量應當符合國家規定的標准，無臭燃氣應當按照規定進行加臭處理。在使用發生爐、水煤氣爐、油制氣爐生產燃氣及電捕焦油氣時，其含氧量必須符合《工業企業煤氣安全規程》的規定。
第十四條 對於制氣和凈化使用的原料，應當按批進行質量分析；原料品種作必要變更時，應當進行分析試驗。凡達不到規定指標的原料,不得投入使用。
第十五條 城市燃氣生產、儲存和輸配所採用的各類鍋爐、壓力容器和氣瓶設備，必須符合勞動部門頒布的有關安全管理規定，按要求辦理使用登記和建立檔案，並定期檢驗；其安全附件必須齊全、可靠，並定期校驗。
凡有液化石油氣充裝單位的城市，必須設置液化石油氣瓶定期檢驗站。氣瓶定期檢驗站和氣瓶充裝單位應當同時規劃、同時建設、同時驗收運行。氣瓶定期檢驗工作不落實的充裝單位，不得從事氣瓶充裝業務。氣瓶定期檢驗站須經省、自治區、直轄市人民政府勞動部門審查批准，並取得資格證書後，方可從事氣瓶檢驗工作。
第十六條 城市燃氣管理和容器在投入運行前，必須進行氣密試驗置換。在置換過程中，應當定期巡迴檢查，加強監護和檢漏，確保安全無泄漏。對於各類防爆設施和各種安全裝置，應當進行定期檢查，並配備足夠的備用設備、備品備件以及搶修人員和工具，保證其靈敏可靠。
第十七條 城市燃氣生產、儲存輸配系統的動火作業應當建立分級審批制度，由動火作業單位填寫動火作業審批報告和動火作業方案，並按級向安全管理部門申報，取得動火證後方可實施。
在動火作業時，必須在作業點周圍採取保證安全的隔離措施和防範措施。
第十八條 城市燃氣生產、儲存和輸配單位應當按照設備的負荷能力組織生產、儲存和輸配。
特殊情況確需強化生產時，必須進行科學分析和技術驗證，並經企業總工程師或技術主管負責人批准後，方能調整設備的工藝參數和生產能力。
第十九條 城市燃氣生產、儲存、輸配經營單位和管理部門必須制定停氣、降壓作業的管理制度，包括停氣、降壓的審批許可權、申報程序以及恢復供氣的措施等，並指定技術部門負責。
涉及用戶的停氣、降壓工程，不宜在夜間恢復供氣。除緊急事故外，停氣及恢復供氣應當事先通知用戶。
第二十條 任何單位和個人嚴禁在城市燃氣管道及設施上修築建築物、構築物和堆放物品。確需在城市燃氣管道及設施附近修築建築物、構築物和堆放物品時，必須符合城市燃氣設計規范及消防技術規范中的有關規定。
第二十一條 凡在城市燃氣管道及設施附近進行施工，有可能影響管道及設施安全運營的，施工單位須事先通知城市燃氣生產、儲存、輸配、經營單位，經雙方商定保護措施後方可施工。施工過程中，城市燃氣生產、儲存、輸配、經營單位應當根據需要進行現場監護。施工單位應當在施工現場設置明顯標志嚴禁明火，保護施工現場中的燃氣管理及設施。
第二十二條 城市燃氣生產、儲存、輸配、經營單位應當對燃氣管道及設施定期進行檢查，發現管道和設施有破損、漏氣等情況時，必須及時修理或更換。
第四章 城市燃氣的使用
第二十三條 單位和個人使用城市燃氣必須向城市燃氣經營單位提出申請，經許可後方可使用。
城市燃氣經營單位應當建立用戶檔案，與用戶簽訂供氣、使用合同協議。
第二十四條 使用城市燃氣的單位和個人需要增加安裝供氣及使用設施時，必須經城市燃氣經營單位批准。
第二十五條 城市燃氣經營單位必須制定用戶安全使用規定，對居民用戶進行安全教育，定期對燃氣設施進行檢修，並提供咨詢等服務；居民用戶應當嚴格遵守安全使用規定。
城市燃氣經營單位對單位用戶要進行安全檢查和監督，並負責其操作和維修人員的技術培訓。
第二十六條 使用燃氣管道設施的單位和個人，不得擅自拆、改、遷、裝燃氣設施和用具，嚴禁在卧室安裝燃氣管道設施和使用燃氣，並不得擅自抽取或採用其他不正當手段使用燃氣。
第二十七條 用戶不得用任何手段加熱和摔、砸、倒卧液化石油氣鋼瓶，不得自行倒罐、排殘和拆修瓶閥等附件，不得自行改換檢驗標記或瓶體漆色。
第五章 城市燃氣用具的生產和銷售
第二十八條 城市燃氣用具生產單位生產實行生產許可制度的產品時，必須取得歸口管理部門頒發的《生產許可證》，其產品受頒證機關的安全監督。
第二十九條 民用燃具的銷售，必須經銷售地城市人民政府城建行政主管部門指定的檢測中心（站）進行檢測，經檢測符合銷售地燃氣使用要求，並在銷售地城市人民政府城建行政主管部門指定的城市燃氣經營單位的安全監督下方可銷售。
第三十條 凡經批准銷售的燃氣用具，其銷售單位應當在銷售地設立維修站點，也可以委託當地城市燃氣經營單位代銷代修，並負責提供修理所需要的燃氣用具零部件。城市燃氣經營單位應當對專業維修人員進行考核。
第三十一條 燃氣用具產品必須有產品合格證和安全使用說明書，重點部位要有明顯的警告標志。
第六章 城市燃氣事故的搶修和處理
第三十二條 城市燃氣事故是指由燃氣引起的中毒、火災、爆炸等造成人員傷亡和經濟損失的事故。
第三十三條 任何單位和個人發現燃氣事故後，必須立即切斷氣源，採取通風等防火措施，並向城市燃氣生產、儲存、輸配、經營單位報告。城市燃氣生產、儲存、輸配、經營單位接到報告後，應當立即組織搶修。對於重大事故，應當立即報告公安消防、勞動部門和城市燃氣生產、儲存、輸配、經營單位，並立即切斷氣源，迅速隔離和警戒事故現場，在不影響救護的情況下保護事故現場，維護現場秩序，控制事故發展。
第三十四條 城市燃氣生產、儲存、輸配、經營單位必須設置專職搶修隊伍，配齊搶修、防護用品、車輛、器材、通訊設備等，並預先制定各類突發事故的搶修方案，事故發生後，必須迅速組織搶修。
第三十五條 對於城市燃氣事故的處理，應當根據其性質，分別依照勞動、公安部門的有關規定執行。
對於重大和特別重大的城市燃氣事故，應當在城市人民政府的統一領導下盡快做好善後工作，由城建、公安、勞動部門組成事故調查組，查清事故原因，按照有關法律、法規、規章的規定進行嚴肅處理，並向上報告。
第七章 獎勵與處罰
第三十六條 對於維護城市燃氣安全做出顯著成績的單位和個人，城市人民政府城建行政主管部門或城市燃氣生產、儲存、輸配、經營單位應當予以表彰和獎勵。
第三十七條 對於破壞、盜竊、哄搶燃氣設施，尚不夠刑事處罰的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。
第三十八條 對於違反本規定第二十條的，城市燃氣生產、儲存、輸配、經營單位有權加以制止，並限期拆除違章設施和要求違章者賠償經濟損失。
第三十九條 對於違反規定第二十一條、二十四條、二十六條、二十七條的，城市燃氣生產、儲存、輸配、經營單位有權加以制止，責令恢復原狀，對於屢教不改或者危及燃氣使用安全的，城市燃氣生產、儲存、輸配、經營單位可以報經城市人民政府城建行政主管部門批准後，採取暫停供氣的措施，以確保安全。
第四十條 當事人對處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》的有關規定，申請復議或者向人民法院起訴。逾期不申請復議或者不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由做出處罰決定的行政機關申請人民法院強制執行，或者依法強制執行。

④ 燃氣管理相關法律法規

摘要 第四條

⑤ 城市燃氣管理辦法（建設部）和各省的燃氣管理條例，誰的法律效力更高

條例 是 （地方性）法規，建設部辦法是部門規章，當然是法大於規了

⑥ 城鎮燃氣管理條例,第十八條規:燃氣經營者都不允許有哪些行為

(一)拒絕向市政燃氣管網覆蓋范圍內符合用氣條件的單位或者個人供氣；
(二)倒賣、抵押、出租、出借、轉讓、塗改燃氣經營許可證；
(三)未履行必要告知義務擅自停止供氣、調整供氣量，或者未經審批擅自停業或者歇業；
(四)向未取得燃氣經營許可證的單位或者個人提供用於經營的燃氣；
(五)在不具備安全條件的場所儲存燃氣；
(六)要求燃氣用戶購買其指定的產品或者接受其提供的服務；
(七)擅自為非自有氣瓶充裝燃氣；
(八)銷售未經許可的充裝單位充裝的瓶裝燃氣或者銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃氣；
(九)冒用其他企業名稱或者標識從事燃氣經營、服務活動。
    管道燃氣經營者對其供氣范圍內的市政燃氣設施、建築區劃內業主專有部分以外的燃氣設施，承擔運行、維護、搶修和更新改造的責任。
管道燃氣經營者應當按照供氣、用氣合同的約定，對單位燃氣用戶的燃氣設施承擔相應的管理責任。
    管道燃氣經營者因施工、檢修等原因需要臨時調整供氣量或者暫停供氣的，應當將作業時間和影響區域提前48小時予以公告或者書面通知燃氣用戶，並按照有關規定及時恢復正常供氣；因突發事件影響供氣的，應當採取緊急措施並及時通知燃氣用戶。
燃氣經營者停業、歇業的，應當事先對其供氣范圍內的燃氣用戶的正常用氣作出妥善安排，並在90個工作日前向所在地燃氣管理部門報告，經批准方可停業、歇業。

⑦ 燃氣的法律法規有哪些

法規 1《輸配及驗收規范》 （-20)
2《設計規范》 （GB50028-93-2002年版）
3《輸氣設計規范》( GB50251)
4 《採暖與衛生及驗收規范》（GBJ242-82）
5 《建築採暖衛生與煤氣工程評定標准》（GBJ302-88）
6 《檢驗評定標准》（GBJ302-89）
7 《鋼手工方法和結果分級》GB11345
8《鋼質管道及質量分級》SY4065
9《建築設計防火規范》GBJ16
10《供電規范》GB50052
11 《建築設計規范》GB50007
12 《建築設計防火規范》GBJ16
13 《現場設備、焊接及驗收規范》GB 50236
14 《輸油輸氣管道線路工程施工及驗收規范》SY0401
15《鋼質管道焊接及驗收》SY/T4103
16《鋼制焊接》SY/T0444
17 《檢驗方法》ASTM E709
18 《鋼制對焊》SY/T0510
19《鋼質管道及腐蝕設計規范》SY0007
20 《天然氣》GB17820
21《爆炸和火災危險環境電力裝置設計規范》GB50058
22《化工企業裝置設計規范》HGJ28
23 《供電規范》GB50052
24《鋼質管道及質量分級 》SY4056
25 《建築設計防火規范》GBJ16
26《天然氣計量 系統技術要求》GB/T18603
27《鋼制》GB150
28 《現場設備程施工及驗收規范》 （GB50236-98）
29 《及驗收規范》 （GB50235-97）
30《管道穿越工程施工及驗收規范》 （SY/T4079）
31法規 《石油跨越工程施工及驗收規范》 （SY/T4070）
32 《施工質量驗收規范》 （GB50204）
33《天然氣》 （SY/T7514-88）
34 《中華人民共和國工程建設》 (2000-8-21)
35《施工現場用具及使用監督管理規定》 （建[98]146號）
36 《（工程）辦法》 （1990-08-18）
37 《鋼手工方法和結果分級》 （GB1134)
38 《輸氣設計規范 》（GB50251-94）
39 《鋼管環縫熔化焊對接接頭射線透照工藝和質量分級 》（GB/T12605）
40 《鋼制》（SY5257-91）
41 《埋地鋼質管道設計規范》（SY/T0019）
42 《鋼制對焊件》
43 《輸氣設計規范》（GB50251-94）
44 《石油輸送鋼管交貨技術條件第一部分．A級管鋼管》（GB/19711.1-1997）
45 《埋地鋼質管道腐蝕控制》（CJJ95）
其它規定1 《城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術課程》（CJJ51-2001）

⑧ 請問 企業燃氣燃燒器具安裝維修企業資質證書 和 南京市燃氣管理不認審定的二維碼，在哪裡辦理

關於在我市燃氣行業實行
《燃氣器具安裝合格證二維碼信息管理系統》的通知
寧燃字〔2013〕40號

各燃氣燃燒器具安裝維修企業、管道燃氣經營企業：
為了進一步貫徹執行《江蘇省燃氣管理條例》、《燃氣燃燒器具安裝維修管理規定》（建設部73號令）及《燃氣服務導則》（GB/T2885-2012）的有關規定，結合我市燃氣企業的實際情況，我處推出了《燃氣器具安裝合格證二維碼信息管理系統》，為使企業能更好地使用本信息管理系統，現提出如下管理要求：
一、燃氣燃燒器具安裝維修企業（以下簡稱器具企業）的基本信息、安裝（改裝）品牌等須及時錄入、修改完善（以上信息均應與該企業所持有的安裝維修資質許可證一致）。所使用的燃氣連接管品牌可在燃氣管理處公布的目錄上自行選擇。
二、器具企業實際在用戶家安裝（改裝）的燃氣燃燒器具品牌須與二維碼顯示的品牌一致，若管道燃氣經營企業（以下簡稱燃氣企業）在驗收過程中，發現器具企業超范圍安裝（改裝）其他品牌的燃氣燃燒器具時，可拒絕通氣，因此給用戶造成的損失，由器具企業承擔。
三、器具企業均有各自獨立的二維碼信息管理系統的帳號和密碼，器具企業應加強規范管理，指定專人保管帳號、密碼及信息管理系統的內部信息等。
四、燃氣燃燒器具安裝合格證二維碼由器具企業送至印刷廠印刷或自行列印（列印紙應選用防水防油的可張貼紙張），一碼須印製兩份（安裝合格證二維碼印製樣式及尺寸參見《燃氣器具安裝合格證二維碼信息管理系統使用說明》），安裝完成後一份貼在安裝工作單上（企業留存），一份貼在燃氣器具上，以便管道燃氣經營企業驗收通氣用。
五、安裝（改裝）人員必須是在燃氣管理處取得有效期內的安裝維修上崗證的人員，且每家器具企業不得少於四名安裝（改裝）人員。
六、每張安裝（改裝）合格證上的二維碼對應的安裝（改裝）人員及驗證碼均是唯一的，安裝（改裝）人員應注意驗證碼的保密工作，遇有情況時應及時更換驗證碼。
七、燃氣企業應及時做好器具安裝（改裝）完成後的通氣驗收工作，並及時將相關信息上傳二維碼信息管理系統。
八、《燃氣器具安裝合格證二維碼信息管理系統》自2013年11月7日開始試行，2014年1月1日正式施行。

採納吧

⑨ 《城市燃氣安全管理規定》《城市燃氣管理辦法》廢止後出台了什麼

《城鎮燃氣管理條例》已經2010年10月19日國務院第129次常務會議通過，現予公布，自2011年3月1日起施行。