中央企業總會計師條例

① <關於合理確定並嚴格規范中央企業負責人履職待遇、業務支出的意見>正文誰有

關於合理確定並嚴格規范中央企業負責人履職待遇、業務支出的意見
（中辦發〔2014〕51號）
為貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，根據中央八項規定精神和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》規定，現就合理確定並嚴格規范中央企業負責人（以下簡稱企業負責人）履職待遇、業務支出提出以下意見。
一、重要意義
近年來，各有關部門認真貫徹落實黨中央、國務院的要求，積極指導中央企業建立健全企業負責人職務消費管理制度，不斷規范管理並取得積極成效。但實踐中仍然存在一些企業負責人配置豪華辦公用房、超標准配備公務用車、業務財經紀律用公款為個人辦理消費卡等突招待鋪張浪費、違反出問題，社會對此反映強烈。合理確定並嚴格規范企業負責人履職待遇和業務支出，嚴肅財經紀律，嚴禁用公款支付個人消費，對於促進中央企業加強黨風廉政建設，健全激勵約束機制，樹立良好社會形象，其有重要意義。各有關部門和中央企業要充分認識這項工作的重要性和緊迫性，緊密結合企業實際，加強組織領導和監督管理，切實把這項工作抓緊抓好，務求取得扎扎實實的效果。
二、適用范圍和基本原則
（一）適用范圍
本意見適用於黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關以及中央和國家機關各部委、各人民團體所屬的中央企業。企業負責人是指上述中央企業的領導班子成員。
（二）基本原則
一一堅持依法依規。根據國家法律法規和相關規定，結合企業生產經營實際，堅決杜絕企業承擔個人消費支出的行為。
一一堅持廉潔節儉。反對講排場、比闊氣，反對鋪張浪費，堅決抵制享樂主義和奢靡之風。
一一堅持規范透明。通過完善制度、預算管理、加強監督，建立健全嚴格規范、公開、透明的企業負責人履職待遇、業務支出管理制度體系。
三、合理確定履職待遇
履職待遇是指為企業負責人履行工作職責提供的工作保障和條件，主要包括公務用車、辦公用房、培訓等。
（一）公務用車
企業負責人按照1人1車或多人1車配備公務用車，企業主要負責人公務用車配備（包括購置、租賃）標准為排氣量2．5升（含）以下，購車僑格（不合車輛購置稅）在38萬元以新配備公務用車要嚴格執行配備標准，選用國產汽車，優先選用新能源汽車，不得增加高檔配置或豪華內飾。不得以任何方式換用、借用、佔用子企業或其他有利益關系的單位和個人的車輛「企業負責人未配備公務用車而發放公務交通補貼的，企業要制定實施辦法，合理確定補貼標准。
（二）辦公用房
企業負責人原則上只能配置使用一處辦公用房，確因異地工作需要另行配置辦公用房的，應當嚴格履行企業內部審核程序。企業主要負責人辦公用房使用面標准按照不超過80平方米控制。嚴禁超標准新建辦公用房，嚴禁豪華裝飾辦公用房，不得長期租用賓館、酒店房間作為辦公用房。
（三）培訓
要圍繞提高企業負責人政治和專業素質、創新和經營管理能力開展必要的培訓。企業負責人參加各種學歷教育以及為取得學位而參加在職教育的費用必須由個人承擔。
四、嚴格規范業務支出
業務支出是指企業負責人在生產經營活動中因履行工作職責所發生的費用支出，主要包括業務招待、國內差旅、因公臨時出國（境）、通信等方面的支出。
（一）業務招待。企業負責人開展商務和外事活動的請、贈送紀念品等，要嚴格按照有關部門確定的標准執行。其他公務招待活動參照黨政機關公務接待標准執行，不得贈送紀念品。不得將業務招待費用以會議、培訓、調研等費用的名義虛列、隱匿。
（二）國內差旅和因公臨時出國（境）企業要根據國家有關規定和財務會計制度，合理確定企業負責人國內差旅和因公臨時出國（境）乘坐交通工具的類型和等級，以及住宿、就餐等標准。除特殊情況外，不得乘坐民航包機或私人、企業和外國航空公司的包機，不得租用商務機。嚴格規范國（境）外接待工作，嚴禁超標准接待。嚴禁用公款或變相用公款在國內和出國（境）旅遊。
（三）通信。企業要參考電信市場資費標准合理確定企業負責人通信費用年度預算額度，在預算額度內按照財務制度嚴格規范執行。
五、嚴肅財經紀律，嚴禁公款用於個人支出
除接照本意見所規定的保障企業負責人履職待遇和業務支出之外，嚴禁違反財經紀律，用公款支付企業負責人個人支出。
（一）嚴禁按照職務為企業負責人個人設置定額消費。取締企業用公款為企業負責人辦理的理療保健卡、運動健身卡、會所和俱樂部會員卡、高爾夫等各種消費卡。
（二）嚴禁用公款支付履行工作職、責以外的、應當由個人承擔的消費娛樂活動、宴請、贈送禮品及培訓等各種費用，堅決制正用公款支付與企業經營管理無關的各種消費行為。
（三）嚴禁企業負責人向子企業和其他有利益關系的單位轉移各種個人費用支出。
（四）企業負責人退休或調離本企業後，企業不得繼續為其提供履職待遇、業務支出。
六、加強監督管理
（一）明確管理責任。各有關部門要按照監管職責對所屬企業負責人履職待遇、業務支出管理進行指導監督。各企業要對本企業集團總部和各級子企業負責人履職待遇、業務支出進行規范管理和指導監督，通過制度規范和嚴格程序層層落實監管責任。企業主要負責人對此項工作負主要責任，分管負責人和總會計師負分管責任。
（二）健全管理制度。各有關部門要研究制定規范所屬企業負責人履職待遇、業務支出的具體規定和相關標准。各企業要按照各有關部門要求，制定本企業集團總部和各級子企業負責人履職待遇、業務支出管理的實施細則，細化管理規定，嚴格審核程序，明確相關標准。
（三）實施預算管理。各企業要將企業負責人履職待遇業務支出納入年度預算管理，明確預算編制、審核、調整、動態監測及執行等規定和程序。各有關部門要對所屬企業負責人履職待遇、業務支出年度預算實行備案管理，並作為經濟責任審計和企業內部審計的重要內容。企業內部要逐級實施預算管理，建立審批制度，將預算管理落實到位。
（四）堅持公開透明。企業各級負責人應當將個人履職待遇、業務支出年度預算及執行情況等，作為民主生活會、年度述職述康的重要內容，接受監督和民主評議。企業各級負責人履職待遇和業務支出管理制度、年度預算及執行情況，要按照規定以向職工代表大會報告等形式定期公開，接受職工監督。
（五）加強監督檢查。外派監事會、巡視組、審計部門等要將合理確定並嚴格規范企業負責人履職待遇、業務支出情況納入工作范圍，形成企業內外部、多層次、全方位的監督合力。企業要積極接受社會監督，及時解決存在的問題。建立健全責任追究制度，對違反本意見或者其他有關規定的企業負責人，給予黨紀政紀處分和經濟處罰；涉嫌犯罪的移送司法機關依法處理。
各省、自治區、直轄市及計劃單列市和新疆生產建設兵團要按照本意見要求，結合本地區實際，制定本地區國有企業負責人履職待遇、業務支出管理具體辦法，指導監督本地區國有企業合理確定並嚴格規范各級企業負貴人履職待遇、業務支出，嚴禁公款用於個人支出。

② 如何提高總會計師素質

面對經濟一體化和企業管理國際化的宏觀大趨勢，企業總會計師肩上所承擔的責任愈加重大，社會公眾也給予總會計師以更豐富的角色期望和更重大的歷史使命。在我國經濟新常態化和產業結構升級的當下，企業迫切需要總會計師發揮出更強大的領導能力，幫助企業達到既定的財務目標。總會計師屬於企業的高級管理人員，在企業的日常經營管理過程中，組織應該賦予其相應的全力，使其充分發揮出相應的領導能力。總會計師也應該努力提升個人素養，發揮影響力，帶領團隊成員，幫助企業實現經營目標。
二、企業總會計師所面臨的履職環境分析
（一）總會計師所承擔的雙重責任
客觀來看，在生產優先的經營理念之下，我國企業的總會計師需要承擔來自《會計法》與《總會計師條例》的雙重責任。在二者的規定之下，總會計師的設置規定並不一致，在很大程度上那個導致了工作中出現錯位、虛位等現象。總會計師在企業決策層中通常處在末位，甚至在有些企業中還仍然處於執行層面，主管企業的財務大權，面臨著雙重職責，既要對企業領導負責，同時還得對基層單位負責，最大的難度在於又沒有與之相匹配的財務人事任免權。由於權利和義務的嚴重不對等，因此造成總會計師在企業中處在權、責、利不平衡的位置上，嚴重削弱了財務工作的監督職能，甚至滋生出財務管理不到位、制度執行不規范等情況，全方位的監管目標更加難以成為現實。目前，在權小責重、風險高的尷尬地位上，總會計師也並不能規避自身的財務責任，只要企業一旦出現經營管理上的危機或者風險，總會計師都會在不同程度上承擔責任。
（二）總會計師所承受的雙重壓力
在目前相互交叉的法律框架下，我國企業的總會計師們往往承擔著雙重法律壓力。現行法律法規針對總會計師的法律責任、工作責任、主管責任等都進行了多層級的表述，並且在不同的章節中都做出了明確的處罰和界定。由於相應考核激勵機制的缺位，導致總會計師承擔著雙重壓力，一方面需要對企業所面臨的現實經濟效益負責，同時還要對企業未來的長期健康發展負責，重懲罰輕激勵的管理模式必然導致總會計師工作壓力、職業壓力的增加。《中央企業總會計師工作職責管理暫行辦法》對國有企業總會計師的責任認定得更加寬泛，當企業出現管理不善、決策失誤、由於財務聯簽造成重大經濟損失的，總會計師都會承擔相應責任，如果發現相關問題，卻沒有及時抵制、制止、報告的，總會計也需要承擔相應責任，由此可見，總會計師面臨著較為嚴峻的法律風險。
（三）總會計師所承接的雙重標准
在現行的總會計師制度下，總會計師的具體職責仍然體現在會計核算、財務收支、籌資、投資、會計監督等傳統領域上，在具體工作中則是財會工作的組織、財務事項的簽署、財務收支的審批等財務工作的日常范疇，涉足面較為狹窄，執行層面較低，缺乏在風險管控、價值管理、資本運營、戰略管理、信息管理等方面的涉及，可以說企業管理、經濟發展對於總會計師能力的需求同企業財務管理的狀況有著較大的差別。與此同時，總會計師面臨著明顯的雙重標准，既需要跟國際CFO理念接軌，同時也需要遵守現行法律法規。企業總會計師需要逐步轉變為企業運營管理的策劃者、組織者和決策者，然而，從目前來看卻缺乏必要的法律支持。
三、提升企業總會計師素質的措施
（一）提升領導決策能力
從西方國家普遍推行的CFO制度來看，CFO是企業管理層團隊中的主要成員之一，因此，在企業的整體戰略管理過程中，CFO必須具備較高的戰略管理水平，並且能夠在股東價值最大化的財務管理理念下盡可能地為廣大股東謀取利益，在此基礎上，積極引領財務變革，成為企業各項先進變革的推動者。隨著我國社會主義市場經濟建設的不斷深化，我國企業的總會計師也必須具備上述能力和素養，積極承擔起自身的職責，通過資本運營、財務運營、資金運營等技巧，為企業和股東創造出更加可觀的價值，為我國經濟的發展添磚加瓦。從當下的環境來看，目前總會計師的工作內容已經不在僅僅局限於企業內部財務、會計、資金、預算等工作的管理和調配，更多的還需要能夠對企業財務數據進行科學、深入分析，為企業作出戰略決策提供重要的參考依據。由此可見，企業總會計師必須具有較高的宏觀經濟、市場走勢的判斷能力，能夠充分對相關信息進行整合，並在此基礎上分析企業所面臨的內外部問題，找准機遇，分析風險，在最大程度上做到高效率、低風險。與此同時，總會計師還需要培養自身的領導魅力，提高團隊凝聚力，能夠帶領財務會計團隊發揮出更大的創造力。
（二）培養學習創新能力
目前，我國正面臨著經濟結構的轉型升級，企業的總會計師也將面臨這更加復雜多變的市場環境，機遇和調整並存，總會計師必須不斷增強自身的學習創新能力，才有可能對市場情況作出自身的研判，並提出相應的合理化建議。從我國企業現有的總會計師人員結構上來看，總會計師們大多都畢業於上世紀90年代，專業領域集中在會計和財務方面，知識結構較為單一，並且由於後續教育的乏力，造成總會計師整體素質偏低，難以適應新環境下的職務需要。在實際工作中，一些企業的總會計師甚至缺乏對財產安全、資本結構等重要領域的基本了解，難以勝任日常工作。未來，企業的總會計師不僅需要處理會計核算、財務管理、資金歸集等基礎性業務，更多的還需要學會面對金融市場、資本市場、風險控制等領域。鑒於此，企業總會計師必須提高自身的學習與創新能力，除了具備扎實的財會專業知識之外，還應該廣泛涉獵經濟學、管理學、組織行為學等學科指示，這些都是總會計師作為企業高級管理人員，在參與企業重大經營決策過程中所必須具備的知識儲備。
（三）提升戰略規劃能力
目前，經濟全球化的進程日益加快，我國不少企業都已經意識到要想在競爭更加激烈的國際市場上獲得生存和發展，就必須積極適應復雜多變的外部環境，並學會站在全局的高度，謀劃企業的未來。企業需要深入分析自身所有的優勢，實現內部資源與外部環境的動態平衡，以價值為基礎形成相應的戰略管理體系，不斷培育、挖掘企業的核心競爭力，並且在戰略方案的不斷推敲之中，廣泛搜集和分析大量數據，在此基礎上進行詳細的測算和比對。眾所周知，戰略管理是面向未來的，有很多不確定的因素，因此企業需要站在全局的高度上進行宏觀把握，對各類事態發展作出預判和應對計劃。總會計師作為企業高級管理團隊中的重要一員，具有決策參與權，因此需要深入研究企業戰略管理，以便提升自身的戰略規劃能力，實現企業的長遠健康發展。
四、結語
在實際業務中，總會計師的各種能力和素養是相互促進、相互影響的。在今後的工作中，總會計師的綜合素質將成為決定其工作質量和成果的重要因素，因此在新的歷史下，大力推動企業總會計師的培訓工作，積極發展總會計師「素質提升工程」是具有直接而深遠的意義的，將有效促進我國企業總會計師綜合素質的提升，從而在我國社會主義市場經濟建設中發揮出更大的作用。

③ 中央企業總會計師工作職責管理暫行辦法的第四章　履職評估

第二十六條為督促企業總會計師正確履行工作職責，應當建立規范的企業總會計師工作履職評估制度。
第二十七條總會計師履職評估工作分為年度述職和任期履職評估。年度述職應當結合企業年度財務決算工作和下一年度財務預算工作，對總會計師年度履職情況予以評估；任期履職評估應當結合經濟責任審計工作，對總會計師任職期間的履職情況進行評估。
第二十八條設立董事會的公司，總會計師應當在會計年度終了向董事會述職，董事會應當對總會計師工作進行履職評議，董事會評議結果及總會計師述職報告應當抄報股東會或者出資人備案；未建立董事會的企業，總會計師應當將述職報告報送出資人，出資人根據企業財會管理狀況對總會計師工作進行履職評估。
第二十九條總會計師年度述職報告應當圍繞企業當年重大經營活動、財務狀況、資產質量、經營風險、內控機制等全面報告本人的履職情況，對本人在其中發揮的監督制衡作用進行自我評價，並提出改進措施。
第三十條企業應當按照人事管理許可權，做好對其各級子企業總會計師履職評估工作。
第三十一條對總會計師履職情況評估，應當根據總會計師在企業中的職責許可權，全面考核總會計師職責的履行情況，具體應當包括以下內容：
（一）企業會計核算規范性、會計信息質量，以及企業財務預算、決算和財務動態編制工作質量情況；
（二）企業經營成果及財務狀況，資金管理和成本費用控制情況；
（三）企業財會內部控制制度的完整性和有效性，企業財務風險控制情況；
（四）在企業重大經營決策中的監督制衡情況，有無重大經營決策失誤；
（五）財務信息化建設情況；
（六）其他需考核的事項。
第三十二條為充分發揮企業總會計師財務監督管理作用，建立健全企業內部控制機制，企業應當保障總會計師相應的工作許可權。

④ 會計做賬不及時違反什麼財經法規

公司收入不入賬 會計擔刑事責任，從事生產經營的納稅人採取隱瞞收入的手段，少繳應納稅款的，是偷稅。納稅人偷稅的，由稅務機關追繳少繳的稅款、滯納金，並處少繳稅款50%以上5倍以下的罰款。構成犯罪的，移送司法機關處理。

一、會計法律

由全國人民代表大會及其常務委員會經過一定立法程序制定的有關會計工作的法律。我國目前有兩部會計法律，分別是《會計法》和《注冊會計師法》。

二、會計行政法規

由國務院制定並發布，或者由國務院有關部門擬定並經國務院批准發布，調整經濟生活中某些方面會計關系的法律規范。如國務院發布的《企業財務會計報告條例》、《總會計師條例》。

三、國家統一的會計制度

國務院財政部門根據《會計法》制定的關於會計核算、會計監督、會計機構和會計人員以及會計工作管理的制度，包括會計部門規章和會計規范性文件。

(4)中央企業總會計師條例擴展閱讀：

會計做賬必備知識以我國最新企業會計准繩為根據，反應出會計理論與會計實務改造發展的最新成果，剔除了陳舊過時的內容，使讀者學即有所成，

同時，結合《中華人民共和國企業所得稅法》（2008年1月1日起施行）的實行，經過實例詳盡闡明有關所得稅的計算，會計做賬必備知識的首要性對十初次接觸會計的人來說了如指掌。

尤其是沒有經過體系化、專業化培訓的從業人員，在其實際的工作中，各種會計理論、銀行結算知識、單據知識、稅務知識，相干法律法例規定，以及工商管理知識等內容更是被困擾在其中。

《會計做賬必備知識》以解決實際工作中經常遇到的問題為出發點，選用問答的格式，將最根本、最實際、最首要的會計做賬必備知識從體系的角度一一羅列，便於讀者把握要點、關鍵，利用起來八面見光。

會計基礎知識，在這一部分的內容里，詳盡介紹了會計要素的含義和分類，會計科目標設置，賬戶的結構，復式記賬法的應用，會計憑證的填制，會計賬簿的備案，會計報表的編制，對賬、查賬等會計需要掌握的最根本的會計知識。為做好會計工作打下了扎實的基礎。

⑤ 最新公文寫作要求有哪些變化了

一、上行文
原格式：發文機關標識上邊緣距上頁邊為117mm。
下行文（平行文）
原格式：發文機關標志上邊緣距上頁邊為72mm。

新格式均為：發文機關標識距上頁邊為62mm。

二、信函格式
原格式：發文機關名稱上邊緣距上頁邊為30mm。
新格式：發文機關標志上邊緣距上頁邊為30mm。
三、紀要格式
原格式：會議紀要標識由「×××××會議紀要」組成，上邊緣距上頁邊為62mm。
新格式：紀要標志由「XXXXX紀要」組成，上邊緣距上頁邊為72mm。

⑥ 中央企業總會計師工作職責管理暫行辦法的第一章　總　則

第一條為加強對國務院國有資產監督管理委員會（以下簡稱國資委）所出資企業（以下簡稱企業）總會計師工作職責管理，規范企業財務會計工作，促進建立健全企業內部控制機制，有效防範企業經營風險，依據《企業國有資產監督管理暫行條例》和國家有關規定，制定本辦法。
第二條企業總會計師工作職責管理，適用本辦法。
第三條本辦法所稱總會計師是指具有相應專業技術資格和工作經驗，在企業領導班子成員中分工負責企業會計基礎管理、財務管理與監督、財會內控機制建設、重大財務事項監管等工作，並按照幹部管理許可權通過一定程序被任命（或者聘任）為總會計師的高級管理人員。
第四條本辦法所稱總會計師工作職責是指總會計師在企業會計基礎管理、財務管理與監督、財會內控機制建設，以及企業投融資、擔保、大額資金使用、兼並重組等重大財務事項監管工作中的職責。
第五條企業及其各級子企業應當按規定建立和完善總會計師管理制度，明確總會計師的工作許可權與責任，加強總會計師工作職責履行情況的監督管理。
第六條國資委依法對企業總會計師工作職責履行情況進行監督管理。

⑦ 中央企業總會計師工作職責管理暫行辦法的第五章　工作責任

第三十三條企業主要負責人對企業提供和披露的財務會計報告信息的真實性、完整性負領導責任；總會計師對企業提供和披露的財務會計報告信息的真實性、完整性負主管責任；企業財務機構負責人對企業提供和披露的財務會計信息的真實性、完整性負直接責任。對可能存在問題的財務會計報告，總會計師有責任提請總經理辦公會討論糾正，有責任向董事會、股東會（出資人）報告。
第三十四條企業總會計師對下列事項負有主管責任：
（一）企業提供和披露的財務會計信息的真實性、完整性；
（二）企業會計核算規范性、合理性以及財務管理合規性、有效性；
（三）企業財會內部控制機制的有效性；
（四）企業違反國家財經法規造成嚴重後果的財務會計事項。
第三十五條總會計師對下列事項負有相應責任：
（一）企業管理不當造成的重大經濟損失；
（二）企業決策失誤造成的重大經濟損失；
（三）企業財務聯簽事項形成的重大經濟損失。
第三十六條企業總會計師應當嚴格遵守國家法律法規規定。對於企業出現嚴重違反法律法規和國家財經紀律行為的，以及企業內部控制制度存在嚴重缺陷的，應當依法追究企業總會計師的工作責任；造成重大損失的，應當追究其法律責任。
第三十七條在企業財務會計工作中，對於違反國家法律法規和財經紀律行為，總會計師不抵制、不制止、不報告的，應當依法追究總會計師工作責任；造成重大損失的，應當追究其法律責任。
第三十八條企業總會計師未履行或者未正確履行工作職責，致使出現下列情形之一的，應當引咎辭職：
（一）企業財務會計信息嚴重失真的；
（二）企業財務基礎管理混亂且在規定時間內整改不力的；
（三）企業出現重大財務決策失誤造成重大資產損失的。
第三十九條在企業重大經營決策過程中，總會計師未能正確履行責任造成失誤的，根據情節輕重，給予通報批評、經濟處罰、撤職等處分，或給予職業禁入處理；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。
企業總會計師認真履行職責，成績突出的，由本企業或者由本企業建議國資委給予表彰獎勵。
第四十條對於企業總會計師玩忽職守，造成企業財務會計工作嚴重混亂的，或以權謀私、濫用職權、徇私舞弊以及其他瀆職行為致使國有資產遭受損失的，依照國家有關規定給予相應紀律處分；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。
第四十一條在追究總會計師工作責任時，發現企業負責人、財務審計部門負責人和其他有關人員應當承擔相關責任的，一並進行工作責任追究。
第四十二條 企業未按規定設置總會計師職位，或者未按規定明確分管財務負責人及類似職位人員兼任總會計師並履行總會計師工作職責的，或者企業總會計師未被授予必要管理許可權有效履行工作職責的，本辦法第三十五條、第三十六條、第三十七條、第三十八條規定的工作責任應當由企業主要負責人承擔。

⑧ 中國總會計師協會和中國注冊會計師協會有什麼區別

總會計師證是全國通用，財政部認可的沒錯。

中國總會計師協會是財政部所屬的跨地區、跨部門、跨行業的全國非營利一級社團組織。單位會員主要為各省、市、自治區，計劃單列市總會計師協會，中央企、事業單位，國有大中型企業以及具有一定規模的民營企業等。

個人會員主要是企業、行政事業單位的總會計師，包括首席財務官、管理合夥人、財務主管、財務總監等，以及在企業、行政事業單位和民間非營利組織履行總會計師職責的會計師等。

中國總會計師協會成立於1990年，現已在石油、電力、鐵道、航天行業、紡織、民營、電信、航空工業、民用航空、核工業、兵器、航運物流、電子、地質勘查、輕工、水利水電、煤炭、冶金十八個行業設有分會，涵蓋了國民經濟的主要行業；已有22個地方省市總會計師協會成為單位會員。

⑨ 淺議如何從事總會計師工作

一、統一思想認識，明確總會計師職責定位
按照國務院國資委《中央企業總會計師工作職責管理暫行辦法》規定，總會計師是指具有相應專業技術資格和工作經驗，在企業領導班子成員中分工負責企業會計基礎管理、財務管理與監督、財會內控機制建設、重大財務事項監管等工作的高級管理人員。總會計師在企業的財務管理、經濟運行分析、經營業績考核、全面預算管理、全面風險管理和參與重大決策等方面都承擔著重要角色，起著重要的作用。
（一）充分認識總會計師在企業管理中的重要作用
回顧我國30多年改革開放歷程，隨著會計事業的發展，中國總會計師事業無論是制度建設還是隊伍建設都有了長足的進步。隨著我國現代企業制度的逐步建立，國有大中型企業的總會計師正在向國際通行的CFO角色演變，在公司治理、企業管理方面發揮越來越重要的作用。總會計師不再僅僅是企業財務與會計工作的最高主管，既肩負著對企業財務運行全過程監控的職責，又更深入、更廣泛地參與到企業日常經營管理、戰略決策的制定和執行等方面，成為企業領導班子的核心成員之一。
從我國總會計師制度的發展歷程來看，總會計師的地位和作用越加明顯。1985年頒布實施的《會計法》，首次以法律的形式明確了設置總會計師的要求，充分肯定了總會計師制度。1990年發布的《總會計師條例》，明確總會計師是單位行政領導成員，直接對單位主要領導人負責。1993年修改《會計法》時再次明確規定：「大、中型企業、事業單位和業務主管部門可以設置總會計師。」1999年修訂的《會計法》對設置總會計師的要求又有了新的規定，即「國有的和國有資產占控股地位或者主導地位的大、中型企業必須設置總會計師」， 這一政策對提高總會計師的地位產生了重大影響。
（二）總會計師的職責定位不斷完善和充實
隨著我國國有經濟體制改革和現代企業制度的逐步建立，總會計的職責定位不斷完善和充實。國資委於2006年4月出台了《中央企業總會計師工作職責管理暫行辦法》，對總會計師在公司治理結構中的地位和關系作了全面的制度安排，為總會計師履行工作職責提供了制度保障，同時也為促進提高國有企業財務管理工作的質量提供了組織保障。
（三）找準定位，明確總會計師職責
大型國有企業一般可對總會計師實行委派制，總會計師承擔集團公司和所任職企業的雙重職責。一方面，總會計師是所任職企業領導班子成員，對企業主要負責人負責，承擔所任職企業經營管理、財務管理、全面預算管理、資金管理、產權管理、資本運營等方面的主要工作職責。另一方面，總會計師由集團公司委派，對集團公司負責，對所任職企業經營行為、財會內控機制建設、重大財務事項、重大決策執行等方面履行監督職責，實現集團公司決策意圖，對於重大財務事項要及時向集團公司報告。
二、大型國有企業的快速發展對總會計師提出了新的要求
隨著大型國有企業的快速發展，業務跨度和地域跨度也隨之擴大，這對財會人員既是機遇，也是挑戰。同時，對提高總會計師的履職能力、加強集團公司財會隊伍建設也提出了新的要求。
在大型國有企業的改革發展歷程中，總會計師取得了有目共睹的成績，但一些總會計師在知識水平、能力素質、工作定位等方面還存在一些不足，需要引起重視。
一是部分總會計師知識結構不合理，有些總會計師不注重學習業務知識，對本企業的行業知識還不夠了解，對企業生產的業務流程還不夠熟悉，對產品成本的構成及市場情況還不夠掌握，在企業日常經營管理、重大決策方面就不能很好發揮作用，很好控制風險。
二是個別總會計師自身能力、素質偏低，對專業知識更新不夠，對新的財經政策、法律法規不夠熟悉，不能很好地從財務角度統攬全局和更好地指導財會人員工作。
三是個別總會計師工作定位不準，職責認識不清。有的總會計師對主要領導和其他班子成員的工作支持不夠，固執己見，財務工作難以正常開展；還有的總會計師走向另一個極端，片面講團結，做老好人，不講原則性，遇到問題睜一隻眼閉一隻眼，甚至重大財務事項出歪主意；也有個別總會計師把自己當監督者、旁觀者，不深入實際，不融入集體，建立不了應有的權威。
三、加強能力素質建設，提高總會計師履職水平
針對總會計師在企業管理中存在的一些問題，對於如何做一名優秀的總會計師，要做到以下幾點：
（一）要有優化的知識結構
優秀的總會計師需要具有企業發展需要的合理、優化的知識體系。除了必須具備過關的財務專業知識外，還要具有較為完整的企業管理知識、資本運營知識、行業知識以及業務知識結構。既有精深的專門知識，又有廣博的知識面，總會計師要不斷更新自己的知識結構，要在高級會計管理、公允價值計量、涉稅事項、合並報表、財務信息化建設、企業合並、風險管理、資本運營等方面不斷完善和充實自己，指導企業財務管理上水平。
（二）要有豐富的行業經驗
總會計師要了解所在企業相關的行業，要有豐富的行業經驗。總會計師要想真正參與到企業經營中，成為企業價值的真正創造者和管理者，就必須善於學習，充分了解所在企業相關的業務，這樣才能掌握生產經營各環節的生產要素、成本費用、經營風險、市場變化等，只有對業務結構、工藝流程進行充分了解和掌握後，才能推動財務業務一體化，才能對如何進行成本管理、如何制定成本定額、如何降低成本等方面提出改進措施，企業資源才能進行有效配置，財務管理的價值才能得以充分發揮。