道路收費條例

❶ 《收費公路管理條例》「修」了啥

(一)確立「收費」與「收稅」長期並行的兩個公路體系發展模式。

突出了收費公路和非收費公路的不同政策，體現了兩個公路體系統籌發展的導向。一是從資金來源上，明確政府對非收費公路的投入義務;明確收費公路的多元化籌資渠道。二是從等級構成上，明確收費公路以高速公路為主體;三是明確政府收費公路不得無償劃撥，除收費公路權益外，收費公路資產不得轉讓和上市交易。

(二)調整兩種類型收費公路的內涵。

一是將通過政府舉債方式建設的公路統一表述為政府收費公路。未來政府管理的收費公路建設、改擴建資金將統一採取發行地方政府專項債券方式籌集，用通行費償還，納入政府性基金預算管理。二是在經營性公路中增加了採用政府和社會資本合作模式(PPP)的內涵，並統一表述為特許經營公路。

(三)調整政府收費公路統借統還制度。

一是將現行《條例》規定的「統一貸款、統一還款」修改為「統一舉債、統一收費、統一還款」。二是統借統還的主體由省級交通主管部門修改為「省、自治區、直轄市人民政府」。三是將統借統還的范圍限定為「政府收費公路中的高速公路」。通過以省為單位對高速公路實行統收統支、統一管理，降低了政府收費公路的融資和運營成本，提高管理效率，增強政府償債能力，降低政府性債務風險。

(四)明確經營性公路實行特許經營制度。

根據黨的十八屆三中全會精神以及經國務院同意、國家發改委等六部門聯合發布的《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》的規定，明確經營性公路實行特許經營制度。一是明確採用招標投標等競爭方式選擇投資者;二是通過簽訂特許經營協議，明確特許經營者的公路養護管理、保證服務質量、信息公開的義務，明確合理回報、風險分擔等內容。

(五)提高收費公路的設置門檻。

嚴格控制高速公路以外的收費里程規模，嚴格收費公路的設置，由原來中西部經批准二級公路可以收費的規定，進一步限定為新建和改建技術等級為二級以下(含二級)的公路不得收費。並明確已經取消收費的二級公路升級改造為一級公路的，不得重新收費。最終實現只有高速公路收費，其他公路全部回歸公共財政承擔的目標;此外，還提高了獨立收費橋隧的設置標准，由原來的二車道800米和四車道500米統一提高為1000米以上。

(六)調整收費期限。

一是政府收費公路中的高速公路實行統借統還，修訂後的《條例》不再規定具體的收費期限，按照用收費償還債務的原則，以該路網實際償債期為准確定收費期限。高速公路以外的政府收費公路，維持現行《條例》最長不超過15年、中西部最長不超過20年的規定。二是特許經營公路的經營期限按照收回投資並有合理回報的原則確定。其中高速公路的經營期限一般不得超過30年，對於投資規模大、回報周期長的高速公路，可以約定超過30年的特許經營期限。高速公路以外一級公路及橋隧的經營期限，維持現行《條例》最長不超過25年、中西部最長不得超過30年的規定。三是政府收費高速公路在政府性債務償清後，以及特許經營高速公路經營期屆滿後，其養護、管理資金可按滿足基本養護、管理支出需求和保障效率通行的原則實行養護管理收費，以解決高速公路養護費用的問題，保證高速公路正常通行。四是對一級收費公路改建為高速公路或者提高高速公路通行能力增加了政府債務或社會投資的改擴建工程，可重新核定償債期限或經營期限。除高速公路以外，其他所有政府收費公路和特許經營公路在償債期、經營期滿後必須停止收費，其剩餘政府性債務經審計後全部納入預算管理。

(七)進一步規范收費公路轉讓。

一是明確轉讓政府收費公路權益中的收費權，應當綜合考慮轉讓的必要性、合理性、社會承受力、債務余額等因素，並嚴格限制。二是對政府收費公路收費權轉讓的出讓價作了規定，不得低於資產評估機構評估的價值。三是明確轉讓特許經營公路收費權，應當徵得簽訂該特許經營協議的交通運輸主管部門的同意，並重新簽訂特許經營協議。四是明確不得以轉讓為由提高車輛通行費標准。轉讓政府收費公路的收費權可延長不超過5年的收費期限，轉讓特許經營公路收費權不得延長經營期限。

(八)強化政府對收費公路的監管。

一是明確政府收費公路收支納入預算管理，加強政府對收費公路資金使用、公路技術狀態和通行服務水平的監管;二是通過特許經營協議明確經營者的權利義務，規范和限制特許經營行為，防止出現不合理收益或者服務質量不到位的行為;三是明確收費公路養護應急保通、治理超限超載等義務及措施，進一步強化政府及經營者的服務職能;四是建立收費公路信息公開制度，明確和落實收費公路相關信息向社會公示的主體、內容、形式及相關責任;五是通過高速公路實行聯網收費和電子不停車收費，減少收費站數量，提高通行效率和服務水平。

❷ 簡答題根據《收費管理條例》收費公路的收費期限如何界定

政府還貸公路的收費期限最長不得超過20年，經營性公路的收費期限最長不得超過30年。版

《收費公路管理條例權》
第十四條收費公路的收費期限，由省、自治區、直轄市人民政府按照下列標准審查批准：
（一）政府還貸公路的收費期限，按照用收費償還貸款、償還有償集資款的原則確定，最長不得超過15年。國家確定的中西部省、自治區、直轄市的政府還貸公路收費期限，最長不得超過20年；
（二）經營性公路的收費期限，按照收回投資並有合理回報的原則確定，最長不得超過25年。國家確定的中西部省、自治區、直轄市的經營性公路收費期限，最長不得超過30年。

❸ 高速公路永久收費條例什麼時候實施

7月21日，交通運輸部公布《收費公路管理條例》修訂稿，面向社會征專求意見。修訂稿確立了「收屬費」與「收稅」長期並行的兩個公路體系發展模式，實現「用路者付費，差別化負擔」。這意味著高速公路收費將「無限期」存在，萬眾期待的「免費午餐」成為泡影。

❹ 公路收費站的收費條例是如何規定的

收費條例和收費標準是兩回事，前者時地方法規，應該是由交通廳擬定，省政府或省人大通過的地方法規。收費標準是依據收費條例，由交通廳、公路局、物價局共同制定的。

❺ 《收費公路管理條例》中對收費公路收費站的設置有哪些要求

11月1日，我國第一部規范公路收費的專門法規《收費公路管理條例》正式實施了。這部全國性的公路收費法規具有哪些現實意義?對收費公路提出了哪些要求?與過去相比有哪些不同?記者就此采訪了市公路局副局長朱福生同志。 朱福生說，《收費公路管理條例》依法規范了公路收費管理的合法行為，強化了政府的行業管理，維護了經營者的合法權益，對促進公路事業的健康持續發展，為經濟社會發展和人民群眾生產生活提供運輸保障，具有十分重要的意義。該《條例》的出台填補了我國收費公路管理法規的空白，為各級政府、交通主管部門規范和加強收費公路管理，解決人民群眾普遍關注的收費站點設置過多問題，提供了強有力的法律依據。 《條例》規定的內容比較具體、明確、可操作性強。明確提出「公路發展應當堅持非收費公路為主，適當發展收費公路。」這是今後我國公路事業發展的一條基本原則。並規定東部地區不再建設技術標准為二級的收費公路。《條例》要求收費公路經營管理者要加強維護，保證收費公路處於良好的技術狀態，為通行車輛和人員提供優質的服務。收費道口的設置應當符合車輛行駛安全的要求，不得造成車輛堵塞。另外，為了支持農業，增加農民收入，該《條例》還特別規定：進行跨區作業的聯合收割機和插秧機以及運輸這些農業機械的車輛，免交車輛通行費，對國家規定的綠色通道上運輸鮮活農產品的車輛，可以適當降低車輛通行費的標准或免交車輛通行費。 《條例》還對收費站點的設置作出了具體規定。收費公路收費站的設置必須由省級人民政府審批，高速公路以及其它封閉式的收費公路，除兩端出人口外，不得在主線上設置收費站，省際之間確需設置收費站的除外。非封閉式收費公路的同一主線上，相鄰收費站的間距不得少於50公里。高速公路以及其它封閉式收費公路應當實行計算機聯中國收費，提高車輛通行效率和收費公路中國絡化服務與管理水平。 《條例》還同時規定，全部由政府投資或者社會組織、個人捐資建設的道路，不得收取車輛通行費；收費公路不得邊建設邊收費；轉讓收費公路權益的，應向社會公布，採取招標的方式，公平、公正、公開地選擇經營管理者，並依法訂立轉讓協議；擅自批准收費公路建設、收費站、收費期限、車輛通行收費標准或者收費公路權益轉讓的，由省級人民政府責令整改

❻ 收費公路的法律法規

《收費公路管理條例》 一、為了加強對收費公路的管理,規范公路收費行為,維護收費公路的經營管理者和使用者的合法權益,促進公路事業的發展,根據《中華人民共和國公路法》（以下簡稱公路法）,制定本條例。
二、本條例所稱收費公路,是指符合公路法和本條例規定,經批准依法收取車輛通行費的公路（含橋梁和隧道）。
三、各級人民政府應當採取積極措施,支持,促進公路事業的發展。公路發展應當堅持非收費公路為主,適當發展收費公路。
四、全部由政府投資或者社會組織,個人捐資建設的公路,不得收取車輛通行費。
五、任何單位或者個人不得違反公路法和本條例的規定,在公路上設站（卡）收取車輛通行費。
六、對在公路上非法設立收費站（卡）收取車輛通行費的,任何單位和個人都有權拒絕交納。
任何單位或者個人對在公路上非法設立收費站（卡），非法收取或者使用車輛通行費，非法轉讓收費公路權益或者非法延長收費期限等行為，都有權向交通，價格，財政等部門舉報。收到舉報的部門應當按照職責分工依法及時查處；無權查處的應當及時移送有權查處的部門。受理的部門必須自收到舉報或者移送材料之日起10日內進行查處。
七、收費公路的經營管理者，經依法批准有權向通行收費公路的車輛收取車輛通行費。
軍隊車輛,武警部隊車輛，公安機關在轄區內收費公路上處理交通事故,執行正常巡邏任務和處置突發事件的統一標志的制式警車，以及經國務院交通主管部門或者省，自治區，直轄市人民政府批准執行搶險救災任務的車輛，免交車輛通行費。
進行跨區作業的聯合收割機，運輸聯合收割機（包括插秧機）的車輛，免交車輛通行費。聯合收割機不得在高速公路上通行。
八、任何單位或者個人不得以任何形式非法干預收費公路的經營管理，擠占，挪用收費公路經營管理者依法收取的車輛通行費。 收費公路建設和收費站的設置
一、建設收費公路，應當符合國家和省，自治區，直轄市公路發展規劃，符合本條例規定的收費公路的技術等級和規模。
二、縣級以上地方人民政府交通主管部門利用貸款或者向企業，個人有償集資建設的公路（以下簡稱政府還貸公路），國內外經濟組織投資建設或者依照公路法的規定受讓政府還貸公路收費權的公路(以下簡稱經營性公路)，經依法批准後，方可收取車輛通行費。
三、建設和管理政府還貸公路，應當按照政事分開的原則，依法設立專門的不以營利為目的的法人組織。省，自治區，直轄市人民政府交通主管部門對本行政區域內的政府還貸公路，可以實行統一管理，統一貸款，統一還款。
經營性公路建設項目應當向社會公布，採用招標投標方式選擇投資者。
經營性公路由依法成立的公路企業法人建設，經營和管理。
四、收費公路收費站的設置，由省，自治區，直轄市人民政府按照下列規定審查批准：
1、高速公路以及其他封閉式的收費公路，除兩端出入口外，不得在主線上設置收費站。但是，省，自治區，直轄市之間確需設置收費站的除外。
2、非封閉式的收費公路的同一主線上，相鄰收費站的間距不得少於50公里。
五、高速公路以及其他封閉式的收費公路，應當實行計算機聯網收費，減少收費站點，提高通行效率。聯網收費的具體辦法由國務院交通主管部門會同國務院有關部門制定。
六、收費公路的收費期限，由省，自治區，直轄市人民政府按照下列標准審查批准：
1、政府還貸公路的收費期限，按照用收費償還貸款，償還有償集資款的原則確定，最長不得超過15年。國家確定的中西部省，自治區，直轄市的政府還貸公路收費期限，最長不得超過20年。
2、經營性公路的收費期限，按照收回投資並有合理回報的原則確定，最長不得超過25年。國家確定的中西部省，自治區，直轄市的經營性公路收費期限，最長不得超過30年。
七、車輛通行費的收費標准，應當依照價格法律，行政法規的規定進行聽證，並按照下列程序審查批准：
1、政府還貸公路的收費標准，由省，自治區，直轄市人民政府交通主管部門會同同級價格主管部門，財政部門審核後，報本級人民政府審查批准。
2、經營性公路的收費標准，由省，自治區，直轄市人民政府交通主管部門會同同級價格主管部門審核後，報本級人民政府審查批准。
八、車輛通行費的收費標准，應當根據公路的技術等級，投資總額，當地物價指數，償還貸款或者有償集資款的期限和收回投資的期限以及交通量等因素計算確定。對在國家規定的綠色通道上運輸鮮活農產品的車輛，可以適當降低車輛通行費的收費標准或者免交車輛通行費。
修建與收費公路經營管理無關的設施，超標准修建的收費公路經營管理設施和服務設施，其費用不得作為確定收費標準的因素。
車輛通行費的收費標准需要調整的，應當依照本條例第十五條規定的程序辦理。
九、依照本條例規定的程序審查批準的收費公路收費站，收費期限，車輛通行費收費標准或者收費標準的調整方案，審批機關應當自審查批准之日起10日內將有關文件向國務院交通主管部門和國務院價格主管部門備案;其中屬於政府還貸公路的，還應當自審查批准之日起10日內向國務院財政部門備案。
十、建設收費公路，應當符合下列技術等級和規模：
1、高速公路連續里程30公里以上。但是，城市市區至本地機場的高速公路除外。
2、一級公路連續里程50公里以上。
3、二車道的獨立橋梁，隧道，長度800米以上;四車道的獨立橋梁，隧道，長度500米以上。
技術等級為二級以下(含二級)的公路不得收費。但是，在國家確定的中西部省，自治區，直轄市建設的二級公路，其連續里程60公里以上的，經依法批准，可以收取車輛通行費。

❼ 路邊停車收費法律依據

城市道路臨時停車來位從自土地和道路的建設投資看，是屬於政府財政投資，屬於公共事業項目，收取臨時停車費缺乏法律和政策依據，同時從民生角度出發，收取臨時停車費也不合理。
如要收取費用，也應由政府物價管理部門召開價格聽證會議，廣泛聽取意見後確定收費標准，制定統一規范的管理規定，設立醒目的收費公告牌。同時對收取費用的使用渠道要合理，並定期公告。
即有相關的收費制度規定和合法的物價部門的收費票據。

❽ 收費公路管理條例第七條是如何規定的

第七條
收費公路的經營管理者，經依法批准有權向通行收費公路的車輛收取車輛通行內費。
軍隊車輛、武警容部隊車輛，公安機關在轄區內收費公路上處理交通事故、執行正常巡邏任務和處置突發事件的統一標志的制式警車，以及經國務院交通主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府批准執行搶險救災任務的車輛，免交車輛通行費。
進行跨區作業的聯合收割機、運輸聯合收割機（包括插秧機）的車輛，免交車輛通行費。聯合收割機不得在高速公路上通行。
第八條
任何單位或者個人不得以任何形式非法干預收費公路的經營管理，擠占、挪用收費公路經營管理者依法收取的車輛通行費。

❾ 急求「公路收費辦法」屬於地方性法規還是政府規章

政府規章下制定出的區域性收費標准
不屬於地方性法規

❿ 收費公路管理條例規定哪些車輛可以免交車輛通行費

如下：

軍隊車輛、武警部隊車輛，公安機關在轄區內收費公路上處理交通事故、執行正常巡邏任務和處置突發事件的統一標志的制式警車，以及經國務院交通主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府批准執行搶險救災任務的車輛，免交車輛通行費。

進行跨區作業的聯合收割機、運輸聯合收割機（包括插秧機）的車輛，免交車輛通行費。聯合收割機不得在高速公路上通行。

對在國家規定的綠色通道上運輸鮮活農產品的車輛，可以適當降低車輛通行費的收費標准或者免交車輛通行費。

介紹

《收費公路管理條例》修訂稿在一個月的徵求意見過程中，引發爭議最大的是「長期收費」。有關意見主要集中在：

收費公路發展應突出維護公共利益、收費公路的統借統還制度、信息公開制度、高速公路的養護收費制度、免收車輛通行費的范圍、明確社會資本投資收費公路的合理回報范疇、提高通行效率和服務質量、嚴格控制運營管理成本、加強收費公路運營主體服務監管等方面。