黑龍江省安全生產條例修改

① 黑龍江省松花江流域水污染防治條例的條例

黑龍江省松花江流域水污染防治條例
（2008年12月19日黑龍江省第十一屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過；根據2015年4月17日黑龍江省第十二屆人民代表大會常務委員會第十九次會議《關於廢止和修改<黑龍江省文化市場管理條例>等五十部地方性法規的決定》修正）
第一章 總 則
第一條 為了防治松花江流域水體污染，改善流域水環境質量，保障用水安全，建立污染防治的長效機制，根據《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用於本省行政區域內匯入松花江水系的所有地表水的全部集水區域（以下簡稱流域）的水體污染防治。
第三條 流域水污染防治遵循預防為主、防治結合，統籌兼顧、突出重點，明確責任、依法監管、綜合治理的原則。
第四條 縣級以上人民政府應當根據依法批準的《松花江流域水污染防治規劃》，制定本行政區域的水污染防治規劃，將其納入國民經濟和社會發展總體規劃，並組織實施。
第五條 縣級以上人民政府應當對本行政區域的水環境質量負責，增加水污染防治投入，並制定相關政策，引導和鼓勵發展循環經濟，推廣清潔生產和有利於水污染防治的生產方式，鼓勵污水處理、中水回用等技術的研究和應用，控制水污染物排放總量。
第六條 省、市（地）人民政府（行署）應當將重點水污染物總量控制指標完成情況、跨行政區界斷面水質狀況和生活飲用水水源地水質狀況納入環境保護目標責任制，對下級人民政府及其主要負責人進行年度和任期考核，並向社會公布考核結果。
第七條 縣級以上環境保護行政主管部門對本行政區域內水污染防治實施統一監督管理，並組織實施本條例。
省環境保護行政主管部門可以根據流域水污染防治工作需要，經批准在省內有關社會經濟區域設立環境保護派出機構，負責該區域水污染防治的監督管理。
各級發展改革、財政、水行政、工業、建設、交通、衛生計生、農業、畜牧、林業、公安、國土資源等部門以及海事管理機構，在各自的職責范圍內對流域水污染防治實施監督管理。
第八條 各級人民政府應當加強對流域水污染防治工作的宣傳和教育。任何單位和個人都有對污染流域水環境的行為進行監督和舉報的權利，並負有保護流域水環境的義務。
市、縣人民政府環境保護行政主管部門可以根據工作需要聘請人民群眾擔任環保監督員。
縣級以上人民政府及其有關行政主管部門對在水污染防治工作中做出顯著成績的單位和個人，應當給予表彰和獎勵。
第二章 監督管理
第九條 新建、改建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的建設項目和其他水上設施，應當遵守國家和省有關建設項目環境保護管理的規定；建設項目的環境影響評價文件未經有審批許可權的環境保護行政主管部門批準的，建設單位不得開工建設。
建設項目的水污染防治設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。水污染防治設施未建成的，不得生產或者試生產；未經環境保護行政主管部門驗收或者經驗收不合格的，該建設項目不得投入生產或者使用。
第十條 使用水污染防治設施的單位應當保證該設施正常運行。未經環境保護行政主管部門批准，不得擅自閑置或者拆除水污染防治設施；水污染防治設施因故不能正常運行或者無法運行的，設施使用單位應當立即啟動應急預案，採取措施停止或者減少排污，並立即向當地環境保護行政主管部門報告。
第十一條 縣級以上人民政府應當按照上一級人民政府分解下達的重點水污染物排放總量控制指標，制定本行政區域重點水污染物排放總量控制計劃，並組織實施。
第十二條 對排放重點水污染物超過總量控制指標、未完成主要污染物減排目標的地區或者單位，暫停審批新增水污染物排放總量的建設項目的環境影響評價文件。
第十三條 對不符合環境保護法律、法規和產業政策，不符合國家水污染物排放標准和選址布局要求的建設項目，不得開工建設，有關部門不得辦理征地、施工等審批手續。
第十四條 排污單位應當按照國家和省有關規定，向環境保護行政主管部門申請取得排污許可證。
排污單位不得無排污許可證或者不按照排污許可證的規定向水體排放污染物；排放的污染物不得超過總量控制指標和水污染物排放標准。
第十五條 排污單位應當按照國家和省有關排污申報的規定，進行申報登記。排放水污染物的種類、數量、濃度發生較大變化時，能夠事先預知的，應當在發生變化三日前向所在地環境保護行政主管部門報告；不能事先預知的，應當在發生變化二日內向所在地環境保護行政主管部門報告。
第十六條 省、市（地）環境保護行政主管部門應當對流域內的重點排污單位進行監督性監測；重點排污單位應當予以配合，不得以任何理由阻礙、干擾監測工作。
重點排污單位名單由省、市（地）環境保護行政主管部門分級向社會公布。
第十七條 重點排污單位應當按照規定設置排污口，設立標志，安裝污水自動計量和水污染物自動監測裝置，與環境保護行政主管部門的監控設備聯網，並保證監測設備正常運行。
需要安裝污水自動計量和水污染物自動監測裝置的重點排污單位名單及安裝時限，由省、市（地）環境保護行政主管部門分級公布。
第十八條 排污單位應當按照國家和省有關排污費徵收管理的規定繳納排污費。
第十九條 縣級以上人民政府應當保障環境監測、環境執法和環境信息化管理的資金投入，使環境監測、環境監察和環境信息化管理機構的建設達到國家規定標准。
鄉（鎮）人民政府和街道辦事處應當確定專職或者兼職環境保護工作人員。
第二十條 縣級以上人民政府應當組織有關部門建立水質監測預警、應急系統，制定本行政區域突發水環境事件應急預案，並報上一級環境保護行政主管部門備案。
造紙、醫葯、化工、釀造、石油開采等排放污染物的工業企業，應當制定生產、存貯、運輸過程中水污染事故防範和應急預案，儲備事故防範應急物資，並報所在地環境保護行政主管部門備案。
第二十一條 縣級以上人民政府應當組織有關部門，對流域內氧化塘、污水儲存設施、貯灰場、尾礦壩及其他有毒、有害物品堆放場所的環境安全進行監督檢查，發現重大環境污染隱患的，可以採取強制性的應急措施，防止水污染事故的發生。
第二十二條 縣級以上環境保護行政主管部門和其他依法行使監督管理權的部門在進行環境保護監督檢查時，有權進入現場，調閱有關資料，封存、扣押相關證據，約見有關單位負責人以及相關人員。有關單位和人員應當予以配合。
第三章 跨界協同管理
第二十三條 縣級以上人民政府應當採取措施，有效控制本行政區域內的水污染，保證出界江河或者進入湖泊、水庫的水質達到水環境質量功能要求。
第二十四條 流域實行跨行政區域水環境質量監測和報告制度，監測網路由省環境保護行政主管部門會同水行政等有關部門組織確定。
省環境保護行政主管部門應當在江河、湖泊、水庫跨市（地）界（以下統稱市界）處設置水質監測斷面，組織開展水質監測，並發布水環境質量監測信息。監測斷面水質出現異常變化時，應當立即向省人民政府報告。
市（地）環境保護行政主管部門應當分別在江河、湖泊、水庫跨縣（市、區）界處設置水質監測斷面，組織開展水質監測，並定期向上一級環境保護行政主管部門報告監測結果。監測斷面的設置應當報省環境保護行政主管部門備案。
第二十五條 流域內河流上的大型控制性水利工程，應當兼顧下游水環境質量，制定防污調控方案，確定壩下枯水期最小放流量，維護水體的自然凈化能力，確保流域生態環境需要。
流域內新建水利工程設施應當採取措施防止對松花江幹流水文情勢、水環境質量和水生生態產生不良影響。
第二十六條 跨市界上下遊人民政府應當建立跨行政區域聯防治污機制，協同日常監測、預警、檢查，並互通情況，預防和處置跨行政區域的水污染糾紛。
第二十七條 跨市界流域的上游地區環境保護行政主管部門在審批可能對跨界斷面水質產生影響或者可能造成水質超標的建設項目的環境影響評價文件時，應當征詢相鄰的下游地區環境保護行政主管部門的意見。相鄰的上下游地區環境保護行政主管部門對建設項目環境影響評價結論無法達成一致意見的，其環境影響評價文件應當報共同的上一級環境保護行政主管部門審批。
第二十八條 跨市界流域的上下游市人民政府應當建立聯席會商制度，下游市人民政府應當在每年汛期前主動召集聯席會議，相互通報並商討跨行政區界的水污染防治工作，上游市人民政府應當予以配合。
第二十九條 跨市界流域相鄰的環境保護行政主管部門應當定期互通水污染防治情況。
上游地區發生污染事故或者污染物排放和水量、水質、水文等出現異常時，上游市人民政府和環境保護、水行政等相關部門應當立即通知下游市人民政府和環境保護、水行政等相關部門，並對重點污染源採取控制措施。
下游地區發生水質惡化或者污染事故並確認是上游來水所致的，應當及時通報上游市人民政府和環境保護等相關部門；上游地區應當立即採取措施控制污染，並向下游市人民政府和環境保護行政主管部門及時通報事故調查處理進展情況。
第三十條 跨市界流域相鄰的環境保護行政主管部門應當根據需要組成聯合檢查組，共同對兩地水污染防治情況開展現場檢查，預防跨界水污染事故發生，並互相通報界內河流斷面監測報告和檢查整改情況。
第三十一條 發生跨市界流域的水污染事件時，事件發生地環境保護行政主管部門應當在報請本級人民政府啟動應急預案的同時，協助相鄰地區共同採取措施控制和消除污染。
第三十二條 跨市界流域的水污染糾紛，有關人民政府協商不成的，由其共同的上級人民政府協調處理。
第四章 預防和治理
第三十三條 在生產、服務、運輸和產品使用過程中，對水體產生或者可能產生污染的單位和個人，應當採取有效措施，減少或者避免污染物的產生和排放。
第三十四條 勘探、采礦、開采地下水以及建設地下工程和污水輸送渠道，應當採取防護措施，不得污染地下水。
第三十五條 禁止任何單位和個人從事以下可能對流域產生污染的活動：
（一）新建不符合國家產業政策和其他嚴重污染水環境的生產項目；
（二）使用國家和省明令淘汰的污染水環境的工藝和設備；
（三）在風景名勝區和自然保護區水體、重要漁業水體和其他有特殊經濟文化價值的水體的保護區內，新建排污口；
（四）在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器；
（五）向水體排放油類、酸液、鹼液或者劇毒廢液；
（六）將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等劇毒物質的可溶性廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下；
（七）向水體排放、傾倒工業廢渣、城鎮垃圾和其他廢棄物；
（八）向水體排放、傾倒放射性固體廢棄物或者含有高放射性和中放射性物質的廢水；
（九）向水體排放、傾倒未經過消毒處理、不符合排放標準的含病原體的污水；
（十）使用無防滲漏措施或者防滲漏措施不符合環境保護要求的溝渠、坑塘、塌陷區、尾礦壩、廢棄礦井等輸送、存貯或者排放含有毒污染物或者病原體的廢水和其他廢棄物；
（十一）違法設置排污口、私設暗管或者採取其他方式向水體偷排污染物；
（十二）法律、法規、規章禁止的其他活動。
第三十六條 工業園區、開發區等工業集聚區應當建設污水集中處理設施，實行污水集中處理，並按照國家規定運營、管理污水集中處理設施。
已建成污水集中處理設施的工業園區、開發區內的排污單位，在向污水集中處理設施排放污水時，應當符合相應的水污染物排放標准和重點水污染物排放總量控制指標。
經批準的工業園區、開發區的管理機構統一負責污水集中處理設施正常運行的管理。
第三十七條 縣級以上人民政府應當統籌安排建設城鎮污水集中處理設施及其配套管網。
新建的城鎮排水管網應當與污水集中處理設施同時設計、同時施工、同時投入使用；已經建成的城鎮污水集中處理設施，應當限期配套建設與其設計處理能力相當的管網，並保障按照設計能力正常運行。
城鎮污水集中處理設施的運營單位應當按照國家規定向排污單位和居民提供污水處理的有償服務，並收取污水處理費用。收取的污水處理費應當實行專款專用，有關部門應當足額撥付到位。各級人民政府應當制定並落實扶持政策和相應配套措施，保障污水處理廠正常運轉並達標排放。向城鎮污水集中處理設施排放污水、繳納污水處理費用的排污單位，不再繳納排污費。
第三十八條 建設垃圾處理場、堆放場和垃圾處理設施，應當採取防滲漏等處理措施，不得污染江河、湖泊、水庫、渠道和地下水水質。
禁止在毗鄰江河、湖泊、水庫、渠道的區域和泄洪區內建設垃圾處理場、堆放場和垃圾處理設施；已經建設的，由當地人民政府責令限期搬遷。
第三十九條 在江河、湖泊、水庫、渠道最高水位線以下的灘地和岸坡上，禁止堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物；已經堆放、存貯的，由所在地人民政府責令限期清除。
未按照前款規定清除的，由所在地人民政府強制清除，所需費用由責任方承擔。責任方不明確的，由所在地人民政府組織清除。
第四十條 港口、碼頭以及其他跨越水體的設施或者裝置產生污水的，應當設置獨立的污水收集、排放和處理系統；原油碼頭、危險品碼頭、水上加油站應當按照規定配備污染應急處置器材設備。
第四十一條 在流域航行、停泊、作業的船舶，應當持有合法有效的防止水域環境污染的證書與文書，配備油水分離器或者專用容器等防污設備和器材，並按照有關規定使用和如實記載。裝卸、運輸油類或者其他有毒、有害污染物的船舶，應當採取嚴格的防溢漏措施。
第四十二條 縣級以上人民政府應當合理劃定規模化畜禽飼養的禁止養殖區和控制養殖區。規模化畜禽養殖場和專業化養殖小區、專業村的畜禽養殖產生的糞便應當進行資源化、無害化處理，防止污染水體。動物飼養場、養殖小區和隔離場所，動物屠宰加工場所，以及動物和動物產品無害化處理場所，應當具有相應的污水、污物、病死動物、染疫動物產品的無害化處理設施設備和清洗消毒設施設備。
第四十三條 各級人民政府應當加強對農村畜禽糞便、生活污水、生活垃圾、農業廢棄物的污染防治，在集鎮或者農業人口集中居住區加快生活污水處理設施和垃圾無害化處理工程等環境基礎設施建設。
投入品對農業污染的防治，推廣使用高效低毒的綠色生態農葯和肥料，限制高殘留農葯的使用，防止農葯、化肥及其包裝物的污染。
在毗鄰江河、湖泊、水庫的農田，當地人民政府應當引導發展無公害農業，避免對水體產生污染。
第四十五條 利用湖泊、水庫從事水產養殖業，應當保護水域生態環境，科學確定養殖密度，合理投餌和使用葯物，不得造成水域的環境污染。
第四十六條 經依法批准在江河、湖泊、水庫周邊建設旅遊和療養場所的，應當配套建設完善的生活污水和垃圾處理設施；對已經建成的旅遊和療養場所，由當地人民政府責令限期配套建設。
第四十七條 禁止在流域內河流、湖泊、水庫管理范圍內開墾農田、破壞植被、建設違法設施或者從事其他破壞生態環境的活動。對已經開墾的農田和破壞的植被，當地人民政府應當有計劃地組織退耕，並限期恢復植被。
第五章 飲用水水源保護
第四十八條 市（地）、縣（市、區）人民政府（行署）應當按照國家有關飲用水水源保護區的規定，提出保護區劃定方案，報省人民政府批准後組織實施。有關地方人民政府應當設置標志，採取保護措施，並定期向社會公布飲用水水源地水質狀況。
第四十九條 在飲用水水源保護區內，除本條例第三十五條所列行為外，禁止從事下列活動：
（一）設置排污口；
（二）從事肥水養殖；
（三）在一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目；
（四）在一級保護區內從事網箱養殖、養殖畜禽、耕種、旅遊、游泳、捕魚、垂釣、水上訓練以及停靠以油、煤作動力燃料的船舶等；
（五）在二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目；
（六）其他可能污染飲用水水體的活動。
第五十條 飲用水水源一級保護區內禁止遷入居民；對原有居民，當地人民政府應當有計劃地組織遷出；未遷出前，應當採取措施，加強對畜禽糞便、生活污水、生活垃圾、農葯、化肥以及農業廢棄物的污染防治。
第五十一條 流域內縣級人民政府應當有計劃地開發和保護農村分散式飲用水水源，推進農村環境綜合整治，確保農村飲用水安全。
農村分散式飲用水水源由縣級人民政府劃定適當的保護區域，參照集中式飲用水水源一級保護區的規定進行管理。
第六章 法律責任
有關部門負責人違反本條例規定，有下列情形之一的，由上級行政機關或者監察部門責令改正，並依法給予行政處分：
（一）指使、授意、放任或者批准對不符合水環境保護規定的建設項目立項、建設或者為其辦理征地、施工等審批手續的；
（二）對嚴重污染水環境的排污單位或者落後產能未按照規定責令停產、關閉或者取締、淘汰的；
（三）干擾、阻礙查處環境違法行為的；
（四）對嚴重環境違法行為未履行法定的監管職責的；
（五）未按照國家規定製定和啟動環境污染與生態破壞突發事件應急預案的；
（六）有其他違反本條例規定行為的。
第五十三條 環境保護行政主管部門違反本條例規定，有下列情形之一的，由上級行政機關或者監察部門責令改正，並對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：
（一）未按照規定審批建設項目環境影響評價文件或者進行環境保護竣工驗收的；
（二）違反規定發放排污許可證以及其他具有行政許可性質的證書的；
（三）未依法履行監督檢查職責的；
（四）發現違法行為或者接到對違法行為的舉報後不予查處的；
（五）發生環境污染事故未及時報告或者在報告中弄虛作假，延誤事故處理，造成事態擴大的；
（六）違反法定程序行使行政許可、行政徵收、行政處罰權或者採取行政強制措施的；
（七）放任、縱容、包庇、袒護環境違法行為的；
（八）有其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為的。
第五十四條 建設單位違反本條例第九條第一款規定的，由有權審批該項目環境影響評價文件的環境保護行政主管部門責令停止建設、生產、使用或者試生產，並可以按照下列規定處罰：
（一）建設項目開工建設尚未竣工的，處五萬元以上十萬元以下罰款；
（二）建設項目已建成尚未投入生產、使用或者試生產的，處十萬元以上十五萬元以下罰款；
（三）建設項目已建成且投入生產、使用或者試生產的，處十五萬元以上二十萬元以下罰款。
第五十五條 違反本條例第九條第二款規定，擅自將主體工程投入生產、使用或者試生產的，由縣級以上環境保護行政主管部門責令停止生產、使用或者試生產，並按照下列規定處罰：
（一）水污染防治設施未建成或者尚未建設的，處三十萬元以上五十萬元以下罰款；
（二）水污染防治設施已建成但未同步投入使用的，處二十萬元以上四十萬元以下罰款；
（三）水污染防治設施已建成並使用，但未經驗收或者超過試生產規定期限不申請驗收的，處十萬元以上三十萬元以下罰款；
（四）水污染防治設施已建成並使用，但經驗收不合格繼續生產或者使用的，處五萬元以上二十萬元以下罰款。
第五十六條 違反本條例第十五條規定，排污單位排放污染物的種類、數量、濃度發生較大變化未及時報告的，由所在地環境保護行政主管部門責令改正，並處一萬元以上五萬元以下罰款。
第五十七條 違反本條例第二十二條規定，約見的有關人員無正當理由不到場的，由監督檢查部門對被檢查單位和被約見人予以警告；第二次約見無正當理由仍不到場的，由監督檢查部門對被檢查單位處一萬元以上五萬元以下罰款，對被約見人處一千元以上五千元以下罰款。
第五十八條 違反本條例第四十條規定，由縣級以上環境保護行政主管部門責令限期設置、配備；逾期未設置、配備的，處五萬元以上二十萬元以下罰款。
第五十九條 違反本條例規定的其他行為，《中華人民共和國水污染防治法》和其他法律、法規已有行政處罰規定的，由環境保護行政主管部門或者其他依法行使監督管理權的部門依法處罰。
第六十條 對違反《中華人民共和國水污染防治法》和本條例的規定應當給予行政處罰的行為，市（地）、縣（市、區）具有行政處罰權的部門未處罰的，其上級行政主管部門可以責令處罰或者直接實施處罰。
第六十一條 依法被責令改正或者受到行政處罰的排污單位拒不改正違法行為，繼續違法建設、生產、試生產或者向水體排放污染物的，作出行政處理決定的環境保護行政主管部門可以採取查封、扣押、拆除其產生污染的設備、設施等行政強制措施，直至排污單位改正環境違法行為。有關行政主管部門應當予以協助。
對違反《中華人民共和國水污染防治法》的有關規定被責令限期治理的單位，不執行責令限制生產、限制排放或者停產整頓等決定的，由縣級以上環境保護行政主管部門上報有批准權的人民政府責令其停產、停業或者關閉，並可以由本級人民政府通知有關行政主管部門採取限制供水量、供電量等措施。
採取行政強制措施產生的費用，由違法者承擔。違法者拒不承擔費用的，採取行政強制措施的環境保護行政主管部門可以申請人民法院強制執行。
第七章 附 則
第六十二條 本條例下列用語的含義是：
（一）「排污單位」是指直接或者間接向水體排放污染物的企業、事業單位和個體工商戶；
（二）「排放污染物的種類、數量、濃度發生較大變化」是指排放污染物的種類、數量、濃度與其申報登記的數值相比，偏離率大於百分之二十。
第六十三條 本省行政區域內的其他江河流域的水污染防治，參照本條例執行。
第六十四條 本條例自2009年5月1日起施行。

② 黑龍江省電力設施建設與保護條例的條例

黑龍江省電力設施建設與保護條例
（2009年4月9日黑龍江省第十一屆人民代表大會常務委員第9次會議通過；根據2015年4月17日黑龍江省第十二屆人民代表大會常務委員會第19次會議《關於廢止和修改〈黑龍江省文化市場管理條例〉等五十部地方性法規的決定》修正）
第一章 總 則
第一條 為保障電力建設和生產的順利進行，維護公共安全，促進經濟社會發展，根據《中華人民共和國電力法》、《電力設施保護條例》等有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。
第二條 本省行政區域內電力設施的規劃、建設與保護，適用本條例，但地方水電建設與保護除外。
前款所稱電力設施包括發電設施、變電設施、電力線路設施以及電力調度設施、電力市場交易設施等有關輔助設施；電力設施建設包括電力設施的新建、改建和擴建；電力設施保護，是指電力設施建設過程和運行過程中的保護。
第三條 電力設施的建設與保護，堅持安全、效能、環保、均衡的原則。
第四條 各級人民政府統一領導、組織、協調本行政區域內電力設施建設與保護工作。
縣級以上人民政府可以根據工作需要，建立由有關部門和電力企業參加的電力設施建設與保護工作領導小組，組織、協調本行政區域內電力設施建設與保護工作。
鄉、鎮人民政府應當協助縣級以上電力行政主管部門做好本行政區域內電力設施建設與保護工作。
第五條 縣級以上電力行政主管部門負責本行政區域內電力設施建設與保護的監督管理，確定專門機構負責具體執法工作，並從相關單位選拔人員，協助進行電力設施建設與保護行政執法的相關工作。
公安機關應當及時查處電力設施建設與保護方面違反治安管理處罰法或者涉嫌犯罪的行為。
發展改革、國土資源、環境保護、規劃、建設、交通運輸、財政、林業、工商、水利（水務）、城市管理等行政主管部門應當按照各自職責，做好電力設施建設與保護的相關工作。
省農墾總局、省森林工業總局負責墾區、國有森工林區內電力設施建設與保護工作，業務上接受省電力行政主管部門的指導和監督。
第六條 電力設施受國家法律保護。
任何單位和個人不得非法阻礙電力設施建設，不得危害電力設施安全；對危害或者破壞電力設施的行為，有權制止並向電力行政主管部門、公安部門和電力企業舉報。對於經查證屬實的舉報，電力企業可以對舉報人進行獎勵。
第二章 電力設施規劃
第七條 有關部門編制的電力發展規劃應當經本級人民政府批准後實施。電力發展規劃應當符合土地利用總體規劃和城鄉規劃,其中水電發展規劃還應當符合流域和區域水資源綜合規劃。
任何單位和個人不得擅自變更經批準的電力發展規劃；確需變更的，應當經過科學論證，由原編制機關提出修改方案，報原批准機關批准。
電力發展規劃的制定和修改，應當徵求有關電力企業、部門和專家的意見。
電力發展規劃，包括電源規劃、電網規劃、城網規劃、農網規劃和配電網規劃。
第八條 各級人民政府編制土地利用總體規劃、城鄉規劃，應當預留相應的電力設施用地、架空輸電線路走廊和電力電纜通道，劃定保護區范圍。
城市中心區主、次幹道的新建輸電線路，應當規劃為電力電纜通道；已有的110千伏以下架空輸電線路，應當逐步改造成電力電纜。
規劃、設計橋梁，應當按照電力發展規劃和相關設計規范，預留相應的電力電纜通道。
第九條 依法取得的電力設施用地和依法劃定的架空輸電線路走廊、電力電纜通道，任何單位和個人不得非法佔用或者改變其用途。
非電力設施建設單位因建設需要，確需對已規劃的電力設施用地、架空輸電線路走廊和電力電纜通道的位置進行調整的，應當在徵得電力行政主管部門同意後，依法辦理審批手續。
第三章 電力設施建設
第十條 電力設施建設應當遵守國家法律、法規的規定，符合電力發展規劃，適應經濟社會發展需要。
電力設施設計、施工，應當符合電力規程和安全技術要求，增強抵禦自然災害等突發事件的能力，並依法招標。
第十一條 國家和省人民政府確定的電力設施建設重點工程以及縣級以上人民政府招商引資配套工程，經電力設施建設單位申請，由電力設施建設與保護工作領導小組同意後可以開展相關前期工作。
第十二條 電力設施建設項目應當依法進行環境影響評價。對電力設施建設項目的環境影響評價審批文件，環境保護行政主管部門應當予以公布。
電力設施建設單位應當採取措施，保證輸變電設施產生的工頻電場、工頻磁場、無線電干擾水平符合國家規定的限值。
第十三條 電力設施用地中屬於永久性用地且符合國家《劃撥用地目錄》的，依法劃撥取得。屬於臨時用地的，依法辦理臨時用地審批手續，土地權屬不變。架空輸電線路走廊和地下電力電纜通道建設不實行征地。
新建電力設施建設項目取得建設項目規劃選址意見書後，電力行政主管部門應當根據建設項目規劃選址意見書和電力設施保護范圍的要求，對依法需要確定的電力設施保護區進行公告。在公告明示的電力設施保護區內，公告前已有的植物需要砍伐或者建築物、構築物需要拆除的，按照國家和省征地補償的有關項目和標准給予補償；公告後新種植物需要砍伐或者新建、擴建的建築物、構築物需要拆除的，不予補償。電力設施建設單位因自身原因未按照公示的電力設施保護區使用土地，給土地使用人造成損失的，應當予以補償。
征地補償和安置方案由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。對補償標准有爭議的，由縣級以上地方人民政府協調；協調不成的，由批准徵用土地的人民政府裁決。對人民政府裁決不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。征地補償、安置爭議期間徵用土地方案的實施按照《中華人民共和國土地管理法實施條例》有關規定執行。
第十四條 電力線路需跨（穿）越鐵路、公路、橋梁、航道（水道）、水利工程設施的，應當符合有關規程規范和技術要求，並採取安全防護措施。工程實施前，電力設施建設單位應當依法向有關行政管理部門或者單位辦理相關手續。有關行政管理部門和單位應當在法定時限內予以書面答復；沒有法定時限的，應當在收到申請之日起二十日內答復；逾期未答復的，視為同意。
因電力線路穿越，給鐵路、公路、橋梁、航道（水道）、水利工程設施造成損壞的，電力設施建設單位應當依據有關法律、法規給予補償。除法律、法規規定外，相關方面不得因電力線路跨（穿）越上述設施收取費用。
第十五條 新建架空電力線路確需跨越房屋等建築物、構築物時，電力設施建設單位應當按照國家有關技術規程採取安全措施，保證跨越線路與房屋等建築物、構築物的安全距離符合下列規定： 電壓等級 導線在最大弧垂情況下與建築物、構築物的最小垂直距離 1千伏以下 絕緣導線2.0米；裸導線2.5米 6-10千伏 絕緣導線2.5米；裸導線3.0米 35千伏 4.0米 66—110千伏 5.0米 154—220千伏 6.0米 330千伏 7.0米 500千伏 9.0米 被跨越房屋等建築物、構築物不得再行增加高度。超越房屋等建築物、構築物的物體高度或者周邊延伸出的物體長度必須符合安全距離的要求。
500千伏及以上電壓等級的架空電力線路不得跨越居民住宅。
第十六條 新建架空電力線路經過森林、城市綠化林的，電力設施建設單位應當採取安全措施，避免或者減少樹木的砍伐；確需砍伐樹木的，應當依法辦理審批手續並給予一次性補償。
涉及古樹名木的，應當按照法律、法規的有關規定執行。
第十七條 在公路兩側建築控制區內已建的電力線路桿塔，因國家和省另行規劃和建設替代線路的，電力設施所有人或者其委託的管理人應當及時拆除原有電力線路桿塔。
第十八條 任何單位和個人不得從事下列危害電力設施建設的行為：
（一）塗改、移動、損壞、拔除電力設施建設的測量標樁或者標記；
（二）破壞、封堵施工道路，截斷施工水源或者電源；
（三）其他阻撓或者危害電力設施建設的行為。
第四章 電力設施保護區
第十九條 架空電力線路的保護區：導線邊線向外側水平延伸並垂直於地面所形成的兩平行面內的區域。
在廠礦、城鎮等人口密集地區之外的地區，各電壓等級導線的邊線向外側水平延伸的距離為： 電壓等級 導線的邊線向外側水平延伸的距離 1—10千伏 5米 35—110千伏 10米 220—330千伏 15米 500千伏 20米 在廠礦、城鎮等人口密集地區，各電壓等級導線的邊線在計算最大風偏情況下，距離建築物的最小水平安全距離為： 電壓等級 距離建築物最小水平距離 10千伏絕緣導線 0.75米 10千伏裸導線 1.5米 35千伏 3.0米 66—110千伏 4.0米 154—220千伏 5.0米 330千伏 6.0米 500千伏 8.5米 第二十條 各電壓等級導線的邊線在計算最大風偏、各電壓等級導線在計算最大弧垂的情況下，與樹木等高稈植物之間的安全距離為： 電壓等級 最小水平距離 最小垂直距離 果樹、經濟作物、城市綠化灌木、街道樹 其他 1—10千伏絕緣導線 1.0米 0.8米 2.0米 1—10千伏裸導線 2.0米 1.5米 2.0米 35—110千伏 3.5米 3.0米 4.0米 154—220千伏 4.0米 3.5米 4.5米 330千伏 5.0米 4.5米 5.5米 500千伏 7.0米 7.0米 7.0米 第二十一條 電力電纜線路的保護區：
（一）地下電力電纜為電力電纜線路地面標樁兩側各0.75米所形成的兩平行線內的區域；
（二）跨江河電力電纜一般不小於線路兩側各100米（中、小河流一般不小於各50米）所形成的兩平行線內的水域。
第二十二條 發電廠的輸水、輸油、輸煤、供熱、排灰、送氣等管道保護區為管道側面向外延伸3米所形成的區域。
第五章 電力設施保護措施
第二十三條 電力設施所有人或者其委託的管理人應當對所管理的電力設施定期進行巡視和維護，及時排除故障，處理事故。
電力設施所有人或者其委託的管理人應當採取相應的技術防範措施，加強對電力設施的保護。
第二十四條 電力設施所有人或者其委託的管理人應當協助電力行政主管部門，採取下列措施，保護電力設施：
（一）建立電力線路沿線群眾護線組織，或者委託電力線路沿線的鄉、鎮人民政府（街道辦事處）建立群眾護線組織，並加強對群眾護線組織的業務指導；
（二）在人口密集地區和人員活動頻繁地段的架空電力線路桿塔、變壓器上設立安全警示標志；
（三）在架空電力線路穿越國道、省道、縣道及航道的重要區段，設立安全警示標志，並標明架空電力線路保護區的寬度和導線距穿越物體之間的安全距離；
（四）在地下電力電纜、水底電力電纜敷設後，設立永久性標志。
第二十五條 任何單位和個人不得從事下列危害發電設施、變電設施的行為：
（一）闖入發電廠、變電站內擾亂生產和工作秩序，移動、損壞標志物；
（二）危及輸水、輸油、供熱、排灰等管道（溝）的安全運行；
（三）影響專用鐵路、公路、橋梁、碼頭的使用；
（四）在用於水力發電的水庫內，進入距水工建築物300米區域內炸魚、捕魚、游泳、劃船及其他可能危及水工建築物安全的行為；
（五）在發電廠、變電站圍牆外緣500米內燒窯、燒荒或者焚燒垃圾等；
（六）在發電廠、變電站圍牆外緣300米區域內放風箏、鍍膜氣球等飄動物體；
（七）其他危害發電設施、變電設施的行為。
第二十六條 任何單位和個人不得從事下列危害電力線路設施的行為：
（一）向電力線路設施射擊、向導線拋擲物體；
（二）在架空電力線路導線兩側各300米的區域內放風箏、鍍膜氣球等飄動物體；
（三）擅自攀登架空電力線路桿塔、變壓器；
（四）利用架空電力線路桿塔、拉線拴牲畜、懸掛物體、攀附農作物、作起重製動或者牽引地錨；
（五）移動、損壞電力線路設施的永久性標志或者安全警示標志牌；
（六）其他危害電力線路設施的行為。
第二十七條 禁止在下列范圍內堆物、打樁、鑽探、挖掘或者傾倒生活垃圾和酸、鹼、鹽及其他有害化學物品：
（一）10—35千伏架空電力線路桿塔、拉線基礎外緣5米；
（二）66—220千伏架空電力線路桿塔、拉線基礎外緣10米；
（三）500千伏架空電力線路桿塔、拉線基礎外緣12米；
（四）發電廠、變電站圍牆外緣10米。
在前款規定范圍外堆物、打樁、鑽探、挖掘的，應當遵守下列規定：
（一）不得妨礙巡視和檢修人員通行，或者為其預留出通往桿塔、拉線基礎維護通道；
（二）不得影響桿塔、拉線基礎穩定，對可能引起桿塔、拉線基礎周圍泥土、砂石、岩體垮塌的，應當負責修築護坡堤進行加固；
（三）不得損壞電力設施接地裝置或者改變其埋設深度。
第二十八條 禁止在電力電纜通道附近和電力電纜通道保護區內從事下列行為：
（一）電力電纜通道兩側各50米以內，傾倒酸、鹼、鹽及其他有害化學物品；
（二）電力電纜通道兩側各2米內機械挖掘；
（三）在水底電力電纜保護區內拋錨、拖錨、炸魚、挖掘。
第二十九條 在電力設施保護區及其周邊從事生產經營活動，可能造成電力設施危及他人人身安全的，生產經營者應當設立並維護安全警示標志。
第三十條 禁止在架空電力線路保護區內釣魚。
架空電力線路下的魚塘所有人或者管理人，不得在架空電力線路保護區內從事釣魚經營活動。
第三十一條 任何單位和個人經市、縣級電力行政主管部門批准並採取安全措施後，方可實施下列行為：
（一）在架空電力線路保護區內進行農田水利基本建設工程及打樁、鑽探、挖掘等作業；
（二）起重機械的任何部位進入架空電力線路保護區施工；
（三）高度與架空電力線路的導線之間不符合垂直安全距離規定的車輛及其運載物體或者其他物體，穿越架空電力線路保護區；
（四）在電力電纜線路保護區內作業。
市、縣級電力行政主管部門受理申請後，應當進行審查，並徵求有關電力設施所有人或者其委託的管理人的意見，自受理申請之日起二十日內作出是否批準的書面決定。
第三十二條 任何單位和個人與電力設施所有人或者其委託的管理人達成協議並採取安全措施後，方可實施下列行為：
（一）在電力設施附屬的輸水、輸油、輸煤、供熱、排灰、送氣等管道保護區內取土、挖掘、堆放雜物；
（二）利用架空電力線路桿塔架設通訊、廣播、電視線路以及放置其他設施。
第三十三條 各級人民政府依據城鄉規劃進行城鄉改造需要搬遷已建或者在建電力設施的，應當與電力設施所有人或者其委託的管理人協商確定搬遷費用。
城鄉改造以外的其他建設工程改建或者擴建，可能妨礙或者危及電力設施安全的，建設單位應當與電力設施所有人或者其委託的管理人達成協議後方可施工，採取安全措施或者遷移電力設施所需費用和損失由建設單位承擔。
第三十四條 後於電力設施建設的其他建設工程，與相鄰電力設施的距離必須符合相關規范的要求，不得危及電力設施的安全。
新建、改建、擴建高速公路以外的其他公路，應當為發電廠、變電站、電力微波站、電力調度中心等電力設施保護場所預留道口。
第三十五條 在架空電力線路保護區內不得種植喬木。架空電力線路保護區內新種植的樹木危及電力線路安全的，電力設施所有者可以自行清除並不予補償。
第三十六條 無法區分架空電力線路建設在先還是樹木種植在先的，縣級以上人民政府應當本著權衡利弊、有利於化解矛盾的原則協調相關方面妥善處理。
對不符合安全距離規定的樹木，樹木所有者應當及時修剪或者砍伐，依法需要辦理審批手續的，由其按照有關規定辦理；電力設施所有人或者其委託的管理人發現樹木不符合安全距離的，應當通知樹木所有者及時修剪或者砍伐。
樹木因不可抗力危及線路運行安全，樹木所有者未及時修剪或者砍伐的，電力設施所有人或者其委託的管理人可以自行修剪或者砍伐；樹木因自然生長危及線路運行安全，樹木所有者未及時修剪或者砍伐的，電力設施所有人或者其委託的管理人可以自行修剪；修剪或者砍伐後應當及時通知樹木所有者，並告知相關部門。
第六章 電力設施突發事件處置
第三十七條 各級人民政府及其電力行政主管部門負責本行政區域內電力設施突發事件的應急工作。
縣級以上人民政府應當制定和完善電力設施突發事件應急預案，建立應急救援組織和電力設施突發事件應急救援物資儲備制度，保障處置電力設施突發事件的物資供應。
第三十八條 電力企業應當根據當地人民政府電力設施突發事件應急預案的要求，制定本單位電力設施突發事件應急預案，報電力行政主管部門備案，並按照應急預案的要求，保證應急設施、設備、物資的儲備和完好，保障應對突發事件的經費。
第三十九條 電力設施突發事件發生後，當地人民政府應當立即向上一級人民政府報告，必要時可越級上報，同時啟動本級政府電力設施突發事件應急預案，並組織有關部門、單位和人員採取下列措施開展救援工作：
（一）救治受傷人員，撤離、疏散、安置受到威脅的人員；
（二）劃定危險區，消除危險源；
（三）封閉或者徵用有關場所；
（四）組織搶修損壞的電力設施；
（五）調用人員、物資、交通工具以及相關設施、設備；
（六）排除妨礙、限制通行或者其他行政強制措施。
第四十條 電力設施突發事件發生後，電力設施所有人或者其委託的管理人應當立即啟動本單位電力設施突發事件應急預案，並採取下列措施：
（一）消除危險源，控制事故擴大；
（二）對遭受破壞的電力設施進行搶修，排除障礙；
（三）其他應急措施。
電力設施突發事件發生後，電力設施所有人或者其委託的管理人應當採取相應安全技術措施，必要時可以採取砍伐樹木、臨時佔用土地等措施排除障礙，並應當在排除障礙後三日內及時告知有關部門，按規定補辦手續。給他人造成損失的，依法給予補償。
第四十一條 電力設施突發事件處置過程中，縣級以上人民政府徵用單位或者個人所有的交通工具、房屋、設施、設備的，使用後應當及時返還並支付補償費用，造成損毀、滅失的，應當按照國家有關規定給予補償。
第七章 法律責任
第四十二條 違反本條例第七條第二款規定，擅自變更電力發展規劃的，由上級人民政府按照《中華人民共和國城鄉規劃法》的規定追究法律責任。
第四十三條 違反本條例第九條規定，非法佔用電力設施用地、架空輸電線路走廊或者電力電纜通道的，由縣級以上人民政府責令限期改正；逾期不改正的，強制清除障礙。
第四十四條 違反本條例第十八條、第二十五條、第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十一條第一款、第三十二條、第三十四條規定的，由電力行政主管部門責令改正；拒不改正的，處五百元以上一千元以下罰款；造成嚴重後果的，處一千元以上一萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。
第四十五條 違反本條例第三十五條規定，在架空電力線路保護區內種植喬木的，由電力行政主管部門責令其所有者自行移植或者砍伐，並處五百元以上五千元以下罰款。
第四十六條 有下列行為之一，尚不構成犯罪的，由公安機關依據有關法律、法規的規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）擅自進入發電廠、變電站、電力微波站、電力調度中心等涉及電力運行安全的工作場所，封堵、破壞發電廠、變電站、電力調度中心等場所進出道路，截斷水源、電源，擾亂生產和工作秩序，致使生產和工作不能正常進行，尚未造成嚴重損失的；
（二）盜竊、損毀電力設施的；
（三）違反國家規定，收購電力設施廢舊專用器材的；
（四）阻撓施工單位拆除廢舊電力設施的。
第四十七條 違反本條例第三十條規定，在架空電力線路保護區內釣魚的，由電力行政主管部門責令改正；拒不改正的，對釣魚者處五百元以上一千元以下罰款；在架空電力線路保護區內從事釣魚經營活動的，由電力行政主管部門責令改正，對魚塘所有人或者其管理人處一千元以上五千元以下罰款。
第四十八條 電力行政主管部門和有關行政部門的工作人員有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）對於受理的舉報案件，未予及時處理的；
（二）在執法過程中徇私舞弊，發現違法行為不予查處的；
（三）利用職權，侵犯他人合法權益的；
（四）泄露電力用戶的商業秘密或者舉報人情況的；
（五）將收繳、罰沒的財物據為己有的；
（六）不依法履行電力設施建設與保護職責的其他行為。
第四十九條 損害電力設施的，電力設施所有人或者其委託的管理人有權要求恢復原狀、排除妨害、賠償損失，電力行政主管部門可以責令侵權人賠償損失。
賠償損失范圍包括修復電力設施的費用以及少供（發）電電量損失。修復電力設施的費用包括設備材料購置費以及更換、修復的人工和運輸費用等。電量損失金額計算方法為：停電前抄見電力負荷×停電時間×價格行政管理部門核定的電價。
違反本條例規定，引發電力事故造成其他單位損失或者公民人身財產損失的，事故責任人還應當依法承擔民事賠償責任。
第八章 附 則
第五十條 本條例下列用語含義：
（一）電力調度設施，包括電力調度場所、電力調度通訊設施、電網調度自動化設施、電網運行控制設施以及其他有關輔助設施。
（二）電力市場交易設施，包括計量、報價、交易、結算、監視、復核、預警、信息發布等設施以及其他有關輔助設施。
（三）電力線路，是指電壓等級在35千伏及以上的架空輸電線路、電力電纜線路和電壓等級在10千伏及以下的架空配電線路、電力電纜線路的總稱。
（四）輸電線路走廊，是指在計算導線最大風偏和安全距離情況下，35千伏及以上高壓架空輸電線路兩邊導線向外側延伸一定距離所形成的兩條平行線之間的專用通道。
（五）電力電纜通道，是指本條例第二十一條規定的電力電纜線路保護區。
第五十一條 本條例自2009年6月1日起施行。

③ 一法兩規定指的是什麼

信託行業一法三規中，「一法」是指《中華人民共和國信託法》。「三規」指《信託公司管理辦法》、《信託公司集合資金信託計劃管理辦法》和《信託公司凈資本管理辦法》。

《中華人民共和國信託法》：

《中華人民共和國信託法》是為了調整信託關系，規范信託行為，保護信託當事人的合法權益，促進信託事業健康發展而制定的一部法律。2001年4月28日通過公布，2001年10月1日生效施行。

《信託公司管理辦法》：

《信託公司管理辦法》於2006年12月28日經會第55次主席會議通過。現予公布，自2007年3月1日起施行。

《信託公司集合資金信託計劃管理辦法》：

《信託公司集合資金信託計劃管理辦法》已經2008年12月17日中國銀行業監督管理委員會第78次主席會議通過。現予公布，自公布之日起施行。

《信託公司凈資本管理辦法》：
【拓展資料】
2007年3月1日，《信託公司管理辦法》正式實施，明確規定信託公司應實施凈資本管理。為落實該規定，建立以凈資本為核心的風險控制指標體系，加強信託公司風險監管，銀監會結合信託公司監管實踐並借鑒境外成熟市場的做法，經過多次徵求意見和修改完善，制定了《辦法》。從20世紀90年代中期以來，以美國為代表的境外成熟市場監管當局深刻認識到以凈資本為核心的風險監管對投行類金融機構風險控制的重要性。隨著我國信託業的發展、信託公司業務模式的調整和創新業務的開展，信託監管急需建立一個能綜合反映信託公司潛在風險的、有效的風險監管體系，《辦法》的制定滿足了這種迫切需求,具有非常重要的意義。1、一法指保險法
2、四令指保險公司董事、監事和高級管理人員任職資格管理規定（中國保監會令2010年第2號）保險公司中介業務違法行為處罰辦法（保險會令2009年第4號）金融機構反洗錢規定 （中華人民銀行令[2006]第1號）.人身保險新型產品信息披露管理辦法（保險會令2009年第3號）
3、兩個規定指保險公司管理規定 （保險監會令2009年第1號）保險營銷員管理規定 （保監會令2006年第3號）一法一例即一則法律法規和一則實施條例同時實施，如 《中華人民共和國安全生產法》和《北京市安全生產條例》等等。

比如

17日上午，市人大常委會副主任馬志軍帶領由市人大農林委委員組成的檢查組，開展市直涉農各部門貫徹執行《中華人民共和國行政許可法》和《黑龍江省規范行政許可條例》及優化經濟發展環境執法檢查活動。



執法檢查組首先深入市政務服務中心，實地檢查市直涉農部門貫徹執行「一法一例」情況，並召開座談會聽取市農委、市水務局、市林業局、市畜牧獸醫局、市國土資源局、市氣象局相關工作匯報，徵求有關意見和建議。

④ 鶴崗市落實企業安全生產主體責任的規定的鶴崗市落實企業安全生產主體責任的規定

第一條 為落實企業安全生產主體責任，防止和減少生產安全事故，根據《中華人民共和國安全生產法》、《黑龍江省安全生產條例》等法律法規，制定本規定。
第二條 本行政區域內從事生產經營活動的單位（包括國有企業、民營企業、中外合資企業、外商獨資企業和各種股份制企業等，以下簡稱企業）適用本規定。
第三條 企業是安全生產的責任主體，應當對本單位的安全生產承擔主體責任，並對未履行安全生產主體責任導致的後果負責。
企業的主要負責人是本單位安全生產的第一責任人，對落實本單位安全生產主體責任全面負責。
第四條 市、縣（區）人民政府及其有關部門依法對企業落實安全生產主體責任實施監督管理。? 第五條 企業的安全生產主體責任是指國家有關安全生產的法律法規要求企業在安全生產保障方面應當執行的有關規定，應當履行的工作職責，應當具備的安全生產條件，應當執行的行業標准，應當承擔的法律責任。主要包括以下內容：
（一）設備設施保障責任：
1.具備法定的安全生產條件；
2.建設項目安全設施符合「三同時」的規定；
3.依法為從業人員提供符合國家現行標準的勞動防護用品，並監督、教育其正確佩帶和使用。
（二）資金投入責任：
1.按規定提取和使用安全生產費用，確保資金投入，滿足安全生產條件需要；
2.按規定存儲安全生產風險抵押金或購買安全生產責任險；
3.依法為從業人員繳納工傷保險費；
4.保證安全生產教育培訓的資金。
（三）安全生產機構設置和人員配備責任：
依法設置安全生產管理機構，配備安全生產管理人員；
（四）規章制度制定責任：
建立健全安全生產責任制和各項規章制度、操作規程、應急救援預案並督促落實。
（五）安全教育培訓責任：
開展安全生產宣傳教育，依法組織從業人員參加安全生產教育培訓，取得相關上崗資格證書。
（六）安全生產管理責任：
1.主動獲取國家有關安全生產的法律法規標准並貫徹落實；
2.依法取得安全生產許可；
3.定期組織安全檢查；
4.依法對安全生產設施、設備或項目進行安全評價；
5.依法對重大危險源實施監控，確保其處於可控狀態；
6.及時消除事故隱患；
7.統一協調管理承包、承租單位的安全生產工作。
（七）事故報告和應急救援的責任：
1.按規定報告生產安全事故；
2.及時開展事故搶險救援；
3.妥善處理事故善後工作。
（八）法律、法規、規章規定的其他安全生產責任。
第六條 企業的主要負責人應當履行下列職責：
（一）建立健全本單位安全生產責任制；
（二）組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程；
（三）保證本單位安全生產投入的有效實施；
（四）定期主持研究安全生產工作，向職工代表大會、股東大會報告安全生產情況；
（五）督促、檢查本單位的安全生產工作，認真抓好事故隱患和危險源的排查、認定、分析、建擋、監控、治理和核銷工作；
（六）組織制定本單位的生產安全事故應急救援預案並適時組織演練；
（七）及時、准確報告生產安全事故，積極組織事故救援工作；
（八）法律、法規、規章規定的其他職責。
第七條 企業在產權轉讓時應當簽訂專門的安全生產管理協議或在產權變動合同中約定有關安全生產管理事項。
未簽訂安全生產管理協議或未約定安全生產管理事項，發生生產安全事故的，由事故發生時該單位的實際控制人承擔相應後果。
第八條 企業將生產經營項目、場所、設備發包或出租的，應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議或在承包合同、租賃合同中約定有關的安全生產管理事項。
未簽訂安全生產管理協議或未約定安全生產管理事項，發生生產安全事故的，由發包或出租單位承擔相應後果。 第九條 企業應當建立健全本單位安全生產責任制度，實行全員安全生產責任考核，明確各崗位的責任人員、責任內容和考核獎懲等事項。
安全生產責任制度主要包括以下內容：
（一）主要負責人、其他分管負責人的安全生產責任；
（二）職能部門及其負責人的安全生產責任；
（三）生產單位（分廠、工段、車間、班組）及其負責人的安全生產責任；
（四）其他崗位及從業人員的安全生產責任。
第十條 企業應當依據法律法規、國家標准和行業標准，制定本單位的安全生產規章制度和操作規程。安全生產規章制度和操作規程應當涵蓋生產經營的全過程和全體從業人員，並結合崗位標准化操作實際定期分析實施效果，適時修訂。
安全生產規章制度主要包括：
（一）安全生產責任制度及安全生產會議制度；
（二）安全生產投入及安全生產費用提取管理和使用制度；
（三）安全生產教育培訓制度；
（四）安全生產檢查制度；
（五）「三同時」管理制度、危險作業審批制度；
（六）安全生產獎懲和責任追究制度；
（七）崗位標准化操作制度；
（八）生產安全事故隱患排查治理制度；
（九）重大危險源檢測、監控、管理制度；
（十）勞動防護用品配備、管理和使用制度；
（十一）安全及塵毒治理設施、設備管理和檢修、維護制度；
（十二）廠區動火管理制度；
（十三）主要負責人、安全管理人員和特種作業人員管理制度；
（十四）生產安全事故報告和調查處理制度；
（十五）應急預案管理和演練制度；
（十六）其他保障安全生產的規章制度。
第十一條 企業應當保障本單位安全生產規章制度的落實，並根據實際情況及時修訂完善，教育從業人員熟練掌握和嚴格遵守。 第十二條 企業應當依法設置安全生產管理機構，配足、配齊安全生產管理人員。
第十三條 礦山、建築施工單位及危險物品的生產、經營、儲存單位和使用數量構成重大危險源的單位（以下簡稱高危生產經營單位）從業人員超過300人的，必須設置專門的安全生產管理機構，其專職安全生產管理人員配備比例不低於1%；從業人員在200人以上的，其專職安全生產管理人員的配備不得少於3人；50—200人的，其專職安全生產管理人員的配備不得少於2人；50人以下的，必須配備專職安全生產管理人員。?前款規定以外的其他生產經營單位，從業人員超過300人的，應當確定安全生產管理機構並配備專職安全生產管理人員；從業人員不足300人的，應當配備與安全生產相適應的安全生產管理人員。
第十四條 企業的安全生產管理機構或安全生產管理人員對本單位安全生產實施管理，應當履行下列職責：
（一）協助決策機構和主要負責人、分管負責人組織制定本單位安全生產管理年度工作計劃，並組織實施；
（二）規劃和協助決策機構和主要負責人、分管負責人組織制定本單位年度安全生產管理目標，並進行考核；
（三）參與制定安全生產資金投入計劃和安全技術措施計劃，並具體實施或監督相關部門落實；
（四）組織制訂和完善安全生產管理制度、安全操作規程，並對執行情況進行監督檢查；
（五）組織參加現場安全檢查，對檢查出的問題與事故隱患負責組織或督促整改，不能立即整改的應及時向本單位負責人匯報，做到整改措施、資金、時限、責任和應急預案「五落實」；
（六）配合建設項目安全設施「三同時」的審查驗收工作，負責審查承包、承租單位相關資質、證照和資料；
（七）組織有關部門研究職業危害的預防工作和職業病的防治措施；
（八）組織實施安全生產宣傳教育和培訓，總結和推廣安全生產的先進經驗；
（九）按規定監督或按時發放符合國家標准要求的勞動防護用品，並指導有關部門教育從業人員正確佩帶和使用；
（十）適時組織應急演練，提高預案的科學性和有效性；
（十一）配合生產安全事故的調查和處理，進行事故的統計、分析和報告，協助有關部門制定事故預防措施並監督執行；
（十二）本單位確定的其他安全生產管理職責。
第十五條 企業應當支持安全生產管理機構和安全生產管理人員履行安全生產管理職責，並保證其開展工作必要的條件。專職安全生產管理人員的待遇應高於同級同職其他崗位管理人員的待遇。 第十六條 企業應當在年初制定本年度安全生產教育培訓計劃，並按計劃組織實施。教育培訓計劃及實施情況應當報安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門備案。生產經營單位安全生產教育培訓的經費依據有關規定列支。
第十七條 企業應當每年對從業人員開展安全生產教育培訓，教育培訓主要包括新員工上崗前的安全生產教育培訓、脫崗和轉崗員工上崗前的專項安全生產教育培訓、從業人員安全生產再教育培訓等。
安全生產教育培訓的內容和結果應當記入從業人員安全生產教育培訓考核檔案，培訓情況應當記入從業人員安全生產記錄卡，並由從業人員和考核人員簽名。未經安全生產教育培訓合格的從業人員，不得上崗作業。
企業的特種作業人員應該按照國家有關規定經專門的安全培訓，取得特種作業操作資格證書後，方可上崗作業。
第十八條 企業的主要負責人和安全生產管理人員，應當具備與所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。
高危生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員應當由有關部門對其安全生產知識和管理能力考核合格後方可任職。
第十九條 安全生產教育培訓的主要內容包括：
（一）安全生產法律法規；
（二）安全生產規章制度；
（三）安全生產管理知識、安全生產技術知識及崗位全操作技能；
（四）安全設備、設施、工具、勞動防護用品的使用維護和保管知識；
（五）有關「四新」（新技術、新設備、新工藝、新材料）的安全知識；
（六）生產安全事故的防範和應急措施、自救互救知識；
（七）生產安全事故案例及啟示；
（八）其他應當具備的安全生產知識和技能。
第二十條 企業主要負責人和安全生產管理人員初次安全培訓時間不得少於32學時，每年復訓時間不得少於12學時。高危生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員安全資格培訓時間不得少於48學時，每年復訓時間不得少於16學時。
企業新上崗的從業人員（包括調換工作崗位、離崗6個月以上重新回到原工作崗位或採用新工藝、新技術、新材料、新設備時的有關從業人員），初次培訓時間不得少於24學時，每年復訓時間不得少於8學時。高危生產經營單位新上崗的從業人員應當進行強制性安全培訓，安全培訓時間不得少於72學時，每年復訓時間不得少於20學時。 第二十一條 企業應當確保本單位具備安全生產條件所必需的資金投入，安全生產投入應當納入本單位全年的經費預算。
高危生產經營單位和道路交通運輸生產經營單位應當按照國家有關規定，提取和使用安全生產費用。安全生產費用應當專戶儲存、專款專用、專戶核算，每年的安全生產費用提取、使用情況應當報安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門備案。
第二十二條 高危生產經營單位和道路交通運輸生產經營單位應當按照有關規定存儲、使用安全生產風險抵押金或購買安全生產責任險。
第二十三條 企業應當依法參加工傷保險，為從業人員繳納保險費。?企業應當根據安全生產的需要，積極參加安全生產責任保險，建立安全生產與商業責任保險相結合的事故預防機制。
第二十四條 企業應當嚴格執行建設項目安全設施「三同時」規定。?建設項目安全設施「三同時」應當達到以下要求：
（一）建設項目設計單位在編制項目設計文件時，應同時編制安全設施的設計文件；
（二）企業在編制建設項目投資計劃和財務計劃時，應將安全設施所需投資一並納入計劃，同時編報；
（三）需要報經主管部門批準的建設項目，在報批時，應當同時報送安全設施設計文件；
（四）建設項目施工單位應嚴格按照安全設施施工圖紙和設計要求施工；
（五）在生產設備調試階段，應同時對安全設施進行調試和考核，對其效果作出評價；
（六）建設項目預驗收時，應同時對安全設施進行驗收；
（七）安全設施應當與主體工程同時投入生產和使用。
第二十五條 礦山建設項目、用於生產或儲存危險物品的建設項目、使用危險化學品為生產原料和設備設施構成重大危險源等高危建設項目，在可行性研究階段應當委託具有相應資質的中介機構進行安全預評價並報安全生產監督管理部門備案，安全設施設計應當報經安全生產監督管理部門審查，項目竣工後應當委託具有相應資質的中介機構進行安全驗收評價，並報經安全生產監督管理部門專項竣工驗收合格後進行總體竣工驗收，方可投入生產和使用。
第二十六條 企業應當積極推進安全生產技術進步，積極採用新工藝、新技術、新材料、新裝備並掌握其安全技術特性，及時淘汰陳舊落後及安全保障能力下降的安全防護設施、設備與技術，不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的工藝、設備，不斷改善本單位的安全生產條件，提高安全生產科技保障水平。
第二十七條 企業的生產區域、生活區域、儲存區域之間應當保持符合國家有關規定的安全距離。?生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店和倉庫周邊的安全防護應當符合國家有關規定，不得與員工宿舍在同一座建築物內，並與員工宿舍保持規定的安全距離。
生產經營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的安全出口，不得以任何理由和任何方式封閉生產經營場所或堵塞員工宿舍的安全出口。
第二十八條 企業應當按照國家標准或行業標准為從業人員無償提供符合國家標准和要求的勞動防護用品，並督促、教育從業人員正確佩戴和使用。不得以貨幣或其他物品替代勞動防護用品。
第二十九條 企業應當對安全設施、設備按規定進行維護、保養，並定期檢測，保證安全設施、設備正常運行。維護、保養、檢測應當做好記錄，並由相關人員簽字。維護、保養、檢測記錄應當包括安全設備的名稱和維護、保養、檢測的時間、人員、問題及整改情況等內容。 ?第三十條 企業應當持續改進安全生產管理，採用先進的安全管理方法和手段，落實各項安全防範措施，提高安全生產管理水平。
第三十一條 高危企業須取得安全生產行政許可後方可開展生產經營活動，在取得安全生產行政許可後不得降低安全生產條件。
第三十二條 企業應當按照國家制定的行業安全標准化達標要求，在生產經營的各環節、各崗位開展安全標准化建設工作，使安全生產標准、安全生產技術規范、安全生產操作規程變為從業人員規范化、制度化、標准化崗位操作的自覺行為。
對安全標准化建設持續達標的生產經營單位，在安全生產評優、獎勵、政策扶持等方面優先考慮。?企業應當為從事有毒有害作業的職工定期開展職業健康體檢，確保從業人員身體健康。
第三十三條 企業應當定期組織開展安全檢查，及時消除不安全因素，對檢查出的問題應當立即整改；不能立即整改的，應當制定相應的防範措施和整改計劃，限期整改。要建立健全隱患排查整改登記制度，設立隱患排查整改台賬。
第三十四條 安全檢查主要包括以下內容
（一）安全生產規章制度是否健全、完善和落實到位；
（二）設備、設施是否處於安全運行狀態；
（三）塵毒、有害等作業場所是否達到國家職業衛生標准要求；
（四）從業人員是否具備相應的安全知識和操作技能，特種作業人員是否持證上崗；
（五）從業人員在工作中是否嚴格遵守安全生產規章制度和操作規程；
（六）發放配備的勞動防護用品是否符合國家標准或行業標准，從業人員是否正確佩帶和熟練使用；
（七）現場生產管理、指揮人員有無違章指揮、強令從業人員冒險作業行為；
（八）現場生產管理、指揮人員對從業人員的違章違紀行為是否及時發現和制止；
（九）危險源是否處於可控狀態；
（十）其它應當檢查的安全生產事項。
第三十五條 企業應當在各生產班組設立安全員，在班組長的領導和安全生產管理人員的指導下，做好下列工作：
（一）對本組人員進行日常安全生產教育；
（二）督促本組人員遵守安全操作規程和安全生產制度；
（三）正確使用個人防護用品；
（四）對發現的不安全情況及時報告；
（五）發現危及生命的緊急情況，迅速組織撤離現場，並向領導報告；
（六）參加事故的分析和研究，協助落實事故的防範措施。
第三十六條 企業應當加強重大危險源管理，採用先進技術手段對重大危險源實施現場動態監控，定期對設施、設備進行檢測、檢驗，定期檢查重大危險源的安全狀況，制定應急預案並組織演練，告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當採取的應急措施。企業每半年應當向安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告重大危險源監控措施的實施情況。
第三十七條 企業應當定期排查事故隱患。發現事故隱患的，應當立即採取措施，予以消除；難以立即消除的，應當採取有效的安全防範和監控措施，並依照有關規定進行評估、報告和治理。
第三十八條 企業進行爆破、吊裝、動火、進入受限空間等危險作業，應當制定專項安全管理制度和措施，安排專門人員進行現場安全管理，監督危險作業人員嚴格按操作規程進行操作，對發現的事故隱患及違規行為應當及時採取措施排除和糾正。現場管理人員不得擅離職守。
第三十九條 企業將生產經營項目、場所和設備發包或出租給其他單位（個人）的，應當符合有關規定並負責對承包單位、承租單位的有關安全生產條件或資質進行審查。對不具備安全生產條件或相應資質的，不得發包、出租。企業負責對承包、承租單位的安全生產工作統一協調、管理。
第四十條 承包項目、工程及租用場所、設備的生產經營單位，應當具備相應的資質和證照，主動接受和配合發包、出租單位對安全生產工作的統一協調、監督和管理。
第四十一條 發包、出租單位與承包、承租單位的安全生產管理協議或承包合同、租賃合同應當包括以下安全生產內容：
（一）雙方安全生產職責、各自管理的區域范圍；
（二）作業場所安全生產管理內容；
（三）在安全生產方面各自享有的權利和承擔的義務；
（四）對安全生產管理獎懲、生產安全事故應急救援與經濟賠償等事故善後處理、安全生產風險抵押金等安全生產事項涉及有關資金安排的約定；
（五）對生產安全事故的報告、配合調查處理等作出約定；
（六）其他應當約定的內容。
第四十二條 企業應當引導從業人員自覺遵守安全生產規章制度，自覺拒絕違章作業；組織、鼓勵從業人員積極參加安全生產培訓學習，提出改進安全工作的意見。
第四十三條 企業應當加強安全生產宣傳教育，不斷提高從業人員的安全意識。企業的有關組織應當協同合作，發揮各自優勢，積極弘揚企業安全文化，營造安全生產氛圍。
第四十四條 企業應當開展安全文化創建活動，堅持以人為本，把安全生產放在第一位，積極探索有效的管理方法和途徑，營造濃厚的安全文化氛圍，提高全員的安全意識和應急處置能力。
第四十五條 企業應當接受工會的監督，為工會依法維護職工的合法權益創造必要的條件，對工會提出的有關意見和建議應當認真研究解決。
第四十六條 企業應當建立安全生產激勵和約束機制，逐級、逐層次、逐崗位與從業人員簽訂安全生產責任狀。對完成崗位責任目標的，給予相應的獎勵；對完不成崗位責任目標的，給予相應的處罰；造成生產安全事故的，按有關規定處理。 第四十七條 企業應當認真貫徹落實《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院493號令），依法做好生產安全事故報告、調查處理和應急救援工作。企業應當結合實際，制定生產安全事故應急救援預案，定期組織演練，使管理人員和操作人員熟練掌握緊急情況下應當採取的應急措施，確保應急預案的有效性。
第四十八條 危險物品生產、經營、儲存單位及礦山、建築施工單位應當建立應急救援組織，配備相應的應急救援器材和設備，並定期進行演練；規模較小而無應急救援組織的單位，應當配備應急救援人員，必須與就近的應急救援組織簽訂應急救援協議。應急救援組織在進行應急救援演練時，應當吸納與其簽訂應急救援協議的生產經營單位參加。
第四十九條 企業發生生產安全事故後，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告後，應當於1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告，發生較大以上事故或情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。
第五十條 報告事故應當包括下列內容：
（一）事故發生單位概況；
（二）事故發生的時間、地點及事故現場情況；
（三）事故的簡要經過；
（四）事故已經造成或可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；
（五）已經採取的措施；
（六）其他應當報告的情況。
第五十一條 企業負責人接到事故報告後，應當立即啟動事故應急救援預案，採取有效措施組織搶救，防止事故擴大和次生事故，減少人員傷亡和財產損失。
第五十二條 發生生產安全事故的企業應當依法妥善處理事故的善後工作，按規定支付傷亡人員賠償金。 第五十三條 各級政府和安全生產監督管理等有關部門應當依法履行安全生產監管職責，加強對企業安全生產主體責任落實情況的監管。政府和有關部門應當強化經濟政策對落實企業安全生產主體責任的導向作用，通過經濟政策引導企業自覺落實安全生產主體責任，加大安全生產投入，提高安全生產水平。
第五十四條 各級政府應當支持、督促安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門切實履行監管責任，為依法查處企業不落實安全生產主體責任的違法行為創造良好的執法環境，不得以任何理由直接或變相為安全生產行政執法設置限制條件和障礙。
第五十五條 負有安全生產行政許可職責的部門應當嚴格依照法定條件和程序實施行政許可事項。對不符合安全生產條件的，不得予以行政許可。發現未依法取得行政許可的單位擅自從事生產經營活動的，應當依法給予行政處罰，情節嚴重的予以取締。對已經依法取得行政許可的單位，發現其不再具備安全生產條件的，應當撤銷原行政許可。
第五十六條 安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的其他部門應當依據各自的職責，實施嚴格監管和有效指導，推動企業安全生產主體責任落實到位。
第五十七條 縣（區）人民政府，市直有關部門和新聞單位應當把安全生產宣傳教育納入宣傳工作的總體布局，廣泛宣傳黨和國家安全生產方針政策、法律法規和加強安全生產工作的重大舉措，總結和推廣安全生產工作的先進典型和經驗，為加強安全生產創造有利的社會氛圍。對企業不落實安全生產主體責任的典型事例應當予以曝光，對不依法履行企業安全生產主體責任的行為，鼓勵群眾及生產經營單位的從業人員予以舉報，對舉報有功人員應當給予獎勵。
第五十八條 安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的其他部門應當建立專項監督檢查、綜合監督檢查、聯合執法檢查及舉報案件查處等監督檢查制度，及時督促企業排查事故隱患並做好整改工作，加強對企業落實安全生產主體責任情況的監督檢查。?企業未按規定履行安全生產主體責任的，應責令限期整改，逾期整改不到位的，依法給予行政處罰。對存在重特大事故隱患且未按期整改的，政府和有關部門應當責令其停產整頓，防止生產安全事故發生。 ?第五十九條 本規定中下列用語的含義：
企業：是指一切從事生產經營活動的法人單位、個體經營戶。
高危生產經營單位：是指礦山開采、建築施工、道路交通運輸及危險化學品的生產、經營、儲存和使用數量構成重大危險源等危險性系數較高、容易對人身造成傷害、對生產造成危害的生產經營單位。
主要負責人：有限責任公司和股份有限公司是指公司董事長和經理（總經理或其他實際履行經理職責的企業負責人）；非公司制的企業，主要負責人為企業的廠長、經理、礦長等；不具有法人資格的單位，是指其負責人；法定代表人與實際控制人不一致的，包括實際控制人；國家對特殊行業生產經營單位主要負責人另有規定的，從其規定。?實際控制人：是指通過投資關系、協議或其他安排，不直接支配但是能夠間接控制或實際控制生產經營單位行為的人。
第六十條 學校、醫院等公益性單位從事生產經營活動中的安全生產主體責任的落實，適用本規定。
第六十一條 法律、法規、規章對企業的安全生產主體責任另有規定的，從其規定。
第六十二條 本規定自發布之日起實施。

⑤ 《黑龍江省人口與計劃生育條例》修改過後增加了哪些條例

《黑龍江省人口與計劃生育條例》修改過後增加了哪些條例？增加了三條條例，明確增加並且實施三孩政策。一、設立育兒假。二、提供育兒補貼。三、增加托育供給。第三、增加托育服務。為了減輕生育問題的家庭負擔，黑龍江政府規定縣級以上的人民政府應該鼓勵並且建設托育服務機構的補貼激勵機制，為了育兒的平等和安全性，黑龍江政府要求有條件的幼兒園為二到三周歲的幼兒進行托育服務。這一條例出來，可以解決父母在家帶娃而無心工作的困境。在人口和計劃生育的這一條例中，可以看出黑龍江政府對於人民群眾們的用心和對於本事件的認真而找出問題的根源，大大解決了育兒路上的困難。

⑥ 《黑龍江省安全生產條例》規定的安全生產方針及原則是什麼

第三條 安全生產應當以人為本，堅持[安全第一、預防為主、綜合治理]的方針。
安全生產應當堅持[分級負責、屬地管理，管生產必須管安全，誰主管誰負責]的原則。

⑦ 請問《娛樂場所管理條例》第七條「娛樂場所不得設在下列地點（四）建築物地下一層以下」包括地下一層嗎

包括。
在中國來的法律法規源里，一般「以上」、「以下」、「以內」、「屆滿」包括本數，「不滿」、「以外」不包括本數。 如果有特別規定的，一般會指明，如「煤礦企業違反第三款規定的，責令限期改正，處十萬元罰款；逾期未改正的，處十萬元以上（不包括本數）五十萬元以下罰款，並責令停產整頓。」《黑龍江省安全生產條例（草案）》

⑧ 黑龍江省工傷保險條例全文

黑龍江省貫徹《工傷保險條例》若干規定
第一條根據2010年12月20日《國務院關於修改〈工傷保險條例〉的決定》（國務院令第586號）修訂後的《工傷保險條例》（以下簡稱新《條例）有關規定，結合我省實際，制定本規定。
第二條工傷保險基金在設區的市（地）實行全市（地）統籌。農墾、森工系統的工傷保險按照市（地）級統籌層次自行管理。鐵路、煤炭、石油系統應當依照規定參加工傷保險，工傷保險基金可自行管理，待條件成熟後，納入統籌地區統一管理。
第三條企業、事業單位和社會團體（參照《中華人民共和國公務員法》管理的事業單位和社會團體除外，下同）、民辦非企業單位、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織和有僱工的個體工商戶（以下統稱用人單位）應為本單位全部職工或僱工（含事實勞動關系人員，以下統稱職工）辦理工傷保險。
第四條事業單位按照職工工資總額的0．3％至0．5％繳納工傷保險費。未繳納工傷保險費的事業單位職工發生工傷的，由用人單位按新《條例》規定的工傷保險待遇項目和標准支付費用。駐哈爾濱市的中省直事業單位的工作人員原則上在省社會醫療保險局參加工傷保險，其工傷認定、勞動能力鑒定由參保地人力資源社會保障行政部門作出。
第五條工傷保險費的征繳按照國務院《社會保險費征繳暫行條例》和《黑龍江省社會保險費征繳辦法》關於基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費的征繳規定執行。
第六條統籌地區社會保險經辦機構首次確定用人單位的繳費費率時，以用人單位《法人營業執照》或《營業執照》的經營范圍以及實際經營范圍所對應行業差別費率表確定。
第七條統籌地區社會保險經辦機構根據用人單位上年度工傷保險費的收繳、支付、工傷發生率等情況按行業內費率的相應檔次，確定和調整用人單位繳費費率。
第八條統籌地區社會保險經辦機構按當年工傷保險基金收繳總額的10％至30％提取儲備金，存入社會保障基金財政專戶，用於突發重大事故的工傷保險待遇支付。儲備金不足支付時，由同級財政墊付並列入下年工傷保險基金預算中。
第九條因交通事故、失蹤、因公外出期間發生事故傷害及受其他條件限制暫時不能按新《條例》第十七條規定時限提出工傷認定申請的，經統籌地區社會保險行政部門同意，申請時限可延長1個月。
第十條工傷職工在停工留薪期，用人單位不得與其解除或終止勞動關系。
第十一條申請工傷待遇應向統籌地區社會保險經辦機構提交工傷認定結論通知書、勞動能力鑒定結論、工傷待遇申請審批表；申請享受供養親屬撫恤待遇的，根據申請的待遇項目提交以下相關補充材料：
（一）被供養人戶口簿、身份證、公安戶籍管理的生存證明；
（二）街道辦事處、鄉鎮政府的無生活來源證明；
（三）在校學生的學校證明；
（四）民政部門出據的孤寡老人或孤兒證明；
（五）養子女的公證書；
（六）由勞動能力鑒定委員會作出的供養親屬完全喪失勞動能力的結論。
第十二條社會保險行政部門受理職工或者其直系親屬提出的工傷認定申請，要求用人單位限期提交有關材料而逾期未提交的或用人單位不認為是工傷又未按規定時間履行舉證責任的，社會保險行政部門可以依據職工或者其直系親屬提供的材料作出認定結論。
第十三條五級至六級傷殘職工，本人書面提出與用人單位解除或終止勞動關系的，七級至十級傷殘職工勞動聘用合同期滿終止，或者職工本人提出解除勞動、聘用合同的，由工傷保險基金支付一次性工傷醫療補助金，由用人單位支付一次性傷殘就業補助金。
（一）五級至十級傷殘職工一次性工傷醫療補助金標准分別為工傷職工離崗前30、25、20、15、10、5個月的本人工資；五級至十級傷殘職工一次性傷殘就業補助金標准分別為工傷職工離崗前16、14、12、10、8、6個月的本人工資。
（二）傷殘職工距法定退休年齡不足5年的，一次性傷殘就業補助金按每減少1年遞減20％的標准支付，距法定退休年齡不足1年的按全額的10％支付。工傷職工達到退休年齡或者辦理退休手續的，不享受一次性工傷醫療補助金和傷殘就業補助金。
第十四條傷殘津貼由統籌地區社會保險行政部門根據統籌地區上年度職工月平均工資和生活費用變化等情況，與用人單位退休人員養老金調整同步同比例進行；工亡職工供養親屬撫恤金根據統籌地區職工工資和生活水平變化等情況做適當調整；生活護理費按統籌地區上年度職工月平均工資水平進行調整。
第十五條已按照新《條例》第四十一條規定執行，失蹤後又重新出現並經法院撤消死亡宣告的職工，其領取的工傷保險待遇應當由社會保險經辦機構追回。
第十六條用人單位實行租賃、承包經營，租賃、承包給有營業執照一方生產經營的，應當由租賃、承包方承擔工傷保險責任；租賃、承包給不具有營業執照一方生產經營的，應由發包方承擔工傷保險責任，需要追償經營者責任的，由用人單位負責追償。
第十七條已參加工傷保險的用人單位依法破產、解散、關閉時，由原用人單位為一級至四級傷殘職工、享受供養親屬撫恤金待遇的人員辦理到社會保險經辦機構領取工傷保險待遇的手續；為達到退休年齡的一級至四級傷殘人員辦理退休手續。
第十八條由於交通事故造成的工傷，應當首先按照《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》及有關規定處理，再按工傷保險有關規定執行。
（一）交通事故賠償標准低於工傷保險待遇標準的，由工傷保險基金和用人單位補足差額部分。
（二）由於交通肇事者逃逸或其他原因致使受傷害職工不能獲得交通事故賠償的，由工傷保險基金支付工傷職工應享受的工傷保險待遇。事故責任人歸案後，由公安交通管理部門通知社會保險經辦機構向事故責任人追償。
第十九條工傷事故兼有第三者民事賠償責任的，先按民事賠償處理，賠償低於工傷保險待遇的，由工傷保險基金補足差額；用人單位或者社會保險經辦機構已墊付了工傷醫療費及其他費用的，當事人獲得民事賠償後，應當償還墊付的費用。
第二十條工傷職工在工傷保險定點醫療機構住院或配置輔助器具的費用，符合工傷保險診療項目目錄、葯品目錄、住院服務標准費用和輔助器具費用的，由社會保險經辦機構直接結算，按規定應當自費或不由工傷保險基金支付的治療費用，由工傷保險定點醫療機構或工傷保險輔助器具配置機構直接向本人收取，工傷保險基金不予支付。職工在工傷確認之前發生的醫療費用，先由用人單位支付，職工工傷確認後符合工傷保險診療項目目錄、葯品目錄、住院服務標準的費用，由社會保險經辦機構予以報銷。門診、急診、急診留觀的工傷醫療費用先由用人單位或個人墊付，認定為工傷並符合工傷醫療目錄的費用按規定到統籌地區社會保險經辦機構報銷。
第二十一條用人單位應將受傷職工及時送往工傷保險定點醫療機構就醫；情況緊急時可先到就近的醫院搶救，脫離危險後仍需治療的，轉到工傷保險定點醫療機構就醫。企業發生事故後，須在24小時內向社會保險行政部門報告；在外埠醫院搶救治療的，用人單位應當自傷害之日起7日內向統籌地區社會保險經辦機構報告，經搶救脫離危險後轉到工傷保險定點醫療機構治療。未及時轉到工傷保險定點醫療機構治療及未按規定向社會保險經辦機構報告的，其工傷醫療費用社會保險經辦機構不予支付。工傷職工日常就醫或回原籍居住就醫的，應在本人長期居住地選擇一家工傷保險定點醫療機構作為醫治工傷的醫院，由用人單位到統籌地區社會保險經辦機構辦理審批手續；未經審批同意所發生的工傷醫療費用不予支付。
第二十二條用人單位未按規定要求及時足額繳納或停繳工傷保險費或未按照規定時限報告工傷、申請工傷認定和核准工傷保險待遇，致使工傷職工或供養親屬未能及時享受工傷保險待遇或造成待遇降低的，由用人單位承擔工傷職工的工傷待遇責任，社會保險行政部門有權依據相應法規給予處罰。
第二十三條統籌地區要制定出台住院治療工傷的職工伙食補助費和到統籌地區以外就醫所需的交通、食宿費用標准。
第二十四條本規定實施前，一級至四級傷殘職工傷殘待遇、工亡職工供養親屬撫恤金不屬基本養老保險金支付范圍而由用人單位支付的，如用人單位已參加工傷保險統籌，自本規定實施之日起，統籌地區社會保險經辦機構可將其待遇納入工傷保險基金支付范圍。
第二十五條用人單位對接觸職業危害作業的職工，在勞動關系終止、解除前或者辦理退休手續前，應當進行職業健康檢查，並將檢查結果告知職工，被確診患有職業病的應認定為工傷，並按本規定享受相關待遇，診斷為疑似職業病的職工退休後確診為職業病的，仍認定為工傷，享受工傷待遇。用人單位未對職工進行離崗前職業健康檢查，後期被確診患有職業病的，由用人單位承擔職工的工傷保險待遇。
第二十六條2010年12月31日前受到事故傷害或取得職業病診斷證明書，在2011年按照新《條例》認定為工傷的職工，其工傷保險待遇按照原《工傷保險條例》（國務院令第375號）執行。
第二十七條本規定與新《條例》同步實施，自2011年1月1日起執行。《黑龍江省人民政府關於印發黑龍江省貫徹〈工傷保險條例〉若干規定的通知》（黑政發〔2003〕89號）同時廢止。

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辦事規程： 第一步：申請人持相關材料到市政務服務中心市安監局窗口報名，填寫《特種作業安全技術培訓考核申請表》；第二步：參加特種作業安全技術培訓；第三步：經考核合格後，持考核合格證明到政務中心市安監局窗口領取《中華人民共和國特種作業操作證》；對不合格者，書面通知單位或本人。 所需材料： 1、個人身份證和復印件一份，免冠一寸照片一張；2、學歷證明；3、身體健康證明；4、培訓考核合格證明。 收費標准： 審核不收費 辦理時限： 自培訓考核合格後，15個工作日內到市政務服務中心市安監局窗口領取《中華人民共和國特種作業操作證》。 辦事機構： 齊齊哈爾市安全生產監督管理局 辦公地址： 市政務服務中心市安監局窗口 聯系方式： 法律依據： 1、《中華人民共和國安全生產法》第二十三條；2、《生產經營單位安全培訓規定》第二十條；3、《黑龍江省安全生產條例》第二十一條第四款。 備注說明： 《中華人民共和國特種作業操作證》每兩年復審一次，復審程序：持證人持原操作證、身份證及復印件一份，報名參加復訓考核，其餘程序同前。
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