陝西省勞動監察條例

A. 雁塔區檢查勞動監察大隊電話

1、貫徹執行黨的路線、方針和政-策，堅持四項基本原則，實踐」三-個-代-表「重要思想，為構建社-會主-義和諧社-會服-務。
2、開展普法教育工作，宣-傳國-家勞動保-障方針、政-策和勞動保-障法-律、法規和規章，督促用人單位貫徹執行；檢-查用人單位遵守勞動保-障法-律、法規和規章的情況；依法糾正和查處違反勞動保-障法-律、法規或者規章的行為；具體承辦局各執-法單位提請需要實施行政處罰的案-件。
3、督促用人單位和勞動者依法-辦-理各種用工手續。
4、負責勞動合同的推行和管理工作。
5、認真接待群眾來信、來訪，及時受理對違反勞動保-障法-律、法規或者規章的行為的舉報、投訴。
6、協助做好勞動爭議案-件的調-查取證和調解工作或移交勞動爭議仲裁委-員會處理。
7、對立案的勞動保-障監察案-件進行調-查取證，並提出處理意見。
8、妥善處理企業職工罷-工、集體上-訪等突發事-件，協調勞動關系，維護社-會穩定。
9、做好勞動力市場、職業介紹機-構、職業技能培訓機-構和職業技能考核鑒定機-構的管理、監-督工作。
10、負責報送勞動保-障監察、勞動信-訪等情況報表。
11、對勞動保-障監察員進行培訓和監-督。
12、忠於職守，秉公執-法，勤政廉潔，保守秘密。
13、完成法-律、法規、規章規定的其他職責和上級布置的其他工作。

B. 如果你走上勞動監察協理員的崗位，你將如何來開展好這一項工作

勞動監察工作怎麼抓
——就如何搞好勞動監察工作的幾點想法

隨著工業化和城鎮化進程的加快，農民工作為一個特殊的群體，在各行各業逐漸發展壯大，對於保障他們進城務工的合法權益就顯得尤為重要，這也是勞動監察部門義不容辭的責任和義務。因此，我就如何搞好保障監察工作談幾點想法。
一、首先搞好用人單位的用工備案制度。在我們所管轄的區域內開展日常巡查和專項檢查的基礎上，必須掌握和了解各類用人單位的用工情況，並規范行之有效的規章制度和合法的勞動用工行為，達到以規范用人的目的。
二、扎實開展法律法規的宣傳教育。雖然我們可以開展利用廣播、電視、報刊、上街、板報等形式多樣的宣傳方法，但我認為勞動監察部門不能僅僅停留在形式上的宣傳，更應從實際出發，利用一定的時間以講課的形式，深入基層，深入到企業，面對面的直接對企業用人單位法人代表和農民工本人講解簡單易懂的法律法規政策，這樣才能把各項勞動保障政策宣傳到位，達到家喻戶曉的預期效果。
三、採取強制性手段，搞好各類用人單位勞動合同簽訂和續簽工作。隨著國有企業改制的不斷深入，有大量的下崗職工和農民工進入城鎮的各類用人單位實現再就業和從事務工活動，因企業法人代表以及進城務工的農民工缺乏對勞動保障法規政策的學習和認識，不願和農民工（用人單位）簽訂合法有效的勞動合同。原因很簡單，企業怕簽訂了用工合同，繳納各類保險費用，增加企業成本負擔，農民工怕簽訂了勞動合同，不自由、想走走不了，這就造成了企業留不住人，農民工不安心工作的狀況，特別是遇到要求繳納各種社會保險以及其他違法行為的投訴，查處難度很大。因此，我認為勞動保障部門必須採取強制性手段，無論任何形式的勞動用工單位將根據自己用工情況，都必須與勞動者簽訂長短期的合法用工合同，否則，將按照《勞動保障監察條例》和《陝西省勞動監察條例》相關規定嚴肅查處，為今後規范勞動用工行為創造一個良好的環境。
四、加大各類用人單位為農民工參保的力度。隨著國有企業的逐步改制，民營企業已經成為廣大農民工最大的聚集地，也是解決農民工參加社會保險的主陣地。為此，我認為同時為農民工辦理全部險種（五大險）不太可能，應根據企業經營狀況和農民工需要程度，逐步逐項逐年為農民工辦理社會保險，這樣不僅能保障農民工的合法權益，更能使用人單位吸引、穩定員工，增強企業凝聚力，構建和諧社會。為了保障此項工作落到實處，我認為必須做好以下三項工作：
（一）加大宣傳力度。只有讓企業和農民工了解參加五險種的內容，了解各自的權利和義務，增強用人單位和農民工的參保意識，同時加大勞動監察工作的力度，在日常巡查和檢查時，對那些不依法給農民工參保和繳納費用的用人單位下發限期整改指令書，凡逾期不改的要堅決依法進行懲處。
（二）加強相關部門的協調聯系。首先是安監、城建部門應將高危行業是否參保作為頒發安全生產許可證和工程招投標的條件，工商行政部門應將民營企業是否為農民工參保作為民營企業注冊登記和年檢的重要條件。用人單位在辦理安全生產許可證、工程招設標、營業執照核發、納稅等環節上各相關部門都應要求用人單位出示當地參保證明、這樣才能有效的為農民工參加社會保險的整套協作管理和監督制約機制打下堅實的基礎。
（三）嚴把用人單位備案和勞動合同簽訂關。這就要求我們勞動保障監察部門對所管轄區域內的用人單位進行認真細致的登記備案，在掌握了所有各類用人單位情況的基礎上，深入用人單位逐戶檢查，採取強制性手段，規范用人單位的用工行為，保障農民工參保工作的全面落實。
五、完善和加大拖欠農民工工資的力度。因為每年11月初至次年2月都是農民工投訴拖欠工資的高峰期，也是各級勞動保障監察部門以及當地政府的一件頭痛的事。應該怎樣解決處理好這些問題呢？我認為首先應該從完善拖欠農民工工資措施上入手，結合縣域實際，按照中、省、地對拖欠農民工工資的一系列政策規定，拿出切合本縣域有針對性的防範措施，如對易發拖欠的城建部門建築施工企業、公路設施建設、水電建設等領域，這就要求我們勞動保障監察部門年初會同相關部門逐戶實地專項檢查，摸底登記備案，在掌握基本情況的同時，由各主管部門負責根據項目總投資的百分之幾專項提出拖欠農民工工資的保證金，存入指定銀行，作為清欠和補償農民工工資專款；其次根據企業一年來的誠信守法程度和所拖欠農民工工資數額多少、時間長短，由勞動保障監察部門書面提請相關部門在清欠和補償完農民工工資的同時，要求給予該施工單位吊銷施工資格，停業整頓，不得參加下一次的招投標，至止清除該施工企業永遠不得在本縣區域內從事任何施工作業，並按照相關的法律法規從重給予處罰。

C. 打工需要注意什麼

1. 外出打工要注意攜帶身份證，身份證過期的，要及時到發證公安機關更換新的身份證件。尋找工作應當到正規的職業介紹機構，各級勞動部門舉辦的公共職業介紹機構還會免收一切中介費用。法律禁止用人單位在招用勞動者時收取任何費用，因此對於收取押金、體檢費等費用的用人單位，應當慎往，以免上當受騙。
   2、找到工作後需要做些什麼？
   答：被建築施工企業或勞務分包企業等用人單位直接招用的，要注意與用人單位簽訂書面勞動合同；屬於以完成一定任務為內容的勞務承包性質的，也應當簽訂書面勞務合同。在上述合同中要注意明確約定工資或勞務報酬的支付標准、支付方式、支付時間等內容，以防日後發生爭議。此外，在日常工作中，農民工朋友還要注意保留除合同以外的其他資料，如工牌、出入證、押金收條、工資條、結算單、欠條等，以便日後維權時作為證據使用。
   3、您知道如何領取工資或勞務費么？
   答：屬於建築施工企業或勞務分包企業內部職工的農民工的工資應當按月以現金支付，建築施工企業或勞務分包企業必須將工資直接發放給農民工本人，不能發放給班組長。因承包而應取得的勞務費，應按雙方約定的方式和期限發放。用人單位或發包方確有困難不能如期發放工資或勞務費時，農民工或承包人要注意讓其給自己出具欠條，寫明欠款數額、償還期限，並讓對方簽字或蓋章，作為日後主張權利的依據。領到工資後要及時存入銀行或妥善保存，以防丟失或者損毀。
   4、工作中發生事故傷害怎麼辦？
   答：工作中如果發生事故傷害，建築施工企業或勞務分包企業應當及時進行救治，並自發生事故傷害之日起30日內向西安市勞動和社會保障局申請工傷認定和傷殘等級鑒定，用人單位不申請的，工傷民工或其直系親屬也可申請工傷認定，申請工傷認定要攜帶工傷認定申請書、勞動關系證明材料、醫院病例等資料。用人單位未參加工傷保險的，農民工的工傷待遇由該單位承擔，用人單位不支付的，農民工朋友可向勞動爭議仲裁委員會申請勞動仲裁。在履行勞務承包合同過程中發生人身傷害事故的，應及時向人民法院起訴。
   5、被拖欠工資或勞務費怎麼辦？
   答：建築施工企業或勞務分包企業拖欠與其形成勞動關系的農民工工資的，根據《陝西省勞動監察條例》第16條的規定，農民工可依據單位的工商注冊到有管轄權的勞動部門投訴。在高新區工商分局注冊的企業，由高新區人事勞動社會保障局管轄；在西安市工商局注冊的企業，由西安市勞動和社會保障局管轄；在陝西省工商局或外省、市注冊的企業，由陝西省勞動和社會保障廳管轄。
   建築施工企業拖欠勞務分包合同約定的勞務費或包工頭拖欠所雇農民工勞務費的，分包人或農民工可到勞動部門或規劃建設部門投訴，由行政部門幫助協調解決，協商不能達成一致的，要及時向人民法院起訴。人民法院對於涉及農民工勞動報酬的案件，將快審、快結，於30日內審理完畢。工程款糾紛，根據法律規定，應通過到人民法院訴訟或進行經濟仲裁等司法途徑解決。
   6、您要承擔什麼樣的義務？
   答：農民工朋友在工作中應當遵守安全規程；維護個人權益應當按照法律途徑進行，不得採取聚眾、圍堵、爬塔吊等擾亂社會治安的極端方式，否則公安機關將依法給予罰款、拘留等行政處罰；觸犯刑律的，將被依法追究刑事責任。
   
   另外記得的是
   交通、住房方面想想怎麼經濟實惠就怎麼來，凡事三思而後行.
   還得防搶、防偷，出門在外都得多個心眼，知人知面不知心.

還要小心：

一、非法中介
對應辦法：
1. 看規模。實地如只有一兩台電話、電腦，有的甚至連電腦都沒有，這樣的中介公司別輕易相信。
2. 看是否有正規的營業執照。在與家教中心聯系時，首先必須要求家教中心出示工商營業執照原件。
3. 看人員素質是否專業，是否受過正規中介服務培訓。
4. 看成立時間長短。成立時間越久的相對越值得信賴。
5. 看口碑。大學生的學長們原來曾經在一些正規的、有規模的家教中介做過家教，可以聽一聽他們的經驗介紹。
6. 看收費憑證。認清家教職責，不要輕易繳納各種費用。
7. 看網站。可以通過網站更全面地了解家教中介公司的情況。
二、押金、保證金、變相費用及押證件
對應辦法：不付押金、保證金,不押證件，或在協議書中寫明交押金、保證金、押證件等的理由。
三、公司、誘惑廣告
對應辦法：通過工商局年檢鑒別此類公司。
四、拒絕與學生簽訂「協議書」
對應辦法：一定要簽訂權責明確的書面協議，以防日後出現糾紛。
五、非法傳銷
對應辦法：了解傳銷特徵，拒絕加入，及時報警。
六、女生遭遇性騷擾、誤入歧途
對應辦法：女大學生打工必須加強防範意識。
七、苦工、危險工、廉價工
對應辦法：
1. 不接室外作業的工作；
2. 不接擦高層建築玻璃的工作；
3. 先看工作後接工作；
4. 看僱主的相關情況；
5. 結伴找工作；
6. 擦玻璃時最好不要將身體探出窗外。
八、名譽受損
對應辦法：給公司推銷商品注意識別偽劣商品。
九、影響學習
對應辦法：時刻記住學習是第一位的。
十、受不明身份者的打工邀請
對應辦法：特別是做公關之類的不明邀請，堅決回絕。

D. 渭南勞動保障監察大隊電話是多少

【1】資料來源：渭南市人民政府

【2】渭南勞動保障監察大隊

辦公地址：渭南市朝陽大街東段市人力資源市場

聯系方式
0913-2363158

E. 陝西省西安市勞動監察大隊電話地址多少

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F. 陝西省安全生產條例

陝西省人民代表大會常務委員會公告
（第42號）

《陝西省安全生產條例》已於2005年9月29日經陝西省第十屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過，現予公布，自2005年12月1日起施行。

陝西省人民代表大會常務委員會
2005年9月29日

陝西省安全生產條例

（2005年9月29日陝西省第十屆人民代表

大會常務委員會第二十一次會議通過）

目錄

第一章 總則
第二章 生產經營單位的安全生產保障
第三章 從業人員的權利和義務
第四章 安全生產監督管理
第五章 生產安全事故的應急救援與調查處理
第六章 法律責任
第七章 附則

第一章 總則

第一條 為了加強安全生產監督管理，防止和減少生產安全事故及作業場所的職業危害，保障人民群眾生命、財產安全和身體健康，促進經濟發展，依據《中華人民共和國安全生產法》和其他有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條 本條例適用於本省行政區域內的生產經營活動。
法律、行政法規對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規定的，從其規定。

第三條 安全生產工作，堅持以人為本，貫徹安全第一、預防為主的方針。
安全生產實行政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛支持的工作格局。
建立健全各級安全生產責任制，實行安全生產責任追究制度。

第四條 縣級以上人民政府應當加強對安全生產工作的領導，依法履行安全生產監督管理職責。
縣級以上人民政府負責安全生產監督管理的部門（以下簡稱安全生產監督管理部門）對本行政區域內安全生產工作實施綜合監督管理；指導、協調和監督有關部門以及下一級人民政府的安全生產管理工作；組織實施本條例。
縣級以上人民政府有關部門依照有關法律、法規的規定在各自職責范圍內對安全生產工作實施監督管理。
鄉鎮人民政府、街道辦事處安全生產管理機構或者安全生產管理人員，負責本轄區內安全生產管理的具體工作。

第五條 生產經營單位應當遵守國家安全生產的法律、法規，結合本單位生產經營活動的特點，健全安全管理體系，建立安全生產責任制度，加強安全生產管理，改善安全生產條件，強化從業人員的安全生產教育培訓，確保生產安全。

第六條 任何公民或者單位有權對事故隱患、生產安全事故、安全生產違法行為進行舉報。

第七條 新聞、出版、廣播、電視、電影等單位應當履行安全生產宣傳教育義務，並依法對安全生產違法行為進行輿論監督。

第八條 各級人民政府及其有關部門應當對在安全生產工作中取得顯著成績和做出突出貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵。

第二章 生產經營單位的安全生產保障

第九條 生產經營單位的主要負責人是本單位安全生產的第一責任人，對本單位安全生產工作負全面責任。
生產經營單位應當按照規定向縣級以上安全生產監督管理部門和有關部門報告安全生產情況。
生產經營單位的主要負責人應當定期向本單位工會通報安全生產情況，並接受從業人員的監督。

第十條 生產經營單位應當具備下列安全生產條件：
（一）生產經營場所和設備、設施，必須符合安全生產法律法規的規定和國家標准或者行業標準的要求；
（二）建立健全安全生產規章制度和操作規程；
（三）保證安全生產所必須的資金投入；
（四）主要負責人、分管負責人和安全生產管理人員，必須具備與生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力；
（五）按規定對從業人員、特種作業人員進行安全生產教育培訓；
（六）按規定為從業人員配備勞動防護用品、用具；
（七）生產經營區域布局合理，並與生活區域之間保持規定的安全距離；
（八）法律、法規和國家標准或者行業標准規定的其他安全生產條件。

第十一條 下列行業生產經營單位除具備本條例第十條規定的條件外，還應當具備下列條件：
（一）新建煤礦設計能力除受資源、地質條件限制外必須在年產三十萬噸以上；
（二）新建露天採石場年生產規模必須在五千立方米以上；
（三）煙花爆竹傳統產區應當實行企業化生產。

第十二條 礦山、建築施工和危險化學品、民用爆破器材、煙花爆竹的生產、經營、儲存單位，應當設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員，專職安全生產管理人員不得少於從業人員的百分之一。其他生產經營單位從業人員超過三百人的，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全管理人員，專職安全管理人員不得少於從業人員的千分之五。
行業對配備安全生產管理人員有特別規定的，從其規定。

第十三條 生產經營單位應當按規定對新錄用人員進行上崗前的安全生產教育和培訓；對在崗人員應當定期進行安全生產教育和培訓；對調換工種、長假後復工、改用新工藝和使用新設備的從業人員應當重新進行安全生產教育和培訓；教育和培訓經考核合格後，方可上崗作業。
生產經營單位的負責人、安全生產管理人員和特種作業人員必須經具有資質的安全培訓機構培訓，取得資格證書後方可上崗。

第十四條 生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全生產設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。工程建設項目應當按照國家規定進行安全條件論證和安全預評價；安全工程設施設計應經安全生產監督管理部門審核；建設項目竣工前，應當對安全設施進行驗收評價，並經安全生產監督管理部門驗收合格後，方可投入生產和使用。

第十五條 生產經營單位應當建立機械設備、電氣設備、儀器儀表和特種設備安全管理制度。機械設備、電氣設備、儀器儀表和特種設備的采購、使用、維修、保養、報廢應當符合國家標准或者行業規范。生產設備對人體易造成傷害的部位，應當設有安全防護裝置和警示標志。

第十六條 生產經營單位應當按照國家規定對作業場所的生產性毒物、粉塵、雜訊、振動、高溫、輻射以及其他職業危害採取防護措施，進行定期檢測，實行分類管理。經檢測不符合職業衛生標准和衛生要求的，必須及時採取治理措施。
生產經營單位應當對容易產生易燃易爆氣體和容易積聚窒息性氣體的工序或者場所，採取安全作業防範措施。

第十七條 生產經營單位應當根據實際，進行經常性安全檢查，對檢查中發現的問題應當及時處理。對重大危險源和重大事故隱患應當登記、建檔、評價、標識，及時採取監控和整改措施，並告知相關人員。
生產經營單位在發生合並、分立、解散、破產、轉讓等情形時，應當明確安全生產責任，落實重大危險源監控和重大隱患治理責任。

第十八條 生產經營單位在施工作業時，應當保護石油、天然氣、煤氣、熱力、給排水管道和光纜、電纜以及其他管線設施。

第十九條 生產經營單位進行爆破、吊裝、建築工程拆除以及臨近高壓線路等危險作業時，應當制定現場作業方案，明確現場安全管理責任人員，落實現場安全措施。

第二十條 生產、經營和儲存易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危及人身安全和財產安全的危險物品，應當與居民區（樓）、學校、集貿市場及其他公眾聚集的場所保持國家規定的安全距離。
軍事工業單位所在地周邊安全區域應當受到保護。

第二十一條 旅遊景點、車站、體育場（館）、商場、賓館等公眾聚集場所應當設置標志明顯的安全通道，還應當制定安全措施和應急救援預案並定期進行演練。其危險地段應當設立警示標志。

第二十二條 礦山、建築施工和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材的生產單位，應當按照有關法律、行政法規的規定，申請領取安全生產許可證。
危險化學品包裝物及容器的生產單位應當持有危險化學品包裝物、容器定點生產證書。
危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材、特種勞動防護用品經營單位應當按照有關法律、行政法規的規定領取經營或者銷售許可證。
生產單位使用有毒物品的作業場所，應當向安全生產監督管理部門申請領取職業衛生安全許可證。

第二十三條 各級人民政府應當嚴格執行《國務院關於預防煤礦生產安全事故的特別規定》，預防煤礦生產安全事故的發生，做好煤礦安全生產工作。
各級人民政府應當對小煤礦有計劃地進行改組、改造、兼並、整合，實現規模化經營，提高安全生產水平。
縣級以上人民政府應當建立對煤礦企業安全生產工作檢查制度，並向高瓦斯礦井派駐瓦斯治理督導人員，加強煤礦生產現場的安全督導工作。

第二十四條 煤礦企業必須加強對高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井的管理，執行先抽後采、監測監控、以風定產和應抽盡抽、可保盡保的瓦斯治理方針。必須按規定建立、健全安全可靠的瓦斯抽放系統，瓦斯礦井必須建立瓦斯監測監控系統，落實瓦斯治理工作。開採煤與瓦斯突出煤層時，必須按規定採取安全生產綜合防突措施。

第二十五條 煤礦企業必須執行有疑必探，先探後掘（采）的防治水方針，建立健全防治水制度，開展水害預報工作。未經批准，任何煤礦企業不得在水體下採煤。
禁止煤礦企業超能力生產。禁止越層、越界開采或者開采保安煤柱。

第二十六條 煤礦企業應當建立管理人員下井帶班制度、事故隱患報告排查制度和瓦斯檢查制度。
大中型煤礦企業應當建立礦山專業救護隊伍，制定災害防治預案，並定期組織演練；其他煤礦企業應當按照有關規定建立輔助救護隊，並與礦山專業救護隊簽訂救護協議，確保發生事故時組織及時有效的搶救。

第二十七條 礦山、道路交通運輸、建築施工和危險化學品、民用爆破器材、煙花爆竹等高危行業的生產經營單位應當建立安全費用年度提取制度。安全費用由生產經營單位按標准自行提取，計入生產成本，專戶儲存，專項用於安全生產。

第二十八條 對礦山、道路交通運輸、建築施工和危險化學品、民用爆破器材、煙花爆竹等生產經營單位，按照國家有關規定實行安全生產風險抵押金制度。生產經營期間發生生產安全事故時，其安全生產風險抵押金用於事故搶險救災和善後處理。具體辦法由省人民政府制定。

第二十九條 生產經營單位與從業人員訂立的勞動合同，應當載明有關保障從業人員勞動安全、防止職業危害的事項，並向從業人員說明所從事工種的職業危害及其後果，防護措施和待遇。
生產經營單位不得以任何形式與從業人員訂立協議，免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任。

第三十條 生產經營單位應當對從事有職業危害的從業人員定期進行健康檢查；對確診患有職業病的，應當按照有關規定予以治療和妥善安置。
生產經營單位應當為從業人員辦理工傷保險，按時足額繳納工傷保險費。煤礦企業還應當為煤礦井下作業的職工、建築施工企業還應當為從事危險作業的職工辦理意外傷害保險，支付保險費。
除前款規定外，提倡其他生產經營單位為從事高空、井下、高溫、有毒、有害、易燃、易爆等危險作業崗位的從業人員辦理意外傷害保險或者僱主意外責任保險。

第三十一條 生產經營單位應當按照有關規定對事故中受傷人員及時予以救治，並承擔相關的醫療費用；做好死亡人員善後工作，並按國家規定對死亡人員家屬給予撫恤和補償。

第三章 從業人員的權利和義務

第三十二條 生產經營單位的從業人員享有下列權利：
（一）了解其作業場所、工作崗位存在的危險危害因素及防範應急措施，獲得符合國家標準的勞動防護用品；
（二）對本單位安全生產工作中存在的問題提出建議、批評、檢舉和控告；
（三）拒絕違章指揮和強令冒險作業；發現直接危及人身安全時，有權在採取應急措施後撤離作業場所；
（四）因生產安全事故受到人身傷害後獲得相應的賠償；
（五）因職業危害造成健康損害後獲得相應的賠償；
（六）法律、法規規定的其他權利。

第三十三條 生產經營單位的從業人員應當履行下列義務：
（一）遵守安全生產規章制度和操作規程；
（二）接受安全生產教育和培訓；
（三）及時報告事故隱患；
（四）及時報告事故，如實反映事故真相，積極參加事故搶險救援；
（五）法律、法規規定的其他義務。

第三十四條 生產經營單位不得因從業人員舉報本單位違反安全生產法律、法規行為而對其採取調換工種、降低工資福利待遇或者解除勞動合同等報復行為。

第三十五條 從業人員的安全生產權益受到侵害時，可以通過調解、仲裁或者司法途徑解決。

第四章 安全生產監督管理

第三十六條 各級人民政府主要負責人是本行政區域內安全生產工作第一責任人，對安全生產工作負全面領導責任；分管安全生產工作的負責人對安全生產工作負綜合管理領導責任，其他負責人對安全生產工作負相關領導責任。

第三十七條 縣級以上人民政府對本行政區域內的安全生產工作負下列責任：
（一）制定安全生產年度計劃和中長期發展規劃，並納入國民經濟和社會發展計劃；
（二）建立健全安全生產監督管理體系和安全生產考核制度，對安全生產工作實行目標管理；
（三）建立安全生產例會制度，協調解決安全生產工作重大問題；
（四）加強安全生產宣傳教育，普及安全常識，強化安全意識；
（五）組織有關部門制定本行政區域內重特大生產安全事故應急救援預案，建立應急救援體系；
（六）組織重特大安全事故應急救援和善後處理；
（七）將安全基礎設施建設納入市政建設規劃，並保證資金的投入，在建設新城鎮、經濟開發區、工業園區以及其他新區時，應當同步規劃、設計、建設公共安全設施。

第三十八條 縣級以上安全生產監督管理部門是本行政區域內安全生產工作的綜合監督管理部門，其主要職責是：
（一）研究重大安全生產政策和重要措施，並向本級人民政府提出建議；
（二）負責有關部門和下一級人民政府的安全生產責任制考核工作；
（三）依法對生產經營單位貫徹執行安全生產法律、法規的情況進行監督檢查；
（四）對重大危險源監控和重大事故隱患治理工作實施監督；
（五）負責組織生產安全事故應急救援預案的編制和應急救援體系建設；
（六）按規定對生產安全事故組織調查處理和批復結案；
（七）法律、法規規定的其他職責。

第三十九條 縣級以上人民政府行業管理部門在安全生產工作中的主要職責：
（一）依法對行業生產經營單位執行安全生產法律、法規情況進行監督檢查；
（二）監督檢查行業生產經營單位安全教育和培訓工作；
（三）制定並實施行業安全生產責任制；
（四）制定行業安全生產規范，推進安全標准化工作；
（五）建立行業生產經營單位重大危險源和重大事故隱患信息庫，督促生產經營單位治理重大事故隱患，對重大危險源實施監控；
（六）組織行業生產經營單位生產安全事故應急救援，參與事故調查處理；
（七）法律、法規規定的其他職責。

第四十條 各級人民政府專項安全監督部門的主要職責：
（一）公安部門依法負責道路交通安全、消防安全及民爆物品有關方面的專項安全監督管理工作，組織或者參加安全事故應急救援和事故調查處理；
（二）煤礦安全監察機構依法負責煤礦安全監察工作，參加煤礦生產安全事故應急救援，組織調查處理煤礦生產安全事故；
（三）質量技術監督部門依法負責特種設備安全監督工作，參加特種設備安全事故應急救援和事故調查處理，制定有關安全標准和規范。
其他安全生產專項監督管理部門，依照有關法律、行政法規的規定履行職責。

第四十一條 各級監察機關依照《中華人民共和國行政監察法》的規定，對負有安全生產監督管理職責的部門及其工作人員履行職責情況進行監察；按規定參加生產安全事故調查，按照縣級以上人民政府對事故調查報告的批復，追究相關責任單位及有關人員的行政責任。

第四十二條 基層工會依法參與生產經營單位安全生產民主管理和民主監督，維護從業人員的合法權益。地方各級工會組織依法對新建、改建、擴建工程項目的安全生產設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用情況進行監督，參加生產安全事故應急救援和事故調查處理。

第四十三條 縣級以上人民政府應當設立安全生產專項資金。安全生產專項資金主要用於應急救援體系建設、安全技術項目推廣應用、重特大事故應急救援、公共隱患治理以及安全生產獎勵等方面。

第四十四條 縣級以上人民政府應當與下一級人民政府和本級政府有關部門簽訂安全生產目標責任書，明確安全生產控制指標、工作任務和要求。

第四十五條 縣級以上人民政府應當組織安全生產監督管理部門和有關部門採用全面檢查、專項抽查等方式，對生產經營單位進行定期或者不定期的安全生產檢查。
縣級以上安全生產監督管理部門和有關部門可以實行安全生產聯合檢查。
安全生產檢查中發現的問題應當以書面形式向生產經營單位提出。生產經營單位應當及時採取措施予以解決，並將解決情況報告檢查部門。

第四十六條 鄉鎮人民政府、街道辦事處應當組織、協調、檢查本行政區域內的安全生產工作，及時向縣級安全生產監督管理部門和有關部門報告安全生產違法行為和事故隱患，並協助做好生產安全事故應急救援和事故調查處理工作。

第四十七條 承擔評價、認證、咨詢、檢測、檢驗、培訓等工作的安全中介機構，應當有固定的辦公場所、必備的儀器設備、具有相應資格的工作人員，具備承擔相應民事責任的能力，並取得資質證書。

第四十八條 安全中介機構應當接受安全生產監督管理部門和有關部門的監督管理，按照資質證書規定的業務范圍，獨立、客觀、公正地從事安全中介服務，對出具的評價、認證、咨詢、檢測、檢驗和培訓結果負責，不得出具虛假報告。
安全中介機構應當依照國家和本省有關規定收取服務費用，不得擅自擴大收費范圍或者提高收費標准。

第四十九條 省外安全中介機構進入本省行政區域內進行安全中介服務活動，應當向省安全生產監督管理部門備案。

第五章 生產安全事故的應急救援與調查處理

第五十條 縣級以上人民政府有關部門和生產經營單位，應當制定本行業、本單位生產安全事故（包括作業場所急性中毒事故）應急救援預案並定期進行演練。
規模較小的生產經營單位可以委託專業應急救援機構提供服務。

第五十一條 生產經營單位發生生產安全事故，應當積極組織搶救，並立即報告當地縣級安全生產監督管理部門和行業管理部門，必要時報告公安部門和衛生行政部門，並通報工會組織。有關部門接到報告後，應當逐級報告上級部門。情況緊急時，可以越級上報。
生產經營單位發生生產安全事故，不得隱瞞不報，擅自處理。

第五十二條 各級人民政府負責人和有關部門負責人接到重大生產安全事故報告後，應當立即趕赴事故現場，成立事故搶險救援機構，啟動事故應急救援預案，制定現場救援方案，組織搶救。公安部門應當對事故現場實行警戒，衛生行政部門應當組織醫療機構全力搶救受傷人員。

第五十三條 生產安全事故調查處理按下列規定實行分級負責制：
（一）一次死亡一至二人的事故，由事故發生地縣級安全生產監督管理部門組織調查組調查，提出調查報告，經本級人民政府審核後，批復結案；
（二）一次死亡三至九人的重大事故，由事故發生地設區的市安全生產監督管理部門組織調查組調查，提出調查報告，經本級人民政府審核後，批復結案；
（三）一次死亡十至二十九人的特大事故，由省安全生產監督管理部門組織調查組調查，提出調查報告，經省人民政府審核後，批復結案；
（四）一次死亡三十人以上的特別重大事故的調查處理工作，按國務院有關規定執行。
國務院對生產安全事故調查處理有特別規定的，從其規定。

第五十四條 事故調查組由安全生產監督管理部門會同同級行業管理部門、監察部門、公安部門和工會組織組成，必要時可邀請人民檢察院、其他部門和有關專家參加。

第五十五條 事故調查人員有權向有關單位和人員了解情況，查閱相關資料，調取有關證據。任何單位和個人不得拒絕、阻撓或者提供偽證、掩蓋真相。

第五十六條 事故調查組應當按照實事求是、尊重科學的原則，獨立開展工作。及時、准確地查清事故經過和事故原因，確定事故性質和責任，總結事故教訓、提出整改措施，並對事故責任者提出處理意見。
對於安全責任事故，還應當查明對安全生產有關事項負有審查批准和監督職責的行政管理部門及相關人員的責任。

第五十七條 上級人民政府可以對下級人民政府批復結案的事故進行復查，必要時重新調查處理。

第五十八條 事故調查處理過程中發生的費用，應當由發生事故的生產經營單位承擔。事故責任涉及兩個以上單位的，由事故調查組按照責任劃分承擔份額。

第五十九條 行業管理部門和安全生產專項監督管理部門，應當按規定將安全生產事故統計報表及時抄送同級安全生產監督管理部門。安全生產監督管理部門應當對本行政區域內發生的生產安全事故及處理情況，定期向社會公布。

第六章 法律責任

第六十條 違反本條例規定的行為，《中華人民共和國安全生產法》及其他法律、法規已有處罰規定的，依照其規定執行。

第六十一條 生產經營單位有下列行為之一的，由縣級以上安全生產監督管理部門予以警告，責令限期改正；逾期未改正的，處以未提或者未繳金額百分之五至百分之十的罰款：
（一）違反本條例第二十七條規定，未提取安全費用或者將安全費用挪作他用的；
（二）違反本條例第二十八條規定，未按時繳納安全生產風險抵押金的。

第六十二條 生產經營單位有下列行為之一的，由縣級以上安全生產監督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，並處二萬元以上十萬元以下罰款：
（一）違反本條例第十四條規定，安全生產設施未與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的；
（二）違反本條例第十六條第一款規定，未對作業場所職業危害採取防護措施、定期檢測或者分類管理的；
（三）違反本條例第十六條第二款規定，未對容易產生易燃易爆氣體和容易積聚窒息性氣體的工序或者場所，採取安全作業防範措施的。

第六十三條 煤礦企業和建築施工企業違反本條例第三十條第二款規定，未給井下職工和從事危險作業的職工辦理意外傷害保險的，有關安全生產監督管理部門應當責令其限期辦理；拒不辦理的，處以應當繳納意外傷害保險費用的二倍以上五倍以下罰款，同時強制其辦理。

第六十四條 生產經營單位違反本條例規定，造成從業人員傷亡事故的，由縣級以上安全生產監督管理部門責令整改，情節嚴重的，責令停產停業整頓；並按下列規定處以罰款：
（一）發生重傷事故或者一至二人死亡事故的，處二萬元以上五萬元以下罰款；
（二）發生三至九人死亡事故的，處五萬元以上十萬元以下罰款；
（三）發生十人以上死亡事故的，處十萬元以上二十萬元以下罰款。
違反本條例第五十一條第二款規定，隱瞞或者擅自處理傷亡事故的，除按前款規定處罰外，加處十萬元以上五十萬元以下罰款。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第六十五條 行政機關對違反本條例規定的生產經營單位做出停產停業整頓或者五萬元以上罰款的處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。

第六十六條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第六十七條 縣級以上人民政府主要負責人以及對安全生產工作負有領導責任的其他負責人違反本條例的規定，在安全生產工作中不認真履行職責，造成嚴重後果的，由上級人民政府給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第六十八條 國家機關工作人員在安全生產監督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第七章 附則

第六十九條 國家機關、事業單位、社會團體和個體勞動者涉及安全生產活動的，參照本條例執行。

第七十條 本條例自2005年12月1日起施行。1995年8月30日陝西省第八屆人民代表大會常務委員會第十四次會議通過的《陝西省勞動安全條例》同時廢止。

發布部門：陝西省人大（含常委會） 發布日期：2005年09月29日 實施日期：2005年12月01日 (地方法規)

G. 陝西省西安市雁塔區勞動保障監察大隊在哪

雁塔區勞動保障監察大隊
地址：長安中路43號（緯二街烹飪學院內） 電話：85398313

H. 要投訴勞動監察大隊應向哪個部門

可以向上級主管、上級部門、紀律監察部門投訴。

勞動監察大隊監察員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，可以向人社局主管勞動監察的領導、人社局法制科、所在地政府法制辦、市縣長公開電話、上級勞動監察部門、紀律監察部門投訴或者舉報，違法的，依法追究行政責任；構成犯罪的，追究刑事責任。

《勞動保障監察條例》
第三十一條勞動保障監察員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露在履行職責過程中知悉的商業秘密的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
勞動保障行政部門和勞動保障監察員違法行使職權，侵犯用人單位或者勞動者的合法權益的，依法承擔賠償責任。