山東省供電條例
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⑵ 山東省節約能源條例的介紹
本條例為了推動全社會節約能源,提高能源利用效率,保護和改善環境,促進社會全面協調可持續發展而製作。制定基礎為《中華人民共和國節約能源法》,適用范圍為山東省。本條例所稱能源,是指煤炭、石油、天然氣、生物質能和電力、熱力以及其他直接或者通過加工、轉換而取得有用能的各種資源。本條例所稱節約能源(以下簡稱節能),是指加強用能管理,採取技術上可行、經濟上合理以及環境和社會可以承受的措施,從能源生產到消費的各個環節,降低消耗、減少損失和污染物排放、制止浪費,有效、合理地利用能源。
⑶ 山東省供熱條例的第四章 設施管理
第三十四條 用熱分戶計量裝置或者入戶埠以外的供熱經營設施的維修、養護、更新責任,由供熱企業承擔。
用戶自有供熱設施的養護、維修、更新責任,由用戶承擔。
第三十五條 供熱企業應當對其負責管理的供熱設施進行定期檢查和維護,保證其在使用期內安全穩定運行。
第三十六條 供熱企業應當建立健全安全生產責任制。對高溫高壓等重要供熱設施,應當按照規定設置明顯的安全警示標志。
第三十七條 供熱主管部門應當建立並實施供熱系統能耗統計、監測和考核評價制度。
供熱企業應當加強供熱設施節能減排管理,實施系統節能改造,降低能源消耗,減少污染物排放,逐步建設供熱計量溫控一體化遠程智能調控技術平台,實現熱源、熱網、換熱站、用戶能耗在線監測和自動調節。
第三十八條 建設單位在建設工程開工前,應當向城建檔案管理機構或者供熱企業查明有關地下供熱管線的情況。城建檔案管理機構或者供熱企業應當及時提供相關資料。
建設工程施工可能危害供熱設施安全的,建設單位應當與供熱企業協商制定安全保護施工方案,並採取相應的安全保護措施後方可施工。在施工中造成供熱設施損壞的,應當立即通知供熱企業修復,並賠償損失。
第三十九條 供熱企業應當制定供熱事故搶險搶修應急預案,並定期進行演練。
供熱企業發現供熱事故或者接到供熱事故報告後,應當立即組織搶險搶修,並同時報告供熱主管部門。對影響搶修的其他設施,供熱企業應當採取合理的應急處置和必要的現場防護措施,並及時通知有關單位。供熱企業可以先行組織施工,有關部門應當允許施工企業事後補辦佔道、道路開挖等審批手續。
用戶自有供熱設施發生泄漏等緊急情況,給其他用戶正常供熱造成影響,供熱企業需要入戶搶修作業的,相關用戶、物業服務企業等應當予以配合。
第四十條 因工程建設確需改建、遷移、拆除供熱設施的,建設單位應當與供熱企業協商確定改建、遷移、拆除方案後方可實施。
第四十一條 任何單位和個人不得實施下列危害供熱設施安全的行為:
(一)破壞或者擅自改裝、拆除供熱管網、標志、井蓋、閥門和儀表等供熱設施;
(二)破壞或者擅自安裝、拆卸、改裝、干擾用熱計量設施;
(三)利用供熱管道或者支架懸掛物體;
(四)在規定的供熱設施安全間距范圍內,建設建築物、構築物、敷設管線或者種植深根植物;
(五)在規定的供熱設施安全間距范圍內,爆破、挖坑、掘土或者打樁;
(六)在規定的供熱設施安全間距范圍內,堆放垃圾、雜物、易燃易爆等危險物品,排放污水、腐蝕性液體或者氣體;
(七)其他危害供熱設施安全的行為。
⑷ 山東省供熱條例的第一章 總 則
第一條 為了規范供熱用熱行為,提高供熱服務質量,維護供熱用熱雙方的合法權益,節約能源,促進供熱事業發展,保障和改善民生,根據有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。
第二條 在本省行政區域內從事供熱規劃、建設、經營、使用及相關管理活動,適用本條例。
本條例所稱供熱,是指供熱企業依靠穩定熱源,通過管網為用戶提供生活用熱的集中供熱行為。
第三條 發展供熱事業應當遵循政府主導、企業經營、保障安全、節能環保的原則。
第四條 縣級以上人民政府應當將供熱事業納入國民經濟和社會發展規劃,建立完善的供熱保障體系和供熱管理協調機制,提高供熱保障能力。
第五條 省、設區的市、縣(市)住房城鄉建設主管部門或者縣級以上人民政府確定的供熱管理部門(以下統稱供熱主管部門)負責本行政區域內供熱及相關活動的監督管理工作。
發展改革、經濟和信息化、財政、環境保護、價格、質量技術監督等部門按照職責分工,做好相關供熱管理工作。
第六條 鼓勵利用天然氣等清潔能源和太陽能、水能、生物質能、地熱能等可再生能源發展供熱事業,鼓勵和扶持安全、高效、節能環保供熱新技術、新工藝、新材料、新設備的研究開發和推廣使用。
設區的市、縣(市)人民政府應當制定天然氣等清潔能源替代燃煤供熱的規劃,對清潔能源利用區域、方式、規模和實施措施作出安排。
⑸ 山東省節約能源條例的第七章法律責任
第四十七條違反本條例規定,建設單位開工建設未經節能評估審查或者經審查未通過的工業固定資產投資項目,或者將未經節能驗收或者驗收不合格的項目投入生產、使用的,由節能行政主管部門責令停止建設或者停止生產、使用,限期改造;不能改造或者逾期不改造的項目,由節能行政主管部門報請本級人民政府按照規定的許可權責令關閉。
第四十八條違反本條例規定,使用國家和省明令淘汰的用能設備或者生產工藝的,由節能行政主管部門責令停止使用,沒收明令淘汰的用能設備;情節嚴重的,由節能行政主管部門提出意見,報請本級人民政府按照規定的許可權責令停業整頓或者關閉。
第四十九條違反本條例規定,生產單位超過單位產品能耗限額標准用能,情節嚴重,經限期治理逾期不治理或者未達到治理要求的,由節能行政主管部門提出意見,報請本級人民政府按照規定的許可權責令停業整頓或者關閉。
第五十條違反本條例規定,從事節能咨詢、設計、評估、檢測、審計、認證等服務的機構提供虛假信息的,由節能行政主管部門責令改正,沒收違法所得,並處五萬元以上十萬元以下罰款。
第五十一條違反本條例規定,能源利用狀況報告內容明顯不實或者節能管理制度不健全、節能措施不落實、能源利用效率低的重點用能單位,無正當理由拒不落實整改要求,或者整改未達到要求的,由節能行政主管部門處十萬元以上三十萬元以下罰款。
第五十二條違反本條例規定,能源生產經營單位有下列情形之一的,由節能行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,處五萬元以上二十萬元以下罰款:
(一)無償或者低於市場價格向本單位職工提供能源的;
(二)向本單位職工按照能源消費量給予補貼的;
(三)對能源消費實行包費制的。
第五十三條違反本條例規定,有下列行為之一的,由有關部門依照有關法律、法規的規定進行處罰:
(一)生產、進口、銷售國家和省明令淘汰或者不符合強制性能源效率標準的用能產品、設備的;
(二)應當標注能源效率標識而未標注的;
(三)偽造、冒用能源效率標識或者利用能源效率標識進行虛假宣傳的;
(四)使用偽造的節能產品認證標志或者冒用節能產品認證標志的;
(五)建設單位、設計單位、施工單位或者監理單位違反建築節能標準的;
(六)公共機構未優先採購列入節能產品、設備政府采購名錄中的產品、設備,或者采購國家和省明令淘汰的用能產品、設備的;
(七)瞞報、偽造、篡改能源統計資料或者編造虛假能源統計數據的。
第五十四條節能行政主管部門和其他有關部門工作人員,在節能監督管理工作中有下列行為之一的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對不符合條件的節能評估報告予以審查通過的;
(二)對未經節能評估審查或者經審查未通過的項目予以批准、核准或者備案的;
(三)泄露企業的商業秘密,情節嚴重的;
(四)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
⑹ 山東省節約能源條例的第三章合理使用能源
第二十四條用能單位應當建立節能目標責任制,定期開展節能教育和培訓,加強能源計量、統計、利用狀況分析等基礎工作,推行先進的節能技術和信息化管理模式,合理使用能源。
第二十五條電網企業應當加強電網建設、改造和電能保護,加強需求側管理,優化資源配置,實施有序用電,降低線損和配電損失,減少無功損耗,提高電能利用效率。
電網企業應當按照節能發電調度管理的有關規定,安排清潔、高效和符合規定的熱電聯產、利用余熱余壓發電的機組以及其他符合資源綜合利用規定的發電機組與電網並網發電運行,上網電價按照國家有關規定執行。
第二十六條建築工程的建設單位、設計單位、施工單位和監理單位應當遵守建築節能標准。
建設單位、設計單位和施工單位不得在建築活動中使用列入國家和省禁止使用目錄的技術、工藝、材料和設備。
監理單位發現施工單位不按照建築節能標准施工的,應當要求施工單位予以改正;施工單位拒不改正的,監理單位應當及時報告建設單位和有關行政主管部門。
縣級以上人民政府應當加強對既有建築的節能改造,按照國家和省有關規定製定改造規劃和計劃,並組織實施。
第二十七條對具備可再生能源利用條件的新建、改建和擴建建築工程,建設單位應當優先選擇可再生能源用於採暖、製冷、照明和熱水供應等;設計單位應當按照有關可再生能源利用的標准進行設計。
建設可再生能源利用設施,應當與建築主體工程同步設計、同步施工、同步驗收。
第二十八條交通運輸企業應當提高運輸組織化程度和集約化水平,遵守老舊交通運輸工具的報廢、更新制度,提高能源利用效率。
交通運輸企業應當執行國家規定的車船燃料消耗量限值標准;不符合燃料消耗量限值標準的車船,不得用於營運。
第二十九條公共機構應當厲行節約,杜絕浪費,帶頭使用節能產品、設備,加強能源消費計量和監測管理,實行能源消耗定額管理,並自覺接受社會監督。
第三十條公共機構應當優先採購列入國家和省節能產品、設備政府采購名錄中的產品、設備,不得采購國家和省明令淘汰的用能產品、設備。
省人民政府政府采購監督管理部門應當會同有關部門完善節能產品、設備政府采購名錄,優先將取得節能產品認證證書的產品、設備列入政府采購名錄。
第三十一條省節能行政主管部門應當根據年度能源利用狀況,定期公布重點用能單位名單。
下列用能單位為重點用能單位:
(一)年綜合能源消費總量一萬噸標准煤以上的用能單位;
(二)國務院有關部門或者省節能行政主管部門指定的年綜合能源消費總量五千噸以上不滿一萬噸標准煤的用能單位。
第三十二條重點用能單位應當依法設立能源管理崗位,聘任能源管理負責人,並報節能行政主管部門和其他有關部門備案。
能源管理人員和重大用能設備操作人員應當具備相應的節能專業知識和技能。
第三十三條重點用能單位應當每年向下達節能指標的節能行政主管部門報送上年度的能源利用狀況報告。能源利用狀況包括能源消費情況、能源利用效率、節能目標完成情況和節能效益分析、節能措施等內容。
第三十四條能源生產經營單位不得無償或者低於市場價格向本單位職工提供能源,不得對本單位職工按能源消費量給予補貼。
任何單位不得對能源消費實行包費制。
⑺ 山東省節約能源條例的第二章節能管理
第十條縣級以上人民政府應當根據上一級人民政府編制的節能中長期專項規劃和年度節能計劃,結合本地實際,組織編制和實施本行政區域的節能中長期專項規劃和年度節能計劃。
縣級以上人民政府有關部門應當會同同級節能行政主管部門,根據本行政區域節能中長期專項規劃和年度節能計劃,編制本領域的節能規劃和年度節能計劃,報本級人民政府批准後實施。
第十一條節能中長期專項規劃和年度節能計劃應當包括用能現狀、節能目標、重點環節、實施主體和保障措施等內容。
第十二條實行節能目標責任制和節能考核評價制度。
省和設區的市人民政府應當根據本行政區域節能中長期專項規劃和年度節能計劃,向下一級人民政府下達節能指標。
縣級以上人民政府應當每年向上一級人民政府報告節能目標責任的履行情況。
省和設區的市人民政府應當將節能目標責任的履行情況,作為對下一級人民政府及其負責人年度考核評價的內容。
第十三條縣級以上人民政府應當鼓勵發展節能環保型產業,加快推行清潔生產,對高耗能行業進行調整改造。未完成節能目標或者未完成落後產能淘汰任務的,投資主管部門應當按照項目管理許可權實行高耗能行業項目區域限批或者企業限批。
省節能行政主管部門應當會同有關部門根據國家產業政策,制定本省有利於節能的產業目錄,報省人民政府批准後向社會公布。
第十四條省標准化主管部門可以根據本省實際,會同省節能行政主管部門和其他有關部門制定嚴於強制性國家標准、行業標準的地方節能標准,並按規定程序報經批准。
省建設行政主管部門可以制定地方建築節能標准,並按規定向國家有關部門備案。
第十五條新建、改建、擴建工業固定資產投資項目,建設單位應當按照國家規定進行節能評估,並按項目管理許可權報節能行政主管部門審查。有下列情形之一的工業固定資產投資項目,不得審查通過:
(一)使用國家和省明令淘汰的生產工藝、用能設備的;
(二)用能設備不符合強制性能源效率標準的;
(三)產品不符合單位產品能耗限額標準的;
(四)不符合國家和省規定的其他節能要求的。
節能行政主管部門應當自收到節能評估報告之日起二十日內出具節能審查文件。未經節能評估審查或者經審查未通過的工業固定資產投資項目,有關投資主管部門不得批准、核准或者備案;建設單位不得開工建設。
工業固定資產投資項目建成後,應當經節能驗收。未經節能驗收或者驗收不合格的,不得投入生產、使用。
其他領域固定資產投資項目的節能評估和審查,按照國家有關規定執行。
第十六條省節能行政主管部門應當會同有關部門根據國家有關規定和本省經濟發展水平,制定本省限期淘汰的用能產品、設備和生產工藝目錄,報省人民政府批准後向社會公布。
生產、進口和銷售的用能產品、設備應當符合強制性能源效率標准。禁止生產、進口、銷售國家和省明令淘汰或者不符合強制性能源效率標準的用能產品、設備;禁止使用國家和省明令淘汰的用能設備、生產工藝。
第十七條生產單位應當執行單位產品能耗限額標准。超過單位產品能耗限額標准用能的,由節能行政主管部門責令限期治理。
第十八條對主要耗能行業的單位產品能耗實行預警調控制度。
省節能行政主管部門應當會同有關部門根據產業發展水平,制定主要耗能行業單位產品能耗預警控制線。超出預警控制線的,生產單位應當在規定的期限內採取措施,降低能耗;逾期仍超出預警控制線的,可以對生產單位採取調控措施。具體辦法由省人民政府制定。
第十九條生產、進口列入國家能源效率標識管理產品目錄的用能產品,應當按照規定標注能源效率標識。
禁止偽造、冒用能源效率標識或者利用能源效率標識進行虛假宣傳。
第二十條經依法認證的節能產品,可以在產品或者其包裝物上使用節能產品認證標志。
禁止使用偽造的節能產品認證標志或者冒用節能產品認證標志。
第二十一條縣級以上人民政府統計部門應當會同節能行政主管部門和其他有關部門,建立健全能源統計制度,完善能源統計指標體系和監測體系,改進和規范能源統計方法,確保能源統計數據真實、完整。
省人民政府統計部門應當會同節能行政主管部門定期公布設區的市以及主要耗能行業、重點用能單位的能源消費、節能情況等信息。
第二十二條縣級以上人民政府應當採取措施,培育節能服務產業,鼓勵節能服務機構發展,支持節能服務機構開展節能知識宣傳和節能技術培訓,提供節能信息、節能示範等公益性節能服務和節能咨詢、設計、評估、檢測、審計、認證等服務。節能服務機構提供上述服務,應當依法出具相關文件,並對其真實性負責。
節能服務機構應當配備節能專業人才,健全管理制度,依法接受節能行政主管部門的指導和監督。
第二十三條鼓勵行業協會在行業節能規劃、節能標準的制定和實施、節能技術推廣、能源消費統計、節能宣傳培訓和信息咨詢等方面發揮作用。
⑻ 山東省節約能源條例的第五章激勵措施
第三十九條省、設區的市人民政府應當設立節能專項資金,縣(市、區)人民政府可以根據財力狀況設立節能專項資金。
節能專項資金主要用於以下方面:
(一)節能技術、產品的示範和推廣;
(二)節能技術改造和技術升級;
(三)重點節能工程的實施;
(四)節能宣傳、培訓;
(五)支持開展合同能源管理和節能自願協議;
(六)節能表彰、獎勵;
(七)人民政府確定的支持節能工作的其他用途。
第四十條省人民政府按照有關規定,通過財政補貼、價格調控、落實稅收優惠政策等方式,鼓勵和支持下列節能活動:
(一)推廣、使用節能照明器具等節能產品和新能源車輛;
(二)生產、使用高效節能的電動機、鍋爐、窯爐、風機、泵類等用能設備和生產工藝;
(三)採用熱電聯產、余熱余壓利用、潔凈煤以及先進的用能監測和控制等技術;
(四)開發利用生物質能、風能、太陽能、水能、地熱能和海洋能等可再生能源;
(五)在新建、改建、擴建建築工程和既有建築節能改造中,使用節能建築材料、節能技術和產品;
(六)對生產、生活中產生的廢棄物進行綜合利用;
(七)節能服務機構按照市場機制參與企業節能技術改造和用能管理;
(八)國家和省確定的其他節能活動。
第四十一條縣級以上人民政府應當引導各類金融機構對節能項目提供信貸支持,對符合條件的節能技術研究開發、節能產品生產以及節能技術改造等項目提供優惠貸款。
縣級以上人民政府應當採取措施,引導社會資金加大對節能技術研究開發和技術改造的投入。
第四十二條省人民政府對能源消費實行有利於節能的價格和收費政策,引導用能單位和個人節能。
實行峰谷分時電價、可中斷負荷電價制度,鼓勵電力用戶合理調整用電負荷。
對鋼鐵、有色金屬、建材、化工和其他主要耗能行業的企業,按照淘汰、限制、允許和鼓勵類實行差別電價政策。
⑼ 《山東省〈黨政機關公文處理工作條例〉實施辦法(試行)》(魯辦發〔2012〕25號)
內容為公文處理工作應當堅持實事求是、准確規范、精簡高效、安全保密的原則等。
依據山東省《黨政機關公文處理工作條例》實施辦法(試行)第五條規定:公文處理工作應當堅持實事求是、准確規范、精簡高效、安全保密的原則。
各級黨政機關及其負責人應當高度重視公文處理工作,定期聽取工作情況匯報,加強組織領導,強化隊伍建設。各級黨委、政府辦公室(廳)分管負責人應當列席或者旁聽本級黨委、政府重要會議。縣級以上黨政機關辦公室(廳)應當設立文秘部門,配齊配強工作人員。
(9)山東省供電條例擴展閱讀:
黨政機關公文處理的相關要求規定:
1、發文機關標志為發文機關全稱或者規范化簡稱加「文件」二字的,用於發布、傳達貫徹黨和國家的方針政策,作出重要工作部署,批轉、轉發重要公文。發文機關標志為發文機關全稱或者規范化簡稱的,用於發布有關事項,向上級機關請示、報告工作,批復下級機關的請示等具體事項。
2、從嚴控制公文制發數量。凡國家法律法規和黨內法規有明確規定的,不再制發公文。現行公文規定仍然適用的,不再重復發文。通過媒體公開發布的公文,不再下發紙質公文。對上級黨委、政府的普發性公文,根據自身實際沒有必要以公文形式提出貫徹落實措施的,不再印發公文。
⑽ 山東省發改委關於電力遷改管理辦法
摘要 一、電價政策