河南省城市規劃條例

❶ 河南省城市房屋拆遷管理條例內容有什麼

第一條為加強村莊和集鎮規劃建設管理，改善村莊和集鎮生產、生活環境，促進農村經濟和社會發展，根據國務院《村莊和集鎮規劃建設管理條例》及國家有關規定，結合本省實際，制定本條例。第二條凡在本省行政區域內制定和實施村莊和集鎮(以下簡稱村鎮)規劃，以及在村鎮規劃區內進行建設活動，必須遵守國務院《村莊和集鎮規劃建設管理條例》和本條例。國家徵用集體所有的土地進行的建設除外。城市規劃區內村鎮的規劃和實施，國家《城市規劃法》另有規定的、從其規定。第三條縣級以上人民政府建設行政主管部門主管本行政區域的村鎮規劃建設管理工作，對本條例的實施進行監督檢查。鄉級人民政府負責本行政區域的村鎮規劃建設管理工作，其具體工作由鄉級村鎮建設管理機構負責。第四條村鎮規劃建設，應當以現有村鎮為基礎，堅持合理布局、節約用地的原則，全面規劃，正確引導，依靠群眾，自力更生，因地制宜，量力而行，逐步建設，實現經濟效益、社會效益、環境效益的統一。第五條鼓勵村鎮規劃建設管理的科學研究，支持在村鎮建設中推廣先進技術，採用新工藝、新材料、新結構。第二章村鎮規劃的制定第六條村鎮建設必須編制村鎮規劃。鄉級人民政府負責本行政區域內集鎮規劃的編制；組織各村民委員會編制村莊建設規劃。第七條村鎮規劃的編制，應當以縣域規劃和縣域土地利用總體規劃為依據，並與基本農田保護區規劃、江河流域規劃等專業規劃相協調，符合國家和省有關村鎮規劃的技術標准。村鎮規劃的編制應遵循下列原則：(一)根據國民經濟和社會發展計劃，結合當地自然環境、資源條件以及社會經濟發展的歷史和現狀，統籌兼顧，綜合部署村鎮的各項建設；(二)處理好近期建設與遠景發展、改造與新建的關系，使村鎮建設的規模、速度、標准，同經濟發展和農民生活水平相適應；(三)合理用地，節約用地，各項建設應當充分利用原有建設用地，新建、擴建工程及住宅應當盡量不佔用耕地和林地；(四)有利生產、方便生活，合理安排住宅、鄉鎮企業、公共設施和公益事業的布局，引導鄉鎮工業向工業區集中，並適當留有發展餘地；(五)保護和改善生活環境與生態環境，防治污染和其他公害，加強綠化和村容鎮貌、環境衛生建設。地處洪澇、地震、滑坡等自然災害易發地區的村鎮，應當按照國家的有關規定，在村鎮總體規劃中制定防災措施。第八條村鎮規劃分為村鎮總體規劃、集鎮建設規劃和村莊建設規劃。村鎮總體規劃即鄉(鎮)域規劃，是鄉級行政區域內村鎮布點規劃及相應的各項建設的整體部署，規劃期限為十五至二十年。其內容主要包括：鄉級行政區域的村鎮布點，村鎮的位置、性質、規模和發展方向，村鎮的交通、供水、供電、郵電、商業、綠化等生產和生活服務設施的配置。第九條村莊、集鎮的建設規劃，應當在村鎮總體規劃的指導下，具體安排村莊、集鎮的各項建設，其規劃期限，近期為三至五年，遠期為十五至二十年。集鎮建設規劃的主要內容包括：住宅、鄉(鎮)村企業、鄉(鎮)村公共設施、公益事業等各項建設的用地布局、用地規模，有關的技術經濟指標，近期建設工程以及重點地段建設具體安排。村莊建設規劃的主要內容，可以根據本地區經濟發展水平，參照集鎮建設規劃的編制內容，主要對住宅和供水、供電、道路、綠化、環境衛生以及生產配套設施作出具體安排。根據社會經濟發展的需要，鄉級人民政府所在地的集鎮需要遷建的，應經省建設行政主管部門審查，報省人民政府批准；其他村莊的遷建，由縣級人民政府批准。第十條村鎮總體規劃、集鎮建設規劃，必須經鄉級人民代表大會審查同意，由鄉級人民政府報縣級人民政府批准。村莊建設規劃，必須經村民會議討論同意，由鄉級人民政府報縣級人民政府批准。第十一條村鎮規劃批准後，由鄉級人民政府公布，任何單位和個人不得擅自改變。根據社會經濟發展需要，經鄉級人民代表大會或者村民會議同意，鄉級人民政府可以對集鎮建設規劃和村莊建設規劃進行局部調整，並報縣級人民政府備案。涉及村鎮性質、規模、發展方向和總體布局重大變更的，應當依照本條例第十條規定的程序辦理。第三章村鎮規劃的實施第十二條村鎮規劃的實施應當根據當地經濟條件和大多數村(居)民的意願，量力而行，逐步實施。提倡綜合開發，配套建設。第十三條在村鎮進行的各項建設必須服從規劃管理。任何單位和個人必須服從規劃布局和用地的調整，不得阻撓規劃的實施。因實施規劃進行公共設施和公益事業建設給單位或個人造成損失的，應當按照縣級人民政府規定的標准給予補償。第十四條宅基地必須按照有關法律、法規的規定，根據當地人口和土地情況所確定的用地標准審批。村民建住宅，應當向村民委員會提出建房申請。對符合用地條件，使用原有宅基地、村內空閑地和其他土地的，經村民委員會徵求村民意見並討論同意後，由鄉級人民政府根據村鎮規劃審查批准。鄉級人民政府應自接到申請之日起三十日內作出是否批準的決定。需要使用耕地的，按有關的法律、法規規定的程序辦理。村民翻建住宅，應當符合規劃的要求，經村民委員會同意。城鎮非農業戶口居民在村鎮范圍內需要使用集體所有的土地建住宅的，應當先經其所在單位或者居民委員會同意，向村民委員會提出申請，經村民會議或村民代表會議討論通過後，按照規定的程序報縣級人民政府批准。回原籍落戶的職工、退伍軍人和離休、退休幹部以及回鄉定居的華僑、港澳台同胞，在村鎮范圍內需要使用集體所有的土地建住宅的，經村民委員會同意，按照規定的程序報縣級人民政府批准。第十五條村鎮新建、擴建各類企業，建設單位或個人須持縣級以上人民政府批準的項目建議書或者其他批准文件，向縣級建設行政主管部門申請選址定點，經審查同意核發選址意見書後，方可向縣級以上人民政府土地管理部門申請用地。第十六條鄉(鎮)村公共設施、公益事業建設，必須經鄉級人民政府審核，縣級建設行政主管部門審查同意並核發選址意見書後，建設單位方可向縣級人民政府土地管理部門申請用地。第十七條按照本條例第十五條、第十六條規定申請村鎮建設工程選址的，按照審批許可權，縣級建設行政主管部門應自接到申請之日起三十日內核發選址意見書。第四章設計、施工管理第十八條興建鄉(鎮)村企業、鄉(鎮)村公共設施、公益事業和二層及二層以上樓房住宅等建築工程，必須由取得相應設計資質證書的單位進行設計，或者選用通用設計、標准設計建設單位或個人要求使用標准設計、通用設計的，縣級建設行政主管部門和鄉級人民政府可以提供通用設計和標准設計圖紙。第十九條承擔村鎮建築工程施工任務的單位，必須具有縣級以上建設行政主管部門頒發的施工資質等級證書，承擔與其資質等級相應的施工任務。異地施工的，須到建設項目所在地的縣級建設行政主管部門辦理登記手續。從事村鎮建築施工的個體工匠，必須到鄉級人民政府村鎮建設管理機構登記，方可承擔建築施工任務。嚴禁無證或超越規定范圍承擔建築設計、施工任務。第二十條施工單位和個體工匠應當確保施工質量，嚴格按照批準的規劃、設計圖紙和有關技術規范、標准施工，禁止使用不符合工程質量要求的建築材料和建築構件。施工質量不合格的，施工單位和個體工匠應無償修理或返工；造成損失的，應依法賠償。第二十一條在村鎮從事建築構件生產經營的單位和個人，必須持有縣級以上建設行政主管部門核發的資質證書。嚴禁出售不合格的建築構件。第二十二條村鎮內的各項建設工程開工前，必須按照下列規定辦理開工建設手續：(一)鄉(鎮)村企業、鄉(鎮)村公共設施和公益事業等建設工程，建設單位和個人必須持有關證件和相應的建築設計圖，向縣級以上建設行政主管部門提出開工申請，經審查批准，領取建築許可證，並經驗線後方可開工。(二)住宅建設，建設單位或個人持有關證件向鄉級人民政府提出申請，經審查同意，核發批准證件；對邊遠村莊和村民居住分散的村莊，鄉級人民政府可以委託村民委員會辦理住宅建設開工的審批手續。住宅建設，經村民委員會驗線後方可開工。對符合開工建設條件的，按照審批許可權，審批機關應自接到建設申請之日起十五日內核發證件，並及時驗線。第二十三條經批准建設的單位和個人，必須按照審定的建設位置、用地面積、建築設計圖和環境設計要求等進行建設，不得隨意變更；確需變更的，須報原審批機關批准。自領取建築許可證件之日起一年內未開工建設又未申請延期的，建築許可證件自行失效。縣級建設行政主管部門和鄉級人民政府村鎮建設管理機構應當加強村鎮建設工程施工質量的監督檢查。鄉（鎮)村企業、鄉(鎮)村公共設施和公益事業等建設工程竣工後，應當按照國家有關規定組織檢查驗收，驗收合格後，方可交付使用。第五章房屋、公共設施和環境衛生管理第二十四條縣級以上建設行政主管部門應按照國家有關規定，對村鎮的房屋產權、產籍實行統一管理，依法保護房屋所有人的合法權益。第二十五條各級人民政府應當根據財力，每年安排一定資金用於扶持革命老區、貧困地區和重點村鎮公共設施建設。集鎮規劃確定的公共設施建設項目，應當列入當地經濟社會發展計劃，並組織實施，從集鎮收取的城市維護建設稅應當用於集鎮公共設施的維護和建設，不得挪作他用。第二十六條鄉級人民政府應當採取措施，保護村鎮飲用水源，加強供水管理，水質應達到國家規定的生活飲用水衛生標准；有條件的地方，應當集中供水。第二十七條在村鎮新建、改建、擴建企業，必須遵守國家和本省環境保護的有關法律、法規，防止污染村鎮環境。第二十八條未經鄉級人民政府批准，任何單位和個人不得擅自在村鎮的街道、廣場、市場和車站等場所修建臨時建築物、構築物和其他設施。第二十九條任何單位和個人應當保證房屋的使用安全，維護村鎮的公共設施，不得破壞或者損毀村鎮的道路、橋梁、供排水、防洪、灌溉、水文、供電和綠化等設施。第三十條鄉級人民政府和村民委員會應當加強對村容鎮貌和環境衛生的宣傳、管理工作，組織制定以村民小組為單位的環境衛生治理措施，並定期檢查落實情況。禁止在村鎮規劃區內的街道、學校、廣場、市場和車站等公共場所堆放垃圾、糞便。第三十一條任何單位和個人都有義務保護村鎮內經縣級以上人民政府或有關行政主管部門認定的文物古跡、古樹名木、風景名勝、軍事設施和防汛設施、測量標志，以及鐵路、郵電、通信、輸變電、輸油(氣)管道、交通運輸等設施，不得損壞。第三十二條鄉級人民政府應當建立村鎮規劃建設檔案，對規劃建設中形成的具有保存價值的文件、圖紙、資料等應及時整理歸檔。第六章法律責任第三十三條違反法律、法規和本條例規定，未按規劃審批程序批淮或弄虛作假騙取批准而取得建設用地批准文件的，所取得的建設用地批准文件無效，佔用的土地由縣級以上人民政府土地管理部門責令退回；屬於農村居民住宅建設的，可以由鄉級人民政府責令退回。對違法審批土地的直接責任人員給予行政處分。第三十四條未按村鎮規劃實施審批程序批准或者違反規劃的規定進行建設，有下列行為之一的，由縣級建設行政主管部門給予處罰；屬於村(居)民建住宅的，可以由鄉級人民政府給予處罰：(一)嚴重影響村鎮規劃的，責令停止建設，限期拆除，或者沒收違法建築物、構築物和其他設施；(二)影響村鎮規劃，尚可採取改正措施的，責令限期改正，可並處以土建工程造價百分之二至百分之四的罰款。第三十五條有下列行為之一的，由縣級建設行政主管部門責令其停止設計或施工、生產或出售，限期改正，可並處以三百元以上三千元以下的罰款：(一)無資質證書或未按經營范圍承擔設計、施工任務和生產建築構件的；(二)未按設計圖紙施工或者擅自修改設計圖紙的；(三)不按有關技術規范、標准施工或者使用不符合工程質量要求的建築材料和建築構件的；取得設計或者施工資質證書的勘察設計、施工單位，為無證單位提供資質證書，超過規定的經營范圍承擔設計、施工任務或者設計、施工質量不符合要求，情節嚴重的，由原發證機關吊銷設計或者施工資質證書。第三十六條有下列行為之一的，由鄉級人民政府按照下列規定給予處罰：(一)損壞村鎮房屋和村鎮公共設施的，責令限期修復或賠償損失，可並處以五百元以下罰款；(二)在公共場所亂堆糞便、垃圾、柴草和建築材料，破壞村容鎮貌和環境衛生的，責令限期清除治理；(三)擅自在村鎮街道、廣場、市場、公共綠地和車站等公共場所修建臨時建築物、構築物和其他設施的，責令限期拆除。可並處以二百元以上五百元以下的罰款。第三十七條損毀村鎮內的文物古跡、古樹名木、風景名勝、軍事設施、防汛設施、測量標志，以及鐵路、郵電、通信、輸變電、輸油(氣)管道、交通運輸等設施的；造成村鎮環境污染和其他公害的，依照有關法律、法規的規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十八條違反本條例，阻礙村鎮建設管理人員依法執行公務或阻撓依法批準的建設工程施工，構成違反治安管理行為的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十九條村鎮建設管理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或其上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第四十條當事人對行政處罰決定不服的，可以自接到處罰決定通知之日起十五日內，向作出處罰決定的上一級行政機關申請復議；對復議決定不服的，可以自接到復議決定之日起十五日內，向人民法院提起訴訟；當事人也可以直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執行。第七章附則第四十一條未設鎮建制的國有農場、林場等場部及其基層居民點的規劃建設管理，分別由其主管部門負責，參照本條例執行。建制鎮規劃建設管理依照城市規劃建設管理的有關法律、法規執行。第四十二條建設行政主管部門和鄉級人民政府在辦理村鎮建設證照時，只准收取工本費，工本費標准由省物價部門核定。第四十三條本條例自1996年10月1日起施行。本省過去有關規定，凡與本條例不一致的，均按本條例規定執行。

❷ 河南關於城市規劃的程序，2005年的

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❸ 鄭州市城市規劃管理條例

第一章 總 則
第一條 為加強城市規劃管理，根據《中華人民共和國城市規劃法》和《河南省〈城市規劃法〉實施辦法》及有關法律、法規，結合本市實際情況，制定本條例。
第二條 城市規劃的制定和實施以及在城市規劃區內進行建設，必須遵守本條例。
第三條 城市規劃區是指城市市區、近郊區以及城市行政區域內因城市建設和發展需要實行規劃控制的區域。城市規劃區的具體范圍，由城市人民政府在編制的城市總體規劃中劃定。
第四條 本條例所稱建設工程，系指新建、擴建、改建的房屋建築、市政設施、公共設施、防空設施、各類管線等建（構）築物工程和園林綠化、礦藏的開采等工程。
第五條 城市規劃必須貫徹下列原則：
（一）控制中心城區發展規模，合理發展衛星城鎮和小城鎮，促進生產力和人口的合理布局；
（二）統籌安排城市各類用地及空間資源，保護耕地、節約用地，各項建設盡量利用荒地；
（三）統一規劃、合理布局、因地制宜，統籌兼顧經濟效益、社會效益和環境效益；
（四）改善城市生態環境，防止污染和其他公害，創造優美、協調的城市環境；
（五）妥善保護歷史文化遺產和文物古跡；
（六）從實際出發，正確處理近期建設與遠景發展的關系，並與生產力發展水平相適應，實現經濟和社會的可持續發展。
第六條 城市規劃工作由城市人民政府實行集中統一領導。
第七條 市、縣（市）、上街區人民政府應當鼓勵城市規劃科學技術研究，推廣先進技術，提高城市規劃科學技術水平，保證城市規劃所必需的經費。

第二章 管理部門及其職責
第八條 市城市規劃行政主管部門主管本市城市規劃管理工作。
縣（市）、上街區人民政府城市規劃行政主管部門在市城市規劃行政主管部門的指導下，負責本行政區域內的城市規劃管理工作。
第九條 市、縣（市）、上街區城市規劃行政主管部門的主要職責：
（一）宣傳、貫徹執行城市規劃方面的法律、法規、規章；
（二）承辦城市規劃的編制工作；
（三）負責建設項目選址、建設用地規劃和建設工程規劃的管理，核發選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證；
（四）對城市規劃的實施情況進行監督、檢查；
（五）依法查處違反城市規劃的行為；
（六）法律、法規規定的其他職責。
第十條 本市有關行政管理部門應當依照各自職責，協同市、縣（市）、上街區城市規劃行政主管部門做好城市規劃管理工作。

第三章 城市規劃的編制和審批
第十一條 城市規劃的編制和審批應當依照《中華人民共和國城市規劃法》和《河南省〈城市規劃法〉實施辦法》的規定進行；未作規定的，依照本條例的規定執行。
第十二條 市、縣（市）、上街區人民政府負責組織編制本行政區域的城市總體規劃。
第十三條 市城市規劃行政主管部門應當依據城市總體規劃編制分區規劃，報市人民政府審批。
第十四條 市區城市規劃區內建制鎮的城市總體規劃由市城市規劃行政主管部門審批。
第十五條 城市總體規劃所含專業規劃，由城市規劃行政主管部門組織有關專業主管部門編制，經城市規劃行政主管部門綜合協調後，納入城市總體規劃。
第十六條 市區的城市詳細規劃和上街區的詳細規劃，由市城市規劃行政主管部門審批；重要的詳細規劃、主要幹道的街景規劃由市城市規劃行政主管部門報市人民政府審批。
第十七條 編制城市規劃必須委託具有相應資質的城市規劃設計單位。
本市以外的城市規劃設計單位承擔本市城市規劃設計任務的，應到市城市規劃行政主管部門辦理資格認證手續。
第十八條 市、縣（市）、上街區城市總體規劃經批准後，由同級人民政府公布；城市分區規劃、詳細規劃經批准後，由市、縣（市）、上街區城市規劃行政主管部門公布。

第四章 建設工程選址規劃管理
第十九條 城市規劃區內建設工程的選址和布局必須符合城市規劃。
各項建設用地必須在城市規劃確定的土地使用功能區內選址定點。嚴格控制在城市基礎設施不能滿足需要，又無有效措施的地區安排新建、遷建項目。
第二十條 根據城市建設和發展的需要，城市規劃行政主管部門可對現狀用地提出局部調整意見，報同級人民政府批准。
任何單位和個人必須服從市、縣（市）、上街區人民政府根據城市規劃作出的調整用地決定。
第二十一條 建設項目依照有關規定立項或經批准後，建設單位應持項目建議書或批准文件向城市規劃行政主管部門申請選址，辦理建設項目選址意見書。
建設項目可行性研究報告報請批准時，必須附有城市規劃行政主管部門的選址意見書。
第二十二條 城市規劃行政主管部門接到建設單位選址申請之日起，應在三十日內辦理完畢，經審查符合城市規劃的，應發給建設項目選址意見書或報上一級城市規劃行政主管部門；對不符合城市規劃的，應予書面答復。
建設項目選址意見書的審批許可權，按國家和省的有關規定執行。
第二十三條 城市規劃行政主管部門規劃選址，應徵求有關單位的意見，進行科學論證。規劃選址方案一經確定，有關部門應採取措施，保證規劃選址方案落實。
第二十四條 建設項目選址意見書自核發之日起六個月內，建設單位未取得初步設計或建設投資計劃批准文件又不申請延期的，建設項目選址意見書自行失效。確需延期的，城市規劃行政主管部門應免費辦理延期手續。

第五章 建設用地規劃管理
第二十五條 城市規劃和土地利用總體規劃應當協調。在城市規劃區內，土地利用應當符合城市規劃。各項建設用地由城市規劃行政主管部門在土地管理部門的配合下，按照批準的城市規劃實施統一的規劃管理。
第二十六條 在城市規劃區內進行建設需要申請用地的，必須持建設項目批准文件、規劃設計總圖或初步設計方案，向城市規劃行政主管部門申請定點，由城市規劃行政主管部門核定其用地位置和界限，提供規劃設計條件，核發建設用地規劃許可證。建設單位或者個人在取得建設用地
規劃許可證後，方可向市、縣（市）、上街區人民政府土地管理部門申請用地。
第二十七條 在城市規劃區內國有土地使用權出讓、轉讓必須符合城市規劃。建設單位需要改變城市規劃已經確定的土地用途的，必須經城市規劃行政主管部門和土地管理部門批准，由城市規劃行政主管部門發給建設用地規劃許可證。
第二十八條 住宅區建設應當集中成片開發，嚴格控制分散規劃建設用地。城市規劃行政主管部門在審批住宅區規劃時，應當根據城市規劃和有關技術規定合理安排住宅區配套設施用地。
第二十九條 建設用地規劃許可證自核發之日起六個月內，建設單位或個人未取得用地、拆遷批准手續的，建設用地規劃許可證自行失效。確需延期的，須向城市規劃行政主管部門申請，免費辦理延期手續。
第三十條 核發城市規劃區內建設用地規劃許可證的審批許可權：
（一）在市屬各區（不含上街區）的，由市城市規劃行政主管部門審批發證；
（二）在縣（市）、上街區、建制鎮，規劃用地面積十畝以上（含十畝）的，由縣（市）、上街區城市規劃行政主管部門審查，報市城市規劃行政主管部門審批，由縣（市）、上街區城市規劃行政主管部門發證；規劃用地面積十畝以下的，由縣（市）、上街區城市規劃行政主管部門審
批發證，報市城市規劃行政主管部門備案；
（三）凡需市人民政府批準的建設項目，其用地規劃須經市城市規劃行政主管部門組織有關部門審查，由市城市規劃行政主管部門發證。
第三十一條 在城市規劃區內需要臨時使用土地，其用途、位置、界線和使用期限報城市規劃行政主管部門審核，領取臨時用地規劃許可證。在市區內臨時用地，由市城市規劃行政主管部門審批發放臨時用地規劃許可證；在縣（市）、上街區城市規劃區內臨時用地，由所在縣（市）、
上街區城市規劃行政主管部門審批發放臨時用地規劃許可證。
第三十二條 城市規劃行政主管部門對建設單位或個人的建設用地規劃申請，必須在六十日內審批。
第三十三條 建設單位和個人領取建設用地規劃許可證或臨時用地規劃許可證後，持證到有關部門辦理手續。
第三十四條 經批準的建設用地的性質、位置、界線若需變更，須經城市規劃行政主管部門審查同意並辦理變更手續。
第三十五條 現有的和規劃的園林綠地、學校、文化體育場地、水源保護區、風景名勝保護區、文物古跡用地及預留的防空、市政設施用地等，不得擅自改變使用性質，任何單位和個人不得侵佔。
第三十六條 沿城市規劃道路、河道、綠化帶等公共用地安排的建設項目，建設單位應當按照規劃要求一並征公共用地。

第六章 建設工程規劃管理
第三十七條 城市建築物，應講究建築藝術、注意城市景觀，其造型、粉飾、裝修等應與環境協調。
第三十八條 新建、改建、擴建建設工程應根據規劃建設綠地、停車場、通訊、郵政、公廁等設施，並與新建、改建、擴建建設工程統一設計、同步建設、同時交付使用，不得改作他用。
第三十九條 沿道路新建、改建的建築物、構築物（含地下構築物）及其附屬設施，不得逾越道路規劃紅線，並應當按照規定距離後退。
第四十條 在規劃道路紅線內，不得擅自修建永久性或臨時性建（構）築物。
第四十一條 嚴禁在水源保護區內建設污染水源的建（構）築物，原有的污染水源的建（構）築物應依法限期拆遷或拆除。
第四十二條 建築物規劃布局，應根據使用性質、形式、日照、防火、管線敷設、用地界線等因素，合理確定間距。
第四十三條 新建、改建公共建築和城市主要道路，應按規劃設置無障礙設施。
第四十四條 敷設道路地下管線，原則上應與新建、改建、擴建道路同步敷設。
已有的地上管線應逐步改為地下埋設。
第四十五條 在城市規劃區內的各項建設工程，建設單位必須向城市規劃行政主管部門提出申請，領取建設工程規劃許可證。
第四十六條 申請辦理建設工程規劃許可證，應按規定向城市規劃行政主管部門交驗下列證件和圖紙：
（一）合法的建設計劃文件；
（二）建設申請報告；
（三）建設用地規劃許可證；
（四）土地權屬證件或證明；
（五）取得勘察設計證書的勘察設計單位所作的設計圖紙及說明；
（六）按全市統一座標、高程系統繪制的符合城市規劃要求的地形圖和平面布置圖；
（七）有關部門的審查意見。
臨時建築和個人建房交驗證件從簡。
第四十七條 核發建設工程規劃許可證的審批許可權：
（一）在市區城市規劃區內的建設工程，以及在縣（市）、上街區內的鐵路、省道以上公路、大型橋梁和引水工程、一百一十千伏以上高壓輸電工程、跨縣（市）、區的市政工程，由市城市規劃行政主管部門審批發證；
（二）縣（市）、上街區城市規劃區及其他建制鎮內的建設工程，由所在地縣（市）、上街區城市規劃行政主管部門審批發證。
第四十八條 城市規劃行政主管部門應當自接到建設工程規劃申請之日起三十日內，審查建設項目設計方案及有關的建設工程施工圖，確認符合城市規劃的，核發建設工程規劃許可證；確認不符合城市規劃的，予以書面答復。
第四十九條 建設工程規劃許可證自取得之日起六個月內未開工又未申請辦理延期手續的，自行失效。申請辦理延期手續的，城市規劃行政主管部門應當免費辦理。
第五十條 未領取建設工程規劃許可證的建設工程，建設行政主管部門不得辦理開工手續，有關部門不得提供施工用電、用水。
第五十一條 建設臨時管線工程和臨時建築，應當辦理臨時建設工程規劃許可證，使用期不得超過二年；確需延期的，可申請延期一次。臨時建築不得超過兩層，不得改變用途或買賣、轉讓，不得改建為永久性建築。
臨時管線工程和臨時建築使用期滿，應當自行拆除。在使用期內因城市規劃建設需要拆除時，必須服從城市規劃，按有關規定拆除。
第五十二條 建設單位和個人必須按照城市規劃行政主管部門批準的施工圖定位放線，並經城市規劃行政主管部門驗線核准後方可施工。
城市規劃行政主管部門應當在收到驗線申請之日起的五個法定工作日內派員驗線，並將具體驗線時間提前通知申請人。
第五十三條 城市規劃行政主管部門可派工作人員持執法證件進入建設施工現場對建設工程是否符合城市規劃進行檢查。被檢查的單位或個人應當如實提供情況和必要的資料，不得隱瞞和阻撓。
第五十四條 建設工程竣工後，城市規劃行政主管部門應當參與有關主管部門組織的竣工驗收。竣工驗收合格後六個月內，建設單位和個人應當向城市規劃行政主管部門報送建設工程竣工資料。

第七章 法律責任
第五十五條 違反城市規劃法律、法規的行為，法律、法規已作出行政處罰規定的，依照有關規定執行；法律、法規未作規定的，依照本條例執行。
第五十六條 在城市規劃區內，未取得建設工程規劃許可證或擅自改變建設工程規劃許可證確定的內容進行建設，嚴重影響城市規劃的，由市、縣（市）、上街區城市規劃行政主管部門責令停止建設，限期拆除或者沒收違法建築物、構築物或者其他設施；影響城市規劃，尚可採取改正
措施的，由市、縣（市）、上街區城市規劃行政主管部門責令限期改正，並處土建工程造價百分之三至百分之十的罰款。
第五十七條 臨時建築逾期不拆除的，由市、縣（市）、上街區城市規劃行政主管部門責令限期拆除，逾期不拆除的，強制拆除，可以按建築面積每平方米處以十元以上五十元以下罰款。
第五十八條 對妨礙公共安全、公共衛生、城市交通和市容景觀等的違法建設工程，市、縣（市）、上街區人民政府可以組織有關部門拆除，所需費用由違法建設的單位或者個人負責。
第五十九條 越權審批建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證的，所發證件無效，並追究違法單位和直接責任人的責任。
第六十條 城市規劃行政主管部門及其工作人員違反法律、法規規定，侵犯當事人財產權的，應當依法承擔賠償責任。
城市規劃行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、索取財物、收受賄賂的，由其所在單位或其上級主管部門、監察部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附 則
第六十一條 市人民政府可根據國家和省城市規劃技術規范制定有關具體規定。
第六十二條 本條例自1998年8月1日起施行。1988年4月23日鄭州市第八屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過，1988年10月15日河南省第七屆人民代表大會常務委員會第六次會議批準的《鄭州市城市規劃管理規定》同時廢止。

1998年3月31日

❹ 城市規劃法

,vgfh

❺ 河南土地管理細則條例

河南省實施《土地管理法》辦法(2004年)
河南省人大常委會

第三十九條 被徵用土地內有水源、渠道、涵閘、管道、道路、電纜等與生產和生活密切相關的設施的，由當地人民政府組織有關部門會同用地單位和施工單位，妥善處理，不得擅自阻斷和損壞；造成阻斷、損壞的，應予以修復或者按規定修建相應的工程設施。

第四十條 臨時用地依照《土地管理法》第五十七條的規定執行。臨時用地期滿，應當恢復原狀，退還土地。

遇到搶險救災等特殊情況急需用地的，可以先使用，但應及時報告所在地的縣(市、區)人民政府。

第四十一條 在城市建成區內，集體土地依法歸國家所有後，市、縣人民政府應對農民集體經濟組織，有計劃的依法撤銷村民建制，將原農民集體經濟組織成員有計劃轉為城鎮戶口，並合理安置就業。

在建成區外，被征地單位的耕地被全部徵用或徵用後剩餘耕地人均六十七平方米以下的，市、縣人民政府應將該單位原有的農業戶口轉為非農業戶口。該單位未被徵用的剩餘土地歸國家所有，仍由該集體經濟組織使用。國家因建設需要收回土地使用權的，應按徵用土地給予補償。

農業戶口轉為非農業戶口人員的條件和轉戶後集體財產及剩餘土地的管理，由省人民政府制定具體辦法。

第四十二條 徵用集體所有的耕地，原土地所有者或使用者從次年起不再承擔被征土地農業稅的納稅義務和農產品定購任務。

第四十三條 下列項目可以劃撥方式取得土地使用權：

(一)國家機關和軍事用地；

(二)城市基礎設施和公益事業用地；

❻ 河南城市規劃

南陽

❼ 與房屋拆遷相關的法律及條例 （最好是與河南相關的的）

河南省城市房屋拆遷管理條例
• 為加強城市房屋拆遷管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目順利進行，根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》以及國家有關法律、行政法規的規定，結合本省實際，制定本條例。
河南省城市房屋拆遷管理條例
(2002年9月27日河南省第九屆人民代表大會常務委員會第三十次會議通過)
第一章總則
第一條為加強城市房屋拆遷管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目順利進行，根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》以及國家有關法律、行政法規的規定，結合本省實際，制定本條例。
第二條在本省的城市規劃區內國有土地上實施房屋拆遷，並需要對被拆遷人補償、安置的，適用本條例。
第三條城市房屋拆遷必須符合城市規劃，有利於城市舊區改造和生態環境改善，保護文物古跡。
歷史文化名城的房屋拆遷，應當注意保持歷史文化名城的特色。
第四條拆遷人應當依照本條例的規定，對被拆遷人給予補償、安置;被拆遷人應當在搬遷期限內完成搬遷。
本條例所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。
本條例所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。
第五條省建設行政主管部門對全省城市房屋拆遷工作實施監督管理。
省轄市、縣(市)人民政府負責管理房屋拆遷工作的部門(以下簡稱房屋拆遷管理部門)對本行政區域內的城市房屋拆遷工作實施監督管理。
第六條縣級以上人民政府應當加強對城市房屋拆遷工作的領導;計劃、規劃、國土資源等行政主管部門依照有關法律、法規的規定，按照各自的職責，負責與城市房屋拆遷有關的管理工作。
第二章拆遷管理
第七條房屋拆遷實行拆遷許可證制度。未取得房屋拆遷許可證的，不得實施拆遷。
第八條申請領取房屋拆遷許可證，應當向房屋所在地的房屋拆遷管理部門提交下列資料：
(一)建設項目批准文件;
(二)建設用地規劃許可證;
(三)國有土地使用權批准文件;
(四)拆遷計劃和拆遷方案;
(五)辦理存款業務的金融機構出具的拆遷補償安置資金證明。
第九條房屋拆遷管理部門應當自收到申請之日起三十日內，對符合下列條件的申請人頒發房屋拆遷許可證：
(一)提交的資料齊全、合法、有效;
(二)申請的拆遷范圍與批準的項目用地范圍一致;
(三)拆遷補償安置資金足額落實到位;
(四)拆遷計劃和拆遷方案符合本條例規定。
第十條房屋拆遷管理部門應當自房屋拆遷許可證核發之日起五日內，將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項以房屋拆遷公告的形式予以公布。拆遷人應當及時將公告內容告知被拆遷人。
房屋拆遷管理部門和拆遷人應當向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。
第十一條拆遷人應當在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內，實施房屋拆遷。
需要延長拆遷期限的，拆遷人應當在拆遷期限期滿十五日前，向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請;房屋拆遷管理部門應當自收到延期拆遷申請之日起十日內予以答復。
第十二條拆遷人可以自行拆遷，也可以委託拆遷。
接受委託的拆遷單位，應當具有省建設行政主管部門頒發的房屋拆遷資格證書。
工程指揮部等臨時性機構和房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委託。
第十三條拆遷人委託拆遷的，應當向被委託的拆遷單位出具委託書，並訂立拆遷委託合同。拆遷人應當自拆遷委託合同訂立之日起十五日內，將拆遷委託合同報房屋拆遷管理部門備案。
被委託的拆遷單位不得轉讓拆遷業務。
第十四條自拆遷公告公布之日起，拆遷范圍內的單位和個人不得進行下列活動：
(一)新建、擴建、改建房屋;
(二)改變房屋和土地用途;
(三)租賃房屋。
房屋拆遷管理部門應當就前款所列事項，書面通知有關部門暫停辦理相關手續。暫停辦理的書面通知應當載明暫停期限。暫停期限最長不得超過十二個月;拆遷人需要延長暫停期限的，必須經房屋拆遷管理部門批准，延長暫停期限不得超過十二個月。
第十五條拆遷人與被拆遷人應當依照本條例規定，就補償方式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限、違約責任、解決爭議的方法以及當事人認為需要約定的其他事項，訂立拆遷補償安置協議。
拆遷租賃房屋的，拆遷人應當與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協議。
第十六條房屋拆遷管理部門代管的房屋需要拆遷的，拆遷補償安置協議必須經公證機關公證，並辦理證據保全。
第十七條拆遷補償安置協議訂立後，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內拒絕搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執行。
第十八條拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協議的，經當事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。裁決應當自收到申請之日起三十日內作出。
當事人對裁決不服的，可以自裁決書送達之日起三個月內向人民法院起訴。拆遷人依照本條例規定已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉用房的，訴訟期間不停止拆遷的執行。
第十九條被拆遷人或者房屋承租人在裁決規定的搬遷期限內未搬遷的，由房屋所在地的省轄市、縣(市)人民政府責成有關部門強制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。
實施強制拆遷前，拆遷人應當就被拆除房屋的有關事項，向公證機關辦理證據保全。
第二十條拆遷中涉及軍事設施、教堂、寺廟、文物古跡的，依照有關法律、法規的規定辦理。
第二十一條尚未完成拆遷補償安置的建設項目轉讓的，應當經房屋拆遷管理部門審核同意，原拆遷補償安置協議中有關權利、義務隨之轉移給受讓人。項目轉讓人和受讓人應當書面通知被拆遷人，並自轉讓合同簽訂之日起三十日內予以公告。
第二十二條 拆遷人在約定或者裁決的搬遷期限內，不得對未搬遷的被拆遷人或者房屋承租人停止供水、供電、供氣、供暖，不得強行拆除被拆遷人未搬遷的房屋。
拆遷人不得向被拆遷人非法收取各種費用，不得為其他單位向被拆遷人代收、代扣各種費用。
第二十三條 拆遷人實施房屋拆遷的補償安置資金應當全部用於房屋拆遷的補償安置，不得挪作他用。
拆遷人應當在辦理存款業務的金融機構開設拆遷補償安置資金專用賬戶，按照規定存入拆遷補償安置資金，並保證被拆遷人按時、足額領取。
• 為加強城市房屋拆遷管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目順利進行，根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》以及國家有關法律、行政法規的規定，結合本省實際，制定本條例。
屋拆遷管理部門與拆遷人、開設拆遷補償安置資金專用賬戶的金融機構應當共同簽訂拆遷補償安置資金使用監管協議;金融機構必須在接到房屋拆遷管理部門撥付資金通知後，方可撥付資金。
第二十四條 房屋拆除應當文明施工。施工現場應當採取必要的安全措施，防塵降噪，保持環境清潔。
第二十五條 拆遷人完成拆遷後，應及時提出驗收申請，房屋拆遷管理部門應當按照房屋拆遷許可證確定的內容組織驗收。
第二十六條 房屋拆遷管理部門應當建立、健全拆遷檔案管理制度，加強對拆遷檔案資料的管理。
第二十七條 公安、教育、房產、公用事業、電力等部門應當及時辦理和安排被拆遷人戶口轉移、子女轉學轉托、住房產權手續以及用水用電等事宜。
第三章 拆遷補償與安置
第二十八條 拆遷人應當依法對被拆遷人給予補償。
拆除違章建築、超過批准期限的臨時建築和批准建設時規定如遇規劃調整應無條件拆除的臨時建築，不予補償;拆除未超過批准期限的臨時建築，按照其建築面積的重置成新價結合剩餘期限給予補償。
第二十九條 拆遷補償的方式可以實行貨幣補償，也可以實行房屋產權調換。除國家另有規定外，被拆遷人可以選擇補償方式。
房屋拆遷不得因建設項目、工程性質及補拆遷人的不同，實行不同的補償安置標准。
第三十條 被拆遷房屋的貨幣補償金額，根據房地產市場評估價格確定。房地產市場評估價格由取得國家或省房地產估價資質的機構，以當地人民政府上一年度公布的貨幣補償基準價為基本依據，結合該房屋具體區位、用途、建築結構、建築面積、成新、樓層、裝修等因素評估確定。貨幣補償基準價每年制定並公布一次，遇重大調整時應當召開聽證會。
被拆遷房屋的用途、建築面積按房屋所有權證的記載為准;房屋所有權證未記載的，房屋用途以建設工程規劃批准文件為准，經縣級以上人民政府有關部門批准改變房屋用途的，以實際用途為准，建築面積以房產測量機構實際測量結果為准。
估價機構評估時，應當遵守估價規范，做到公開、公平、公正。
第三十一條 實行房屋產權調換的，拆遷人與被拆遷人應當依照本條例第三十條的規定，分別計算被拆遷房屋的補償金額和所調換房屋的價格，結清產權調換的差價。
第三十二條 對被拆遷房屋進行價格評估時，拆遷人與被遷拆人選擇同一估價機構的，共同簽訂委託協議，評估費用由拆遷人支付。拆遷人或被拆遷人對估價機構的評估結果有爭議的，可以委託其他估價機構重新進行評估，評估費用由委託方支付。兩個評估結果在省規定的誤差范圍之內的，執行原評估結果;評估結果超過省規定的誤差范圍的，拆遷當事人可以協商解決;協商不成的，經當事人申請，由房屋拆遷管理部門組織評估專家對評估結果進行裁定。
拆遷人與被拆遷人分別選擇估價機構的，分別簽訂委託協議並承擔評估費用。兩個評估結果在省規定的誤差范圍之內的，執行被拆遷人委託估價機構的評估結果;兩個評估結果超出省規定的誤差范圍的，拆遷當事人可以協商解決;協商不成的，經當事人申請，由房屋拆遷管理部門組織評估專家對評估結果進行裁定。
拆遷人和被拆遷人對被拆遷房屋補償金額協商一致的，可以不對被拆遷房屋進行評估。
第三十三條 拆遷公益事業用房的，拆遷人應當依照有關法律、法規的規定和城市規劃的要求予以重建，特殊情況下，經所在地人民政府批准可以給予貨幣補償。
第三十四條 拆遷產權不明確的房屋，拆遷人應當提出補償安置方案，報房屋拆遷管理部門審核同意後實施拆遷。拆遷前，拆遷人應當就被拆遷房屋的有關事項向公證機關辦理證據保全。
第三十五條 拆遷設有抵押權的房屋，依照國家有關擔保的法律執行。
第三十六條 拆遷人應當對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費。
拆遷人以期房調換產權的，拆遷雙方當事人應根據建設周期等因素在拆遷補償安置協議中約定過渡期限。在過渡期限內，被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的，拆遷人應當支付臨時安置補助費;被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉房的，拆遷人不支付臨時安置補助費。
搬遷補助費標准由省轄市、縣(市)人民政府規定;臨時安置補助費標准由省轄市、縣(市)人民政府根據當地房屋租賃市場平均價格制定。
第三十七條 拆遷人不得擅自延長過渡期限，周轉房的使用人應當按時騰退周轉房。
因拆遷人的責任延長過渡期限的，對自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人，拆遷人應當自逾期之月起雙倍支付臨時安置補助費;對由拆遷人提供周轉房的使用人，應當自逾期之月起付給臨時安置補助費。拆遷補償安置協議另有約定的，從其約定。
第三十八條 因拆遷非住宅房屋造成停產、停業的，拆遷人應當給予適當補償。具體補償標准和辦法由省轄市、縣(市)人民政府制定。
第三十九條 拆遷人提供的拆遷安置用房必須符合國家有關質量安全標准和規范，產權明晰，並符合拆遷補償安置協議的約定。
拆遷安置用房確需變更規劃、設計內容的，必須徵得被拆遷人同意，不得低於拆遷補償安置協議中約定的各項標准。被拆遷人不同意時，不得變更拆遷安置用房規劃及設計內容。
第四章 法律責任
第四十條 違反本條例規定，法律、法規對處罰機關、處罰種類、處罰幅度有規定的，從其規定;未作規定的，依照本條例規定執行。
第四十一條 未取得房屋拆遷資格證書的單位實施拆遷的，房屋拆遷管理部門應當責令立即停止拆遷，沒收違法所得，並處三萬元以上五萬元以下罰款，給被拆遷人造成損失的，應予賠償。
第四十二條 拆遷人在約定或者裁決的搬遷期限內，強行拆除被拆遷人未搬遷的房屋，給被拆遷人造成損失的，應予賠償，房屋拆遷管理部門應當對其處五萬元以上十萬元以下罰款;拆遷人對未搬遷的被拆遷人、房屋承租人停止供水、供電、供氣、供暖的，房屋拆遷管理部門應當責令立即改正，賠償被拆遷人的損失，並對拆遷人處以三萬元以上五萬元以下罰款。
第四十三條 拆遷人未能按時、足額向被拆遷人發放補償安置資金的，房屋拆遷管理部門應當責令期限改正，並處一萬元以上五萬元以下罰款。拆遷人應當對被拆遷人雙倍支付由此造成的同期儲蓄利息損失。
第四十四條 估價機構顯失公正、弄虛作假的，其評估結果無效，房屋拆遷管理部門應當責令其退回評估費用，並處五萬元以上十萬元以下罰款。
第四十五條 拆遷人擅自變更拆遷安置用房規劃、設計內容的，由房屋拆遷管理部門責令改正，並處五萬元以上十萬元以下罰款。
第四十六條 房屋拆遷管理部門及其工作人員有下列行為之一的，由有關部門對直接責任人員及其主管人員給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)違法核發房屋拆遷許可證以及其他批准文
• 為加強城市房屋拆遷管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目順利進行，根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》以及國家有關法律、行政法規的規定，結合本省實際，制定本條例。
件的;
(二)核發房屋拆遷許可證以及其他批准文件後不履行監督管理職責的;
(三)違法接受拆遷委託的;
(四)違法發布拆遷公告的;
(五)違法作出行政裁決的;
(六)對違法行為不予查處的;
(七)濫用職權，徇私舞弊，非法干涉房屋拆遷活動的;
(八)其他在房屋拆遷管理工作中的失職行為，造成嚴重後果的。
第五章 附則
第四十七條 本條例所稱房屋承租人，是指與被拆遷人具有合法租賃關系的公民、法人或其他組織。
本條例所稱拆遷單位，是指依法取得房屋拆遷資格證書，接受拆遷人委託，對被拆遷人進行動員，組織簽訂和實施拆遷補償安置協議，組織拆除房屋的單位。
第四十八條 在城市規劃區外國有土地上實施房屋拆遷，並需要對被拆遷人補償、安置的，參照本條例執行。
第四十九條 本條例自2002年12月1日起施行。</P< p>

❽ 《洛陽市城市建築規劃管理技術規定》

洛陽市城市建築規劃管理暫行技術規定
（1998年3月27日洛陽市人民政府批准）
第一章 總則
第一條 為加強本市建築工程規劃管理，保證城市規劃實施，提高城市環境質量，依據《中華人民共和國城市規劃法》、《河南省<城市規范法>實施辦法》、《洛陽市城市規劃管理條例》和有關規范、規定，結合洛陽實際，制定本規定。
第二條 本規定適應於洛陽市城市規劃區范圍內的建築工程。各縣（市）城市規劃區范圍內的建築工程可參照本規定執行。臨時建設、歷史遺留私有房屋改建、農村個人建房另行規定。
第三條 本規定所稱建築工程，系指新建、擴建、改建的建築物、構築物及其室外裝飾裝修。
第四條 編制詳細規劃（含控制性詳細規劃和修建性詳細規劃）、城市設計，應符合本規定。
第五條 本規定所定標准，為建築規劃管理的最低標准，各項建築工程，除執行本規定外，還應根據城市規劃有關規定創造良好的環境質量。
第二章 建築間距
第六條 建築間距系指兩幢相鄰建築主體外牆面之間的最小距離，在計算坡屋面建築間距時，應視坡屋面坡度大小而定。
第七條 多層及多層以下居住建築間距。
一、 平行布置時的間距，不得小於表1的規定。
表1

間距方位
區位 0°≤a<30° 30°≤a<45° 45°≤a<60° a≥60°
瀍河、老城歷史遺留私房密集區 1.0h 0.8h 0.9h 0.95h
其它建成市區 1.1h 0.9h 1.0h 1.05h
城市新建區和
開發區 1.3h 1.1h 1.2h 1.25h

註：⑴a為建築朝向與正南（正北）方向的夾角。
⑵h為南側建（構）築物的遮擋高度。
二、 垂直布置的間距
南北向的間距，不小於南側建築高度的0.8倍，並不得小於8米。
東西向的間距，不小於較高建築高度的0.6倍，並不得小於8米。
垂直布置的居住建築山牆寬度大於15米的，其間距按平行布置控制。
三、 既非平行也非垂直布置的間距
1、 當兩幢建築的夾角小於或等於30°時，其最窄處間距按平行布置要求執行。
2、 當兩幢建築的夾角大於30°、小於或等於60°時，其最窄處間距在老城、瀍河舊區改造范圍不小於南側或較高建築高度的0.8倍，在其他建成區不小於0.9倍，在城市新建區和開發區不小於1.0倍。
3、 當兩幢建築的夾角大於60°時，其最窄處間距按垂直布置控制。
四、 多層居住建築的山牆間距不小於較高建築高度的0.5倍，低層居住建築的山牆間距不小於6米，山牆間距應同時滿足消防間距和防災安全通道要求。若在山牆開啟窗洞，則其間距應不小於較高建築高度的0.7倍。
五、 多層點式居住建築東（西）側有居室窗戶的，其與相鄰居住建築東西向的間距按東西朝向平行布置控制。
六、 低層居住建築與北側多層居住建築的間距不小於9米；低層居住建築的間距，不得小於6米。
第八條 市政公用設施齊全、布局完整、環境良好、以低層住宅為主的居住用地內的低層獨立式住宅間距不得小於南側建築高度的1.5倍。
第九條 多層及多層以下居住建築下部有商店或其他非居住用房的，其間距計算不得扣除非居住用房高度。
第十條 高層居住建築與高、多、低層居住建築的間距：
一、 平行布置的間距
1、 南北向布置南側高層不超過60米時，間距不小於南側高層建築高度的0.8倍，並不得小於25米。當南側高層建築高度超過60米時，高度每增加3米，間距增加1米。
2、 若北側為高層，南側為多、低層居住建築時，其間距按多、低層居住建築間距控制，但不得小於9米。
3、 當南側為單幢高層且與北側居住建築平面有錯位，在建築朝向方向重疊面寬度小於或等於6米時，間距可按本條⑴規定執行，但不得小於13米。
4、 東西向布置時，間距不小於較高建築高度的0.7倍，且不得小於20米。較高建築高度超過60米時，高度每增加4米，間距增加1米。
5、 當高層居住建築為板式建築時，其間距按第七條一有關規定執行。
二、 垂直布置的間距，不小於較高建築高度的0.5倍，且不得小於13米。較高建築的高度超過60米時，高度每增加3米，間距增加1米。
三、 山牆間距不小於13米。
四、 非平行也非垂直布置時，其間距不小於較高建築高度的0.6倍或南側建築高度的0.9倍，且不得小於13米。
第十一條 醫院病房樓、休（療）養院住宿樓、托兒所、幼兒園和學校教學樓在相鄰建築北側或東西側時，與其間距應為同型布置方式居住建築間距的1.2倍，並須同時滿足各專業規范要求，所增間距由本條所列非居住建築退讓。
第十二條 非居住建築（第十一條所列非居住建築除外）主要朝向的間距，可較同型布置方式時居住建築間距減少10%，並須同時滿足各專業規范要求。
第十三條 非居住建築與居住建築的間距
一、 非居住建築位於居住建築南側或東西側（第十一條所列非居住建築除外）的，其間距按第七條至第十條規定控制。
二、 第十一條所列非居住建築位於居住建築北側或東西側，其間距按第十一條控制。
三、 非居住建築（第十一條所列非居住建築除外）位於居住建築北側的，其間距按第十二條控制。
四、 非居住建築與居住建築的山牆間距，按第七條四、第十條三控制。
第十四條 當相鄰建築所處場地有地形高差，地形為陽坡時，其建築間距為南側建築高度減去地形相對高差；其餘坡度方向和布置方式的建築間距均應將地形相對高差加入處於較高位置的建築物的高度，按前述有關條款執行。
第十五條 建築間距除符合本章規定外，應同時符合消防、抗震、衛生、環保、工程管線和建築保護等方面的要求，並應符合第三章有關規定。
第三章 建築退讓
第十六條 建築退讓系指建築物後退地界、城市道路、公路、鐵路、河渠、綠帶兩側以及電力線路保護區范圍。
第十七條 沿地界的建築物，其離界距離按表2所列標准控制，如離界距離小於消防間距時，應按消防間距的規定執行。
界外是公共綠地的，各類建築的最小離界距離按非居住建築的離界距離控制。
地下建築物的離界距離，不小於地下建築物深度（自室外地面至地下建築物底板的底部的距離）的0.7倍，且不得小於3米，並應符合有關規范、規定要求。
老城、瀍河歷史遺留私房密集區退離距離可酌情減小，但不得小於表中相應指標的0.9倍及最小距離。

表2 建築退讓地界距離控制指標表

層數及 建築
離界距離 類別

建築朝向 文、教、衛建築 居住建築與其他非居住建築
建築物高度倍數 最小距離(米) 建築物高度倍數 最小距離(米)
主要朝向 低層 0.75 6 0.65 5
多層 0.75 10 0.65 9
高層 0.4 18 0.35 15
側面或次要朝向 低層 0.4 3.5 0.35 3
多層 0.4 6 0.3 5
高層 0.20 10 0.20 9

第一條 沿城市道路兩側的建築物，其退讓道路規劃紅線的距離按表3所列標准控制。
1、 建築退讓道路規劃紅線距離按建築物臨道路一側最突出部位水平投影最外線與道路紅線的距離控制。
2、 高層建築裙房退讓道路規劃紅線距離按不小於主體建築退讓道路規劃紅線距離的2/3進行控制。
3、 除滿足上述規定外，同時還應符合第四章有關規定。
表3 建築退讓道路紅線最小距離控制指標表

退距離 道路寬度
(米) (米)
建築高度 城市幹道
L≥40 城市次幹道
40>L≥25 城市支路
25>L≥12
多、低層建築
H<24米 7 6 5
高層建築主體
45米>H≥24米 15 12 10
高層建築主體
60米>H≥45米 20 15 12
高層建築主體
99米>H≥60米 30 25 18

建築高度大於99米的建築，應相應加大退讓距離，具體標准根據批準的詳細規劃確定或由城市規劃行政主管部門核定。
第二條 城市道路交叉口處有展寬車道的，道路規劃紅線位置相應外移。
道路交叉口四周的建築物退讓道路規劃紅線的距離應不小於表3指標的1.2倍。
第三條 新建影劇院、游樂場、體育館、展覽館、大型商場等有大量人流、車流集散的建築物，其退讓道路規劃紅線的距離，應滿足停車、回車、綠化和人流集散的要求，具體標准由市城市規劃行政主管部門核定，但不得小於25米。
第四條 地界的圍牆、後退道路紅線應不小於0.5米，大門後退道路紅線不得小於3米。
建築物的基礎、台階、陽台、雨蓬、挑檐、散水等均不得佔用建築物退讓道路規劃紅線距離。
地下建築物和地下附屬設施退讓道路規劃紅線的距離，按第十七條第三款的規定執行。
第五條 沿道路規劃紅線兩側有綠化帶設置要求的，建築物退讓距離從綠線計起。
第六條 歷史街區和傳統街道兩側的建築工程，在滿足消防、交通、管線鋪設要求的前提下，經城市規劃行政主管部門核定，建築物退讓道路規劃紅線的距離可適當縮小。
第七條 城鎮規劃區范圍內的公路規劃紅線兩側應劃定隔離帶，其寬度規定如下：
一、 國道、城市快速路兩側各50米。
二、 省道兩側各20米。
三、 縣以下公路兩側各10米。
第八條 沿河道、渠道規劃藍線（市城市規劃行政主管部門按城市總體規劃確定的長期保留的河道規劃線）兩側，或沿河道規劃藍線外綠化控制帶外側的建築物，其退讓河道、渠道規劃藍線或綠化控制帶外邊線的距離除有關的規劃另有規定外，不得小於7米。
第九條 沿鐵路兩側的建築工程應符合以下規定：
一、 鐵路干線兩側的建築工程與相鄰軌道中心線的距離不得小於30米；鐵路支線、專用線兩側的建築工程與相鄰軌道中心線的距離不得小於15米；鐵路兩側的圍牆與相鄰軌道中心線的距離不得小於10米，圍牆高度不得大於3米。鐵路兩側建築工程、圍牆與鐵路路基坡腳的距離不得小於5米。
二、 鐵路兩側的高層建築、高大構築物（水塔、煙囪等）、危險品倉庫和廠房與相鄰軌道中心線的距離須經鐵路主管部門審核後確定。
三、 在鐵路道口附近進行建設的，須符合鐵路道口管理的有關規定。
第十條 在電力線路保護區內不得新建建築物、構築物。
一、 架空電力線路保護區范圍規定如下：
1、 城市非建成區架空電力線路保護區的范圍為：
1—10千伏 距外側導線 5米
35—110千伏 距外側導線 10米
154—330千伏 距外側導線 15米
550千伏 距外側導線 20米
2、 市區和城鎮人口密集地區架空電力線路保護區的寬度，可略小於上述規定，具體標准由城市規劃行政主管部門會同電力管理部門確定。
二、 電力電纜線路保護區為電纜溝外側不小於0.75米的區域。
第十一條 沿城市道路兩側的貨運裝卸泊位應退讓道路規劃紅線設置。其退讓道路規劃紅線距離參照第十八條低、多層建築退讓道路規劃紅線指標執行，規模較大的，可在此標准基礎上適當提高。
第十二條 建築退讓除符合本規定外，應同時符合消防、防汛、交通、景觀、文物保護、環保等方面的要求。

第一章 建築高度
第十三條 建築高度系指建築室外地面以上主體建築的高度。
第十四條 在有凈空高度限制的飛機場、氣象台、電台等設施周圍的建築工程，其控制高度應符合有關凈空高度限制的規定。
第十五條 在文物保護單位和保護性建築周圍的建設控制地帶內的建築工程，其控制高度應符合保護性建築和文物保護的有關規定，並應按規劃要求編制城市設計和建築設計方案，進行視線分析，提出控制高度和保護措施，經批准後方可實施。
第十六條 下列建築的地上層數限定：
1、 無電梯的住宅 不得超過六層
2、 中學教學樓 不得超過五層
3、 小學教學樓 不得超過四層
4、 托兒所、幼兒園 不得超過三層
第十七條 沿城市道路兩側建築工程的控制高度應符合以下規定：
一、 沿路一般建築的控制高度(H)不得超過道路規劃紅線寬度(W)與建築退讓道路規劃紅線距離(S)之和的1.5倍，即：H≤1.5(W+S)。
二、 沿路高層組合建築的高度，按下式控制：
A≤L(W+S)。
式中：A——沿路高層組合建築以1∶1.5（即56.3度）的高度角在地面上投影的總面積；
L——建築基底沿道路規劃紅線的長度；
W——道路規劃紅線寬度；
S——沿路建築退讓道路規劃紅線的距離。
第十八條 建築物臨接兩條以上（含兩條）道路的，按較寬的道路規劃紅線計算其控制高度。
建築物臨接或其面前道路臨接廣場、河道、電力線路保護區、綠化控制帶的，在計算控制高度時，可將廣場、河道、電力線路保護區、綠化控制帶的二分之一寬度計為道路規劃紅線寬度。
第十九條 建築物高度除必須符合本章規定外，應同時符合日照、建築間距、消防、抗震、文物及歷史名城保護等方面的要求。

第二章 附則
第二十條 本規定由洛陽市土地規劃管理局負責解釋。
第二十一條 本規定自1998年6月1日起施行。