留居條例通過

A. 居住證暫行條例草案通過 積分落戶通道已打通

2015年10月21日國務院常務會議通過了《居住證暫行條例(草案)》。

草案規定在全國建立居住證制度，推進城鎮基本公共服務和便利向常住人口全覆蓋，要求各地積極創造條件，逐步提高居住證持有人享有的公共服務水平。草案還明確了居住證持有人通過積分等方式落戶的通道。

財經評論員李文海表示，居住證制度將是國家戶籍制度改革至關重要的組成部分，它的主要作用是增加外來打工者公共服務權利。

持證後落戶按城市分四等

國務院常務會議認為，落實戶籍制度改革，用法治方式完善居住證管理，保障持證人合法權益，是推進以人為核心的新型城鎮化、推動農業現代化、促進社會公平正義的重要舉措，也有利於擴大內需。

戶籍制度改革的關鍵是戶籍內含各種權利和福利制度的綜合配套改革，戶籍制度改革只是「標」，而對其內含各種權利和福利制度的改革才是「本」。李文海說，戶籍制度改革必須標本兼治，其目標不是消除戶籍制度，而是剝離戶籍內含的各種權利和福利，取消城鄉居民的身份差別，建立城鄉統一的戶籍登記管理制度，實現公民身份和權利的平等。

從這點來看，居住證作為戶籍改革的重要突破口已經形成社會共識。

華東政法大學政治學與公共管理學院教授郭秀雲表示，2014年在國家層面推出居住證制度，是戶籍改革的重要步驟。今後戶口上附加的福利應該做減法，作為過渡性工具，以居住證為載體的福利應該做加法。最終，整個公共服務和待遇應該以常住人口為標准。

居住證有兩個重要的方面，一是申領的條件，二是申領後享受的權利。去年底，國務院法制辦公室廣泛徵求了中央有關單位、省級地方政府及部分城市政府的意見，會同公安部反復研究修改形成了《居住證管理辦法(徵求意見稿)》。

徵求意見稿明確列舉了居住證持有人在居住地享受與當地戶籍人口同等的基本公共服務，這些基本公共服務第一條就是免費接受義務教育，並且沒有規定限制條件。還規定了居住證持有人在居住地可以享受的便利，包括機動車登記、申領機動車駕駛證、報名參加職業資格考試等權利。

在備受關注的積分落戶方面，此次《居住證暫行條例(草案)》得以明確，在此次的徵求意見稿中，持證後落戶仍有限制按城市大小分為四等，其中最嚴格的是城區人口500萬以上的特大城市，界定標准為，應當根據綜合承載能力和經濟社會發展需要，以具有穩定就業和穩定住所、參加社會保險年限、連續居住年限等為主要指標，建立完善積分落戶制度，合理設置積分分值。

戶籍改革助經濟長期發展

業界共識是，以居住證制度作為先鋒利器的戶籍制度改革對保持經濟長期發展動力大有裨益，而且這也是推動城鎮化的重要舉措。

李文海說，我國勞動力資源結構性矛盾越來越突出，穩定優質勞動力資源供給更加關鍵，居住證持有者若享受戶籍權利，並逐步實現教育、養老等基本公共服務平等化，將有利於實現勞動力資源有序流動，推動城鄉一體化。

郭秀雲說，作為流入地的地方政府，財力有限，能提供哪些福利，提供到什麼程度，會有選擇性，怎麼選擇？權利與義務對等是一個原則。福利清單也存在順序，比如就業是優先保障，以及義務教育、公租房等，最低生活保障等則屬於高端福利。權利的享受以履行相應的義務為前提，如繳納個人所得稅等。

但反過來看，地方政府為保證優質勞動力資源供給，也會做出相當大的努力，這背後是對內需的拉動。

以廣東惠州為例，據了解，當地正結合當前戶籍制度改革工作，謀劃建立居住證積分管理制度。以居住證為載體，建立健全與居住年限、參加社會保險年限等條件掛鉤的基本公共服務提供機制。

按照惠州的構想，居住證持有人通過積分，階梯式享受基本醫療衛生、基本公共教育、中等職業教育資助、隨遷子女義務教育以及就業扶持、住房保障、社會福利、社會救助、公共文化、計劃生育等方面服務。積分達到條件的流動人口，可以享受與當地戶籍人口同等的公共服務。以此為基礎，當地教育部門的規劃是，2018到2020年惠城區新建中小學校16所，其中小學11所、初中3所、高中2所，新增學位1.95萬個，其中小學學位1.08萬個、初中學位0.42萬個、高中學位0.45萬個。

有研究者估算，隨著地方政府修建道路、住宅、學校、醫院和其他基礎設施，為之前不能享有這些權利的城市外來居民提供相關服務，實現農村居民城鎮化的費用將超過10萬元每人。（來自網路綜合整理）

（以上回答發布於2015-10-22，當前相關購房政策請以實際為准）

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B. 外國人居留證過期同時違反外國人住宿登記規定怎麼處罰

你好，如果是居留許可過期，就已經構成了非法居留，會被罰款，超出一天，每天500元罰款，最高罰款5000元。如果情節嚴重，會被居留（3日以上、10日以下），然後限期出境。
如果要在過期後對其現在的居留許可延期，只要繳納罰款就可以，但涉事單位要寫情況說明，涉事外國人可能要寫保證書。
未按時報備住宿登記，查實後會罰款2000元，繳納罰款後即可辦理延期。
無論怎麼樣，外國人都會被警察局單獨傳訊(帶到警局單獨問詢)，未按時報備和居留許可過期都會記錄在該外國人的個人記錄中。

C. 外國人永久居留管理條例投票結果通過了嗎

沒有通過，目前外國人永久居留還要等

D. 什麼叫違反有關規定取得外國國籍或者獲取國(境)外永久居留資格,長期居留許可

此條規定是針對黨員幹部的，指其未按黨員出國（境）的有關規定取得黨委許可就獲取外國國籍或獲取國（境）外永久居留資格，長期居留許可的行為。

1999年中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發的《關於加強黨政機關縣(處)級以上領導幹部出國(境)管理工作的意見》通知規定：

領導幹部申請出國（境）定居（包括申請辦理前往港澳通行證），要區別不同情況辦理審批手續。擔任現職的，要在辭去現職一年以後，離、退休的，要在辦理離、退休手續半年以後，按幹部管理許可權報上級黨委及組織、人事部門審批；

中央管理的幹部，由有關省、自治區、直轄市黨委或中央部委、國家機關部委黨組（黨委）提出意見（民主黨派和無黨派人士要事先徵得中央統戰部同意），經中央組織部審核後報中央審批。

上述人員經批准後，憑批件到公安部門辦理手續，其中涉密人員要在規定的銷密期滿後，方可辦理審批手續。

(4)留居條例通過擴展閱讀

《中國共產黨紀律處分條例》

第七十六條違反有關規定取得外國國籍或者獲取國（境）外永久居留資格、長期居留許可的，給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

第七十七條違反有關規定辦理因私出國（境）證件、前往港澳通行證，或者未經批准出入國（邊）境，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務處分；情節嚴重的，給予留黨察看處分。

E. ）外永久居留資格，長期居留許可的，如何進行黨紀處理

這個是針對黨員的。居然如下：
《中國共產黨紀律處分條例》
第七十六條違反有關規定取得外國國籍或者獲取國（境）外永久居留資格、長期居留許可的，給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。
第七十七條違反有關規定辦理因私出國（境）證件、前往港澳通行證，或者未經批准出入國（邊）境，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務處分；情節嚴重的，給予留黨察看處分。
(5)留居條例通過擴展閱讀
《中國共產黨紀律處分條例》
第七十八條駐外機構或者臨時出國（境）團（組）中的黨員擅自脫離組織，或者從事外事、機要、軍事等工作的黨員違反有關規定同國（境）外機構、人員聯系和交往的，給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內職務處分。
第七十九條駐外機構或者臨時出國（境）團（組）中的黨員，脫離組織出走時間不滿六個月又自動回歸的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；脫離組織出走時間超過六個月的，按照自行脫黨處理，黨內予以除名。
故意為他人脫離組織出走提供方便條件的，給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內職務處分。

F. 外國人永久居住條例和美國綠卡有什麼區別嗎

美國的綠卡就是美國永久居民的證件。有綠卡就是有永久居留權，即可以在美國長期居內留的外國人。容「移民美國」就是成為美國永久居民。
如果一個美國永久居民通過一定手續宣誓成為美國公民，就不再是外國人，而是美國人了。美國公民和美國永久居民（綠卡持有人）相比區別如下
1、美國公民可以申請親屬移民美國
2、在聯邦政府工作
3、從事一些只有美國公民才可以做的特殊行業（比如軍工）
4、公民身份幾乎一輩子不能撤銷（綠卡在持有人離開美國時間過長之後很可能被撤銷）
5、選舉和被選舉民意代表（議員）
6、在戰時服役、在海外受到美國保護（美國永久居民偶爾也在海外受到美國保護，但不常見，力度也小）

G. 違反有關規定取得外國國籍和獲取和境外永久居留資格長期居留許可的給與什麼處

違反有關規定取得外國國籍或者獲取國（境）外永久居留資格、長期居留許可的，給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

根據《中國共產黨紀律處分條例》第八十一條違反有關規定取得外國國籍或者獲取國（境）外永久居留資格、長期居留許可的，給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

第八十二條違反有關規定辦理因私出國（境）證件、前往港澳通行證，或者未經批准出入國（邊）境，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務處分；情節嚴重的，給予留黨察看處分。

(7)留居條例通過擴展閱讀：

《中國共產黨紀律處分條例》第十九條對於黨員違犯黨紀應當給予警告或者嚴重警告處分，但是具有本條例第十七條規定的情形之一或者本條例分則中另有規定的，可以給予批評教育、責令檢查、誡勉或者組織處理，免予黨紀處分。對違紀黨員免予處分，應當作出書面結論。

第二十條有下列情形之一的，應當從重或者加重處分：

（一）強迫、唆使他人違紀的；

（二）拒不上交或者退賠違紀所得的；

（三）違紀受處分後又因故意違紀應當受到黨紀處分的；

（四）違紀受到黨紀處分後，又被發現其受處分前的違紀行為應當受到黨紀處分的；

（五）本條例另有規定的。

H. 請問外國人永居條例通過了嗎

外國人永久居留條例肯定是不會通過的，因為想要成為中國公民的外國人，他需要在中國住滿10年以上，並且要對中國社會有所貢獻，通過了審核才能夠獲得中國的居民身份證，而永久條例如果一旦頒布成功就會有大量的外國人到中國來聚集，這樣是不好的，所以這個問題還沒有通過。

I. 最新的外國人永久居留條例，需要通過人大會議嗎還是說司法部可以直接實行，（差點沒被氣死）

需要國務院審議討論通過，由總理簽發國務院令實行。

J. 公務員管理規定 取得國外永久居留權需要向組織報告嗎

在取得國外用具就留權之前，你需要向組織報告，並且注銷你的公務員身份，因為公務員是比較敏感的，如果移民的話，歐美國家要做背景調查，如果你是黨員，還要退黨。
希望對你有幫助。