新疆信息化條例

① 自治區信息化促進條例內容

1、貫徹實施信息化促進條例總體情況。

2、信息化管理體制、發展規劃編制及信息化專項資金落實情況。

3、信息工程建設及績效評估情況。

4、信息化技術推廣應用情況。

5、信息資源開發利用及信息產業發展情況。

6、信息安全保障情況。

7、農業農村信息化建設基本情況。

8、貫徹落實信息化促進條例過程中存在的主要問題和建議。

(1)新疆信息化條例擴展閱讀：

注意事項：

沒有信息化就沒有現代化，必須充分發揮信息化驅動引領作用，加快提升我區現代化發展水平。要大力發展數字經濟，深化大數據應用，通過數字產業化、產業數字化兩手發力，提高產業發展的層次和水平。

要加快推動社會治理能力現代化，著力提升基於大數據匯集分析運用的城鄉網格化管理能力，逐步構建形成城鄉統籌、市區聯動、資源共享的城市管理服務新模式。要持續深化信息便民惠民服務，構建全流程一體化政務在線服務平台，大力實施社會民生領域互聯網+，積極推進農村牧區電子商務發展。

② 新疆什麼時候開放網路

估計在12月份吧!因為前幾天自治區人大剛剛通

過並於12月1日生效的《自治區信息化促進條

例》貌似是為開通網路做准備吧!

③ 新疆維吾爾自治區通信管理局的機構職責

1、辦公室
負責局機關日常工作的協調和督查；負責人事勞資、外事、財務工作；負責文電、會務、機要、信息、保
密、信訪等工作；承擔政務公開、新聞發布、對外宣傳等工作；負責資產、後勤服務及安全保衛等協調管 理工作。機關黨委 負責機關及直屬單位的黨群工作。

2、政策法規處
負責組織規范性文件的起草監督審核、法制宣傳教育、行政執法監督；負責對外合同協議簽訂的監督審 核；負責人大和政協代表提案、議案的辦理工作；承擔有關行政復議、行政應訴等工作。

3、監察處
負責局機關及直屬單位的紀律檢查和行政監察工作。
4、市場監管處
負責電信與信息服務市場監管；負責市場准入管理，服務質量監管、電信資費審批備案等工作；負責公用 電信網和互聯網的網間結算工作；負責行風建設和電信用戶申訴受理工作。

5、網路管理處
負責網路規劃（公用通信網、互聯網和專用通信網）、行業統計、安全生產等工作；負責保障電信普遍服
務、推進共建共享、監督管理通信建設市場工作；負責公用電信網和互聯網的互聯互通及通信資源分配與 管理工作，保障網路暢通；組織協調戰備應急通信工作。

6、網路信息安全管理處
負責互聯網行業管理、互聯網網站備案管理以及互聯網網路安全管理等工作；負責互聯網網路環境整治專 項工作；負責黨政專用通信、信息安全管理、特殊通信管理等工作。
7、新疆通信行業職業技能鑒定中心
根據國家和工業和信息化部的有關政策和規定，承擔組織實施和統一管理全區通信行業特有職業（工種） 職業技能鑒定工作。
8、新疆通信工程質量監督中心
依照國家和信息產業部頒布的通信工程質量監督條例和有關法規，對全區通信工程建設實行質量監督；承 擔通信建設市場管理職責，負責通信行業的設計、施工、監理等單位資質管理及核發臨時資質證書，以及 定額編制管理，工程評優，負責新疆通信建設工程招標投標監管。
9、自治區戰備應急辦公室
10、新疆通信管理局電信用戶申訴受理中心負責新疆電信行業用戶申訴受理。
11、新疆通信學會、新疆通信行業協會、新疆互聯網協會

④ 信息安全等級保護的標准有知道的童鞋嗎

信息系統的安全保護等級分為以下五級：

第一級，信息系統受到破壞後，會對公民、法人和其他組織的合法權益造成損害，但不損害國家安全、社會秩序和公共利益。

第二級，信息系統受到破壞後，會對公民、法人和其他組織的合法權益產生嚴重損害，或者對社會秩序和公共利益造成損害，但不損害國家安全。

第三級，信息系統受到破壞後，會對社會秩序和公共利益造成嚴重損害，或者對國家安全造成損害。

第四級，信息系統受到破壞後，會對社會秩序和公共利益造成特別嚴重損害，或者對國家安全造成嚴重損害。

第五級，信息系統受到破壞後，會對國家安全造成特別嚴重損害。

企業辦理等級保護的原因有：

1、通過等級保護工作發現單位信息系統存在的安全隱患和不足，進行安全整改之後，提高信息系統的信息安全防護能力，降低系統被各種攻擊的風險，維護單位良好的形象。

2、等級保護是我國關於信息安全的基本政策，國家法律法規、相關政策制度要求單位開展等級保護工作。如《網路安全等級保護管理辦法》和《中華人民共和國網路安全法》。

3、很多行業主管單位要求行業客戶開展等級保護工作，目前已經下發行業要求文件的有：金融、電力、廣電、醫療、教育等行業等。

4、落實個人及單位的網路安全保護義務，合理規避風險。

⑤ 關於土地徵收補償申請

國土資源部辦公廳關於進一步做好市縣征地信息公開工作有關問題的通知

國土資廳發〔2014〕29號

各省、自治區、直轄市國土資源主管部門,新疆生產建設兵團國土資源局：

黨中央、國務院高度重視政府信息公開工作，將政府信息公開作為推進依法行政、建設法治政府的重要內容，並將征地信息公開納入重點領域信息公開范疇。為貫徹落實黨中央、國務院部署要求和《中華人民共和國政府信息公開條例》，2013年1月，部印發《關於做好征地信息公開工作的通知》（國土資廳發〔2013〕3號），明確了各級國土資源主管部門職責，規范了公開渠道和辦理要求,有力地推進了征地信息公開工作。為進一步落實市、縣征地信息公開工作責任，細化工作要求，加大公開力度，盡可能將征地矛盾糾紛化解在基層，現就有關問題通知如下：

一、進一步提高做好征地信息公開工作的認識

征地工作事關群眾切身利益與社會和諧穩定，做好征地信息公開是加強征地管理，促進依法征地、陽光征地、和諧征地的基本要求，也是保障被征地農民享有知情權、參與權和監督權的重要渠道，有利於增強政府在征地工作中的公信力和執行力。從目前征地信息公開工作情況看，還普遍存在征地信息公開不到位問題，主要體現在基層征地信息公開內容不全面、公開行為不規范、公開程序不健全、群眾獲知公開信息不便捷不及時等方面，與農民群眾的期望還有較大差距，影響了征地實施工作。因此，地方各級國土資源主管部門要充分認識做好征地信息公開工作的重要性和緊迫性，進一步增強責任感和使命感，按照部的部署和要求扎實推進征地信息公開工作。針對當前征地信息公開工作的重點和薄弱環節，省級國土資源主管部門要指導市、縣切實履行職責，著力從基層管理層面做到征地信息依法、全面、准確公開，保障被征地農民知情權，堅決維護好農民群眾合法權益。

二、切實落實市縣征地信息公開的主體責任

依據土地管理法律法規規定，市、縣政府組織用地報批和征地實施，征地補償安置等信息由市、縣政府及其國土資源主管部門產生。按照「誰製作、誰公開」和「就近、便民」的原則，市、縣政府是征地實施的主體，也是征地信息公開的主體，對做好征地信息公開工作起到關鍵作用。市、縣要依據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定，切實將征地信息公開列為政府信息公開工作重點，完善制度，明確職責，強化落實。要按有關規定要求，嚴格履行征地報批前「告知、確認、聽證」和批後「兩公告一登記」程序，並通過多種有效途徑及時公開征地信息，方便群眾查詢。通過加強征地信息公開，促進預防和化解征地矛盾糾紛，樹立行政規范、公正透明、服務高效的政府形象。

三、全面及時公開征地信息

（一）加強征地信息主動公開。按照政府信息「公開為原則，不公開為例外」的要求，市、縣要在嚴格執行征地報批與實施程序的基礎上，加大征地信息主動公開力度，積極主動公開征地中與群眾密切相關的信息。根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和征地管理的有關規定，市、縣征地信息主動公開的內容主要包括以下方面：

1.國務院或省級人民政府依法批准用地的批復文件，其中，國務院批準的城市用地還應公開省級人民政府審核同意農用地轉用和土地徵收實施方案的文件；

2.地方人民政府轉發國務院批准用地的文件（用地面積、補償標准、安置途徑等批准情況與申報情況相比發生變化的，轉發文件中應明確表述變化後情況）；

3.征地告知書以及履行征地報批前程序的相關證明材料；

4.市、縣政府用地報批時擬定的「一書四方案」（建設用地項目呈報說明書、農用地轉用方案、補充耕地方案、徵收土地方案、供地方案；城市建設用地為「一書三方案」，即建設用地項目呈報說明書、農用地轉用方案、補充耕地方案、徵收土地方案）；

5.征地批後實施中征地公告、征地補償安置方案公告等有關材料。

（二）做好征地信息依申請公開。征地過程中，一些不便於向社會主動公開的信息，市、縣應依法依規將其納入依申請公開范圍。公民、法人或其他組織可根據自身生產、生活、科研等特殊需要，由申請人持有效身份證件申請信息公開。征地信息依申請公開的內容主要包括以下方面：

1.用地報批前征地調查結果、聽證筆錄；

2.用地批准後征地補償登記材料；

3.征地補償費用支付相關憑證；

4.勘測定界圖（國家測繪資料保密規定的涉及軍事、國家安全和國民經濟重要工程設施的項目除外）；

5.其他屬依申請公開范圍的有關材料。

（三）暢通公開渠道。市、縣應通過在政府門戶網站或國土資源主管部門網站設置「征地信息」專欄的方式，同時利用報刊、廣播、電視、微博等載體，建立征地信息主動公開渠道。屬於征地信息主動公開內容的，在收到上級有關用地批復文件後，10個工作日內向社會主動公開，其中「征地批後實施中征地公告、征地補償安置方案公告等有關材料」在批准或形成生效後10個工作日內主動公開。

市、縣要充分利用現有政務大廳、行政服務中心等場所，或者設立專門的接待窗口和場所，辦理征地信息依申請公開答復工作。有條件的地方應藉助信息化手段，建立征地信息依申請公開查詢平台，為群眾獲取征地信息提供便利。

四、相關工作要求

（一）嚴格信息核對，確保公開信息准確。征地信息公開前，要注意核實核對，確保公開的信息與用地報批材料、批准情況及批後實施情況相一致，做到信息真實、准確，杜絕弄虛作假，侵犯公民知情權；征地信息中涉及保密事項的，要按照保密制度的有關規定進行處理，防止泄露國家秘密。

（二）廣泛宣傳，告知征地信息公開渠道。市、縣在征地過程中，要告知被征地農民征地信息獲取的渠道；要充分利用報刊、廣播、電視等媒體開展宣傳，讓群眾知曉征地信息公開的途徑、方式和內容，方便群眾查詢；廣泛宣傳征地相關法律法規和政策規定。通過加強宣傳、信息公開與輿論引導，促進征地工作公開公正，維護被征地農民合法權益，營造良好的征地環境。

（三）加強組織領導，保障工作落實到位。市、縣國土資源主管部門要嚴格按照征地信息公開工作要求，加強組織領導，建立規章制度，明確職責，抓緊抓好工作落實。2015年3月31日前，市、縣原則上完成「征地信息」專欄網頁設計工作，並投入運行；2015年4月1日起批准征地的信息，應按要求及時納入網頁公開；2008年5月1日《中華人民共和國政府信息公開條例》頒布施行之後至2015年3月31日批准征地的信息，要通過兩年左右時間補充納入網頁公開；1999年1月1日新《中華人民共和國土地管理法》頒布施行之後至2008年4月30日批准征地的信息，也要有計劃、按要求做好征地信息公開工作。

省級國土資源主管部門要在做好自身征地信息公開工作基礎上，加強對市、縣工作的督促與指導，及時總結推廣好的做法，研究解決存在的問題，開創性地做好政府征地信息公開工作。2015年3月31日前，省級國土資源主管部門要將本省（區、市）市、縣征地信息公開專欄網頁設計及有關工作開展情況匯總報部。部將適時組織督促檢查與情況通報，促進工作落實到位。

本通知自發布之日起施行，有效期5年。國土資廳發〔2013〕3號文件與本通知規定不一致的，以本通知規定為准。

⑥ 新疆自治區關於光伏項目佔用天然草牧場的規定

2015年9月，國土資源部、國家發展改革委、科技部、工業和信息化部、住房城鄉建設部、商務部等六部委共同發布的《關於支持新產業新業態發展促進大眾創業萬眾創新用地的意見》。該文件也被作為光伏項目用地政策的基本依據
該文件中明確提出：採取差別化用地政策支持新業態發展。光伏、風力發電等項目使用戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地的，對不佔壓土地、不改變地表形態的用地部分，可按原地類認定，不改變土地用途，在年度土地變更調查時作出標注，用地允許以租賃等方式取得，雙方簽訂好補償協議，用地報當地縣級國土資源部門備案；對項目永久性建築用地部分，應依法按建設用地辦理手續。對建設佔用農用地的，所有用地部分均應按建設用地管理。
光伏電站，是指一種利用太陽光能、採用特殊材料諸如晶硅板、逆變器等電子元件組成的發電體系，與電網相連並向電網輸送電力的光伏發電系統。光伏電站是屬於國家鼓勵力度最大的綠色電力開發能源項目。

⑦ 關於新疆地質資料信息服務集群化產業化工作的思考

文 艷 田新忠 趙黎華 別 肯

（新疆國土資源信息中心）

摘 要 地質資料是制定經濟和社會發展長期規劃的重要參考資料，對礦產資源合理開發與保護，城市地質勘查、基礎設施規劃建設有著十分重要的指導作用。本文從館藏基礎情況、資料庫建設、系統平台建設和服務進展四個方面，介紹了新疆地質資料信息服務集群化產業化工作所取得的進展，最後提出了今後工作的設想及下一步工作的建議。

關鍵詞 地質資料 集群化 產業化 新疆

1 概述

地質資料是地質工作成果的主要表現形式，是地質工作服務社會的主要載體，是檔案資源的重要組成部分^[1]，是國土資源調查、規劃管理保護和合理利用，以及國家重大工程建設的重要基礎信息資源。

為貫徹落實《國土資源部關於印發〈推進地質資料信息服務集群化產業化工作方案〉的通知》（國土資發 [2010]113 號）精神，按照「統一領導、統一部署、統一標准、資源共享」的方針，建立新疆地質資料管理與服務體系，圍繞「358 項目」需求，進行地質資料專題開發利用和服務，為新疆礦產調查與評價提供強有力的技術支撐；為新疆整合礦權，整裝勘查、地保工程實施提供有利支撐；加速新疆的地質資料信息服務集群化產業化；為政府（國家和地方）、礦山企業、社會大眾、科學研究提供有利支撐。

2 地質資料信息服務集群化產業化進展

2.1 館藏基礎情況

新疆地質資料館 60 年來接收了新中國成立前後的大量地質資料，目前館藏成果地質資料 9700 余種，包括地質、礦產、科研等成果資料。數據量龐大，數據種類繁多。目前，地質資料信息分散，諸多業務系統各自為政的現象普遍存在，資料開發利用方面人才缺乏、技術力量不均衡，缺乏必要的硬體環境。

我館從 2002 年就開展了館藏地質資料圖文數字化工作，截至 2011 年 6 月，已有 8168 種地質資料實驗電子化數據。這些數據大多以文件形式存儲，沒有經過有效地整理和建庫，數據檢索繁瑣，使用效率低，無法展開利用，地質資料管理及保存現狀嚴重製約了資料的開發利用。

2.2 資料庫建設

在加強地質資料信息資源積累的基礎上，建立我館完整的地質資料庫體系。目前我館開展的基礎資料庫有案卷級目錄資料庫、文件級目錄資料庫、涉密地質資料清理庫、新疆地質工作程度資料庫等。今後還要進一步開展區域地質、基礎地質及成果地質資料等有重要利用價值的地質數據資源建庫工作，集成整合各類地質信息資源，形成橫向覆蓋各專業領域、縱向跨多比例尺的省級地質資料庫體系，實現我省地質資料庫在統一標准下的一體化管理和更新維護。同時針對不同用戶需求，開展專題資料庫的開發，為國土資源全國「一張圖」核心資料庫提供數據支撐，為地質資料信息集群提供數據支撐，為地質信息社會化服務提供依據。

2.2.1 數據基礎建設

（1）在摸清家底、整理信息的基礎上，開展新疆區地質資料匯交、催交工作；摸清、收集分布在新疆各個單位的成果地質資料，建立新疆地質資料案卷級目錄資料庫 9700 種，同時為廣大用戶提供電子查詢服務；建立文件級目錄資料庫 17500 件，形成了權威、公開的新疆地質資料目錄。尤其是新疆近年開展了區內 7 個重要礦區資源潛力評價、儲量利用大調查、礦政管理資料庫建設，以及 1∶50 萬、1∶25 萬、1∶5 萬區域地質調查等項目，為摸清家底、領導決策、服務公眾提供了重要的依據，為集群化產業化服務打下了良好的技術基礎。

（2）2008 年，開展了青藏高原地質資料開發利用與服務和其他成果集成和綜合研究，初步探索了在新疆范圍內開展地質資料二次開發利用的道路。完成了《新疆維吾爾自治區西昆侖地區公益性、基礎性地質調查成果資料目錄檢索圖冊》和《新疆西昆侖主要金屬礦產勘查成果信息檢索圖冊》等成果，為今後的工作提供了方法技術指導。

（3）2010年開始，開展了新疆工作程度資料庫的建庫工作，新疆工作程度資料庫已更新維護至9500種。新疆工作程度資料庫的建庫目的是將新中國成立以來我區開展的地質工作，通過計算機資料庫技術和信息共享技術，進行全面系統的匯總、建庫和展示，以有助於社會各界方便地了解和掌握已有地質工作程度信息，使地質工作規劃和部署更具科學依據，避免工作投入的重復和浪費。這項工作將為國內外其他從事基礎性、公益性、戰略性地質工作的國家機構、事業單位和有意於投資地質勘查事業的企業和個人提供信息服務，通過互聯網或電子光碟，使他們能夠查詢和獲得所需要的我區地質工作程度方面的信息。目前該庫還在建設中，未提供對外服務。

2.2.2 依據社會需求，建立專題信息資料庫

358 項目總體部署是以「主攻天山、深化阿爾泰山、開拓昆侖—阿爾金山」為總的勘查布局。我們結合 358 項目的開展，全面收集、整理、分析該區域成礦區帶內的地質資料信息，集合新疆地質工作程度資料庫中的地質調查、礦產勘查、物化遙、水工環、地質研究等方面信息，提取 358 重點成礦區帶內基本信息，形成支撐 358 項目的專題資料數據集。編制相關檢索圖冊、說明，提供對策建議。開展專題性地質資料綜合開發利用，針對專項開展需求調研，以便發現更多重要線索和可供進一步工作的礦產地，為新疆礦產調查與評價提供強有力的技術支撐。

2.3 系統平台建設

早期新疆地質資料的共享方式多採用的是文件共享方式，各行各業地質資料信息建立的標准不一致，而且行業保護意識較強，數據格式、編碼不統一，應用軟體平台也不一樣，重復建設現象比較嚴重，在系統維護、數據更新上存在很多問題，導致數據不能及時更新、系統不能正常運轉。隨著我區地質資料信息集群程度的提高，迫切需要集成共享同一平台，並解決海量異構空間地質資料信息的快速檢索。

我中心研發的「三維地質資料查詢系統」，能夠在真實的三維場景下查看地形地貌與地質資料數據集合，構建面向地質資料管理的數據集成服務與分析應用的開放式平台，實現地質資料屬性、空間信息的查詢檢索，並且能夠瀏覽圖文電子化成果，實現了地質資料的共享，為地質找礦工作提供了技術支撐。

2.4 服務進展

為貫徹落實《加強地質資料社會化服務的若干規定》（國土資發 [2005]215 號）及《關於建立健全地質資料網路服務體系的通知》（國土資發 [2006]98 號）文件精神，近幾年新疆地質資料館加大了地質資料網路建設及服務利用的工作力度。

建立了地質資料館網站，設立了「地質資料管理與服務」「地質資料目錄查詢」等，內設「法律法規」「政策文件」「技術標准」「辦事程序」「借閱利用辦法」「信息交換」「資料管理動態」等管理信息，指導地質資料利用人有效、經濟地查詢利用地質資料。及時更新成果地質資料目錄資料庫。據統計，網站年均點擊數萬次以上。我們還將進一步建立電子閱覽室和地質資料數據中心，實現地質資料信息共享，及時、高效、准確地提供各種數據和分析結果。

館內設有清潔、整齊、明亮的紙質資料閱覽室，有卡片式目錄和計算機目錄檢索系統兩種目錄查詢檢索工具，可滿足不同借閱者的需求。若客戶查詢檢索有困難，我館借閱服務崗工作人員將根據客戶需求，為客戶提供目錄查詢檢索幫助。除了基本的借閱服務外，我館還為客戶提供圖文掃描和圖文復印服務。

3 對新疆地質資料信息服務集群化產業化設想及建議

3.1 地質資料集群化產業化的設想

新疆區地質資料摸底、催交，形成新疆區系統的地質資料目錄，開展 358 等重點地質項目專題服務，進行地質資料信息採集與集成處理，編制相關圖件，刪除涉密信息後及時向社會公開利用。開展地質資料信息服務集群化研究，探索新疆地質資料開發利用的新途徑。

任務主要分為兩個階段進行：第一階段是開展調研工作，摸清家底，深入梳理以往地質工作成果信息，針對專題服務工作收集相關資料，做好基礎資料庫建設與更新，開展 358 專題服務；第二階段是根據 358等項目和地方建設發展規劃、部署需求、方向，採集、建立各類數據集信息，並對三大重點成礦帶已有工作程度及資料基礎深入開展研究工作，及時掌握地質資料的需求狀況，探索地質資料產業化服務。

3.2 地質資料集群化產業化的建議

3.2.1 抓匯交，保障服務資源

地質資料的催交、匯交為推動我區地質資料信息集群化產業化奠定了工作基礎。我區自嚴格執行國家下發的《地質資料管理條例》和《地質資料管理條例實施辦法》以來，採取一些合理合法的行政手段，使地質資料匯交人匯交意識不斷增強，地質資料館管理水平不斷提高。這些政策的實施，在一定程度上促進了匯交人的匯交意識，同時無論是從業務水平還是服務水平上都對我館人員提出了更高的要求。經過我們的不懈努力，近年來匯交人的匯交率與合格率都得到顯著提高。

另外，在國土資源部建立的全國地質資料匯交監管平台總體框架下，建立完善了我區地質資料匯交監管平台，對我區成果、實物、原始地質資料的匯交工作實行全程監管，促使匯交人依法匯交地質資料，以進一步落實地質資料匯交管理制度及各項標准、規范體系，促進我區地質資料匯交管理工作的信息化、網路化，不斷提高我區地質資料匯交管理工作水平。

3.2.2 建立聯動機制

按照國土資源部關於推進地質資料信息服務集群化產業化的有關要求，配合西安地調中心開展我區地質資料信息服務集群化產業化工作試點，探索形成部、局、大區與省協同推進地質資料信息服務集群化產業化新機制，拓寬服務渠道，形成集群化運作模式，為其他省開展地質資料集群化產業化工作提供借鑒。

3.2.3 加大經費投入和人才隊伍建設

（1）加大資金投入力度。數據的集成整合為地質資料實現集群化提供基礎支撐，而資金的投入為地質資料的集群化提供了保障；只有在資金的充分保障下，館藏機構的基礎數據才能及時地更新和完善，才能真正地實現地質資料的集群化，促進地質資料服務產業化，以便實現部、局、大區與省之間常態和長效機制的建立。

（2）加強專業人才的培養。信息的集群化需要具有高度專業知識和創造性的研究開發人才，高效率高質量的信息服務也需要一大批擁有一定的專業知識和技能，具有責任心的服務人員[2]。對於館藏機構來說，一方面要加強本館人員業務水平和服務水平的培養，另一方面要積極引進地質信息管理服務的專業人才，提高館藏機構人員的整體水平。同時，教育主管部門、大專院校以及社會培訓機構，應該根據實際需求積極調整教育內容和教學方法，國家有關部門也需要從實際出發，推動地質信息專業資格的培訓、認證及就業指導工作。

參 考 文 獻

[1] 鄭曉光，徐向琴，王傳禮 . 地質資料信息集成服務方法初探 [J]. 檔案與建設，2009（8）：21 ～ 22.

[2] 姚華軍，賀冰清，曹獻珍 . 推進地質資料信息服務集群化和產業化的研究 [J]. 中國國土資源經濟，2009，22（9）：4 ～ 7.

⑧ 你好 看到你在新疆說是能用代理上網 想問一下具體的方法是什麼

烏魯木齊現在都是專人專線，可以上網的單位也不可以使用聊天工具，頂多是種菜收菜而已。新疆的石油單位也基本上都是專人專線。之前找代理上網的人，QQ頭像只閃過一次之後就沒有再在沒有亮過，所以現在找代理已經不可行了。

目前只能寫信了。

呵呵，我找到了。給你發到站內消息里啊。你要注意看哦。

⑨ 新疆維吾爾自治區民族團結條例

第一章 總 則
第一條 為了鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系，促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展，根據《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國民族區域自治法》及有關法律、法規，結合自治區實際，制定本條例。
第二條 自治區行政區域內的國家機關、社會團體、企業事業單位、城鄉基層組織、社區和其他組織及公民開展民族團結教育活動，接受民族團結教育適用本條例。
第三條 民族團結教育是對公民進行以愛國主義教育為核心內容的學習民族理論、掌握民族政策、普及民族團結常識、樹立民族團結意識、履行維護民族團結義務、增強維護民族團結責任的教育。
第四條 開展民族團結教育活動應當堅持因人施教、正面教育、注重實效、與時俱進的原則，使維護民族團結、維護社會穩定、維護祖國統一成為各族人民的共同意志和自覺行動。
第五條 新疆是祖國不可分割的一部分，是多民族聚居的地方。影響新疆社會穩定的主要危險是民族分裂主義。反對民族分裂，加強民族團結，維護祖國統一，是公民的神聖職責和光榮義務。
民族團結是各族人民的生命線。各族人民應當牢固樹立「漢族離不開少數民族，少數民族離不開漢族，各少數民族之間也相互離不開」的思想，互相尊重、互相信任、互相學習、互相幫助、互相合作，和睦相處，始終同呼吸、共命運、心連心。
第六條 開展民族團結教育是全社會的共同責任。接受民族團結教育是公民依法享有的權利和應盡的義務。
第七條 縣級以上人民政府應當加強對民族團結教育工作的領導，將民族團結教育納入社會發展總體規劃，納入精神文明建設和公民道德建設全過程，將其作為考核、驗收創建精神文明單位的重要內容。
縣級以上人民政府應當推進民族團結進步事業，突出民族團結進步事業的實踐性、時代性，適應各族群眾利益關系發展變化，豐富民族團結進步事業內涵，創新民族團結進步事業活動，增強民族團結進步事業的感召力、親和力、影響力。
第八條 縣級以上民族團結教育領導機構對在民族團結教育活動中作出顯著成績和突出貢獻的單位和個人，應當給予表彰、獎勵。
第九條 任何單位和個人不得散布不利於民族團結的言論，不得收集、提供、製作、發布或者傳播不利於民族團結的信息，不得實施破壞民族團結、煽動民族分裂的行為。
第二章 機構與職責
第十條 縣級以上民族團結教育領導機構主要職責是：
（一）宣傳、貫徹黨的民族政策和國家法律、法規；
（二）制定和組織實施民族團結教育規劃；
（三）組織、指導、督促和檢查民族團結教育工作；
（四）協調解決民族團結教育工作中的重大問題；
（五）總結和推廣民族團結教育經驗，表彰民族團結教育先進單位和個人；
（六）民族團結教育工作的其他事項。
第十一條 國家機關和社會團體負責本單位、本部門、本系統的民族團結教育工作。
企業事業單位應當結合本單位特點，通過靈活多樣的形式，組織開展民族團結教育活動。
鄉（鎮）、街道、村（居）民委員會、社區應當從實際出發，有針對性地加強本轄區內村（居）民和流動人口的民族團結教育工作，充分利用城鄉基層組織和社區的有效平台，把民族團結教育工作做到千家萬戶。
第十二條 教育行政主管部門應當將民族團結教育內容納入教育規劃，組織編寫適用於大中專院校、中小學的民族團結教育教材。加強對教師隊伍的民族團結教育培訓，明確教師在民族團結教育中的責任，發揮教師在學校民族團結教育中的主導、示範和表率作用。
學校應當加強學生的民族團結教育工作，並將民族團結教育列入教育教學計劃，融入國民教育的全過程，貫穿學生成長成才的各階段，推動黨的民族理論、民族政策和國家法律、法規進課堂、進教材、進頭腦。
幼兒園應當對學前兒童進行適合兒童特點的民族團結教育。
禁止任何人利用學校講台、講壇等陣地散布不利於祖國統一、民族團結、社會穩定的言論；禁止任何人傳播危害民族團結、社會和諧、擾亂公眾視聽的謠言。
第十三條 文化行政主管部門應當加強對文化市場的監督管理，充分運用文藝創作演出、博物館文物展覽、非物質文化遺產展演展示、群眾文化活動、文化信息資源共享和圖書閱讀等載體，廣泛開展以民族團結教育為主題的文化活動。
文學藝術團體、院校應當創作體現時代精神，展示各民族平等團結互助、和諧相處、共同發展進步的文藝作品。
第十四條 新聞出版行政主管部門應當對涉及民族團結教育內容的書籍、刊物進行審定，不斷推出反映民族團結進步的優秀出版物。加強對書刊編輯、印刷、出版、發行和音像電子出版製作、網路出版以及出版物市場的監督管理。
第十五條 司法行政主管部門應當做好民族團結教育法律、法規的宣傳工作，將《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民族區域自治法》以及涉及民族團結方面的法律、法規列入普法規劃和年度普法計劃，引導各族群眾自覺遵守國家法律，學會運用國家法律維護自身的合法權益，做知法守法的公民，堅決同各種違反國家法律、破壞民族團結和社會穩定、製造民族分裂的行為作斗爭。
第十六條 人力資源和社會保障行政主管部門在會同有關行業主管部門、社會組織編制繼續教育規劃、職業培訓和務工人員培訓計劃時，應當有民族團結教育內容，並將其納入考核范圍。
第十七條 民族宗教事務行政主管部門應當組織開展民族團結進步創建、表彰活動，做好民族團結創建活動的檢查、驗收工作，發現典型、總結典型、弘揚典型，使民族團結進步模範的先進事跡廣為人知、深入人心，發揮各類先進典型作用，用群眾身邊的人和事教育群眾，帶動群眾積極參與民族團結進步事業。
民族宗教事務行政主管部門應當做好宗教人士及信教群眾的民族團結教育工作，發揮愛國愛教宗教人士的作用，把民族團結教育活動開展到宗教活動場所，開展到信教群眾中。
第十八條 工商行政主管部門應當做好對企業、個體工商戶的民族團結教育工作。
禁止在名稱登記、商標注冊、廣告發布以及其他商業性活動中出現不利於民族團結的內容和行為。
第十九條 社會團體應當結合各自特點有針對性地開展民族團結教育工作。
工會應當發揮聯系各族職工的橋梁、紐帶作用，做好職工群眾的民族團結教育。
共青團應當重視做好青少年的民族團結教育工作，結合青少年特點組織實施寓教於樂的各類民族團結教育活動。
婦聯應當發揮婦女在社會和家庭中的作用，做好婦女和家庭成員的民族團結教育。
工商聯應當指導、督促各商會做好民族團結教育工作。
第二十條 報紙、廣播電影電視、經濟和信息化等主管部門應當發揮媒體的社會宣傳和輿論引導作用，發揮互聯網、手機等新興媒體的優勢，積極開展民族團結法律法規、民族團結教育重大活動和民族團結教育典型事跡的宣傳報道，創作生產具有民族團結教育內容的專題報道、廣播影視節目和信息網路視聽節目，刊播民族團結教育公益廣告，營造良好的輿論氛圍。
第二十一條 鐵路、公路、民航、衛生、旅遊、商務等部門應當把民族團結教育活動開展到機場車站、商場醫院、街道廣場、旅遊景區等窗口行業和公共場所，創造良好的社會環境。
第二十二條 哲學、社會科學教育研究機構應當做好對民族團結理論和重大實踐成果的研究，為民族團結教育提供科學理論指導和支持。
第三章 內容與方式
第二十三條 民族團結教育主要內容:
（一）馬克思主義國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀的教育；
（二）國家意識、公民意識、法律意識和中華民族意識的教育；
（三）愛國主義、集體主義、社會主義的教育；
（四）黨的民族理論、民族政策、宗教政策、國家民族區域自治制度以及國家法律、法規的教育；
（五）對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同的教育；
（六）各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的教育；
（七）新疆歷史、民族發展史、宗教演變史的教育；
（八）維護祖國統一，反對民族分裂勢力、反對宗教極端勢力、反對暴力恐怖勢力的教育；
（九）尊重各民族風俗習慣的教育；
（十）有關民族團結教育的其他內容。
第二十四條 開展民族團結教育活動應當講求實效、貼近實際、貼近生活、貼近群眾，採取集中教育與經常教育、重點教育與普及教育、理論教育與實踐教育、學習先進典型與弘揚先進精神相結合的方式進行，增強教育活動的吸引力、感染力、影響力和說服力。
第二十五條 開展民族團結教育活動可以採取民族團結主題徵文、知識競賽、報告會、演講會、座談會、圖片展覽、板報、文藝演出、專題輔導等形式以及利用互聯網、遠程教育、電化教育等傳播手段進行。
第二十六條 每年5月為自治區民族團結教育月。
每年的民族團結教育月應當確定主題，開展系列活動，做到以月促年。
第四章 保障與監督
第二十七條 縣級以上人民政府應當將民族團結教育工作經費納入本級財政預算，確保民族團結教育工作正常開展。
第二十八條 縣級以上民族團結教育領導機構應當建立健全民族團結教育工作長效機制，保障民族團結教育工作廣泛、深入、持久地開展。
第二十九條 民族團結教育工作實行目標管理責任制和領導負責制，作為領導班子、領導幹部考核的一項重要內容。
第三十條 縣級以上民族團結教育領導機構應當重視民族團結教育師資隊伍的建設，加強對民族團結教育專、兼職師資力量的培訓。
第三十一條 自治區民族團結教育領導機構負責確定民族團結教育教材，教育、文化、新聞出版等部門按照各自職責，負責維吾爾、漢、哈薩克、蒙古、柯爾克孜等民族語言文字民族團結教育教材的編譯、出版、發行工作。
第三十二條 開展民族團結教育活動可以利用愛國主義教育基地、博物館、革命歷史紀念館（址）、烈士陵園等場所進行，有條件的地方可以建立民族團結進步教育基地、示範單位。
第三十三條 民族團結教育領導機構應當建立民族團結教育年度考核制度，制定考核評估辦法，加強對民族團結教育的監督檢查。
第三十四條 任何單位和個人有權對民族團結教育工作存在的問題向有關單位提出批評和建議，有義務對破壞民族團結的言行予以制止和舉報。
任何單位和個人不得泄露舉報內容，不得打擊報復舉報人。
第五章 法律責任
第三十五條 國家機關、社會團體、企業事業單位、城鄉基層組織、社區和其他組織有下列情形之一的，由縣級以上民族團結教育領導機構通報批評，並責令限期改正；拒不改正的，由縣級以上人民政府有關部門和相關單位取消其相關榮譽稱號、評先評優資格；情節嚴重的，由其所在單位或者上級主管部門依照有關規定對直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以處理:
（一）不按規定建立民族團結教育目標管理責任制的；
（二）民族團結教育考核不合格的；
（三）弄虛作假騙取榮譽稱號的；
（四）對幹部、職工及其他公民針對民族團結教育活動提出的建議和批評不予重視的；
（五）不及時妥善處理影響民族團結矛盾和問題的；
（六）接到影響和破壞民族團結違法行為舉報後，不依法調查處理的；
（七）其他違反本條例規定的。
第三十六條 違反本條例規定，出現不利於民族團結言行的，應當由其所在單位或者上級主管部門或者村（居）民委員會批評教育，責令改正；屬於國家公務人員的，由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分。
第三十七條 違反本條例規定，散布不利於民族團結的言論，收集、提供、製作、發布或者傳播不利於民族團結的信息，破壞民族團結，煽動民族仇恨，製造民族分裂，違反治安管理秩序的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十八條 縣級以上人民政府有關部門、相關單位及其工作人員，在民族團結教育管理工作中，玩忽職守、弄虛作假、濫用職權的，由其所在單位或者上級主管部門給予批評教育，責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第三十九條 違反本條例應當給予行政處罰的其他行為，按照法律法規的規定，由有關部門分別給予處罰。
第六章 附 則
第四十條 駐疆人民解放軍和人民武裝警察部隊開展民族團結教育活動參照本條例。
第四十一條 本條例自2010年2月1日起施行。