肥料管理條例

① 代理化肥需要哪些手續

1、需要危險化學品經營許可證。
2、種子經營許可證。
3、工商營業執照。
4、公司或廠家經營委託書。
如果是進口的就要辦理申請委託代理進口的基本程序
一、編制進口計劃。生產使用單位（以下簡稱，用戶」）根據省級主管部門下達的地方編制年度進口計劃通知，編制物資進口計劃、項目建議書和可行性研究報告，通過縣、市行業主管部門、計委、經委、對外經貿行政管理部門，上報省計劃部門和省主管廳局，經綜合平衡後，由省計經委部門審批並下達項目批准書或物資進口計劃。
二、落實資金、辦理訂貨卡片。進口計劃批准後，由用戶落實物資進口所需的外匯和配套人民幣資金，並著手填制《訂貨卡片》、《進口訂貨卡片說明》和《設備分交明細單》。
三、辦理進口機電設備歸口審批手續和招標手續。凡屬於「統一歸口、聯合對外」的引進設備，由用戶按照統一歸口審批的規定，持經有關部門蓋章批準的《訂貨卡片》、《進口訂貨卡片說明》和《設備分交明細單》向國家行業歸口部門申報。由行業歸口部門加蓋「統一歸口聯合對外」專用章，以示確認。凡屬技術改造所需引進的設備，用戶還須向就近的中國機電設備招標公司申請進行招標。如所需設備或零部件國內不能生產或生產量滿足不了需要，須由招標公司簽署「招標結果通知」，以示確認。
四、辦理進口許可證。凡進口屬於國家對外經貿部頒布的實行許可證管理的商品，用戶按許可證管理審批許可權和要求，向省級對外經貿行政管理部門或國家對外經貿部或國家對外經貿部特派員辦事處申領進口許可證。
五、確定代理進口企業。用戶在辦妥上述手續後，向所在省的省級對外經貿行政管理部門辦理進口訂貨通知手續。經省級對外經貿行政管理部門審核後，發出《進口訂貨通知單》，指定某家外貿企業為受理代理進口企業（或可由用戶自尋受理進口企業，再由省級對外經貿行政管理部門確認）。
六、委託申請。用戶持《進口訂貨通知單》，向受理代理進口企業提出委託申請，申請時須提交下列證件和材料：
（1）進口項目的批准文件；
（2）經有關部門蓋章的《訂貨卡片》《進口訂貨卡片說明》；
（3）需進口許可證的商品，提供對外經貿行政管理部門簽發的進口許可證；
（4）進口物資用匯和配套人民幣劃入受理委託進口企業帳戶的憑證；
（5）屬於技術改造引進項目的，須提供招標公司簽署的「招標結果通知」書。
七、商務談判。代理進口的外貿企業在進行充分准備的基礎上，與國外客商進行商務談判，簽訂購買合同，辦理對外訂貨。在對外商務談判之前，由受理進口企業安排用戶參加技術交流和技術談判；如購買合同要求組織工程技術人員出國考察或進行技術交流、技術培訓的，可按國家或地方規定，辦理人員出國申請等手續。受理進口企業按購買合同規定的付款條件，通過銀行支付貨款給賣方，如採用FOB條件成交時，受理進口的外貿企業負責辦理租船訂艙和運輸保險。
八、辦理減免稅手續。購買合同簽字後，用戶按照國家有關稅收規定，憑合同副本及項目批件向省（市）計經委、海關申請辦理稅收減免證明手續，然後將減免稅證明交受理進口的外貿企業用以報關。
九、用戶接貨。進口貨物抵達合同規定的港口後，由辦理進口的外貿企業委託所在港口外運公司向海關和商檢機構辦理進口貨物報關、報檢手續，並組織代運用戶接到外運公司的提貨通知單後，也可自行組織運力去港口接貨。
十、簽署驗收合格證書。進口貨物到廠後，用戶須向所在地商檢機構申請進一步檢驗，並由商檢機構出具檢驗證書。如進口貨物有質量或數量問題，商檢機構出證後，由代理進口的外貿企業負責對外聯系和索賠。如進口的貨物經用戶或按合同規定由賣方派遣的工程技術人員來廠安裝、調試，試生產驗收合格，則由用戶簽署驗收合格證書交賣方，另交一份復印件給代理進口的外貿企業存檔備查。
十一、清帳結算。代理進口的外貿企業與用戶進行清帳結算。至此，該筆委託代理進口業務結束。

② 請問對有機肥料中重金屬指標要求的國家標准有哪些

有機肥料中重金屬指標要求：

1、總鎘（以Cd計）,mg/kg, ≤ 3；

2、總汞（以Hg計）,mg/kg, ≤ 5；

3、總鉛（以Pb計）,mg/kg, ≤ 100；

4、總鉻（以Cr計）, mg/kg, ≤ 300；

5、總砷（以As計）, mg/kg, ≤ 30；

註：生物有機肥產品中As、Cd、Pb、Cr、Hg含量指標應符合NY/T 798—2004中4.2.3的規定。

(2)肥料管理條例擴展閱讀：

8月11日，農業部網站發布了《對十二屆全國人大五次會議第5161號建議的答復》。對全國人大代表提出的「關於延長土壤壽命，改善土壤質量的建議」答復如下：

關於控制化肥中重金屬含量指標問題。國家高度重視農業生產中重金屬污染等問題，在控制化肥重金屬超標方面開展了以下工作。

一是出台相關法律規定。《環境保護法》《大氣污染防治法》對防止化肥污染作出了相關規定。2014年修訂通過的《環境保護法》第四十九條規定，施用化肥應當採取措施防止重金屬和其他有毒有害物質污染環境。

二是制定重金屬含量標准。國家標准委會同農業部、工業和信息化部等部門，制定《肥料中砷、鎘、鉛、鉻、汞生態指標》（GB/T 23349-2009）等國家標准，農業部制定《水溶肥料汞、砷、鎘、鉛、鉻的限量要求》（NY 1110-2010）等農業行業標准；

對肥料產品中重金屬限量指標作出明確規定。2016年印發的《土壤污染防治行動計劃》也明確要求，修訂肥料、飼料、灌溉用水中有毒有害物質限量和農用污泥中污染物控制等標准，進一步嚴格污染物控制要求。

三是加強肥料登記管理。農業部按照《肥料登記管理辦法》要求，對申請登記的肥料產品重金屬含量進行嚴格把關，不符合要求的產品不予登記。同時，組織開展肥料質量監督抽查，將包括重金屬含量在內的抽查結果向社會公布，對重金屬超標的產品，依法依規嚴肅處理。

下一步，農業部將會同有關部門，結合《土壤污染防治法》《農產品質量安全法》《肥料管理條例》等法律法規的制修訂工作，推進依法治農。

同時，大力推廣增施有機肥、水肥一體化、病蟲害綠色防控等綠色高效生產技術，推動發展無公害農產品、綠色食品、有機食品，不斷提高農產品質量安全水平。

③ 賣化肥需要辦什麼證件

銷售化肥需要辦理工商登記營業執照，還要辦理稅務登記證。

根據《肥料管理條例》規定，銷售化肥向工商申請登記的，需要滿足以下條件：

(一) 與所銷售肥料相適應的技術人員。

(二) 與所銷售的肥料相適應的營業場所、設備、倉貯設施。

(三) 有保證所銷售肥料質量的規章制度。

(四) 有安全防護和環境污染防治措施。

根據《肥料登記管理辦法》規定，有下列情形的肥料產品，登記申請不予受理：

（一）沒有生產國使用證明（登記注冊）的國外產品；

（二）不符合國家產業政策的產品；

（三）知識產權有爭議的產品。

(3)肥料管理條例擴展閱讀：

營業執照辦理費用：

一、個體工商戶注冊登記收費標准

⒈登記費收費標准。個體工商戶開業登記費為每戶二十元；發放營業執照，不另收費。

⒉營業執照副本收費標准。個體工商戶自願領取營業執照副本的，每個收取成本費三元。

二、內資企業登記費（含私營企業）

⒈ 企業注冊登記費（公司、非公司企業法人）注冊資本1千萬元（含1千萬元）以下按0.8‰收取，超過1千萬元以上，其超過部分按0.4‰收取，超過1億元的，其超過部份不再收取。

2 .不具備法人條件的企業注冊登記費（個人獨資企業、合夥企業）、分支機構注冊登記費 300元。

⒊ 籌建企業注冊登記費 50元。

4 .企業變更登記費（公司及分公司、非公司企業法人及分支機構、非企業法人及分支機構） 100元。

5 .「三改」企業變更登記費 50元。[備註：企業三改後注冊資金總量不超過原企業（兩個或兩個以上）注冊資金之和的，不得收取注冊登記費。超過部份按規定標准收取 企業 國家計委計價費（1998）1077號]

④ 銷售化肥需要辦理哪些證件

銷售化肥需要辦理工商登記營業執照，還要辦理稅務登記證。

根據《肥料管理條例》規定，銷售化肥向工商申請登記的，需要滿足以下條件：

(一) 與所銷售肥料相適應的技術人員。

(二) 與所銷售的肥料相適應的營業場所、設備、倉貯設施。

(三) 有保證所銷售肥料質量的規章制度。

(四) 有安全防護和環境污染防治措施。

根據《肥料登記管理辦法》規定，有下列情形的肥料產品，登記申請不予受理：

（一）沒有生產國使用證明（登記注冊）的國外產品；

（二）不符合國家產業政策的產品；

（三）知識產權有爭議的產品；

（四）不符合國家有關安全、衛生、環保等國家或行業標准要求的產品。

(4)肥料管理條例擴展閱讀：

化肥儲存方式：

防潮濕

碳酸氫銨易吸濕，造成氮揮發損失；硝酸銨吸濕性很強，易結塊、潮解；石灰氮和過磷酸鈣吸濕後易結塊，影響施用效果。因此，這些化肥應存放在乾燥、陰涼處，尤其碳酸氫銨儲存時包裝要密封牢固，避免與空氣接觸。

防揮發

氨水、碳酸氫銨極易揮發，儲存時要密封。氮素化肥、過磷酸鈣嚴禁與鹼性物質（石灰、草木灰等）混合堆放，以防氮素化肥揮發損失和降低磷肥的肥效。

防受熱

溫度愈高，化肥的潮解揮發和結塊愈嚴重（穩定性愈差），因此貯存房屋的溫度應保持在30℃以下，農村最好不放在有熱源的廚房內。

防火災

硝酸銨、硝酸鉀等有助燃性，貯存時不能和易燃物如煤油、汽油、秸稈、木屑等堆放在一起，以免引起火災。

防爆炸

硝酸銨、硝酸鉀等容易爆炸，若與銅、鐵等金屬粉末混在一起，一旦摩擦撞擊，就會引起爆炸事故。所以這些化肥結塊硬化後，嚴禁用金屬物猛擊，要用重物碾碎。

防腐蝕

過磷酸鈣有腐蝕性，應防止與皮膚、金屬器具接觸；氨水對銅、鐵有強烈腐蝕性，宜儲存於陶瓷、塑料、木製容器中。此外，化肥不能與種子堆放在一起，也不要用化肥袋裝種子，以免影響種子發芽。

防混放

化肥有酸性和鹼性，應分門別類，按產地、種類、性質分別放置和保管，以免降低肥效。

防誤用

肥料不能和農葯、人畜葯品、食用物品（如白糖、食鹽）等混放，以免誤用。特別要防止小孩誤食。

參考鏈接：網路_化學肥料

⑤ 為什麼實施化肥使用量零增長 白由路答記者問

為貫徹落實中央農村工作會議、中央1號文件和全國農業工作會議精神，緊緊圍繞「穩糧增收調結構，提質增效轉方式」的工作主線，大力推進化肥減量提效、農葯減量控害，積極探索產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展之路，農業部制定了《到2020年化肥使用量零增長行動方案》和《到2020年農葯使用量零增長行動方案》，現印發給你們，請結合本地實際，細化實施方案，加大工作力度，強化責任落實，有力有序推進，確保取得實效。

農業部
2015年2月17日

到2020年化肥使用量零增長行動方案

化肥是重要的農業生產資料，是糧食的「糧食」。化肥在促進糧食和農業生產發展中起了不可替代的作用，但目前也存在化肥過量施用、盲目施用等問題，帶來了成本的增加和環境的污染，亟需改進施肥方式，提高肥料利用率，減少不合理投入，保障糧食等主要農產品有效供給，促進農業可持續發展。為此，農業部制訂《到2020年化肥使用量零增長行動方案》。
一、現狀和形勢
（一）化肥施用現狀。我國是化肥生產和使用大國。據國家統計局數據，2013年化肥生產量7037萬噸（折純，下同），農用化肥施用量5912萬噸。專家分析，我國耕地基礎地力偏低，化肥施用對糧食增產的貢獻較大，大體在40%以上。當前我國化肥施用存在四個方面問題：一是畝均施用量偏高。我國農作物畝均化肥用量21.9公斤，遠高於世界平均水平（每畝8公斤），是美國的2.6倍，歐盟的2.5倍。二是施肥不均衡現象突出。東部經濟發達地區、長江下游地區和城市郊區施肥量偏高，蔬菜、果樹等附加值較高的經濟園藝作物過量施肥比較普遍。三是有機肥資源利用率低。目前，我國有機肥資源總養分約7000多萬噸，實際利用不足40%。其中，畜禽糞便養分還田率為50%左右，農作物秸稈養分還田率為35%左右。四是施肥結構不平衡。重化肥、輕有機肥，重大量元素肥料、輕中微量元素肥料，重氮肥、輕磷鉀肥「三重三輕」問題突出。傳統人工施肥方式仍然佔主導地位，化肥撒施、表施現象比較普遍，機械施肥僅佔主要農作物種植面積的30%左右。
（二）面臨的形勢。化肥施用不合理問題與我國糧食增產壓力大、耕地基礎地力低、耕地利用強度高、農戶生產規模小等相關，也與肥料生產經營脫離農業需求、肥料品種結構不合理、施肥技術落後、肥料管理制度不健全等相關。過量施肥、盲目施肥不僅增加農業生產成本、浪費資源，也造成耕地板結、土壤酸化。實施化肥使用量零增長行動，是推進農業「轉方式、調結構」的重大措施，也是促進節本增效、節能減排的現實需要，對保障國家糧食安全、農產品質量安全和農業生態安全具有十分重要的意義。
（三）實施可行性。從國外的經驗看，歐盟、北美、亞洲、中東部分發達國家的化肥施用量都呈現先快速增長、達到峰值後保持穩中有降或持續下降的趨勢，逐步走上了減肥增效、高產高效的可持續發展之路。從我國的實際看，通過開展測土配方施肥，目前三大糧食作物氮肥、磷肥和鉀肥利用率達到33%、24%和42%，比項目實施前（2005年）分別提高了5、12和10個百分點。在肥料利用率提高的同時，化肥用量增幅出現下降趨勢。2013年全國化肥用量增長1.3%，分別比2012年和2005年低1.1和1.5個百分點。如果科學施肥各項措施落實到位，耕地質量水平不斷提升，肥料利用率逐步提高，到2020年化肥使用量零增長的目標是可以實現的。
二、總體思路、基本原則和目標任務
（一）總體思路
以保障國家糧食安全和重要農產品有效供給為目標，牢固樹立「增產施肥、經濟施肥、環保施肥」理念，依靠科技進步，依託新型經營主體和專業化農化服務組織，集中連片整體實施，加快轉變施肥方式，深入推進科學施肥，大力開展耕地質量保護與提升，增加有機肥資源利用，減少不合理化肥投入，加強宣傳培訓和肥料使用管理，走高產高效、優質環保、可持續發展之路，促進糧食增產、農民增收和生態環境安全。
（二）基本原則
一是保障生產、節本增效。在減少化肥不合理投入的同時，通過轉變肥料利用方式，提高肥料利用率，確保糧食穩定增產、農民持續增收、農業可持續發展。
二是因地制宜、循序漸進。根據不同區域、不同作物生產實際和施肥需要，加強分類指導，制定分階段、分區域、分作物控肥目標任務，穩步推動各項措施落實。
三是統籌兼顧、綜合施策。統籌考慮土肥水種等生產要素和耕作制度，按照農機農藝結合的要求，綜合運用行政、經濟、技術、法律等手段，有效推進科學施肥。
四是政府主導、多方參與。堅持政府主導、農民主體、企業主推、社會參與，創新實施方式，充分調動推廣、科研、教學、企業和農民積極性，構建合力推進的長效機制。
（三）目標任務
到2020年，初步建立科學施肥管理和技術體系，科學施肥水平明顯提升。2015年到2019年，逐步將化肥使用量年增長率控制在1%以內；力爭到2020年，主要農作物化肥使用量實現零增長。
一是施肥結構進一步優化。到2020年，氮、磷、鉀和中微量元素等養分結構趨於合理，有機肥資源得到合理利用。測土配方施肥技術覆蓋率達到90%以上；畜禽糞便養分還田率達到60%、提高10個百分點；農作物秸稈養分還田率達到60%、提高25個百分點。
二是施肥方式進一步改進。到2020年，盲目施肥和過量施肥現象基本得到遏制，傳統施肥方式得到改變。機械施肥佔主要農作物種植面積的40%以上、提高10個百分點；水肥一體化技術推廣面積1.5億畝、增加8000萬畝。
三是肥料利用率穩步提高。從2015年起，主要農作物肥料利用率平均每年提升1個百分點以上，力爭到2020年，主要農作物肥料利用率達到40%以上。
三、技術路徑和區域重點
（一）技術路徑
一是精，即是推進精準施肥。根據不同區域土壤條件、作物產量潛力和養分綜合管理要求，合理制定各區域、作物單位面積施肥限量標准，減少盲目施肥行為。
二是調，即是調整化肥使用結構。優化氮、磷、鉀配比，促進大量元素與中微量元素配合。適應現代農業發展需要，引導肥料產品優化升級，大力推廣高效新型肥料。
三是改，即是改進施肥方式。大力推廣測土配方施肥，提高農民科學施肥意識和技能。研發推廣適用施肥設備，改表施、撒施為機械深施、水肥一體化、葉面噴施等方式。
四是替，即是有機肥替代化肥。通過合理利用有機養分資源，用有機肥替代部分化肥，實現有機無機相結合。提升耕地基礎地力，用耕地內在養分替代外來化肥養分投入。
（二）區域重點
東北地區。施肥原則：控氮、減磷、穩鉀，補鋅、硼、鐵、鉬等微量元素肥料。主要措施：結合深松整地和保護性耕作，加大秸稈還田力度，增施有機肥；適宜區域實行大豆、玉米合理輪作，在大豆、花生等作物推廣根瘤菌；推廣化肥機械深施技術，適時適量追肥；乾旱地區玉米推廣高效緩釋肥料和水肥一體化技術。
黃淮海地區。施肥原則：減氮、控磷、穩鉀，補充硫、鋅、鐵、錳、硼等中微量元素。主要措施：周期性深耕深松和保護性耕作，實施小麥、玉米秸稈還田，推廣配方肥、增施有機肥，推廣玉米種肥同播，棉花機械追肥，注重小麥水肥耦合，推廣氮肥後移和「一噴三防」技術；蔬菜、果樹注重有機無機肥配合，有效控制氮磷肥用量；設施農業應用秸稈和調理劑等改良鹽漬化土壤，推廣水肥一體化技術；使用石灰等調理劑改良酸化土壤，發展果園綠肥。
長江中下游地區。施肥原則：減氮、控磷、穩鉀，配合施用硫、鋅、硼等中微量元素。主要措施：推廣秸稈還田技術，推廣配方肥、增施有機肥，恢復發展冬閑田綠肥，推廣果茶園綠肥；利用鈣鎂磷肥、石灰、硅鈣等鹼性調理劑改良酸化土壤，高效經濟園藝作物推廣水肥一體化技術。
華南地區。施肥原則：減氮、穩磷、穩鉀，配合施用鈣、鎂、鋅、硼等中微量元素。主要措施：推廣秸稈還田技術，推廣配方肥、增施有機肥，適宜區域恢復發展冬閑田綠肥種植；注重利用鈣鎂磷肥、石灰、硅鈣等鹼性調理劑改良酸化土壤；注重施肥技術與輕簡栽培技術結合，高效經濟園藝作物推廣水肥一體化技術。
西南地區。施肥原則：穩氮、調磷、補鉀，配合施用硼、鉬、鎂、硫、鋅、鈣等中微量元素。主要措施：推廣秸稈還田技術，注重沼肥、畜禽糞便合理利用，恢復發展冬閑田綠肥種植；推廣配方肥、增施有機肥，注重利用鈣鎂磷肥、石灰、硅鈣等鹼性調理劑改良酸化土壤，山地高效經濟作物和園藝作物推廣水肥一體化技術。
西北地區。施肥原則：統籌水肥資源，以水定肥、以肥調水，穩氮、穩磷、調鉀，配合施用鋅、硼等中微量元素。主要措施：配合覆膜種植推廣高效緩釋肥料，實施保護性耕作、秸稈還田，推廣配方肥、增施有機肥；在棉花、果樹、馬鈴薯等作物推廣膜下滴灌、水肥一體化等高效節水灌溉技術；結合工程措施利用石膏等調理劑改良鹽鹼地。
四、重點任務
（一）推進測土配方施肥。在總結經驗的基礎上，創新實施方式，加快成果應用，在更大規模和更高層次上推進測土配方施肥。一是拓展實施范圍。在鞏固基礎工作、繼續做好糧食作物測土配方施肥的同時，擴大在設施農業及蔬菜、果樹、茶葉等經濟園藝作物上的應用，基本實現主要農作物測土配方施肥全覆蓋。二是強化農企對接。充分調動企業參與測土配方施肥的積極性，篩選一批信譽好、實力強的企業深入開展合作，按照「按方抓葯」「中成葯」「中草葯代煎」「私人醫生」等四種模式推進配方肥進村入戶到田。三是創新服務機制。積極探索公益性服務與經營性服務結合、政府購買服務的有效模式，支持專業化、社會化服務組織發展，向農民提供統測、統配、統供、統施「四統一」服務。創新肥料配方制定發布機制，完善測土配方施肥專家咨詢系統，利用現代信息技術助力測土配方施肥技術推廣。
（二）推進施肥方式轉變。充分發揮種糧大戶、家庭農場、專業合作社等新型經營主體的示範帶頭作用，強化技術培訓和指導服務，大力推廣先進適用技術，促進施肥方式轉變。一是推進機械施肥。按照農藝農機融合、基肥追肥統籌的原則，加快施肥機械研發，因地制宜推進化肥機械深施、機械追肥、種肥同播等技術，減少養分揮發和流失。二是推廣水肥一體化。結合高效節水灌溉，示範推廣滴灌施肥、噴灌施肥等技術，促進水肥一體下地，提高肥料和水資源利用效率。三是推廣適期施肥技術。合理確定基肥施用比例，推廣因地、因苗、因水、因時分期施肥技術。因地制宜推廣小麥、水稻葉面噴施和果樹根外施肥技術。
（三）推進新肥料新技術應用。立足農業生產需求，整合科研、教學、推廣、企業力量，加大研發投入力度，追蹤國際前沿技術，開展聯合攻關。一是加強技術研發。組建一批產學研推相結合的研發平台，重點開展農作物高產高效施肥技術研究，速效與緩效、大量與中微量元素、有機與無機、養分形態與功能融合的新產品及裝備研發。二是加快新產品推廣。示範推廣緩釋肥料、水溶性肥料、液體肥料、葉面肥、生物肥料、土壤調理劑等高效新型肥料，不斷提高肥料利用率，推動肥料產業轉型升級。三是集成推廣高效施肥技術模式。結合高產創建和綠色增產模式攻關，按照土壤養分狀況和作物需肥規律，分區域、分作物制定科學施肥指導手冊，集成推廣一批高產、高效、生態施肥技術模式。
（四）推進有機肥資源利用。適應現代農業發展和我國農業經營體制特點，積極探索有機養分資源利用的有效模式，加大支持力度，鼓勵引導農民增施有機肥。一是推進有機肥資源化利用。支持規模化養殖企業利用畜禽糞便生產有機肥，推廣規模化養殖+沼氣+社會化出渣運肥模式，支持農民積造農家肥，施用商品有機肥。二是推進秸稈養分還田。推廣秸稈粉碎還田、快速腐熟還田、過腹還田等技術，研發具有秸稈粉碎、腐熟劑施用、土壤翻耕、土地平整等功能的復式作業機具，使秸稈取之於田、用之於田。三是因地制宜種植綠肥。充分利用南方冬閑田和果茶園土肥水光熱資源，推廣種植綠肥。在有條件的地區，引導農民施用根瘤菌劑，促進花生、大豆和苜蓿等豆科作物固氮肥田。
（五）提高耕地質量水平。加快高標准農田建設，完善水利配套設施，改善耕地基礎條件。實施耕地質量保護與提升行動，改良土壤、培肥地力、控污修復、治理鹽鹼、改造中低產田，普遍提高耕地地力等級。力爭到2020年，耕地基礎地力提高0.5個等級以上，土壤有機質含量提高0.2個百分點，耕地酸化、鹽漬化、污染等問題得到有效控制。通過加強耕地質量建設，提高耕地基礎生產能力，確保在減少化肥投入的同時，保持糧食和農業生產穩定發展。
五、保障措施
（一）加強組織領導。農業部成立由部領導任組長的化肥使用量零增長行動協調指導組，部內有關司局和單位負責同志為成員，種植業管理司負責具體工作。各省（區、市）成立由農業廳（委、局）主要負責同志任組長的推進落實領導小組，加強協調指導，推進各項措施落實。
（二）上下聯動推進。結合實施延伸績效考核，建立上下聯動、多方協作的工作機制，強化責任、整合力量、加強督查。重點實施區域要建立協作機制，相互交流、共同促進。充分發揮教學科研機構和行業協會的技術信息優勢，鼓勵開展技術推廣、政策宣傳、技術培訓、服務指導等工作。
（三）完善扶持政策。加強與發展改革、財政等部門的溝通協調，擴大測土配方施肥、耕地質量保護與提升項目規模，支持秸稈還田、綠肥種植、增施有機肥和水肥一體化、機械施肥等技術推廣。對新型經營主體、適度規模經營提供科學施肥服務和施用有機肥、配方肥、高效緩釋肥料予以補助。積極爭取金融、保險、稅收等政策，支持化肥使用量零增長行動開展。
（四）強化技術支撐。農業部成立化肥使用量零增長行動專家指導組，提出具體技術方案，開展指導服務，把各項關鍵技術落實到位。落實好化肥農葯減施綜合技術研發重大專項。推動建立全國肥效監測網路，完善肥料使用調查統計制度，及時、准確掌握肥料使用和效應評價數據。地方各級農業部門也要成立相應的專家團隊，圍繞化肥使用量零增長行動開展技術指導服務。
（五）加強宣傳培訓。開展「科學施肥進萬家」主題宣傳活動，利用廣播、電視、報刊、互聯網等媒體，大力宣傳科學施肥知識，增強農民科學用肥意識，營造良好社會氛圍。結合新型職業農民培訓工程、農村實用人才帶頭人素質提升計劃，加強新型經營主體培訓力度，著力提高種糧大戶、家庭農場、專業合作社科學施肥技術水平。
（六）加強法制保障。抓緊制定出台《耕地質量保護條例》和《肥料管理條例》，加快建立健全耕地質量保護和肥料管理的各項規章制度。強化肥料使用管理，規范農業生產過程，加強肥料市場監管，打擊假冒偽劣產品，切實維護農民群眾利益。

⑥ 經營化肥復合肥要辦理什麼手續

銷售化肥需要辦理工商登記營業執照，還要辦理稅務登記證。
根據《肥料管專理條例》規定，銷售化肥屬向工商申請登記的，需要滿足以下條件：
(一) 與所銷售肥料相適應的技術人員。
(二) 與所銷售的肥料相適應的營業場所、設備、倉貯設施。
(三) 有保證所銷售肥料質量的規章制度。
(四) 有安全防護和環境污染防治措施。
備註：如果還要銷售農葯，必須到農林局取得農葯經營許可證，再辦理營業執照。

⑦ 化肥產品分裝銷售有哪些規定

銷售化肥來需要辦理工商登自記營業執照，還要辦理稅務登記證。
根據《肥料管理條例》規定，銷售化肥向工商申請登記的，需要滿足以下條件：
(一) 與所銷售肥料相適應的技術人員。
(二) 與所銷售的肥料相適應的營業場所、設備、倉貯設施。
(三) 有保證所銷售肥料質量的規章制度。
(四) 有安全防護和環境污染防治措施。
備註：如果還要銷售農葯，必須到農林局取得農葯經營許可證，再辦理營業執照。

⑧ 新農葯管理條例發布，又有多少知道肥料管理條例

條例》取消門復檻相制較低臨登記明確我產向我口農葯需申請登記；原材料采購、產品質量控制、委託加工裝等產行提明確要求並明確農葯產企業所產農葯安全性效性負責要求產企業實行產品追溯電信息碼管理做產全程查、質量控農業應用化系教授吳民析《條例》嚴農葯登記、產、經營許重要關口農業產重要源保障農產品質量安全
加違行處罰力度《條例》進步嚴格律責任：明確農業部門及其工作員現依履行監督管理職責等行依給予處乃至追究刑事責任；《條例》原由部門負責農葯產管理職責統劃歸農業部門吳民說解決監管、監管盲區並存問題同減輕農葯企業運營負擔

⑨ 肥料管理條例出台時間

現行的《城市房屋拆遷管理條例》與今年10月即將實施的《物權法》部分精神相悖，其修改工作迫在眉睫。據本報記者近日獲得的消息，目前這項工作已經提上建設部的工作日程。「法律法規修改建議正在由全國人大法工委法規備案審查室匯總。」知情人士透露。將條例上升為法律3月下旬以來，有關《物權法》與房屋拆遷和土地徵用的議題備受關注。僅4月間，建設部就組織了數個研討會，討論《物權法》對《城市房屋拆遷管理條例》的影響。拆遷條例需要修改已成為各界的共識。 今年4月初，由建設部住宅與房地產業司主辦的全國城市房屋拆遷理論工作研討會上，來自全國人大法工委、國務院法制辦、建設部和全國各地拆遷管理部門的代表參加了此次討論。 據會議總結資料顯示，與會代表就《物權法》對城市房屋拆遷的影響達成共識：首先是需要把條例做出修改並上升為法律，「與現實管理機制相適應的能保留的應該保留，從立法上不要做太大的變動，以免影響社會穩定和城市建設」。其次是，對拆遷和徵收的關系要進一步研究。拆遷補償標准亟待細化 房屋拆遷是最敏感的話題。出於對私有財產的保護，《物權法》規定，當公共利益需要時，可以徵收、徵用私人財產，個人不得抗拒。但如果是出於商業需要，房屋拆遷時就不能徵收，而是通過談判，個人也可以不同意拆遷，這都是受法律保護的。「以往的法律通常用的是『合理補償』，這樣的字眼在《物權法》里被具體化。」《物權法》起草專家組組長江平教授稱，《物權法》已經分別就土地徵收、房屋拆遷補償等作了規定。徵收集體所有的土地，除了依法足額支付土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費等費用，還要安排被征地農民的社會保障費用。「體現了人文關懷，是社會保障制度的發展。」江平稱。 房屋拆遷中，開發商與拆遷戶往往就拆遷補償費爭執不下，這是拆遷條例面臨的現實難題。「我們給予拆遷戶的補償款完全是按照北京市建委發布的評估標准評估的，並沒有違背規定。若有更多的人效仿『重慶釘子戶』，將會使一級土地開發更為棘手。」目前層出不窮的新「釘子戶」，讓北京一位開發商對記者大倒苦水。「重慶釘子戶」事件之後，土地學會也十分想了解當前拆遷戶和相關方的真實想法。「當前拆遷難主要問題是拆遷評估補償標准不合理，時至今日，補償標准依然依據2002年制定的標准。」北京土地學會理事長楊燕敏說。 一些地方已經開始依據《物權法》精神對拆遷規章進行修改。日前，福州市房地產管理局和福州市物價局聯合制定並公布了《福州市城市房屋拆遷貨幣補償及產權調換價格指導意見》，對房屋拆遷貨幣補償及異地安置等做出新規定。中央財經大學教授劉桓以北京為例做出進一步解釋：目前北京市執行的是2001年頒布的《北京市房屋拆遷評估規則》，其中，基準地價與基準房價為計算房屋拆遷補償款的兩個關鍵要素。近年來，北京的房價持續大幅上漲，尤其熱點區域房價更是飛速上漲。目前北京普通住宅商品房的樓面地價和房價平均水平與2001年已經有天壤之別。北京市律師協會物權法專業委員會主任蔡耀忠也認為，「《物權法》的出台只是對物業的權屬進行了規定，在有關部門沒有對拆遷補償標准等進行細化解釋之前，一切都將是空談。

⑩ 經營化肥復合肥要辦理什麼手續

銷售化肥需要辦理工商登記營業執照，還要辦理稅務登記證。
根據《肥料管理版條例》權規定，銷售化肥向工商申請登記的，需要滿足以下條件：
(一) 與所銷售肥料相適應的技術人員。
(二) 與所銷售的肥料相適應的營業場所、設備、倉貯設施。
(三) 有保證所銷售肥料質量的規章制度。
(四) 有安全防護和環境污染防治措施。
備註：如果還要銷售農葯，必須到農林局取得農葯經營許可證，再辦理營業執照。