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江河流域保護管理條例

發布時間: 2023-06-05 01:28:34

❶ 安康市漢江流域水質保護條例

第一章總 則第一條為了保護漢江流域水質,防治水污染,保障國家南水北調中線工程水源涵養區水質安全,推進生態文明建設,根據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《陝西省漢江丹江流域水污染防治條例》《陝西省秦嶺生態環境保護條例》等相關法律法規,結合本市實際,制定本條例。第二條本條例適用於本市漢江流域的水質保護和水污染防治。
本條例所稱漢江流域是指本市行政區域內的漢江幹流、支流和湖庫的集水區域。第三條漢江流域水質保護堅持生態優先、綠色發展、預防為主、防治結合、公眾參與、損害擔責的原則。第四條漢江流域江河湖庫水質應當符合水功能區劃劃定的水質標准,出陝斷面水質不低於國家地表水Ⅱ類水質標准。第五條市、縣(區)、鎮人民政府應當對本行政區域內的漢江流域水質保護工作負責。
市、縣(區)人民政府應當將漢江流域水質保護工作納入國民經濟和社會發展規劃,制定水污染防治規劃,細化水質保護目標和年度計劃並組織實施。
市、縣(區)人民政府生態環境主管部門對本行政區域內漢江流域水質保護工作實施統一監督管理。
市、縣(區)水利、發改、工信、公安、財政、自然資源、住建、城市管理、交通、農業農村、林業、文旅、衛健、市場監管、應急管理等主管部門,在各自職責范圍內,共同做好漢江流域水質保護工作。
社區、村(居)民委員會應當在鎮人民政府、街道辦事處的指導下開展漢江流域水質保護有關工作。第六條漢江流域實行河長制湖長制,分級分段組織領導水資源保護、水污染防治、水域岸線管理、水環境治理等工作。第七條市、縣(區)人民政府應當建立漢江流域水質保護目標責任制和考核評價制度。
市、縣(區)人民政府應當每年向本級人民代表大會或其常務委員會報告漢江流域水質保護情況。第八條市、縣(區)人民政府應當將漢江流域水質保護經費納入本級財政預算。
鼓勵企業、社會組織和個人對漢江流域水質保護事業投資、捐贈。
市、縣(區)人民政府應當將通過預算和其他渠道籌集的漢江流域水質保護資金統籌用於漢江流域水污染防治、生態修復、風險防控、水質監測、水環境管理能力建設、生態保護補償等水質保護工作。第九條任何單位和個人都有保護漢江流域水質的義務,有權對污染和損害漢江流域水質的行為進行舉報。
法律規定的機關、單位、有關組織和個人對污染、破壞漢江流域水質的行為,可以依法提起環境公益訴訟、生態環境損害賠償訴訟、環境侵權責任訴訟。
鼓勵和支持志願者、社會組織參與漢江流域水質保護工作。
市、縣(區)人民政府應當對在漢江流域水質保護工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵。第十條市、縣(區)、鎮人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會和機關、社會團體、企業事業單位以及其他組織應當加強對漢江流域水質保護的宣傳教育,提高公民參與保護的意識和能力。
廣播、電視、報刊、網路等新聞媒體應當加大對漢江流域水質保護的公益宣傳和輿論引導、監督。第十一條單位和個人應當增強漢江流域水質保護意識,不在河道內洗滌物品、洗刷車輛、清洗動物、拋扔垃圾等,養成綠色、低碳、環保的生產生活方式。第二章水質保護第十二條市、縣(區)人民政府應當加強水功能區和河湖岸線的監督管理。利用江河湖庫從事種植、養殖、旅遊、水上體育等活動,應當符合水功能區劃和河湖岸線管控要求,不得污染水體。第十三條市、縣(區)人民政府應當建立農村集中式飲用水水源保護區制度,並在省人民政府劃定的農村集中式飲用水水源保護區邊界設立明確的地理界標、明顯的警示標志,或者設置護欄、圍網等物理隔離設施。
縣(區)人民政府應當加強農村集中式飲用水水源保護區的規范化建設和管理,組織有關部門定期監測飲用水水源水質,並向社會公布。農村飲用水水源保護區由所在地鎮人民政府、街道辦事處負責日常監督管理。第十四條市、縣(區)人民政府應當採取增殖放流、監測監管外來水生物種等措施,加強對漢江流域水生生物多樣性的保護,維持水生態平衡。
市、縣(區)人民政府應當依法制定漢江流域濕地保護規劃,並建立濕地信息管理系統,對濕地資源、利用狀況和生態系統進行調查、監測和評估,防止濕地面積減少和生態功能退化。對生態功能退化的濕地應當採取封育、退耕、截污、補水、種草等措施改善生態環境,並根據漢江流域水生態改善的需要建設人工濕地。
縣(區)、鎮人民政府、街道辦事處應當按照漢江流域濕地保護規劃要求,對濕地自然保護區、濕地公園、重要濕地等採取措施,恢復和提高濕地生態功能。

❷ 中華人民共和國河道管理條例

第一章總則第一條為加強河道管理,保障防洪安全,發揮江河湖泊的綜合效益,根據《中華人民共和國水法》,制定本條例。第二條本條例適用於中華人民共和國領域內的河道(包括湖泊、人工水道、行洪區、蓄洪區,滯洪區)。
河道內的航道,同時適用《中華人民共和國航道管理條例》。第三條開發利用江河湖泊水資源和防治水害,應當全面規劃、統籌兼顧、綜合利用、講求效益,服從防洪的總體安排,促進各項事業的發展。第三四條向河道、湖泊排污的排污口的設置和擴大,排污單位在向環境保護部門申報之前,應當徵得河道主管機關的同意。第五條國家對河道實行按水系統一管理和分級管理相結合的原則。
長江、黃河、淮河、海河、珠江、松花江、遼河等大江大河的主要河段,跨省、自治區、直轄市的重要河段,省、自治區、直轄市之間的邊界河道以及國境邊界河道,由國家授權的江河流域管理機構實施管理,或者由上述江河所在省、自治區、直轄市的河道主管機關根據流域統一規劃實施管理。其他河道由省、自治區、直轄市或者市、縣的河道主管機關實施管理。第六條河道劃分等級。河道等級標准由國務院水利行政主管部門制定。第七條河道防汛和清障工作實行地方人民政府行政首長負責制。第八條各級人民政府河道主管機關以及河道監理人員,必須按照國家法律、法規,加強河道管理,執行供水計劃和防洪調度命令,維護水工程和人民生命財產安全。第九條一切單位和個人都有保護河道堤防安全和參加防汛搶險的義務。第二章河道整治與建設第十條河道的整治與建設,應當服從流域綜合規劃,符合國家規定的防洪標准、通航標准和其他有關技術要求,維護堤防安全,保持河勢穩定和行洪、航運通暢。第十一條修建開發水利、防治水害、整治河道的各類工程和跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線等建築物及設施,建設單位必須按照河道管理許可權,將工程建設方案報送河道主管機關審查同意後,方可按照基本建設程序履行審批手續。
建設項目經批准後,建設單位應當將施工安排告知河道主管機關。第十二條修建橋梁、碼頭和其他設施,必須按照國家規定的防洪標准所確定的河寬進行,不得縮窄行洪通道。
橋梁和棧橋的梁底必須高於設計洪水位,並按照防洪和航運的要求,留有一定的超高。設計洪水位由河道主管機關根據防洪規劃確定。
跨越河道的管道、線路的凈空高度必須符合防洪和航運的要求。第十三條交通部門進行航道整治,應當符合防洪安全要求,並事先徵求河道主管機關對有關設計和計劃的意見。
水利部門進行河道整治,涉及航道的,應當兼顧航運的需要,並事先徵求交通部門對有關設計和計劃的意見。
在國家規定可以流放竹木的河流和重要的漁業水域進行河道、航道整治,建設單位應當兼顧竹木水運和漁業發展的需要,並事先將有關設計和計劃送同級林業、漁業主管部門徵求意見。第十四條堤防上已修建的涵閘、泵站和埋設的穿堤管道、纜線等建築物及設施,河道主管機關應當定期檢查,對不符合工程安全要求的,限期改建。
在堤防上新建前款所指建築物及設施,必須經河道主管機關驗收合格後方可啟用,並服從河道主管機關的安全管理。第十五條確需利用堤頂或者戧台兼做公路的,必須經上級河道主管機關批准。堤身和堤頂公路的管理和維護辦法,由河道主管機關商交通部門制定。第十六條城鎮建設和發展不得佔用河道灘地。城鎮規劃的臨河界限,由河道主管機關會同城鎮規劃等有關部門確定。沿河城鎮在編制和審查城鎮規劃時,應當事先徵求河道主管機關的意見。第十七條河道岸線的利用和建設,應當服從河道整治規劃和航道整治規劃。計劃部門在審批利用河道岸線的建設項目時,應當事先徵求河道主管機關的意見。
河道岸線的界限,由河道主管機關會同交通等有關部門報縣級以上地方人民政府劃定。第十八條河道清淤和加固堤防取土以及按照防洪規劃進行河道整治需要佔用的土地,由當地人民政府調劑解決。
因修建水庫、整治河道所增加的可利用土地,屬於國家所有,可以由縣級以上人民政府用於移民安置和河道整治工程。第十九條省、自治區、直轄市以河道為邊界的,在河道兩岸外側各十公里之內,以及跨省、自治區、直轄市的河道,未經有關各方達成協議或者國務院水利行政主管部門批准,禁止單方面修建排水、阻水、引水、蓄水工程以及河道整治工程。

❸ 四川省嘉陵江流域生態環境保護條例

第一章總 則第二條本條例適用於四川省行政區域內嘉陵江流域生態環境保護、綠色發展及其監督管理活動。
本條例所稱嘉陵江流域,是指四川省行政區域內嘉陵江幹流、支流和湖泊形成的集水區域,具體范圍由省人民政府水行政主管部門劃定並向社會公布。第三條嘉陵江流域生態環境保護應當堅持統籌協調、科學規劃、創新驅動、系統治理;嘉陵江流域經濟社會發展,應當堅持生態優先、綠色發展,共抓大保護、不搞大開發。第四條嘉陵江流域地方各級人民政府對本行政區域內的流域生態環境質量負責。
縣級以上地方人民政府應當將嘉陵江流域生態環境保護工作納入國民經濟和社會發展規劃,制定和完善嘉陵江流域生態環境保護目標和年度計劃,並將生態環境保護目標完成情況作為對本級人民政府有關部門及其負責人和下級人民政府及其負責人考核評價的重要內容,將生態環境保護責任納入各級人民政府主要負責人自然資源資產離任審計范圍。
鄉(鎮)人民政府、街道辦事處在各自職責范圍內落實本區域內嘉陵江流域生態環境保護措施,開展日常巡查,發現問題及時報告並協調督促處理。
村(居)民委員會應當協助開展本區域內的嘉陵江流域生態環境保護工作。第五條省人民政府應當建立健全嘉陵江流域保護協調機制,統籌協調、解決嘉陵江流域保護中的重大事項,加強與相鄰省、直轄市在共建共治、生態補償、應急聯動、聯合執法、航運調度、水資源調度等方面的跨區域合作。第六條嘉陵江流域實行河湖長制,分級分段組織領導本行政區域內流域的水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環境治理、水生態修復、水土流失防治、執法監督等工作,督促、協調政府有關部門履行法定職責。
嘉陵江流域全面推行林長制,組織開展森林草原資源生態保護、生態修復、災害防控、監測監管等工作,提升流域森林草原等生態系統功能。第七條嘉陵江流域縣級以上地方人民政府生態環境主管部門對本行政區域內生態環境保護實施統一監督管理。
發展改革、經濟和信息化、科技、公安、財政、自然資源、住房城鄉建設、交通運輸、水行政、農業農村、文化和旅遊、衛生健康、應急、市場監督管理、鄉村振興、林業和草原等有關部門,依法在各自職責范圍內對本行政區域內生態環境保護實施監督管理。第八條嘉陵江流域縣級以上地方人民政府應當將生態環境保護經費納入本級預算,加大嘉陵江流域生態環境保護和修復的財政投入,統籌用於流域生態環境保護和修復工作。
鼓勵創新投融資機制,引導社會資本投入,多渠道籌集生態環境保護資金。第九條嘉陵江流域縣級以上地方人民政府應當建立健全嘉陵江流域生態保護補償機制,鼓勵探索建立市場化、多元化、可持續的嘉陵江流域生態保護補償制度。第十條嘉陵江流域縣級以上地方人民政府應當鼓勵、支持生態環境保護的科學技術研究和先進適用技術的推廣應用。
鼓勵科研院所、高等學校與企業等合作,為科技成果轉化與利用提供技術集成、推廣等服務。第十一條嘉陵江流域縣級以上地方人民政府及其有關部門應當採取措施,保護流域歷史文化名城名鎮名村,加強流域文化遺產和紅色資源保護工作,繼承和弘揚流域特色文化。第十二條嘉陵江流域地方各級人民政府及其有關部門應當加強流域生態環境保護和綠色發展的宣傳教育,普及相關科學知識,增強全社會生態環境保護意識,引導公眾參與生態環境保護工作。
新聞媒體應當採取多種形式開展嘉陵江流域生態環境保護和綠色發展的宣傳教育活動,並依法對違法行為進行輿論監督。第十三條任何單位和個人有權依法勸阻、舉報和控告破壞流域生態環境的行為。對做出突出貢獻的,按照國家和省有關規定予以表彰獎勵。第二章規劃與管理第十四條嘉陵江流域縣級以上地方人民政府應當嚴格落實長江流域國土空間規劃保護、開發利用和修復要求,組織編制和實施本行政區域的國土空間規劃,並落實管控要求。第十五條嘉陵江流域縣級以上地方人民政府生態環境主管部門應當會同有關部門劃定水功能區,報同級人民政府批准後實施。
嘉陵江流域水功能區應當定期評估,根據水生態環境保護需要和國家有關要求進行調整,並報同級人民政府批准後實施。

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