重慶市房地產管理條例

❶ 重慶市城市房地產開發經營管理條例

第一章總則第一條為加強對城市房地產開發經營活動的監督管理，規范房地產開發經營和管理行為，保護房地產開發經營活動當事人的合法權益，保障和促進房地產業的健康發展，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、國務院《城市房地產開發經營管理條例》等法律、行政法規，結合本市實際，制定本條例。第二條房地產開發企業在本市城市規劃區內國有土地上進行基礎設施建設、房屋建設、轉讓房地產開發項目、銷售商品房的經營活動和有關管理部門對房地產開發經營活動的監督管理，適用本條例。第三條房地產開發經營應遵循經濟效益、社會效益和環境效益相統一的方針，實行統一規劃、合理布局、綜合開發、配套建設的原則。第四條市建設行政主管部門負責全市房地產開發經營活動的統一監督管理，日常工作由重慶市城市建設綜合開發管理辦公室負責。
區、縣（自治縣、市）建設行政主管部門按照職責分工負責本轄區內房地產開發經營的監督管理工作。
土地、房屋、工商、計劃、規劃、物價等行政管理部門依照有關法律、法規和本條例的規定，負責與房地產開發經營有關的監督管理工作。第二章房地產開發企業第五條設立房地產開發企業，應當符合有關法律、行政法規規定的企業設立條件，並符合本條例有關資質的規定。
取得營業執照和經核定資質等級的房地產開發企業，方可從事房地產開發經營活動。第六條設立一級房地產開發企業應當具備下列條件：
（一）注冊資本五千萬元以上；
（二）具備專業技術資格的建築、土木工程、財務管理、建築或房地產經濟類的專業管理人員不少於四十人。其中，具有中級以上專業技術資格的管理人員不得少於二十人，總工程師、總會計師和總經濟師應具備高級專業技術資格。
（三）具有五年以上從事房地產開發的經歷，近三年累計竣工建築面積三十萬平方米以上的房屋，或累計完成與此相當的房地產開發投資。連續五年建築工程質量合格率達百分之百。第七條設立二級房地產開發企業應當具備下列條件：
（一）注冊資本二千萬元以上；
（二）具備專業技術資格的建築、土木工程、財務管理、建築或房地產經濟類的專業管理人員不少於三十人。其中，具有中級以上專業技術資格的管理人員不得少於十五人，總工程師、總會計師應具備高級專業技術資格。
（三）具有三年以上從事房地產開發的經歷，近三年累計竣工建築面積十五萬平方米以上的房屋，或累計完成與此相當的房地產開發投資。連續三年建築工程質量合格率達百分之百。第八條設立三級房地產開發企業應當具備下列條件：
（一）注冊資本八百萬元以上；
（二）具備專業技術資格的建築、土木工程、財務管理、建築或房地產經濟類的專業管理人員不少於十人。其中，具有中級以上專業技術資格的管理人員不得少於五人，總工程師應具備高級專業技術資格。
（三）具有二年以上從事房地產開發的經歷，累計竣工建築面積五萬平方米以上的房屋，或累計完成與此相當的房地產開發投資。建築工程質量合格率達百分之百。第九條設立四級房地產開發企業應當具備下列條件：
（一）注冊資本二百萬元以上；
（二）具備專業技術資格的建築、土木工程、財務管理、建築或房地產經濟類的專業管理人員不少於五人。其中，工程技術負責人具有相應專業中級以上專業技術資格，財務負責人具有相應專業初級以上專業技術資格，配有專業統計人員。第十條設立房地產開發企業，應按本條例第十三條規定的審批許可權到市或區、縣（自治縣、市）建設行政主管部門申辦資質初審，然後持建設行政主管部門審查意見到工商行政管理部門辦理登記注冊，取得企業法人營業執照後，再到建設行政主管部門辦理資質審批手續。
*註：本條中關於「房地產開發企業資質初審」的行政許可項目已被《重慶市人大常委會關於取消部分地方性法規中行政許可項目的決定》（發布日期：2004年6月28日實施日期：2004年7月1日）取消。第十一條申請房地產開發企業資質初審，應當提供下列資料：
（一）企業章程；
（二）驗資證明；
（三）企業發起人和法定代表人身份證明；
（四）專職工程技術和經濟管理人員的資格證書和聘用合同；
（五）企業辦公地點的房屋產權證明或房屋租約。
建設行政主管部門必須在收到房地產開發企業資質初審申請後十日內發出書面審查意見。

❷ 重慶房產限售新政 新房兩年內不能出售

最近幾年房價炒翻天，這些小夥伴們應該很清楚。如今的房價照前幾年的翻了一番，真可惜前些年有錢沒買房子的，現在想買房卻買不起的那些。不過重慶對於這種無限制的炒房出台了新的政策，小編感覺是挺好的。本期的重慶文化，為你解析。
9月22日，重慶、南昌分別出台新購住房限售政策。重慶規定，自9月23日起，在主城區新購新建商品住房和二手住房須取得《不動產權證》滿兩年後才能上市交易。南昌也規定，自9月23日起，在全市范圍內，所有新交易住宅，須取得不動產權證滿兩年後方可轉讓。
同出兩年限售政策
重慶市國土房管局22日發布的《關於加強主城區新購住房再交易管理的通知》稱，為認真落實「房子是用來住的、不是用來炒的」定位，進一步遏制炒房，促進重慶市房地產市場平穩健康發展。9月23日起，凡在重慶市主城區（渝中區、江北區、沙坪壩區、九龍坡區、大渡口區、南岸區、北碚區、渝北區、巴南區、兩江新區）新購新建商品住房和二手住房，須取得《不動產權證》滿兩年後才能上市交易。據了解，這是重慶首次出台新購住房限售政策。
同日，江西省南昌市也發布限售政策。南昌市人民政府辦公廳發布的《關於進一步加強房地產住宅市場調控工作的通知》稱，自9月23日起，在全市（含南昌縣、進賢縣、安義縣、新建區）范圍內，所有新交易的住宅（含新建商品住宅和存量住宅，以合同網簽時間為准），須取得不動產權證滿兩年後方可轉讓，不動產登記部門應在不動產權證上註明「須取得不動產權證滿2年後方可轉讓」字樣。
土地出讓方面，南昌市此次規定，市區范圍內的住宅用地和商住混合用地，採取「限房價、競地價」方式出讓。該方式出讓用地開發建設的商品住宅（含商住）項目，在商品銷售及轉讓過程中，實行限房價、限對象、限轉讓等政策（簡稱「三限房」），並優先滿足本市戶籍在市區無自有住房的成年市民，並限購一套。「三限房」自《商品房買賣合同》簽訂之日起，5年內不得轉讓。

❸ 重慶市土地房屋權屬登記條例(2021修正)

第一章總 則第一條為了規范土地房屋權屬登記行為，保護土地房屋權利人合法權益，維護房地產市場秩序，根據《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》等法律、法規，結合本市實際，制定本條例。第二條本市行政區域內土地房屋權屬登記及其管理，適用本條例。第三條本條例所稱土地房屋權屬登記，是指土地房屋登記機構依當事人申請或者依職權對集體土地所有權、土地使用權、房屋所有權、地役權、土地房屋抵押權等依法可以登記的土地房屋權利或者事項在不動產登記簿上予以記載的行為。

前款所稱土地使用權，包括建設用地使用權（含地表、地上及地下）、農用地使用權（不含土地承包經營權）和宅基地使用權。第四條土地房屋權利的設立、轉讓、變更、限制、更正和消滅，經依法登記，發生效力；未經登記，不發生效力，但法律另有規定的除外。第五條土地房屋權屬登記實行屬地管轄。

土地房屋權屬登記應當遵循便民高效、信息公開的原則，土地及其范圍內的建（構）築物權利主體應當一致。第六條市規劃自然資源主管部門負責本市土地房屋權屬登記的管理工作。

區縣（自治縣）規劃自然資源主管部門負責本行政區域內的土地房屋權屬登記工作。第七條市規劃自然資源主管部門應當制定土地房屋權屬登記技術規范，統一製作不動產登記簿、不動產權屬證書、不動產登記證明。第八條市規劃自然資源主管部門應當建立統一的土地房屋登記信息查詢系統，為權利人、利害關系人提供查詢服務，並為其復印資料提供便利。

土地房屋登記信息查詢服務應當依照法律、法規和有關規定進行，不得違規披露權利人的信息。第二章一般規定第九條土地以宗地為基本單元進行登記；房屋以有固定界限，可以獨立使用，有明確、唯一編號的幢、層、套、間為基本單元進行登記。

經規劃許可修建的房屋，以規劃審批確定的最小單元為基本單元進行登記。

已辦理權屬登記的房屋需要改變原基本單元申請登記的，申請人應當將變更方案報規劃自然資源、住房城鄉建設等部門審查批准。不動產登記機構根據經審查批準的基本單元變更方案辦理土地房屋權屬登記。第十條土地房屋登記一般按下列程序進行：

（一）申請；

（二）受理；

（三）審核；

（四）記載於登記簿；

（五）核發不動產權屬證書或者不動產登記證明。

登記機構認為有必要的，可以就有關登記事項進行公告。第十一條不動產登記簿是土地房屋權利歸屬和內容的根據。

不動產登記簿應當載明土地房屋的自然狀況、權利狀況以及其他依法應當登記的事項。

不動產登記簿可以採用紙介質，也可以採用電子介質。採用電子介質的，應當定期異地備份。第十二條土地房屋登記應當由權利人或者利害關系人提出申請。

法律、行政法規和本條例規定不需要申請的，登記機構可以依職權辦理登記。第十三條申請人應當以真實姓名或者名稱申請土地房屋登記。

土地房屋權利人為兩個以上的，除法律、法規另有規定的情形外，應當共同申請登記。第十四條申請土地房屋登記，應當由有關當事人共同申請。但是，有下列情形之一的，可以由當事人單方申請：

（一）集體土地所有權、土地使用權、房屋所有權初始登記；

（二）因繼承、受遺贈取得的土地房屋權利登記；

（三）因人民法院、仲裁委員會生效法律文書取得土地房屋權利的登記；

（四）因人民政府生效的土地權屬爭議處理決定取得土地權利的登記；

（五）變更登記、異議登記、不涉及權利歸屬的更正登記；

（六）因土地房屋滅失或者權利人放棄土地房屋權利而申請注銷登記；

（七）商品房已辦理初始登記、預售合同備案登記或者預告登記，並且交清了全部房款，房地產開發企業已消亡且未按照約定申請土地房屋權屬轉移登記；

（八）法律、行政法規和本條例規定的其他情形。第十五條無民事行為能力人、限制民事行為能力人的土地房屋權利應當由其監護人代為申請登記。監護人代為申請登記的，應當提交證明監護人身份的材料。

處分無民事行為能力人、限制民事行為能力人土地房屋申請登記的，監護人應當提供處分是為了無民事行為能力人、限制民事行為能力人利益的書面聲明。監護人有多人的，應當根據監護約定代為申請，或者由監護人共同代為申請登記。

❹ 重慶市城鎮房地產交易管理條例的規章制度

第一章 總 則
第一條為了規范城鎮房地產交易行為，維護房地產市場秩序，保障房地產權利人的合法權益，促進房地產市場健康發展，根據《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國城市房地產管理法》等法律和行政法規的規定，結合本市實際，制定本條例。第二條在本市城市、鎮規劃區國有土地上的房地產交易、房地產中介服務及其相關管理活動，適用本條例。 本條例所稱房地產交易，包括房地產轉讓、抵押和房屋租賃。
第三條市房地產行政主管部門負責本市房地產交易的監督管理工作。區縣（自治縣）房地產行政主管部門負責本行政區域內房地產交易管理工作。市和區縣（自治縣）房地產交易管理機構負責房地產交易管理的日常工作。 公安、建設、規劃、工商、價格、稅務、銀監等部門應當按照各自職責，協助房地產行政主管部門做好房地產交易管理工作。
第四條 房地產交易應當簽訂書面合同。
市房地產行政主管部門會同市工商行政管理部門制定房屋買賣、租賃和房地產中介服務合同的示範文本，供當事人選擇使用。
第五條房地產行業組織應當加強行業自律、規范行業行為、制定行業標准、培訓從業人員，提高房地產行業服務水平，促進行業健康發展。 第二章 房地產轉讓
第一節 一般規定
第六條 房地產轉讓包括：
（一）買賣；
（二）贈與；
（三）產權調換；
（四）以房地產清償債務；
（五）以房地產合作開發、作價入股，或者因收購、兼並、合並，房地產權屬發生轉移；
（六）法律、行政法規規定的其他情形。
第七條 房地產轉讓應當符合法律、法規的規定。
附有違法建築的房地產不得轉讓。城鄉規劃主管部門等有權機關認定房地產附有違法建築的，應當在三個工作日內書面告知房地產行政主管部門，房地產行政主管部門應當對該房地產實施轉讓和抵押限制。城鄉規劃主管部門等有權機關認定其違法情形消除的，應當在三個工作日內書面告知房地產行政主管部門，房地產行政主管部門應當解除轉讓和抵押限制。
第八條房地產轉讓當事人應當向房屋所在地房地產交易管理機構申請登記並如實申報成交價格，按照國家及本市的規定繳納稅費。第九條房地產轉讓人應當向受讓人如實告知房地產權屬狀況、質量安全現狀和有關抵押關系、共有關系、租賃關系等情況。 第十條 房地產轉讓應當按照房屋基本單元進行轉讓。
第十一條 建築設計為獨立成套的住宅，不得分割拆零轉讓。
非住宅需要改變原登記的基本單元進行轉讓的，轉讓人應當將變更方案報規劃、建設、消防等行政主管部門審查批准。規劃、建設、消防等行政主管部門應當於二十個工作日內作出是否同意變更的決定。房地產行政主管部門根據經審查批準的基本單元變更方案辦理房屋權屬登記。
第二節 商品房銷售
第十二條 商品房銷售包括商品房預售和商品房現售。鼓勵商品房現售。
第十三條 商品房銷售應當同時公布套內建築面積及其價格、建築面積及其價格，並載入商品房買賣合同。交易當事人發生面積糾紛時，應當以套內建築面積和套內建築面積價格作為處理糾紛的計價依據。
第十四條 商品房預售實行許可制度。取得商品房預售許可，應當具備下列條件：
（一）持有營業執照和房地產開發資質證書；
（二）簽訂土地使用權出讓合同或者取得土地使用權批准文件，並取得土地使用權證書；
（三）取得建設工程規劃許可證和建設工程施工許可證；
（四）擬預售的房屋為八層以下的，完成主體建築封頂；九層以上的，已建房屋建築面積達到規劃批準的擬建房屋面積的二分之一以上；
（五）與預售資金監管銀行、工程監理機構簽訂商品房預售資金監管協議；
（六）制定臨時管理規約、簽訂前期物業服務合同並在項目所在地房地產行政主管部門備案；
（七）制定商品房預售方案，預售方案應當說明預售商品房的位置、面積、竣工交付日期、質量責任承擔主體及方式、擬售價格等內容；
（八）涉及房屋徵收補償的，取得房屋徵收部門出具的相關證明；
（九）擬預售商品房佔用范圍內的土地使用權已設立抵押權的，取得抵押權人同意預售的書面證明；
（十）合作開發房地產各方申請共同取得預售許可的，應當共同取得土地使用權，並簽訂房地產合作開發合同；
（十一）法律、行政法規規定的其他條件。
未取得商品房預售許可，不得進行商品房預售或者以任何形式向潛在預購人收取費用。
第十五條渝中區、江北區、南岸區、沙坪壩區、九龍坡區、大渡口區、北碚區、渝北區、巴南區的商品房預售許可由市房地產行政主管部門核發，其他地區的商品房預售許可由所在區縣（自治縣）房地產行政主管部門核發。 房地產行政主管部門自收到申請之日起七個工作日內，對符合條件的申請人按項目或者按幢核發商品房預售許可證。
第十六條 商品房預售許可證應當載明預售人名稱，預售商品房位置、幢號、樓層、用途、建築面積等內容。
准予預售的商品房總建築面積不得超過國有土地使用權出讓合同約定的計價總建築面積，並符合建設工程規劃許可證及附圖、附件的要求。
商品房預售人需要調整商品房預售許可證規定內容的，應當辦理商品房預售許可證變更。
第十七條取得商品房預售許可證的房地產開發企業，應當在十日內一次性公開全部准售房源，按照價格主管部門的規定明碼標價對外銷售。第十八條房地產開發企業預售商品房的，售房現場應當設立公示欄，並公示以下證件和信息： （一）商品房預售許可證；
（二）載明土地權屬信息的房地產權證；
（三）預售商品房涉及的房地產抵押信息；
（四）房地產開發資質證書；
（五）預售資金監管銀行及監管賬號；
（六）每套預售商品房套內建築面積及其價格、建築面積及其價格；
（七）代理商品房銷售委託書、房地產經紀服務機構營業執照、房地產經紀機構備案證明；
售房現場應當設立信息查詢處，提供以下信息查詢：
（一）項目規劃總平面圖；
（二）建設工程規劃許可證；
（三）建築工程施工許可證；
（四）商品房預售面積預測繪報告書；
（五）經工商行政管理部門備案的商品房買賣合同格式文本及附加條款。
第十九條商品房預售人應當按照規定將商品房買賣合同報送房地產行政主管部門登記備案。未經登記備案的商品房買賣合同，不得對抗第三人；由此造成的損失，由預售人承擔。 已實行商品房買賣合同網上簽約、聯機備案的地區，預售人與預購人應當網上簽訂合同，同時將合同的基本信息傳送給房地產交易管理機構進行網上登記備案。預購人網上登記備案後可以到預售房屋所在地房地產交易管理機構領取預購商品房買賣合同登記備案證明。
未實行商品房買賣合同網上簽約、聯機備案的地區，預售人應當在簽約之日起十五日內向預售房屋所在地房地產交易管理機構申請辦理登記備案手續。房地產交易管理機構應當自受理之日起五個工作日內向買賣雙方出具預購商品房買賣合同登記備案證明。
已登記備案的合同需要變更或者解除的，交易雙方應當向房地產交易管理機構提交書面申請。
預售人與預購人簽訂商品房買賣合同後，可以依法申請預告登記。
第二十條 商品房預售人應當從發放該項目按揭貸款的銀行中選擇一家銀行作為預售資金監管銀行，並設立預售資金監管賬戶。一個商品房預售許可證只能設立一個預售資金監管帳戶。
預售資金由預售資金監管賬戶開戶銀行代為收取。辦理按揭貸款的銀行應當在辦理抵押權預告登記之日起五日內將預購人的按揭貸款直接劃入該項目預售資金監管賬戶。
第二十一條商品房預售資金由預售人、預售資金監管銀行、工程監理機構共同監管。預售人、預售資金監管銀行、工程監理機構應當簽訂商品房預售資金監管協議。商品房預售資金監管協議示範文本由市房地產行政主管部門制定。 預售資金應當用於預售項目的工程建設，在項目竣工驗收備案前，預售人不得將預售資金挪作他用。
預售人使用預售資金時，應當持工程監理機構按照工程實際進度出具的項目預售資金使用計劃證明，向預售資金監管銀行提出劃款申請。未提供工程監理機構出具的證明，預售資金監管銀行不得直接向預售人劃款。
預售資金使用情況應當向預購人公示，供預購人查詢和監督。項目所在地區縣（自治縣）房地產行政主管部門在對轄區內商品房預售資金的使用情況進行監督檢查時，需查閱相關資料的，預售人、預售資金監管銀行和工程監理機構應當予以配合和協助。
工程監理機構出具虛假證明或者預售資金監管銀行監管不當，給預購人造成損失的，由過錯方與預售人承擔連帶責任。
第二十二條預售人改變已經預售商品房項目的建築容積率或者戶型、結構、樓層、用途，必須經規劃等行政主管部門依法批准，並委託原測繪機構對預售面積進行重新測算，方可辦理商品房預售許可證變更手續。 預售人經批准改變已預售商品房的建築設計，涉及合同約定的預購人權益的，預售人應當在批准之日起十日內，書面通知預購人，與預購人協商變更或者解除商品房買賣合同，並在變更或者解除合同之日起十五日內，向原合同登記備案機構辦理合同登記備案變更或者注銷。
預售人改變合同約定，給預購人造成損失的，由預售人承擔相應賠償責任。
第二十三條預售人依法轉讓在建商品房項目的，應當自申請轉讓之日起，停止預售。在批准轉讓之日起十五日內，書面告知預購人，並在本市公開發行的報刊上公告。 項目受讓人再行預售商品房的，應當重新申領商品房預售許可證。
預購人在被告知之日起三十日內，有權解除商品房買賣合同。預售人和預購人應當在解除合同之日起十五日內到原登記備案的房地產交易管理機構辦理合同登記備案注銷。預購人願意繼續履行商品房買賣合同或者在被告知之日起三十日內未提出異議的，原預售人的權利義務全部轉移給項目受讓人。項目受讓人應當在取得商品房預售許可證後，與預購人重新簽訂買賣合同，並向房地產交易管理機構辦理變更登記。
第二十四條預購商品房再轉讓的，預購人應當書面告知預售人，再轉讓雙方應當在原合同上記載有關合同權益轉讓事項，並向原登記備案的房地產交易管理機構辦理合同登記備案變更。 法律、法規對預購商品房再轉讓另有規定的，從其規定。
第二十五條商品房項目竣工驗收合格，並依法辦理建設工程竣工驗收備案後方能交付使用。第二十六條商品房現售的，房地產開發企業應當自商品房買賣合同簽訂之日起三十日內，為購房人辦理申請房地產權屬登記的手續，並取得房地產行政主管部門出具的登記受理通知書。 商品房預售的，預售人應當自預售商品房交付使用之日起六十日內，為預購人辦理申請房地產權屬登記的手續，並取得房地產行政主管部門出具的登記受理通知書。
因房地產開發企業的原因，致使購房人無法辦理房地產權屬登記的，雙方有約定的按照約定處理；未約定的，房地產開發企業應當依法承擔民事責任，購房人可以要求解除商品房買賣合同。
第二十七條房地產開發企業或者其委託的房地產中介服務機構銷售商品房，不得有下列行為： （一）採取返本銷售或者變相返本銷售的方式銷售商品房；
（二）採取售後包租或者變相售後包租的方式銷售未竣工的商品房；
（三）法律、法規禁止的其他行為。
第三章 房地產抵押
第二十八條房地產抵押，應當採取書面形式訂立抵押合同，並向所在地房地產行政主管部門申請辦理抵押登記。第二十九條抵押權存續期間，抵押房地產需要被徵收的，抵押人應當及時通知抵押權人，債務人可以提前清償債務或者提供其他擔保。 債務人不提前清償債務或者不提供其他擔保的，徵收補償取得的產權調換房地產為抵押財產；貨幣補償的，抵押人應當將徵收補償價款向抵押權人提前清償債務或者提存。
第三十條已設定抵押的房地產，抵押人如需對房屋翻建、擴建或者改變用途時，應當取得抵押權人的書面同意，對抵押合同的內容作相應變更，並到原抵押登記機構辦理抵押變更登記。第三十一條擬售商品房佔用范圍內的土地使用權或者在建工程已設立抵押權的，經抵押權人書面同意並向購房人明示該房地產已抵押的情況，或者解除抵押後方可銷售。 預售人不得將已經預售的商品房設定抵押。
第四章 房屋租賃
第三十二條 房屋租賃包括現房租賃和商品房預租。
房屋出租人將房屋發包給他人經營，或者以合作、聯營的名義讓渡房屋使用權，視為房屋租賃。
第三十三條 有下列情形之一的房屋不得租賃：
（一）未取得房屋權屬證明文件的；
（二）未取得商品房預售許可的；
（三）未經批准改變房屋用途的；
（四）已被鑒定為危險房屋的；
（五）司法機關和行政機關依法查封或者以其他形式限制房屋出租的；
（六）屬違法建築的；
（七）法律、法規規定的禁止租賃的其他情形。
第三十四條 出租人應當履行下列義務：
（一）不得向未提供有效身份證件的個人出租房屋；
（二）對出租房屋進行安全檢查，及時發現和排除安全隱患；
（三）在規定期限內依法如實申報、繳納房屋租賃相應稅費；
（四）出租已抵押房地產，應當書面告知承租人；
（五）向承租人出示依法辦理的房屋權屬證明；
（六）法律、法規規定的其他義務。
第三十五條 承租人應當履行下列義務：
（一）按照房屋規劃用途、結構、消防安全規定使用房屋，不得擅自改變房屋使用性質或者實施其他違法建設行為。發現承租房屋有安全隱患的，應當及時告知並配合出租人予以消除；
（二）提供真實有效證件，配合相關管理部門的管理；
（三）法律、法規規定的其他義務。
第三十六條租賃房屋應當具備基本使用條件並保障承租人的住用安全，並不得損害公共利益以及相鄰權利人的合法權益。第三十七條房屋租賃雙方應當簽訂書面合同。房屋出租人、代理出租人或者其委託的房地產中介服務機構應當自合同簽訂之日起三十日內向出租房屋所在地房地產行政主管部門辦理房屋租賃合同登記備案手續。符合條件的，房地產行政主管部門應當自受理申請之日起三個工作日內核發房屋租賃合同登記備案證明。不符合條件的，向當事人出具不予租賃合同登記備案通知單。 經登記備案的房屋租賃合同約定事項發生變更的，應當在十日內到原登記機構申請變更登記。
第三十八條承租人在租賃期限內，將承租房屋轉租給他人的，應當徵得出租人同意，簽訂房屋租賃合同或者轉租協議，並到房地產行政主管部門辦理登記備案手續。第三十九條房屋租賃雙方當事人解除或者終止房屋租賃合同的，應當到房地產行政主管部門辦理注銷登記備案。第四十條房地產、公安、工商、稅務等行政管理部門應當建立房屋租賃管理協作和信息共享機制，按照各自職責，相互配合，加強房屋租賃市場綜合管理。 第四十一條 物業服務企業應當配合房地產等行政主管部門對出租房屋的管理。
第五章 房地產中介服務
第四十二條 房地產中介服務包括房地產價格評估、房地產經紀、房地產咨詢等。
房地產價格評估，按照國家和本市相關規定執行。
第四十三條房地產經紀、房地產咨詢機構及其分支機構應當在取得工商營業執照或者辦理工商營業執照變更之日起三十日內，持下列資料向經營場所所在地的房地產行政主管部門申請備案： （一）備案申請；
（二）工商營業執照；
（三）聘用人員名冊；
（四）業務、財務管理的相關制度；
（五）市房地產行政主管部門規定的其他資料。
法律和行政法規對房地產中介服務機構及其執業人員規定了資質、資格許可的，應當提交取得許可的證明。
房地產行政主管部門應當自受理備案申請之日起五個工作日內審查完畢，符合備案條件的，出具備案證明。
第四十四條 房地產經紀機構及其分支機構應當在其經營場所醒目位置公示下列內容：
（一）營業執照和備案證明；
（二）服務項目、內容和標准；
（三）業務流程；
（四）收費項目、依據、標准；
（五）交易資金監管方式；
（六）信用檔案查詢方式、投訴電話、價格舉報電話；
（七）房地產行政主管部門或者行業組織制定的房地產經紀服務相關示範合同文本；
（八）法律、法規規定的其他事項。
第四十五條經房地產經紀機構居間或者代理的房屋買賣，應當按照有關規定實行網上簽約。第四十六條房地產經紀、房地產咨詢人員應當加入一個相應的中介服務機構，並按規定辦理執業注冊。未取得注冊證書的房地產經紀、房地產咨詢人員不得從事房地產經紀、房地產咨詢業務。第四十七條房地產經紀、房地產咨詢業務，應當由房地產經紀機構、房地產咨詢機構統一承接後交由注冊的執業人員執行。房地產中介服務人員不得以個人名義承接業務。 第四十八條 房地產經紀機構或者經紀人員不得代為收取客戶交易資金、定金和相關稅費。
房地產交易資金支付方式由當事人約定。通過房地產經紀機構居間或者代理成交的二手房買賣，當事人可以選擇自行支付交易資金，也可以通過房地產經紀機構或者交易保證機構在銀行開設的客戶交易資金專用存款帳戶劃轉交易資金。客戶交易資金專用存款帳戶的資金不屬於房地產經紀機構或者交易保證機構的資產。
二手房交易資金專用存款帳戶應當向交易雙方當事人公開，供交易雙方當事人查詢和監督。二手房交易資金監管不當給當事人造成損失的，由過錯方承擔責任。
第四十九條 房地產經紀、房地產咨詢機構及其從業人員不得有下列行為：
（一）偽造、塗改、轉讓、租借房地產經紀機構備案證明、執業資格證書、注冊證書、執業專用章；
（二）允許他人以自己的名義從事房地產經紀、咨詢業務；
（三）同時在兩個以上的房地產經紀機構、房地產咨詢機構執業；
（四）虛構事實或者隱瞞真相，誤導、欺詐當事人或者賺取交易差價；
（五）與一方當事人串通，損害另一方當事人利益；
（六）索取、收受委託合同以外的酬金或者其他財物，或者利用工作之便牟取其他不正當收入；
（七）從事經濟適用住房、公共租賃住房等保障性住房的經紀業務；
（八）法律、法規禁止的其他行為。
第六章 監督管理
第五十條房地產相關行政管理部門，應當對房地產轉讓、中介、租賃行為進行監管，及時查處違法行為。第五十一條房地產行政主管部門和其他有關部門依法對房地產交易和中介服務進行監督檢查，有權採取以下措施： （一）進入有關單位辦公場所、經營場所現場進行檢查；
（二）要求有關單位和人員就監督事項涉及的問題進行解釋和說明；
（三）要求有關單位和人員提供與監督事項有關的文件、資料並進行復制；
（四）拍照、攝像、記錄與檢查事項有關的情況；
（五）責令有關單位和個人停止違反法律、法規的行為；
房地產行政主管部門和其他有關部門工作人員履行前款規定的監督檢查職責時，應當不少於二人，並出示執法證件。被監督檢查的單位及個人應當予以配合，不得妨礙和阻撓依法進行的監督檢查活動。
第五十二條房地產行政主管部門應當建立舉報投訴制度。對受理的舉報投訴，應當在十五個工作日內作出處理決定並書面回復，十五個工作日內不能作出處理決定的，經房地產行政主管部門負責人批准，可以延長十個工作日。 對不屬於房地產行政主管部門職責范圍的舉報投訴，應當在五個工作日內移交相關部門處理。
第五十三條房地產行政主管部門在監督管理活動中，發現違法行為的，應當按照規定發出責令停止違法行為通知書；情節嚴重的，可採取在銷售現場和辦公場所公示違法行為、暫停樓盤銷售、暫停其交易登記以及暫停其資產轉移登記手續辦理等限制措施，責令其限期改正。改正後，應當及時解除限制措施。第五十四條房地產相關行政管理部門應當將房地產開發企業和房地產中介機構的違法行為記入其信用檔案，並向社會公布；對違法情節嚴重的，對其從事房地產開發和經營項目的立項、規劃、用地、預售許可、資質審批等予以限制。 第七章 法律責任
第五十五條 違反本條例第十一條規定，未經批准擅自變更房屋基本單元進行轉讓的，由規劃、建設、消防等行政主管部門按照相關規定給予行政處罰。
第五十六條違反本條例第十三條、第十七條規定，房地產開發企業未按照規定公布價格，明碼標價對外銷售的，由價格主管部門依法查處。第五十七條違反本條例第十四條規定，房地產開發企業未取得商品房預售許可預售商品房的，由房地產行政主管部門責令其停止預售活動，退還預售款，並處已收取預售款百分之五以上百分之十以下的罰款。 第五十八條 房地產開發企業有下列情形之一的，由房地產行政主管部門責令改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款；拒不改正的，吊銷其房地產預售許可證：
（一）違反本條例第十七條規定，未在規定時間內一次性公開全部房源進行預售的；
（二）違反本條例第十八條規定，售房現場未達到標準的；
（三）違反本條例第二十條規定，未按規定確定預售資金監管銀行，設立預售資金監管帳戶的。
第五十九條違反本條例第十九條規定，房地產開發企業未按規定辦理商品房預售合同登記備案的，由房地產行政主管部門責令其補辦登記備案手續；拒不補辦的，處以轉讓價款百分之五以上百分之十以下的罰款。第六十條預售資金監管銀行未履行預售資金監管職責，給預購人造成損失的，由金融監管部門依法查處，房地產行政主管部門可依法禁止其從事房地產預售資金監管業務。 按揭貸款發放銀行違反本條例第二十條規定未按期劃款的，由金融監管部門責令限期改正，逾期不改的，依法給予行政處罰；由此給預購人造成損失的，按揭貸款發放銀行依法承擔民事責任。
工程監理機構違反本條例第二十一條規定的，由建設行政主管部門依法給予行政處罰。
第六十一條違反本條例第二十七條規定，房地產開發企業或者其委託的房地產中介服務機構採取返本銷售或者變相返本銷售的方式銷售房屋的；或者採取售後包租或者變相售後包租的方式銷售未竣工房屋的，由房地產行政主管部門責令改正，並處一萬元以上十萬元以下罰款。第六十二條房地產開發企業有下列行為之一的，由房地產行政主管部門處已收轉讓價款一倍以下的罰款： （一）將已經辦理合同登記備案的商品房再出售給他人；
（二）未明示商品房已設定抵押的事實而將已辦理抵押登記的商品房出售給他人；
（三）將已經預售的商品房設定抵押的。
第六十三條出租人、承租人違反本條例第三十三條、第三十四條和第三十五條規定的，由公安、房地產、工商、稅務等部門按照相關規定予以處罰。 第六十四條 違反本條例第四十三條規定，從事房地產中介服務未按照規定申請備案的，由房地產行政主管部門責令限期補辦備案，逾期不補辦的，處一萬元以上三萬元以下罰款，並處房地產中介服務機構法定代表人一萬元以上三萬元以下罰款。
第六十五條違反本條例第四十五條、第四十七條規定，由房地產行政主管部門責令其限期改正，可並處一萬元以上三萬元以下的罰款。第六十六條違反本條例第四十八條、第四十九條規定的，由房地產行政主管部門責令改正，拒不改正的，對單位處五萬元以上三十萬元以下罰款，對個人處五千元以上三萬元以下罰款；情節嚴重的，對單位處六個月以上兩年以下停業整頓，對個人由原注冊機關吊銷注冊證書。第六十七條房地產開發企業違反本條例規定挪用或者侵佔商品房預售資金的，由房地產行政主管部門責令其停止預售活動，並限期改正；逾期未改正的，吊銷商品房預售許可證，並可由建設行政主管部門降低或者取消其開發資質。第六十八條房地產交易管理機構及其工作人員在房地產交易登記工作中，不遵守法定期限及程序的，由房地產行政主管部門責令改正，並可視其情節輕重給予處分。第六十九條房地產行政主管部門及其工作人員有徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權、索賄、受賄等違法違紀行為的，由有權機關依法給予行政處分。 第七十條 違反本條例規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第八章 附 則
第七十一條 本市公共租賃房的交易管理不適用本條例。
第七十二條 本條例下列用語的含義是：
（一）房地產轉讓，是指房地產權利人通過合法方式將其房屋所有權連同該房屋佔用范圍內的國有土地使用權轉移給他人的行為。
（二）房屋基本單元，是指有固定界限、可以獨立使用並且有明確、唯一的編號（幢號、室號等）的房屋或者特定空間。
（三）商品房，是指由房地產開發企業開發建設並向社會公開銷售的房屋。
（四）商品房預租，是指房地產開發企業取得商品房預售許可後，以在建的商場、鋪面、市場攤點或者辦公用房向社會公開招租和以在建商品住宅、公寓樓對外出租的行為。
（五）商品房現售，是指房地產開發企業將已竣工驗收合格並辦理房地產權屬登記的商品房出售給購房人，並由購房人支付房價款的行為。
（六）商品房預售，是指房地產開發企業將正在建設中的商品房預先出售給購房人，並由購房人支付定金或者房價款的行為。
（七）返本銷售，是指房地產開發企業以定期向買受人返還購房款的方式銷售商品房的行為。
（八）售後包租，是指房地產開發企業以一定期限內承租或者代為出租買受人所購該企業商品房的方式銷售商品房的行為。
第七十三條 本條例自2012年1月1日起施行。