信訪條例2014全文

㈠ 新的信訪三級終結嗎2014—2015年

經過回復，對回復的復查、復核三個程序後，再以同一事實同一理由信訪的是不受內理的。具體可以參容考《信訪條例》
第三十三條 信訪事項應當自受理之日起60日內辦結；情況復雜的，經本行政機關負責人批准，可以適當延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，並告知信訪人延期理由。法律、行政法規另有規定的，從其規定。 第三十四條 信訪人對行政機關作出的信訪事項處理意見不服的，可以自收到書面答復之日起30日內請求原辦理行政機關的上一級行政機關復查。收到復查請求的行政機關應當自收到復查請求之日起30日內提出復查意見，並予以書面答復。 第三十五條 信訪人對復查意見不服的，可以自收到書面答復之日起30日內向復查機關的上一級行政機關請求復核。收到復核請求的行政機關應當自收到復核請求之日起30日內提出復核意見。復核機關可以按照本條例第三十一條第二款的規定舉行聽證，經過聽證的復核意見可以依法向社會公示。聽證所需時間不計算在前款規定的期限內。 信訪人對復核意見不服，仍然以同一事實和理由提出投訴請求的，各級人民政府信訪工作機構和其他行政機關不再受理。

㈡ 進京非訪會被拘留嗎

很可能會被拘留。

㈢ 信訪三訪是什麼

信訪的三種訪問方式：辦轉信、走訪、視頻接訪。
信訪方式簡介：
1.辦轉信
1996年國務院《信訪條例》規定，辦理信訪的原則是「分級負責、歸口辦理，誰主管、誰負責」。2005年新《信訪條例》強調「屬地管理、分級負責」。這導致了信訪機關主要工作是轉信而非辦信。國家信訪局局長周占順2003年指出，大部分信訪問題是基層應解決的問題。因此，上級信訪部門的主要任務是向下轉信。
各省市自治區《信訪條例》對黨紀、組織、法院、檢察院、公安、司法、監察等三十五個方面的信訪職責作出了規定。上級信訪部門主要轉信，信訪轉到基層後，基層無法再轉，無口可歸，有的地方就形成以黨政領導為主要責任人的工作格局。
2.走訪
新《信訪條例》列舉了信訪的形式為「書信、電子郵件、傳真、電話、走訪」，但實際中人們一提到「上訪」，往往想到的是「走訪」。盡管新條例鼓勵書信、電話、傳真、電子郵件等形式的信訪，但走訪仍然受到重視。走訪尤其是「集體走訪」、「重復走訪」是民眾以上訪名義進行的遊行示威，施加壓力的手段。其他非走訪的「信訪」形式，無法傳遞同樣的壓力。
3.視頻接訪工作
2014年5月，最高法院制定出台了《最高人民法院遠程視頻接訪規則》，指導全國法院開展遠程視頻接訪工作。通過遠程視頻接訪，申訴信訪人員可以在一審法院或者申訴信訪人員住所地的基層人民法院，通過遠程視頻接訪的方式向最高人民法院表達訴求。

㈣ 什麼是越級訪

法律分析：越級上訪是信訪人跨越本級向上一級機關提出來訪事項。國家信訪局印發《關於進一步規范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》。從2014年5月1日起，信訪部門將不再接待越級走訪，但通過網路、郵件等形式進行信訪則不受限制。

法律依據：《信訪條例》

第四條 信訪工作應當在各級人民政府領導下，堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則。

第十六條 信訪人採用走訪形式提出信訪事項，應當向依法有權處理的本級或者上一級機關提出；信訪事項已經受理或者正在辦理的，信訪人在規定期限內向受理、辦理機關的上級機關再提出同一信訪事項的，該上級機關不予受理。

第三十四條 對原辦理機關的處理決定或者復查意見不服的，信訪人可以自收到處理決定書或者復查意見書之日起30日內請求上一級行政機關復查，上一級行政機關應自收到復查請求之日起30日內提出復查意見。

㈤ 舉報不能越級舉報嗎

越級舉報是一種特殊情況下使用的舉報方法，一般情況下則不提倡越級舉報。

越級舉報所適用的特殊情況：

一、案情非常重大，必須由上一級檢察院查處才更為有利的；

二、被舉報對象是該基層檢察院從事舉報工作或者主管舉報工作的幹部或工作人員；

三、被舉報對象與該基層檢察院舉報部門有特殊的關系，按正常渠道舉報有可能影響案件查處的。

(5)信訪條例2014全文擴展閱讀：

12個網上信訪受理平台建成，市民實現「越級」上訪

有上訪訴求的老百姓，以後可以少跑腿甚至不跑腿了。6月28日，記者從德州市網上信訪新聞發布會上獲悉，德州已建成包含1個市級和11個縣級平台在內的網上信訪受理平台體系，可實現信訪事項的「可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價」。

今後，市民足不出戶即可在網上反映相關訴求，即便越級反映，上級機關也會予以受理。

德州市信訪局副局長張炳良介紹，群眾可以根據自己反映問題的性質和管轄的層級，登錄網上信訪受理平台反映有關信訪事項。

比如說，群眾要反映涉及德州某個縣市區有關部門、單位的問題，就可以登錄該縣市區的網上信訪受理平台反映；如果反映的是涉及德州市某個部門、單位的問題，就可以登錄德州市的網上信訪受理平台反映。登錄後，要先注冊個人相關信息。

然後，依照頁面提示，選擇並點擊「反映問題」，填寫反映的有關事項。之後，還可以通過注冊的用戶名和密碼，查詢辦理的有關情況。

那麼，網上信訪受理平台的受理范圍和不予受理事項有哪些呢？據了解，信訪人對下列組織、人員的職務行為反映情況，提出建議、意見，或者不服下列組織、人員的職務行為，可提出信訪事項，包括：

行政機關及其工作人員；法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織及其工作人員；提供公共服務的企業、事業單位及其工作人員；

社會團體或者其他企業、事業單位中由國家行政機關任命、派出的人員；村民委員會、居民委員會及其成員。

按照相關規定，對依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的投訴請求，以及對各級人民代表大會以及縣級以上各級人民代表大會常務委員會、人民法院、人民檢察院職權范圍內的信訪事項，不在市、縣兩級網上信訪受理平台受理的范圍。

「對於群眾網上信訪反映的訴求，只要符合信訪事項受理范圍，即便是在網上越級反映，上級機關也會予以受理。」張炳良說，與傳統的信訪形式相比，網上信訪具有不受時間、空間、人數的限制，具有快捷、高效、管用等諸多優點。

此外，對收到的網上信訪事項，明確規定，德州市信訪局要在3日內（縣市區信訪局要在4日內）轉交給有權處理機關辦理，有權處理機關要在收到網上信訪事項15日內向信訪人出具實體性受理（或不予受理、不再受理）告知書，實現變「走訪」為「網訪」。

㈥ 信訪三訪是什麼

信訪的三訪是：辦轉信、走訪、視頻接訪。
信訪方式簡介：
1.辦轉信
國務院1996年《信訪條例》規定了辦理信訪的總的原則是「分級負責、歸口辦理，誰主管、誰負責」。2005年新《信訪條例》又強調「屬地管理、分級負責」。其中分級負責、屬地或歸口辦理就產生了一個信訪機關是以辦信為主還是以轉信為主的問題。 國家信訪局局長周占順2003年指出，群眾信訪問題，「80%以上是基層應該解決也可以解決的問題」。所以，「分級負責」意味著，除基層之外，上級信訪部門的主要工作就是向下轉信而不是辦信。
各省市自治區《信訪條例》都對人大、政府、法院、檢察院的具體信訪職能作出了具體規定，最完備的一個歸口管理的規定是中共中央辦公廳《信訪問題歸口分工處理辦法》（中共中央辦公廳〔1991年〕19號通知），其中對黨紀、組織、法院、檢察院、公安、司法、監察等三十五個方面的信訪職責作出了規定。
上級工作以轉信為主，這些信訪轉到基層，基層無法再轉，無口可歸，有的地方就形成一個以黨政領導為主要責任人的工作格局。
「分級負責」、「屬地管理」、「歸口辦理」，最終落實在地方黨政領導人身上，專門的信訪部門和信訪工作人員則負責信訪信息上下左右的轉送。正是這一點引起了「信訪部門是二郵局」、「信訪制度是典型的人治」的詬病。新《信訪條例》賦予信訪部門更多的協調、督辦權，但其以轉信為主的功能不會改變。
2.走訪
新《信訪條例》列舉了信訪的形式為「書信、電子郵件、傳真、電話、走訪」，並處處透出不鼓勵「走訪」，而鼓勵書信、電話、傳真、電子郵件等狹義「信訪」的信息。但是，實際中人們一提到「上訪」，想到的卻總是千里迢迢的「走訪」，要求各級政府要「向社會公布信訪工作機構的通信地址、電子信箱、投訴電話」，尤其是要「建立全國信訪信息系統，為信訪人在當地提出信訪事項、查詢信訪事項辦理情況提供便利」。如果這個信息系統建立起來，人們真的就會在家裡坐在電腦前「上訪」，不用到政府門口、到北京、到天安門上訪了嗎？
實際上，許多上訪者之所以選擇「走訪」，尤其是「集體走訪」、「重復走訪」，並非是他們不了解信訪部門的聯系方式，也並非是他們缺乏通信手段，不會上網，其中的奧妙，無非是在政府對遊行、示威嚴格管制的情形下，「走訪」尤其是「集體上訪」不過是民眾以上訪名義進行的遊行示威，一種公開施加壓力的手段。其他非走訪的「信訪」，最多隻能傳遞信息，而不能施加壓力。沒有附加壓力的信息，其重要性、緊迫性只會排在附加壓力信息之後。
上訪者明白了這一點，就越發不會選擇最便捷的通訊手段。一封電子郵件是最沒有壓力的，最不耗費信訪部門和領導人的資源，但最節約資源的方式，就是最無力、最沒用的方式。與其發這樣一封電子郵件，還不如在人氣旺盛的網上論壇發一個帖子，有時候還能產生輿論壓力，引起領導人的重視。其實最有用的，仍然是集體上訪、反復上訪。可以預計，即使這套全國信訪信息系統建立起來，千千萬萬的上訪者仍然不會去使用這種方便。在信訪問題上，光提供方便是沒有用的。
新《信訪條例》對走訪過程中的潛在壓力傳遞機制進行嚴格管制，規定上訪者不得「在國家機關辦公場所周圍、公共場所非法聚集，圍堵、沖擊國家機關，攔截公務車輛，或者堵塞、阻斷交通」，不得「在信訪接待場所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所」（第二十條），試圖以此把走訪者驅趕到設計好的狹義「信訪」的軌道內。但是，即使這樣做成功了，沒有壓力傳遞方式，如何促動各級官員重視信訪？沒有壓力傳遞方式傳達的事件嚴重程度的信息，在潮水一樣涌來的「信件」、「電子郵件」中，又如何判斷輕重緩急？
3.視頻接訪工作
2014年年5月，最高法院制定出台了《最高人民法院遠程視頻接訪規則》，指導全國法院開展遠程視頻接訪工作。通過遠程視頻接訪，申訴信訪人員可以在申訴信訪案件的一審法院或者申訴信訪人員住所地的基層人民法院，通過遠程視頻接訪的方式向最高人民法院表達訴求。