上海條例自由貿易試驗區

① 中國18個自由貿易區分別是

法律分析：國務院新增的6個自由貿易區分別是山東、江蘇、廣西、河北、雲南、龍江6省區設立自由貿易試驗區。目前我國18個由貿易區分別是: 2013年9月，首個自貿區上海自貿區掛牌; 2015年4月, 廣東、天津、福建第二批自貿區獲批; 2017年3月，遼寧、浙江、河南、湖北、慶、四川、陝西第三批自貿區獲批; 2018年9月，海南自貿區獲批; 2019年8月， 江蘇、河北、龍江廣西、東、雲南作為新設自貿試驗區獲批。未來我國自貿區范圍還會繼續擴大同時,還將呈現與自由貿易港「兩條腿走路」的格局。

法律依據：《中國（浙江）自由貿易試驗區條例》

第三條 推進自貿試驗區建成中國東部地區重要海上開放門戶示範區、國際大宗商品貿易自由化和投資便利化先導區以及具有國際影響力的資源配置基地，提升以油品為核心的大宗商品全球配置能力，探索建設自由貿易港。

第四條 鼓勵和支持自貿試驗區就法律、法規未禁止的事項先行先試，探索改革創新。改革創新出現失誤，但是符合國家和省確定的改革方向，決策程序符合法律、法規規定，且勤勉盡責、未牟取私利，主動挽回損失、消除不良影響或者有效阻止危害結果發生的，對有關單位和個人不作負面評價，免除相關責任。

② 中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區條例

第一章總 則第一條為了深入推進中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區（以下簡稱臨港新片區）建設，保障深層次、全方位、高水平改革開放，打造更具國際市場影響力和競爭力的特殊經濟功能區，根據國務院批準的《中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區總體方案》和有關法律、行政法規，制定本條例。第二條本市推進臨港新片區高標准、高質量建設，對標國際上競爭力最強的自由貿易園區、自由貿易港，加大開放型經濟的風險壓力測試，建設以前沿產業集群、新型國際貿易、高端國際航運、跨境金融服務為代表的開放型產業體系，實現臨港新片區與境外投資自由、貿易自由、資金自由、運輸自由、人員從業自由和信息快捷聯通。

臨港新片區應當建設成為集聚海內外人才開展國際創新協同的重要基地、統籌發展在岸業務和離岸業務的重要樞紐、企業走出去發展壯大的重要跳板、更好利用兩個市場兩種資源的重要通道、參與國際經濟治理的重要試驗田。第三條中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區管理委員會（以下簡稱管委會）作為市人民政府的派出機構，負責具體落實臨港新片區各項改革試點任務，依法履行相關管理職責。

市人民政府在臨港新片區建立綜合審批、相對集中行政處罰的體制和機制，由管委會集中行使本市有關行政審批權和行政處罰權。管委會實施行政審批和行政處罰的具體事項，由市人民政府確定並公布。

市有關部門按照各自職責，支持管委會的各項工作。浦東新區、奉賢區、閔行區等區人民政府應當與管委會加強協作，並按照各自職責承擔相關行政事務。

海關、海事、稅務、金融監管、通信管理等部門在各自職責范圍內依法支持臨港新片區建設和改革開放，並可以根據發展需要在臨港新片區設立分支機構。第四條根據國家規定，臨港新片區參照經濟特區管理，支持臨港新片區自主發展、自主改革和自主創新。

本市地方性法規和政府規章中有關規定不適應臨港新片區發展的，管委會應當會同市人民政府有關部門按照程序提出調整或者停止該規定在臨港新片區適用的建議。

本市需要先行試點的重大改革舉措，臨港新片區具備條件的，在臨港新片區優先試點。第五條本市建立健全有利於臨港新片區建設發展的財政保障體制，為臨港新片區的建設、管理等提供財政保障。第六條本市促進臨港新片區和長三角其他地區的協同發展，逐步放大臨港新片區輻射帶動效應。第二章投資自由便利第七條本市應當配合國家有關部門制定放寬市場准入特別清單（特別措施），在臨港新片區實施。

臨港新片區實行以過程監管為重點的投資便利措施，深化行政審批制度改革，推動政府職能轉變。

臨港新片區根據國家進一步擴大開放的總體部署，有序推進電信、科研和技術服務、教育、衛生等重點領域擴大開放；對於國家在其他領域的擴大開放政策措施，臨港新片區爭取先行先試。第八條根據國家規定，在臨港新片區建設以下金融要素平台：

（一）國際金融資產交易平台，便利境內外投資者參與配置全球資源；

（二）場內全國性大宗商品倉單注冊登記中心，為企業進行倉單交易和倉單質押融資等提供便利；

（三）國際油氣交易中心，支持推出更多交易品種。第九條臨港新片區實行市場主體登記確認制。登記機關對市場主體提交的登記材料實行形式審查，材料齊全且符合法律規定的，予以確認。除依法須經批準的項目外，市場主體憑營業執照依法自主開展經營活動。

臨港新片區優化市場主體退出機制，建立市場主體強制退出制度。第十條外國投資者在中國境內的出資、利潤、資本收益、資產處置所得、知識產權許可使用費、依法獲得的補償或者賠償、清算所得等投資及收益，可以依法以人民幣或者外匯自由匯入、匯出。

臨港新片區內的金融機構可以憑外國投資者無爭議的合法收益證明和稅務憑證，無延遲辦理匯入、匯出手續。第十一條對外國投資者的投資不實行徵收。在特殊情況下，臨港新片區為了公共利益的需要依照法律規定對外國投資者的投資實行徵收的，應當依照法定程序、以非歧視性的方式進行，按照被徵收投資的市場價值，及時給予公平、合理的補償，並承擔從徵收之日起至支付之日止按合理利率計算的利息。

③ 上海自貿區中的跨境電子商務有哪些法律問題

您好：
近年來,我國已經成為全球進出口貿易量最大的國家之一,但是受到全球經濟放緩的影響,我國的對外貿易增速明顯降低,與之相比跨境電子商務這種新型國際貿易方式卻在飛速的發展,根據我國商務部的預測,2016年跨境電子商務的成交規模將會達到6.5萬億元,在未來幾年增長速度將會遠超傳統模式的國際貿易。政府和傳統外貿企業都認識到跨境電子商務模式將會是未來對外貿易發展的重點。但是,目前我國跨境電子商務的發展還存在許多問題,如商品質量問題、物流體系不健全、監管制約、跨境服務保障體系不完善等。上海自貿區的建設為我國跨境電子商務全面開放提供了一個試點區域,其為跨境電商企業帶來了利好的政策,藉助於自貿區的窗口優勢可以推動我國跨境電商行業的整體發展,有利於繼續擴大我國在全球貿易市場中的市場份額,進一步提高我國國際競爭力。本文是在分析我國跨境電子商務的發展現狀的基礎上,對比上海自貿區建設對跨境電子商務的影響,得出自貿區內跨境物流園區的整合方式、金融改革措施、海關監管和檢驗檢疫模式的創新優化了整個跨境電商的交易過程,之後又通過SWOT分析法來進一步全面地分析跨境電子商務發展的優勢和劣勢,其在發展中所面臨的機會和威脅等,結合實際情況提出了跨境電子商務的發展戰略,提出我國應該從提高政府功能、建立良好的跨境電商發展環境和完善跨境電商服務體系這些方面保障跨境電子商務行業的健康發展。

④ 浦東自貿區范圍

法律分析：上海自貿區試驗區范圍涵蓋上海市外高橋保稅區、外高橋保稅物流園區、洋山保稅港區和上海浦東機場綜合保稅區等4個海關特殊監管區域,總面積為28.78平方公里。

法律依據：《國務院關於在自由貿易試驗區暫時調整有關行政法規、國務院文件和經國務院批準的部門規章規定的決定》

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

為保障自由貿易試驗區有關改革開放措施依法順利實施，國務院決定，在自由貿易試驗區暫時調整《中華人民共和國船舶登記條例》等11部行政法規，《國務院辦公廳轉發國家計委關於城市軌道交通設備國產化實施意見的通知》、《國務院辦公廳關於加強城市快速軌道交通建設管理的通知》2件國務院文件以及《外商投資產業指導目錄（2017年修訂）》、《外商投資民用航空業規定》2件經國務院批準的部門規章的有關規定（目錄附後）。

國務院有關部門和上海市、廣東省、天津市、福建省、遼寧省、浙江省、河南省、湖北省、重慶市、四川省、陝西省人民政府要根據有關行政法規、國務院文件和經國務院批準的部門規章的調整情況，及時對本部門、本省市制定的規章和規范性文件作相應調整，建立與試點要求相適應的管理制度。

⑤ 上海自貿區的貿易便利化措施有哪些

法律分析：1.國際貿易單一窗口。在一般進出境的海關程序簡化制度中，便利措施包括了監管互認、執法互助、信息互換等。

2. 貨物監管。提出的「創新海關監管、推動貿易便利化」措施，總體要求可以概括為「一線放開、二線管住、區內自由、分類管理、功能拓展」。[2]

3.檢疫檢驗。主張進口檢疫、適當放寬進出口檢驗、方便進出、嚴密防範質量安全風險的原則。建議檢疫檢驗部門運用信息化手段，實施無紙化申報、簽證和放行。[4]信息化手段能夠提高貨物風險信息收集和通報的速度，以及分析和運用的精確度。

4.貨物的國際流動。園區實行內外貿一體化發展。也就是說，上海FTZ園區內的企業可以開展國際國內雙向貿易。

法律依據：《中國（上海）自由貿易試驗區條例》

第一條 為推進和保障中國（上海）自由貿易試驗區建設，充分發揮其推進改革和提高開放型經濟水平「試驗田」的作用，根據《全國人民代表大會常務委員會關於授權國務院在中國（上海）自由貿易試驗區暫時調整有關法律規定的行政審批的決定》、國務院批準的《中國（上海）自由貿易試驗區總體方案》（以下簡稱「《總體方案》」）、《國務院關於在中國（上海）自由貿易試驗區內暫時調整有關行政法規和國務院文件規定的行政審批或者准入特別管理措施的決定》和其他有關法律、行政法規，制定本條例。

第二條 本條例適用於經國務院批准設立的中國（上海）自由貿易試驗區（以下簡稱「自貿試驗區」）。

第三條 推進自貿試驗區建設應當圍繞國家戰略要求和上海國際金融中心、國際貿易中心、國際航運中心、國際經濟中心建設，按照先行先試、風險可控、分步推進、逐步完善的原則，將擴大開放與體制改革相結合，將培育功能與政策創新相結合，加快轉變政府職能，建立與國際投資、貿易通行規則相銜接的基本制度體系和監管模式，培育國際化、市場化、法治化的營商環境，建設具有國際水準的投資貿易便利、監管高效便捷、法治環境規范的自由貿易試驗區。

⑥ 上海市地方金融監督管理條例

第一章總則第一條為了規范地方金融組織及其活動，維護金融消費者和投資者合法權益，防範化解金融風險，促進本市金融健康發展，推動上海國際金融中心建設，根據相關法律、行政法規和國家有關規定，結合本市實際，制定本條例。第二條本市行政區域內地方金融組織及其活動的監督管理、風險防範與處置工作，適用本條例。

國家對地方金融監督管理另有規定的，從其規定；市人民政府對地方各類交易場所另有規定的，從其規定。

本條例所稱地方金融組織，包括小額貸款公司、融資擔保公司、區域性股權市場、典當行、融資租賃公司、商業保理公司和地方資產管理公司，以及法律、行政法規和國務院授權地方人民政府監督管理的具有金融屬性的其他組織。第三條本市地方金融監督管理工作，應當遵循安全審慎、有序規范、創新發展的原則，堅持服務實體經濟、防控金融風險和深化金融改革的目標，推動金融服務經濟高質量發展。第四條市人民政府應當在國家金融穩定發展委員會的指導和監督下，建立金融工作議事協調機制，完善地方金融監督管理體系，落實地方金融監督管理職責，統籌本市金融改革發展、金融風險防範等重大事項。

本市金融工作議事協調機制應當加強與國務院金融穩定發展委員會辦公室地方協調機制在金融監管、風險處置、信息共享和消費者權益保護等方面的協作。

區人民政府應當加強對本行政區域內地方金融相關工作的組織領導，建立健全地方金融監督管理機制，做好金融風險防範與處置等工作。第五條市地方金融監管部門負責本市地方金融組織及其活動的監督管理，承擔制定監督管理細則、開展調查統計、組織有關風險監測預警和防範處置等職責。

區金融工作部門根據市地方金融監管部門的要求，對登記注冊在本行政區域內的地方金融組織承擔初步審查、信息統計等職責，組織風險監測預警和防範處置的有關工作，並採取相應的監督管理措施。

發展改革、經濟信息化、商務、公安、市場監管、財政、國資、宣傳、文化旅遊、交通、農業農村、科技、教育、民政、住房城鄉建設管理、網信、通信管理等部門按照各自職責，做好地方金融監督管理的相關工作。第六條本市建立地方金融監督管理信息平台（以下簡稱監管平台），參與國家金融基礎資料庫建設，按照國家統一規劃推動地方金融監督管理標准化建設。監管平台由市地方金融監管部門負責建設運營。

市地方金融監管部門應當推動現代信息技術在監管平台的運用，通過監管平台開展監管信息歸集、行業統計和風險監測預警等，實現與有關部門監管信息的互聯共享，定期分析研判金融風險狀況，提出風險預警和處置建議。第七條市人民政府應當完善上海國際金融中心建設規劃，支持金融市場體系建設、金融要素資源集聚，推進金融對外開放，激發金融創新活力，優化金融發展環境，進一步強化全球金融資源配置功能，提升輻射力與影響力。

本市推動在中國（上海）自由貿易試驗區以及臨港新片區等區域，試點金融產品創新、業務創新和監管創新。

本市協同中央金融監管部門推廣金融科技應用試點，全面提升金融科技應用水平，推進技術創新與金融創新融合發展，加強上海國際金融中心建設和科技創新中心建設聯動。第八條本市完善長江三角洲區域金融監管合作機制，建立健全風險監測預警和監管執法聯動機制，強化信息共享和協同處置，推動金融服務長江三角洲區域高質量一體化發展。第二章地方金融組織行為規范第九條在本市設立地方金融組織的，應當按照國家規定申請取得許可或者試點資格。

市地方金融監管部門應當將國家規定的設立地方金融組織的條件、程序、申請材料目錄和申請書示範文本等，在官方網站、「一網通辦」等政務平台上公布。第十條地方金融組織的下列事項，應當向市地方金融監管部門或者區金融工作部門（以下統稱地方金融管理部門）備案：

（一）在本市或者外省市設立分支機構；

（二）變更組織名稱、住所或者主要經營場所、注冊資本、控股股東或者主要股東；

（三）變更法定代表人、董事、監事或者高級管理人員；

（四）市地方金融監管部門規定的其他應當備案的事項。

前款規定的事項中，國家規定需要審批或者對備案另有規定的，從其規定。

⑦ 上海自由貿易試驗區涵蓋的海關特殊監管區域包括

法律分析：涵蓋上海市外高橋保稅區、外高橋保稅物流園區、洋山保稅港區和上海浦東機場綜合保稅區等4個海關特殊監管區域。

法律依據：第三十三條:自貿試驗區按照國家規定，實施促進投資和貿易的有關稅收政策；《中國（上海）自由貿易試驗區條例》其所屬的上海外高橋保稅區、上海外高橋保稅物流園區、洋山保稅港區和上海浦東機場綜合保稅區執行相應的海關特殊監管區域的稅收政策。

遵循稅制改革方向和國際慣例，積極研究完善不導致利潤轉移、稅基侵蝕的適應境外股權投資和離岸業務發展的稅收政策。