中葯罌粟殼在衛生法規

㈠ 麻醉葯品管理條例細則

第一條根據國務院國發〔1978〕176號文件頒發的《麻醉葯品管理條例》第十九條的規定，制定本細則。第二條麻醉葯品的管理范圍， 系指 《麻醉葯品管理條例》 所規定的品種，
如阿片類、嗎啡類、可卡因類等和中華人民共和國衛生部（以下簡稱「衛生部」）核定的其它易成癮癖的毒性葯品及其制劑。（附麻醉葯品品種范圍及每季購用限量表）第三條麻醉葯品的生產及原植物種植的單位，必須經衛生部會同有關部門共同審查批准，未經批准一律不準生產或種植。第四條麻醉葯品生產及原植物種植的年度計劃按醫療需要編制，由衛生部會同國家醫葯管理總局、農林部審查批准，由主管部下達。生產和種植單位不得擅自改變計劃，成品由指定的單位收購，本單位不得自行銷售和動用。第五條麻醉葯品原植物的種植單位，對收獲後的成品、罌粟殼、種子等，必須嚴加保管，防止流失。其它任何單位和個人不得留種、要種和私自種植，違反者，由公安、衛生部門會同其主管單位，嚴肅處理，情節嚴重者，實行法律制裁。第六條罌粟殼必須根據衛生部、醫葯管理總局共同審查批準的計劃調撥。生產成葯所需罌粟殼按計劃供應。 對罌粟殼配方問題， 醫療單位和中葯門市部應憑醫生處方配方使用。復方樟腦酊，只供醫療單位配方使用，醫葯公司門市部不得零售。第七條麻醉葯品的生產，要嚴格質量管理，保證產品質量符合《中國葯典》及衛生部部頒標准，做到裝量准確，包裝嚴密，標記清晰，不合格的產品，不準出廠。第八條麻醉葯品新品種的研究試制計劃，由研製單位編報，經衛生部會同有關單位審定，臨床試驗由有關省、市、自治區衛生局選擇有條件的醫療單位進行。新產品必須報經衛生部批准後方能正式投產。在試制或臨床過程中，要嚴格試製品的保管與使用手續，防止流失或亂用。第九條麻醉葯品由醫葯公司經營，供應點的設置，由省、市、自治區衛生局、醫葯管理局提出， 報衛生部會同醫葯管理總局審核批准。 為方便基層醫療單位購用麻醉葯品，省、市、自治區衛生局、醫葯管理局可根據當地具體情況，確定有條件的縣、市醫葯公司作為三級供應點經營麻醉葯品，並抄報衛生部和國家醫葯管理總局。第十條生產麻醉葯品所需的基本原料「 阿片 」 ， 應根據主管部下達的生產計劃調撥，同時憑衛生部簽發的國內運輸憑照辦理運輸手續，要有專人負責押運。
麻醉葯品的調運，須憑麻醉葯品生產或供應單位填發的蓋有麻醉葯品專用章的發票辦理運輸手續。第十一條麻醉葯品經營單位必須設置專用倉庫， 並指定政治可靠、 業務熟練、認真負責的同志擔任麻醉葯品的儲運和供應工作。 嚴格供應制度， 對個人以及手續不符的單位，均不得供應麻醉葯品。第十二條麻醉葯品只能用於醫療、科研和教學上的正當需要。對設有病床，能進行手術或具備一定醫療技術條件的公社衛生院以上的醫療單位和大中型工礦企業、大型農林牧場、大專院校等醫療衛生單位，可向當地衛生局辦理申請手續，經地（盟、州）、市衛生局批准， 核定供應級別後， 發給「麻醉葯品購用印鑒卡」，向指定的麻醉葯品供應點購用。
科研、教學單位所需用的麻醉葯品，由需用單位填寫「科研、教學單位申請購用麻醉葯品審批單」一式三份報經地（盟、州）、市衛生局批准後，向麻醉葯品供應點購用。第十三條使用單位在采購麻醉葯品時，須向麻醉葯品供應點填送「麻醉葯品使用報告及訂購單」，麻醉葯品供應點在供應時必須詳細核對各項印章及數量。供應數量按「麻醉葯品品種范圍及每季購用限量表」的規定辦理。對距供應點較遠、交通不便的一級限量單位，可一年購買兩次，每次供應兩個季度的購用限量。第十四條使用單位采購麻醉葯品，除直接到麻醉葯品供應點采購外，也可通過郵購，往來單據、 證件都要用掛號寄發。 麻醉葯品供應點應在包裹詳情單上加蓋麻醉葯品專用章，並憑蓋有麻醉葯品專用章的發票作為向郵局辦理郵寄的證明。第十五條凡麻醉葯品管理范圍內的各種制劑，應向麻醉葯品供應點購用，醫療單位一般不得自行配製。凡管理范圍內沒有的規格、制劑，或醫療上有特殊需要者，有麻醉葯品使用權的醫療單位，經本單位領導批准，報當地衛生局備案，方可自行配製，但只限於本單位臨床使用，不得出售，並指定專人負責，加強質量管理，嚴格保管和領發制度。

㈡ 在火鍋裡面放罌栗殼是什麼行為a違法行為b合法行為c個人行為d無法判斷

在火鍋裡面放罌栗殼是違法行為。

根據《關於嚴厲打擊在食品中添加罌粟殼行為的通知》規定：

第一條 全面排查，切實加大對罌粟殼非法添加行為的查處力度。各地禁毒辦要在當地政府的統一領導下，積極協調食品葯品監管、公安、工商等部門，迅速對本地區的食品生產經營者和罌粟殼的經營供應、使用等單位進行一次全面深入的實地走訪排查。

加強食品抽檢、檢測工作，及時發現使用、販賣生產罌粟殼（粉）調味料行為，依法從嚴、從重、從快處罰。

食品葯品監管部門要重點加強對小餐館、火鍋店、燒烤店、麻辣燙店、麻辣香鍋店、涼皮店、麵皮店、小吃店等的日常監管和重點抽檢，凡發現在食品中摻用罌粟殼的，要嚴格依照《食品安全法》等規定予以處罰，並將查處情況通報當地公安機關和工商部門。

公安機關要強化對集貿市場、調味品批發市場及零售單位，特別是供應、使用罌粟殼情況較多的中醫葯點等重點單位的巡查工作，嚴格按照《刑法》、《治安管理處罰法》、《禁毒法》等規定。

對構成「教唆、引誘、欺騙他人吸毒罪」、「非法持有毒品罪」、「生產、銷售有毒有害食品罪」等罪名，以及「非法運輸、買賣、儲存、使用罌粟殼」等違法行為，依法嚴厲追究涉案單位及相關責任人員的法律責任。工商部門在市場監管中發現相關案件線索的，及時通報公安機關。

(2)中葯罌粟殼在衛生法規擴展閱讀：

食葯監總局嚴處添加罌粟殼火鍋里最常見！

國家食品葯品監督管理總局20日發布通知，要求將違法添加罌粟殼、工業明膠等非食用物質作為餐飲服務環節日常監督檢查的重要內容，強化對火鍋店、燒烤店、小吃店等重點單位，以及美食街和校園周邊等餐飲消費聚集區域突擊檢查。

據介紹，近年來，食品葯品監管部門會同公安等部門陸續查處了一批使用罌粟殼作為食品調味料的違法違規行為。但是，地方食品葯品監管部門在日常監管工作中仍發現部分餐飲服務單位在自製火鍋底料、自製調味料時存在違法添加罌粟殼等非食用物質的行為。

通知稱，要將火鍋底料和調味料作為監督抽檢的重點食品，加大對罌粟鹼、嗎啡等指標的檢測力度。要堅持問題導向，將群眾舉報投訴、輿論媒體關注的食品和餐飲服務單位列為重點抽檢對象，抽檢信息及時向社會公開。

通知還要求落實主體責任、嚴厲打擊違法行為、營造共治氛圍。