施工安全責任法律規制研究論文

㈠ 求一篇關於建築施工安全管理的文獻綜述

持之以恆地確保建築施工的安全。具體做法:
第一是制定施工安全管理總結標准化格式,並納入到建設工程竣工驗收條件中去。
第二是建立健全施工安全管理總結檔案,以便規范和指導項目工程管理人員的日常施工安全管理工作。
第三是建立施工安全管理總結內容的警示及監督體制,以確保施工安全管理體系在項目工程建設中的順利開展。第四是實行施工安全管理總結的宣講及測評公示制度,促使好的施工安全管理經驗得到應用推廣,並認真地吸取施工安全管理中的問題及經驗教訓。
七、通過安全教育、培訓和規章制度來規范班組人員的行為，提高自我保護意識，減少和控制人的不安全行為和物的不安全狀態，使施工作業人員的生命安全和財產得到保障。 1 監理對安全工作的控制
(一) 監理安全工作的主要內容《建設工程安全生產管理條例》的公布與施行，對我國建設工程監理工作提出了新的要求， 增加了履行監理安全責任的內容。
不僅要注重對施工質量、進度和投資的控制， 而且要對施工安全生產進行相應的管理，促進施工單位在安全生產方面重視施工組織設計的編制、臨時用電方案的編制、專項施工方案的編制，重視安全隱患的整改和處理，使施工單位能夠嚴格按照國家強制標准施工，提高工程建設水平。根據該條例的規定，監理安全控制的重點主要進行三個方面的工作：（1） 審查有關方案與專項安全技術措施；（2） 發現事故隱患要及時處理或向有關部門報告；（3）執行國家、行業或地方的強制性標准。
（二） 建立安全管理制度該條例對監理工作和監理人員提出了更高的要求，在制定、編制監理規劃與監理細則時， 一定要反映安全方面的工作內容，建立安全處理機制和責任，強化安全技術措施，落實具體的人員分工及明確職責，把安全管理納入日常監理工作中，並作為一項重要內容來抓。重點檢查人的不安全行為和物的不安全狀態，監理人員在巡視或檢查後詳細記錄有關安全檢查方面的內容，發現安全隱患及時處理，避免工傷事故的發生。監理安全管理制度的內容主要包括：（1） 安全技術措施審查制度；（2） 專項施工方案審查制度；（3）嚴重安全隱患報告制度；（4）執行安全法律法規與標準的監理制度。 （三）施工安全控制措施對策
按建築施工的特點，根據人的不安全行為和物的不安全狀態，進行綜合分析，找出事故產生的易發性及其規律性，把人的原因及與工作有關的原因，通過歸類比較，可以發現施工現場的不安全因素主要存在於高處作業、交叉作業、垂直運輸、使用電氣機具以及基礎工程作業中。因此，在施工現場的安全控制是多方面的，針對易發事故和常見事故發生的部位、工序和環節，採取保護措施，消除這些部位存在的隱患及不安全因素等，減少和預防事故的發生。
1. 易發事故原因分析及防護根據多年的事故類別分析， 高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害、坍塌，這五個方面構成了施工現場的主要危險點，必須制定相應的防護措施，把「縱向到底、橫向到邊」 的安全方針真正落到實處。
（1） 高處墜落建築施工中涉及到高處作業的范圍是相當廣泛的，主要是在建築物或構築物結構范圍以內的各種形式的洞口與臨邊性質的作業、懸空與攀登作業、操作平台與立體交叉作業、在主體結構以外的場地上和通道旁的各類洞、樁、溝、槽等的作業；腳手架、井架（龍門架）、施工電梯、模板的安裝拆除、各種起重吊裝作業等。凡在基準面2 m以上（含2 m）高處進行作業，都稱為高處作業， 均應按高處作業的要求進行防護，避免作業人員從高處墜落。
（2） 物體打擊由於施工現場上下交叉作業和流動性頻繁，組織不良時會有很多物體從上面落下來，打到下面或旁邊的作業人員，因此，必須做好垂直運輸的安全防範和「三寶、四口」及臨邊等的防護。
（3） 觸電事故主要是設備、機械、工具等漏電，電線老化破皮，違章使用電氣用具，對在施工現場周圍以外的線路不採取保護措施等。
（4） 機械傷害主要是指施工現場使用的木工機械、鋼筋加工機械、電焊機、攪拌機、各種氣瓶及手持電動工具等在使用過程中，因缺少防護和保險裝置對操作者造成的傷害。
（5） 坍塌事故主要是指在土方開挖中或深基礎施工中造成的土石方坍塌；在模板施工中發生超載和穩定性不足時的坍塌。
八、 預防措施與對策選擇安全對策
首先必須考慮工程安全技術措施，對工程技術進行層層把關，確保技術的安全可靠性；運用工程技術手段消除不安全因素，實現生產工藝、機械設備等生產條件的安全；然後是教育訓練，利用各種形式的教育和訓練，使職工樹立「安全第一」的思想， 掌握安全生產所必須的知識和技能。現場主要預防措施與對策如下。
（1） 安全設施和勞動保護施工現場必須按照施工總平面布置各項臨時設施，按規定的區域進行材料堆放和安置施工機械設備，不得侵佔場內道路及安全防護等設施。施工現場的用電線路、用電設施的安裝和使用必須符合安裝規范和安全操作規程， 並按照施工組織設計進行架設，嚴禁隨意拉線接電。施工現場必須設有保證施工安全
要求的夜間照明，危險潮濕場所的照明以及手持照明燈具，必須採用符合安全要求的電壓。在車輛行人通行的地方施工，應當設置溝、井、坎、穴覆蓋物和警示標志。施工機械進場須經過安全檢查，經檢查合格後方能使用。施工機械操作人員必須建立機組責任制， 並依照有關規定持證上崗，禁止無證人員操作。
（2） 進行事前、事中與事後及過程式控制制對存在隱患的安全設施、過程和行為進行控制，確保不合格設施不使用、不合格物資不放行、不合格過程不通過，組裝完畢後應進行檢查驗收。做好事前、事中與事後的控制工作，事前主要是進行方案、安全技術措施的制定及安全技術交底，制定管理程序等； 事中主要是對施工階段各分部分項工程、工序過程的安全防護、違章操作的檢查、監督與管理；事後主要是對工序完成後的交接檢查是否存在物的不安全狀態，把事故隱患消滅在萌芽狀態。 （3） 現場安全防護重點根據施工現場五個方面的主要危險點，採用行政手段，必須加大安全投入、宣傳、檢查和培訓，制定有針對性的預防措施和技術方案，層層落實崗位安全責任，認真執行「三級」安全教育，進行安全交底，嚴格執行安全檢查制度及標准，獎罰分明，約束人們的違章行為，從源頭上消除人的不安全行為和物的不安全狀態。在施工現場重點做好以下防護工作。
①臨時用電安全； ②高處作業防護；③內外架子及洞口防護；④作業面交叉施工及臨邊防護；⑤模板支撐系統、土石方開挖和現場堆料防倒塌； ⑥機械設備使用安全；⑦「三寶」、「四口」的防護。 九、安全控制的有效方法
如何消除人的不安全行為與物的不安全狀態，是預防控制事故發生的關鍵，防止工傷事故的有效方法如下。
（1） 建立健全安全生產管理制度從制度上減少人的不安全行為和物的不安全狀態，通過制度來提高人們的安全防護意識，強化安全防護技術的應用，保證必要的安全設施與措施費用，杜絕只強調生產而忽視安全的行為，同時也通過制度對違反規定的行為進行必要的懲戒。
（2） 強化安全教育安全教育可以提高施工班組人員的安全操作技能與安全意識，對防止人的不安全行為有非常重要的作用。專業安全人員及施工隊長、班組長是預防事故的關鍵，他們工作的好壞對能否做好預防工傷事故工作有重要影響。
（3） 統一管理生產與安全工作，不斷審查和改進技術方案和安全防護技術通過安全防護技術的應用既消除物的不安全狀態， 還可以消除人的不安全行為。 施工生產企業應有足夠的安全投入來實施安全防護措施，把安全技術費用納入到
成本管理之中。
（4） 必要的安全防護裝置與工具做好高處作業、洞口臨邊、垂直運輸設備、現場施工用電及施工機具等的防護工作。
（5） 必要的安全檢查與監督主要是查思想、查管理制度、查機械設備、查安全教育培訓、查操作行為、查勞動防護用品、查傷亡事故的處理等，檢查的重點是違章指揮和違章作業。
（6） 建立必要的責任保險，分散與轉移相應的風險，減少工傷事故損失。
安全生產管理不能依靠突擊性的安全生產大檢查，必須有日常針對性監督管理制度和措施； 不能只喊口號或將制度釘到牆上當擺設，必須真正落到實處；防止安全投入不足、安全措施不到位、特別是對班組作業人員的保障設施包括勞動保護用品等得不到保障等，必須健全安全防護措施和勞動防護用品保障制度；要進行有關安全生產教育和培訓，灌輸應有的安全常識，堅持上崗培訓及安全交底。搞好施工安全生產，光憑樸素的感情和良好的願望是不行的，必須有扎實可靠的安全基礎工作來保證。加強職業培訓教育，切實做到「先培訓後務工，先教育後上崗」是各級職能部門和安全工作者的首要任務。加強安全生產崗位責任制，進行科學化、規范化管理，通過教育、訓練和規章制度來規范人的行為；嚴肅法規，加大懲罰力度，遵守勞動紀律，消滅違章和僥幸心理。採取強制性的手段把一些行之有效的規章制度，真正落實到企業的最基層———工地和班組，扎扎實實地加強班組安全管理， 抓措施落實情況，嚴格執行施工安全操作規程。這樣才能保障班組人員在生產過程中的安全，才能激發廣大職工的勞動熱情和良好的施工環境，確保施工生產安全。

參考文獻:
[1]孟憲海.國際工程擔保制度研究借鑒[J].建築經濟,2000(6、7). [2]徐金梁,陳玉珍.施工企業加強合同管理的思考[J].建築經濟,2007(8).
[3]褚一偉.工程項目目標成本管理與財務風險控制[J].合作經濟與科技,2007(7).

【4】武明霞.建築安全技術與管理【J】機械工業出版社，2006.12

㈡ 以"淺析建築工程安全管理中存在的問題及解決方法"為題目的論文範文有哪些

建築工程（英文名：building engineering），為建設工程的一部分，指通過對各類房屋建築及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝活動所形成的工程實體。包括廠房、劇院、旅館、商店、學校、醫院和住宅等，滿足人們生產、居住、學習、公共活動等需要。
建築工程，指通過對各類房屋建築及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝活動所形成的工程實體。其中「房屋建築」指有頂蓋、樑柱、牆壁、基礎以及能夠形成內部空間，滿足人們生產、居住、學習、公共活動等需要，包括廠房、劇院、旅館、商店、學校、醫院和住宅等；「附屬設施」指與房屋建築配套的水塔、自行車棚、水池等。「線路、管道、設備的安裝」指與房屋建築及其附屬設施相配套的電氣、給排水、通信、電梯等線路、管道、設備的安裝活動。[1]
區別
《建設工程質量管理條例》第二條規定，本條例所稱建設工程是指土木工程、建築工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程。
顯然，建築工程為建設工程的一部分，與建設工程的范圍相比，建築工程的范圍相對為窄，其專指各類房屋建築及其附屬設施和與其配套的線路、管道、設備的安裝工程，因此也被成為房屋建築工程。
故此，橋梁、水利樞紐、鐵路、港口工程以及不是與房屋建築相配套的地下隧道等工程均不屬於建築工程范疇。

㈢ 建築工地有關安全的法律法規都有哪些

有關建設工程施工安全涉及常用法律法規、標准、規范清單

（一）法律
1、《中華人民共和國安全生產法》（中華人民共和國主席令第70號，2002年11月1日施行）；
2、《中華人民共和國建築法》（中華人民共和國主席令第46號，2011年7月1日起施行）；
3、《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第6號，2009年5月1日起施行；2008年10月28日修訂，2009年5月1日起施行）；
4、《特種設備安全法》（中華人民共和國主席令第4號，2014年1月1日起施行）。

（二）法規（行政法規）
1、《建設工程安全生產管理條例》（國務院令第393號，2004年2月1日起施行）；
2、《安全生產許可證條例》（國務院令第397號，2004年1月13日公布並施行）；
3、《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號，2007年6月1日起施行）；
4、《工傷保險條例》（國務院令第586號,2011年1月1日起施行）；
5、《特種設備安全監察條例》（國務院令第549號,2009年5月1日起施行）。

（三）規章
1、建築起重機械安全監督管理規定（2008年1月28日建設部令第166號發布，2008年6月1日起施行）；
2、建築施工企業安全生產許可證管理規定（2004年7月5日建設部令第128號發布並施行）；
3、建築工程施工許可管理辦法（2001年7月4日建設部令第91號發布並施行）；
4、房屋建築和市政基礎設施工程施工分包管理辦法（2004年2月3日建設部令第124號發布，2004年4月1日起施行）；
5、實施工程建設強制性標准監督規定(2000年8月25日建設部令第81號發布並施行)；
6、房屋建築和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法（2013年8月23日建設部令第13號發布並施行）。

（四）規范性文件
1、關於印發《建築施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》的通知（建質[2008]91號）；
2、關於印發《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的通知（建質2009]87號）；
3、關於印發《建設工程高大模板支撐系統施工安全監督管理導則》的通知（建質[2009]254號）；
4、關於印發《房屋建築工程和市政基礎設施工程實行見證取樣和送檢的規定》的通知（建建[2000]211號）；
5、建築施工人員個人勞動保護用品使用管理暫行規定（建質[2007]255號）；
6、關於印發《關於進一步規范房屋建築和市政工程生產安全事故報告和調查處理工作的若干意見》的通知（建質[2007]257號）；
7、關於印發《建築施工特種作業人員管理規定》的通知（建質[2008]75號）；
8、關於印發《建築起重機械備案登記辦法》的通知（建質[2008]76號）；
9、關於印發《建築施工企業安全生產許可證動態監管暫行辦法》的通知（建質[2008]121號）；
10、關於印發《房屋建築工程施工旁站監理管理辦法（試行）》的通知（建市[2002]189號）；
11、關於印發《建築施工企業安全生產許可證管理規定實施意見》的通知（建質[2004]148號）；
12、關於頒布《建築施工附著升降腳手架管理暫行規定》的通知（建建[2000]230號）；
13、關於做好工程監理企業資質管理及相關工作的通知（建建發[2007]225號）；
14、關於印發《工程監理企業資質管理規定實施意見》的通知（建市[2007]190號）；
15、關於印發《建築施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核管理暫行規定》的通知（建質[2004]59號）；
16、《關於開展建築施工安全質量標准化工作的指導意見》（建質[2005]232號）；
17、關於印發《綠色施工導則》的通知（建質[2007]223號）；
18、《建設工程重大質量安全事故應急預案》（建質[2004]75號）；
19、關於印發《建築工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》的通知（建辦[2005]89號）；
20、關於印發《建築工程預防高處墜落事故若干規定》和《建築工程預防坍塌事故若干規定》的通知（建質〔2003〕82號）。

（五）標准規范（部分）
1、《建築施工安全檢查標准》（JGJ59-2011）；
2、《建設工程施工現場消防安全技術規程》（GB50720-2011）；
3、《施工升降機安全規程》（GB10055-2007）；
4、《建築基坑工程監測技術規范》（GB50497-2009）；
5、《塔式起重機安全規程》（GB5144-2006）；
6、《施工升降機》（GB/T10054-2005）；
7、《施工現場臨時用電安全技術規范》（JGJ46-2005）；
8、《龍門架及井架物料提升機安全技術規范》（JGJ88-2010）；
9、《建築基坑支護技術規程》（JGJ120-2012）；
10、《建築施工門式鋼管腳手架安全技術規范》（JGJ128-2010）；
11、《建築施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》（JGJ130-2011）；
12、《建築工程施工現場環境和衛生標准》（JGJ146-2013）；
13、《施工現場機械設備檢查技術規程》（JGJ160-2008）；
14、《建築施工模板安全技術規范》（JGJ162-2008）；
15、《建築施工碗扣式鋼管腳手架安全技術規范》（JGJ166-2008）；
16、《建築施工土石方工程安全技術規范》（JGJ180-2009）；
17、《建築施工塔式起重機安裝、拆卸安全技術規程》（JGJ196-2010）；
18、《建築施工工具式腳手架安全技術規范》（JGJ202-2010）；
19、《建築施工升降機安裝、拆卸安全技術規程》（JGJ215-2010）；
20、《建築施工承插型盤扣式鋼管支架安全技術規程》（JGJ231-2010）；
21、《建築施工高處作業安全技術規程》（JGJ80-91）；
22、《建築樁基技術規范》（JGJ94-2008）；
23、《建築地基處理技術規程》（JGJ79-2012）；
24、《建築機械使用安全技術規程》（JGJ33-2012）；
25、《建築施工作業勞動防護用品配備及使用標准》（JGJ184-2009）；
26、《施工現場臨時建築物技術規范》（JGJ/T188-2009）；
27、《起重機械安全規程第一部分總則》（GB6067.1-2010）；
28、《塔式起重機安全規程》（GB5144-2006）；
29、《高處作業吊籃》（GB19155-2003）；
30、《鋼管腳手架扣件》（GB15831-2006）；
31、《施工現場機械設備檢查技術規程》（JGJ160-2008）；
32、《建築起重機械安全評估技術規程》（JGJ/T189-2009）

㈣ 施工合同中施工方負責在施工期間的一切安全責任這樣有效嗎有沒有具體的法律依據

誰施工誰負責，這是基本的原則。施工方負責施工期間的安全這樣的條款很正常。施工單位根據設計文件，地質資料。現場條件編制方案進行施工，如果出了問題當然應該施工單位負責。如果是設計文件不合理，在事故調查後，即使合同上有條款也不會讓施工單位負責。合同條款這樣的說法是指的施工單位有責的情況下。

㈤ 如何落實施工單位的安全生產主體責任的論文

工單位的安全生產主體責任的論文
擅長 原創

㈥ 懸賞100求工程安全事故論文，明天交，要求3000~5000字

找幾個相關理論，再結合幾個實際例子。你沒有跨專業寫論文吧，那應該很好辦啊

㈦ 有關安全工況的事故分析應對論文

一、安全目標管理為了貫徹落實「安全第一、預防為主」的方針和加強施工現場安全標准化的管理，落實安全生產責任制。企業必須建立起一支高素質和穩定的安全技術幹部隊伍，確保施工安全的順利進行。
1、控制目標
（1）死亡、重傷、人為機械事故為零；

（2）年輕傷亡率低於8‰；

（3）無食物中毒；

（4）創文明安全工地各項達標90%以上。

2、計劃目標
（1）X月X日—X月X日開展三級入場教育。

（2）X月X日—X月X日開展施工現場100%戴安全帽，100%系安全帶雙百活動。

（3）X月X日—X月X日開展「全國安全生產周」活動及上級部門開展的安全生產月活動，接受有關部門組織的文明安全工地驗收及安全生產紅旗工地檢查，推動施工現場小責任區整潔，大現場文明標准化管理。

（4）X月X日—X月X日開展架子搭設標准化、預防高處墜落專項教育和施工用電預防觸電傷亡專項教育活動及文明施工教育。

（5）X月—X月份開展小責任區整潔，大現場文明標准化檢查活動，迎接下半年文明安全工地復查及驗收。

（6）X月X日—X月X日開展百日安全生產無事故活動，重點開展對「三寶、四口、五臨邊」雨期施工及冬期施工教育管理活動；

（7）X月X日—X月X日進行安全生產總結，表彰當年安全生產文明施工管理先進集體與個人。

3、機構人員
（1）建立安全生產領導小組：以項目經理為組長，書記、執法經理為副組長，分包隊長、工長、技術人員、安全人員等為成員，組成的現場管理領導小組。

（2）執法監督部下設安全組：設組長一人（安全人員按以下要求設置）負責對項目安全生產的管理和檢查。

○12萬平方米以下的工程設專職安全員1名；

○22—6萬平方米的工程設專職安全員2名；

○36—10萬平方米的工程設專職安全員3名；

○410萬平方米以上的工程設專職安全員4名；

（3）施工現場根據工程大小配備2-5人組成安全整改隊，負責施工現場安全問題的整改。

（4）分包管理：分包單位100-300人必須有專職安全員一名；300-500人必須有專職安全員兩名，每天到執法監督部由執法部長統一進行業務指導和管理。

（5）班組長、分包專業隊長是兼職安全員，負責本作業班組工人的健康和安全，負責消除本作業區的安全隱患，對施工現場實行責任目標管理。

二、安全生產責任制為認真貫徹「安全第一、預防為主」的安全生產方針，明確建築施工安全生產責任人、技術負責人等有關管理人員及各職能部門安全生產的責任，保障生產者在施工作業中的安全和健康，特製定本責任制。

本責任制由公司安全科負責監督執行，各級、各部門、各項目經理部組織實施。各級管理人員安全生產責任如下：

（一）公司經理責任
1、認真貫徹執行國家和各省、市有關安全生產的方針政策和法規、規范，掌握本企業安全生產動態，定期研究安全工作，對本企業安全生產負全面領導責任。

2、領導編制和實施本企業中、長期整體規劃及年度、特殊時期安全工作實施計劃。建立健全本企業的各項安全生產管理制度及獎罰辦法。

3、建立健全安全生產的保證體系，保證安全技術措施經費的落實。

4、領導並支持安全管理部門或人員的監督檢查工作。

5、在事故調查組的指導下，領導、組織本企業有關部門或人員，做好重大傷亡事故調查處理的具體工作和監督防範措施的制定和落實，預防事故重復發生。

（二）公司生產經營責任
1、對本企業安全生產工作負直接領導責任，協助分公司經理認真貫徹執行安全生產方針、政策、法規，落實本企業各項安全生產管理制度。

2、組織實施本企業中、長期、年度、特殊時期安全工作規劃、目標及實施計劃，組織落實安全生產責任制及施工組織設計。

3、參與編制和審核施工組織設計、特殊復雜工程項目或專業工程項目施工方案。審批本企業工程生產建設項目中的安全技術管理措施，制定施工生產中安全技術措施經費的使用計劃。

4、領導組織本企業的安全生產宣傳教育工作，確定安全生產考核指標，領導、組織外包工隊長的培訓、考核與審查工作。

5、領導組織本企業定期和不定期的安全生產檢查，及時解決施工中的不安全生產問題。

6、認真聽取（三）公司技術經理責任1、貫徹執行國家和上級的安全生產方針、政策，協助公司經理做好安全方面的技術領導工作，在本企業施工安全生產中負技術領導責任。

2、領導制定年度和季節性施工計劃時，要確定指導性的安全技術方案。

3、組織編制和審批施工組織設計、特殊復雜工程項目或專業性工程項目施工方案時，應嚴格審查是否具備安全技術措施及其可行性， 並提出決定性意見。

4、 領導安全技術公關活動，確定勞動保護研究項目，並組織鑒定驗收。

5、對本企業使用的新材料、新技術、新工藝從技術上負責，組織審查其使用和實施過程中的安全性，組織編制或審定相應的操作規程，重大項目應組織安全技術交底工作。

6、參加傷亡事故的調查，從技術上分析事故原因，制定防範措施。

7、貫徹實施「一圖九表」現場管理法及業內資料管理標准。參與文明施工安全檢查，監督現場文明安全管理。

（四）安全部門責任
1、積極貫徹和宣傳上級的各項安全規章制度，並監督檢查公司范圍內責任制的執行情況。

2、制定定期安全工作計劃和方針目標，並負責貫徹實施。

3、協助領導組織安全活動和檢查。制定或修改安全生產管理制度，負責審查企業內部的安全操作規程，並對執行情況進行監督檢查。

4、對廣大職工進行安全教育，參加特種作業人員的培訓、考核，簽發合格證。

5、開展危險預知教育活動，逐級建立定期的安全生產檢查活動。監督檢查公司每月一次、項目經理部每周一次、班組每日一次。

6、參加施工組織設計、會審；參加架子搭設方案、安全技術措施、文明施工措施、施工方案會審；參加生產會，掌握信息，預測事故發生的可能性。參加新建、改建、擴建工程項目的設計、審查和竣工驗收。

7、參加暫設電氣工程的設計和安裝驗收，提出具體意見，應監督執行。參加自製的中小型機具設備及各種設施和設備維修後在投入使用前的驗收，合格後批准使用。

8、參加一般及大、中、異型特殊手架的安裝驗收，及時發現問題，監督有關部門或人員解決落實。

9、深入基層研究不安全動態，提出改正意見，制止違章，有權停止作業和罰款。

10、協助領導監督安全保證體系的正常運轉，對削弱安全管理工作的單位，要及時匯報領導，督促解決。

11、鑒定專控勞動保護用品，並監督其使用。

12、凡進入現場的單位或個人，安全人員有權監督其符合現場及上級的安全管理規定，發現問題立即改正。

13、督促班組長按規定及時領取和發放勞動保護用品，並指導工人正確使用。

14、參加因工傷亡事故的調查，進行傷亡事故統計、分析，並按規定及時上報，對傷亡事故和重大未遂事故的責任者提出處理意見、採納安全生產的合理化建議，保證本企業一圖九表法、業內資料管理標准和安全生產保障體系正常運轉。

7、在事故調查組的指導下，組織傷亡事故的調查、分析及處理中的具體工作。

（五） 技術部門責任
1、認真學習、貫徹執行國家和上級有關安全技術及安全操作規程規定，保障施工生產中的安全技術措施的制定與實施。

2、在編制施工組織設計和專業性方案的過程中，要在每個環節中貫穿安全技術措施，對確定後的方案，若有變更，應及時組織修訂。

3、檢查施工組織設計和施工方案中安全措施的實施情況，對施工中涉及安全方面的技術性問題，提出解決辦法。

4、對新技術、新材料、新工藝、必須制定相應的安全技術措施和安全操作規程。

5、對改善勞動條件、減輕笨重體力勞動、消除雜訊等方面的治理進行研究解決。

6、參加傷亡事故和重大已、未遂事故中技術性問題的調查，分析事故原因，從技術上提出防範措施。

（六）組織部門（勞資、人事、教育）責任1、勞資、勞物
（1）對職工（含分包單位員工）進行定期的教育考核，將安全技術知識列為工人培訓、考工、評級內容之一，對招收新工人（含分包單位員工）要組織入廠教育和資格審查，保證提供的人員具有一定的安全生產素質。

（2）嚴格執行國家和省、市特種作業人員上崗作業的有關規定，適時組織特種作業人員的培訓工作，並向安全部門或主管領導通報情況；

（3）認真落實國家和省、市有關勞動保護的法規，嚴格執行有關人員的勞動保護待遇，並監督實施情況。

（4）參加因工傷亡事故的調查，從用工方面分析事故原因，提出防範措施，並認真執行對事故責任者的處理意見。

2、人事
（1）根據國家和省、市有關安全生產的方針、政策及企業實際，配齊具有一定文化程度、技術和實施經驗的安全乾部，保證安全乾部的素質。

（2）組織對新調入、轉業的施工、技術及管理人員的安全培訓、教育工作。

（3）按照國家和省、市有關規定，負責審查安全管理人員資格，有權向主管領導建議調整和補充安全監督管理人員。

（4）參加因工傷亡事故的調查，認真執行對事故責任者的處理決定。

3、教育
（1）組織與施工生產有關的學習班時，要安排安全生產教育課程。

（2）各專業主辦的各類學習班，要設置勞動保護課程（課時應不少於總課時的1-2%）。

（3）將安全教育納入職工培訓教育計劃，負責組織職工的安全技術培訓和教育。

（七）生產計劃部門
1、在編制年、季、月生產計劃時，必須樹立「安全第一」的思想，組織均衡生產，保障安全工作與生產任務協調一致。對改善勞動條件、預防傷亡事故的項目必須視同生產任務，納入生產計劃優先安排。

2、在檢查生產計劃實施情況的同時，要檢查安全措施項目的執行情況，對施工中重要安全防護設施、設備的實施工作（如支拆腳手架、安全網等）要納入計劃，列為正式工序，給予時間保證。

3、堅持按合理施工順序組織生產，要充分考慮到職工的勞逸結合，認真按施工組織設計組織施工。

4、在生產任務與安全保障發生矛盾時，必須優先解決安全工作的實施。

（八）項目經理責任
1、對承包項目工程生產經營過程中的安全生產負全面領導責任。

2、貫徹落實安全生產方針、政策、法規和各項規章制度，結合項目工程特點及施工全過程的情況，制定本項目部各項目安全生產管理辦法，或提出要求並監督其實施。

3、在組織項目工程承包，聘用業務人員時，必須本著安全工作只能加強的原則，根據工程特點確定安全工作的管理體制和人員，並明確各業務承包人的安全責任和考核指標，支持、指導安全管理人員的工作。

4、健全和完善用工管理手續，錄用外包工隊必須及時向有關部門申報，嚴格用工制度與管理，適時組織上崗安全教育，要對外包工隊的健康與安全負責，加強勞動保護工作。

5、組織落實施工組織設計中安全技術措施，組織並監督項目工程施工中安全技術交底制度和設備、設施驗收制度的實施。

6、領導、組織施工現場定期的安全生產檢查，發現施工生產中不安全問題，組織制定措施，及時解決。對上級提出的安全生產與管理方面的問題，要定時、定人、定措施予以解決。

7、發生事故，要做好現場保護與搶救工作，及時上報；組織、配合事故的調查，認真落實制定的防範措施，吸取事故教訓。

8、對外包隊加強文明安全管理，並對其進行評定。

（九）項目技術負責人責任
1、對項目工程生產經營中的安全生產負技術責任。

2、貫徹、落實安全生產方針、政策，嚴格執行安全技術規范、規程、標准。結合項目工程特點，主持項目工程的安全技術交底和開工前的全面安全技術交底。

3、參加或組織編制施工組織設計，編制、審查施工方案時，要制定、審查安全技術措施，保證其具有可行性與針對性，並隨時檢查、監督、落實。

4、主持制定技術措施計劃和季節性施工方案的同時，制定相應的安全技術措施應監督執行。及時解決執行中出現的問題。

5、項目工程應用新材料、新技術、新工藝，要及時 上報，經批准後方可實施，同時要組織上崗人員的安全技術培訓、教育。認真執行相應的安全技術措施與安全操作工藝、要求，預防施工中因化學物品引起的火災、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故。

6、主持安全防護設施和設備的驗收。發現設備、設施的不正確情況應及時採取措施。嚴格控制不合標准要求的防護設備、設施投入使用。

7、參加每月四次的安全生產檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術方面提出整改意見和辦法予以消除。

8、貫徹實施一圖九表法及業內資料管理標准。確保各項安全技術措施有針對性。

9、參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調查，從技術上分析事故原因，提出防範措施、意見。

10、加強外包平米包乾的結構安全評定及文明施工的檢查評定。

十）項目工長、施工員責任1、認真執行上級有關安全生產規定，對所管轄班組（特別是外包工隊）的安全生產負直接領導責任。

2、認真執行安全技術措施及安全操作規程，針對生產任務特點，向班組（包括外包隊）進行書面安全技術交底，履行簽認手續，並對規程、措施、交底要求執行情況經常檢查，隨時糾正作業違章行為。

3、經常檢查所管轄班組（包括外包工隊）作業環境及各種設備、設施的安全狀況，發現問題及時糾正解決。對重點、特殊部位施工，必須檢查作業人員及安全設備、設施技術狀況是否符合安全要求，嚴格執行安全技術交底，落實安全技術措施，並監督其執行，做到不違章指揮。

4、每周或不定期組織一次所管轄班組（包括外包工隊）學習安全操作規程，開展安全教育活動，接受安全部門或人員的安全監督檢查，及時解決提出的不安全問題。

5、對分管工程項目應用的符合審批手續的新材料、新工藝、新技術要組織作業工人進行安全技術培訓；若在施工中發現問題，立即停止使用，並上報有關部門或領導。

6、發現因工傷亡或未遂事故要保護好現場，立即上報。

（十一）項目班組長責任
1、認真執行安全生產規章制度及安全操作規程，合理安排班組人員工作，對本班組人員在生產中的安全和健康負責。

2、經常組織班組人員學習安全操作規程，監督班組人員正確使用個人勞保用品，不斷提高自我保護能力。

3、認真落實安全技術交底，做好班前講話，不違章指揮、冒險蠻干，進現場戴好安全帽，高空作業系好安全帶。

4、經常檢查班組作業現場安全生產狀況，發現問題及時解決並上報有關領導。

5、認真做好新工人的崗位教育。

6、發生因工傷亡及未遂事故，保護好現場，立即上報有關領導十二）項目工人責任1、認真學習，嚴格執行安全技術操作規程，模範遵守安全生產規章制度。

2、積極參加安全活動，認真執行安全交底，不違章作業，服從安全人員的指導。

3、發揚團結友愛精神，在安全生產方面做到互相幫助、互相監督，對新工人要積極傳授安全生產知識，維護一切安全設施和防護用具，做到正確使用，不準拆改。

4、對不安全作業要積極提出意見，並有權拒絕違章指令。

5、發生傷亡和未遂事故，保護現場並立即上報。

6、進入施工現場要戴好安全帽，高空作業系好安全帶。

7、有權拒絕違章指揮或檢查。

（十三）分包單位負責人責任
1、認真執行安全生產的各項法規、規定、規章制度及安全操作規程，合理安排班組人員工作，對本單位人員在生產中的安全和健康負責。

2、按制度嚴格履行各項勞務用工手續，做好本單位人員的崗位安全培訓，經常組織學習安全操作規程，監督本單位人員遵守勞動、安全紀律，做到不違章指揮，制止違章作業。

3、必須保持本單位人員的相對穩定，人員變更，須事先向有關部門申報，批准後新來人員應按規定辦理各種手續，並經入場和上崗安全教育後方准上崗。

4、根據上級的交底向本單位各工種進行詳細的書面安全交底，針對當天任務、作業環境等情況，做好班前安全講話，監督其執行情況，發現問題，及時糾正、解決。

5、參加每月四次的項目文明安全檢查，檢查本單位人員作業現場安全生產狀況，發現問題，及時糾正，重大隱患應立即上報有關領導。

6、發生因工傷亡及未遂事故，保護好現場，做好傷者搶救工作， 並立即上報有關領導。

7、服從總包管理，接受總包檢查，不準跨省用工及使用外地散兵游勇。

8、特殊工種必須經培訓合格，持證上崗。

㈧ 求一篇關於建築法規的論文

建築法規對建築市場的規范作用 摘要:本文通過分析建築和法律的關系、我國建築業的一些混亂現象以及通過 出台《建築法》對於這些現象的約束作用體現建築法規對建築市場的規范作用，並 於結尾處提出想法:發揮建築法規的作用重在執行。 關鍵詞:建築法規法律手段制度 在現代社會里，法律在建築市場中起著不可估量的監督 和規范作用，協調整個建築市場的有效運轉，促進建築行業的 健康發展。法律法規是一個國家市場准入的門檻，也是政府進 行行業管理的重要手段。 但一直以來，由於市場的不規范和缺乏明確的法律制 度，建築領域里的每一個環節都存在著嚴重危機，我國建築 市場混亂現象嚴重: (一)轉包及承包不合法。在中國，很多時候都講究「社 會關系」，加上建築市場呈現「僧多粥少」的現狀，建設方往往 在招投標過程中亂用發標權，利用對施工單位壓級壓價，提出 墊資施工等不合理要求;其次，建設方在承發包過程中往往會收 取「介紹費」、「中介費」，違法分包「管理費」，大量工程款被 揣到個人腰包里，不僅使得整個建築市場變得混亂而無序，而 且使得工程質量也難以得到保證，造成重大的事故隱患。 (二)工程款拖欠現象十分嚴重。施工企業在建成一座座高 樓大廈的同時，往往因為建設單位拖欠工程款而困擾，從而給本 來已經經濟十分緊張的施工企業雪上加霜。層層經濟壓力最後 轉移到了民工身上，這是造成民工工錢被拖欠的一個重要原因。 (三)由於我國的監理制度起步比較晚，工程監理單位更 是存在著很多的問題。首先建設單位的無理性膨脹導致監理 公司的質量下降，在這種情況下，很多監理公司因承攬不到 業務而又必須要承攬業務便產生了不正常的競爭，過低的報 價使監理的質量得不到保證。同時建設單位對監理單位缺乏 信任，缺乏配合，使監理工作難上加難。 面對以上眾多問題，如何建立嚴格的法律責任體系和制 裁體系顯得尤為重要。為了加強對建築活動的監督管理，維護 建築市場秩序，保證建築工程的質量和安全，促進建築業健康 發展，第八屆全國人民代表大會常務委員會於1997年n月1 日通過並公布了((中華人民共和國建築法》，第一次把建築市 場的規范運作納入法制軌道。 一、工程承包、發包須依法行事 首先必須明確的是，工程的發包方必須具備一定的條件 才有資格進行發包。這些條件至少應包括:有法人資格或者系 依法成立的其他組織;有與建設工程相適應的資金或資金來源; 有與建設工程管理相適應的專業技術人員和管理人員或者委託 有相應資質等級的建設工程承包、發包代理機構代理發包;法 律法規規定的其他條件。這是對發包方一個基本的要求。 其次，就承包方來說也應具備一定條件。承包單位從 事建設承包活動，並在資質許可的業務范圍內承包建築工 程。另外省市的承包單位還應當向當地的建管辦辦理申請登 記手續，獲得從事勘查、設計業務的批准文件或者施工許可 證後，方可在本市從事建設工程承包活動。境外企業也需向 市建管辦辦理申請登記，並經批准後方可從事承包活動。 建設工程的承包、發包是非常嚴肅的商業活動，其規 范必須嚴格。在建設工程的承包、發包過程中，任何單位 和個人不得以營利為目的介紹建設工程，有關管理部門及其 工作人員不得利用職權指定承包單位。 二、要用法律手段解決清收工程款問題 首先要嚴把建設工程合同簽訂關，盡量完善合同條款。 建設部和國家工商行政管理局專門擬定了一套新的《建設工 程施工合同》示範文本用於簽訂合同，但在套用合同範本的同 時，要根據企業和業務自身的實際情況進行修改，做到具體問 題具體分析，讓合同在開始的時候就能貼合企業和業務的需 求，對於財務方面的問題要做好全面的設想和明確的規定，以 免發生糾紛時無據可依。 另外，可以要求建設單位提供按期付款的履約擔保。為 了使建設單位即發包方一開始就能夠及時支付工程款，雙方可 以在合同中約定由發包方對應付的工程價款提供相應財產作為 擔保，也可以由第三方來提供擔保，擔保的方式可以是連帶責 任保證。這樣將來萬一發包方無力支付拖欠工程款時，承包方 即可用發包方用以擔保的財產來清償債務，或者要求第三方承 擔保證責任，從而使承包人的風險盡可能地降到最低。 誠信缺失是造成工程款拖欠的重要原因。我們不僅僅要用 法律來防範和治理失信行為、更要依靠良心和信念來支撐誠信 制度，維護良好秩序的屏障。因此建議在建築業逐步建立和完善 企業信用體系系統，將企業身份、工程質量安全和服務情況等信 息記錄在案，打造「誠信建築』，，通過市場主體之間的相互制約 關系來完成市場主體行為的互相約束和自我約束，這將大大緩 解由於供大於求造成的嚴重不公平交易、拖欠工程款、惡意壓價 等行為。最後，通過立法來確保工程保險和擔保的事實。 三、用法律手段規范監理市場 1 . 明確監理人工作水平的衡量標准 國家實行建設工程監理制度，要求同時達到三個條件:一 是應在建設崗位上工作;二是經過全國統一考試合格得到資格， 三是應經過注冊取得「監理工程師崗位制度」，缺一不可。 同時，根據人員素質，資金數量，專業技能，管理水平和 建立業績等，建設監理單位資質分為甲、乙、丙三等，且 三級均由取得監理工程師資格證書的在職高級工程師、高級建 築師或者高級經濟師做單位負責人，或者由取得監理工程師資 格證書的在職高級工程師、高級建築師作技術負責人。另外 建設工程監理制度還規定，監理單位必須在核定的監理范圍內 從事建立活動，不得擅自越級承接建設監理業務。 2.明確監理人的地位和作用 在建設工程監理制度中，對建立在各階段的工作依據和 內容都作了明確的規定，包括立項階段、設計階段、施工 招標階段、材料物資采購階段、施工階段以及合同管理階 段，建設工程師都有著不可替代的作用。法律要求建設單 位在工程中必須聘請監理工程師，這是對監理工程師重要性 的肯定，同時也是對監理工程師的信任。 但是由於我國的監理行業是個新興的領域，使得建設 公司要在心理上真正重視它，承認它的權威性確實需要一 定的時間。針對這種情況，一方面應該對建設單位進行 開導和教育，明確監理工作的重要性、專業性和公正 性，要與時俱進，轉變觀念。現在的工程監理不只是技 術工作，更是結合了管理、法律、經濟、技術的綜合 性工作，是工程質量的有效保證力量。另一方面，應該 加強監理工程師的自身素質和專業水平。因此監理公司要 嚴格執行有關法律，認真履行合同，保證工程質量，建 立監理工程師的權威，在執行監理業務時嚴格把關，保 證優秀的工程質量，這就是一種良性循環。 結語 無疑，建築法規對建築市場有很強的規范作用，但是 在執法和守法的過程中，仍然還有很長的路要走。一個國家 的法律制度再如何完善，最終還是要看執法的過程。所以，我 想我們更加應該做的是改變思想，把「法律面前人人平等」的 口號變成現實，讓法律走進每個人的身邊，走進每個人的心 里。另外，為了盡快與WTO的協議、協定及國際慣例接軌，促 進我國建築企業適應國內外市場的競爭的要求，我們應加強 建築法律法規建設，建立並完善建築法規體系，改變傳統的 做法，加快立法的速度。 參考文獻: 【l]陳東佐.我國建築法規與國際慣例接軌的探討.太原 大學學報，2003.4 fZ]許戈.我國建築法規與FIDIc合同文本.廣東建築裝 飾，2003.5 〔3」梁成柱渭To與我國的建築法規.山西建築，2003.