依法治市推進會
❶ 新時代深入推進依法治市的重大意義是什麼
一、依法治國是社會主義法治的核心內容
依法治國是法治國家的基本特徵,從而也是社會主義法治的核心內容。依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律的規定,通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經濟文化事業,管理社會事務,保證國家各項工作都依法進行,逐步實現社會主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領導人的改變而改變,不因領導人看法和注意力的改變而改變。
二、依法治國是我們黨在治國理政方略上作出的重大抉擇
新中國成立後,我們黨領導人民在什麼是社會主義以及怎樣建設社會主義的主題下,對治國理政方略進行了長期艱辛的探索。經歷了「文化大革命」的慘痛教訓後,以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體清醒地認識到,實行法治才是社會主義中國的治國之道和理政之策。與此同時,我國改革開放的偉大實踐對實行法治形成了強烈的呼喚,建設社會主義市場經濟,深化改革、擴大開放,都需要以良好的法治環境作為前提。不僅如此,改革開放以後所出現的我國社會結構、社會關系的深刻變化,社會成員生活方式、行為習慣以及思想意識和文化取向的重大改變,也對舊有的社會治理方式形成了巨大的沖擊和嚴峻的挑戰,從而進一步強化了在我國實行法治的現實需求。正是基於對歷史經驗教訓的深刻認識,以及對社會發展現實及發展趨勢的正確判斷,我們黨順應時代潮流,把握歷史機遇,在我國社會發展的關鍵時刻,作出了依法治國的重大決策,實現了我黨治國理政方略的重大轉變和歷史性飛躍。
三、依法治國方略的實施是一項浩瀚龐大、復雜而艱巨的系統工程
深入實施依法治國基本方略,建設法治中國,必須堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。
1.堅持科學立法,構建和完善中國特色社會主義法律體系。構建和完善中國特色社會主義法律體系是依法治國方略實施的必要前提。迄至今天,一個立足中國國情和實際、適應改革開放和社會主義現代化建設需要、集中體現黨和人民意志的,以憲法為統帥,以憲法相關法、民法商法等多個法律部門的法律為主幹,由法律、行政法規、地方性法規等多個層次的法律規范構成的中國特色社會主義法律體系已經形成,國家經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設的各個方面實現了有法可依。在新的歷史條件下,要根據我國經濟社會發展出現的新領域、新情況、新特點,堅持科學立法、民主立法,提高立法質量,及時制定、修改、完善各項法律制度,使立法更加充分地反映廣大人民的意志,更加適合我國的具體國情。
2.堅持嚴格執法,切實做到依法行政。法律的生命力在於實施。行政機關是實施法律法規的重要主體,依法行政是依法治國的一個關鍵環節,是法治國家對政府行政活動的基本要求。深入貫徹實施依法治國基本方略,要求必須堅持嚴格執法,切實做到依法行政。
一是要求合法行政。行政機關實施行政管理,應當依照法律、法規、規章的規定進行;沒有法律、法規、規章的規定,行政機關不得作出影響公民、法人和其他組織合法權益或者增加公民、法人和其他組織義務的決定。
二是要求合理行政。行政機關實施行政管理,應當遵循公平、公正的原則,平等對待行政管理相對人,恰當行使自由裁量權,正確使用相關行政措施和手段,避免損害當事人的正當權益。
三是要求程序正當。行政機關實施行政管理,應盡可能公開,注意聽取公民、法人和其他組織的意見;應嚴格遵循法定程序,依法保障行政管理相對人、利害關系人的知情權、參與權和救濟權。
四是要求高效便民。行政機關實施行政管理,應當遵守法定時限,積極履行法定職責,提高辦事效率,提供優質服務,方便公民、法人和其他組織。
五是要求誠實守信。行政機關公布的信息應當全面、准確、真實;非因法定事由並經法定程序,行政機關不得撤銷、變更已經生效的行政決定。
六是要求權責統一。通過科學的法律和其他制度,合理規定和配置行政機關及其工作人員的權力和責任,保持責任與權力的對應;行政機關違法或者不當行使職權,應當依法承擔法律責任,切實做到執法有保障、有權必有責、用權受監督、違法受追究、侵權須賠償。
3.堅持公正司法,維護社會公平正義。公正司法是維護社會公平正義的最後一道防線。司法發揮著保證法律的正確實施,保障社會成員合法權益,建立和維護正常社會秩序等重要作用。實現公正高效權威的司法,對於依法治國方略的實施具有舉足輕重的意義。
要堅持司法公正。嚴格以事實為根據,以法律為准繩,同時理性地權衡案件所關涉的各種社會利益,妥善把握和處理好案件所關涉的各種關系,對各類案件作出正確處理,對各種糾紛予以有效化解,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。
要實現司法高效。合理配置司法資源,不斷完善司法程序,切實改進司法作風,充分利用科學技術,全面提升司法活動的效率,有效應對社會生活中不斷增長的司法需求。
要樹立司法權威。司法機關和司法人員要切實做到公正、高效、廉潔司法,提高司法的公信力;全社會要依照憲法的規定,尊重司法機關依法獨立行使審判權和檢察權,尊重司法機關作出的生效裁決。
4.堅持全民守法,形成守法光榮的良好氛圍。社會成員知法、信法、守法、用法,是依法治國方略實施的社會基礎。我國憲法明確規定,一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企事業組織都必須遵守憲法和法律。每一個黨員特別是各級領導幹部,要模範帶頭遵守法律;每一個社會成員在享有憲法和法律規定的權利的同時,必須自覺履行憲法和法律規定的義務,尤其是在享受自由和行使權利時,不得損害國家利益、社會利益以及其他社會主體的合法權利與自由,必須依照法定的程序、運用法律規定或法律允許的方式與手段表達利益訴求,維護自身權益。要廣泛深入地開展法制宣傳教育,使全體社會成員掌握和熟悉法律法規的基本原則和主要內容,弘揚社會主義法治精神,樹立社會主義法治理念,增強全社會學法尊法守法用法意識,提高領導幹部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力。
5.強化監督制約,構建權力制約監督體系與機制。社會主義法治是「治官之治」和「治權之治」。要從法律上構建起「以權力制約權力、以權利制約權力、以道德制約權力」的權力制約監督體系與機制,以保證執政黨的權力和立法、執法、司法等各種權力的設置和行使始終不偏離我國民主政治的正確軌道。要圍繞權力運行的總體目標,進一步完善各種權力的配置,統籌發揮國家權力機關的監督、政協的民主監督、人民檢察院的法律監督、人民法院對於行政機關行政行為的監督、專門監督機關的監督以及行政機關自我約束與監督的作用,擴大公民對國家和社會事務管理的有序參與,強化人民群眾對各級國家機關及其工作人員的廣泛監督,同時重視和發揮輿論監督的作用。要從法律上規范各種監督行為,不斷提升監督的科學性、合理性、建設性和實效性。
❷ 如何推進依法治市,提高社會治理能力
推進社會治理體系和治理能力現代化通常需要按照如下內容執行:
第一,進一步解回放思想,努力沖答破不合時宜的舊觀念的束縛。
第二,加強頂層設計,從戰略上謀劃國家治理體系的現代化。
第三,總結地方治理改革創新經驗,及時將優秀的地方治理創新做法上升為國家制度。
第四,結合我國的具體國情,學習借鑒國外政府治理和社會治理的好經驗。
第五,堅決破除阻礙社會進步的體制機制,建立和完善與中國特色社會主義現代化要求相適應的現代國家治理體制。
第六,破除官本位觀念,消除官本主義流毒。
❸ 全面推進依法治市的重點工作有哪些
全面推進依法治市的重點工作有:嚴格執法、公正司法、全民守法。
專1、嚴格屬執法,切實維護社會公平正義。天下之事,不難於立法,而難於法之必行。
2、公正司法,提升司法為民的公信力。司法是保障人民自由權利、實現社會正義的最後一道屏障。
3、全民守法,共同營造良好法治環境,人民群眾是法律實施的重要主體。
❹ 「深入推進依法治市 建設法治成都」是什麼意思啊
深入推進依法治市,加快構建現代城市治理體系,構建法治成都、法治政府、法治社會一體化格局,是事關成都改革發展穩定全局的一項系統工程。成都市制定的《成都市依法治市實施綱要》,進一步明確了我市依法治市的指導思想、基本原則、目標任務、實施進程和組織保障。
推進依法治市的主要任務:一是加強地方立法,二是深化依法行政,三是推進公正司法,四是培育法治文化。任務明確,才會方向堅定,步履一致。全市各級各部門,正按照《綱要》的部署,堅持「科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法」的方針,深入推進依法治市進程,正在朝著把成都建成全國一流法治城市的目標,有序而穩健地前行。
加強地方立法,特別是通過加強重點領域立法工作,成都市審議通過了《成都市非機動車管理條例》《成都市飲用水水源保護條例》《成都市地名管理條例》《成都市煙花爆竹燃放安全管理規定》4大地方性法規。同時,為提高立法質量,立法聽證會成為一種常態,每件地方性法規草案和政府規章草案,也都通過網路向社會公開徵求意見,為「立良法」構建了體系化保障。
推進依法行政,促進權力透明規范運行,提升政府公信力,加快打造廉潔高效的法治政府。成都市基層公開綜合服務監管平台就是窗口,市民可以通過這個窗口了解政府在做什麼、做得怎麼樣,政府工作更加透明。
推進公正司法,切實守住社會公平正義的最後防線,要深化司法公開。成都市深入推進審判公開、檢務公開和警務公開,完善群眾旁聽、司法聽證、新聞發布等制度,加快構建司法公開信息平台,積極探索網路播報、微博播報等司法公開新途徑、新形式,真正讓司法「曬」在陽光下。
成都作為西部特大中心城市和全省「首位城市」,有責任帶頭落實中央和省委的決策部署,深入推進依法治市,努力爭當全省乃至西部地區法治建設的排頭兵。扎實推進依法治市、建設法治成都,仍是我市當前和今後一個時期的重大任務,我市各級各部門要按照《成都市依法治市實施綱要》的部署,堅持「科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法」的方針,繼續深入推進依法治市進程,加快把成都建成全國一流法治城市。
❺ 談談在推進依法治市實踐中,如何有效發揮崗位職能作用
履行組織經濟建設文化建設社會服務等基本職能基礎上,加強法制宣傳力度,完善相關激勵懲處機制,同時順應十三五潮流,加快轉變崗位職能,由管理型像服務型轉變,同時個人積極工作不拖拉,提高工作效率和質量,還要走群眾路線,從群眾中來到群眾中去,從實際出發實事求是,培養主人翁意識。
❻ 如何推進依法治市,建設法治政府
法治政府的建設要加強權力運行的制約和監督,尤其是對重要的權力。因此,要在現有回的簡政放權、放答管結合和取消行政審批事項的基礎上,大力推行政府權力清單制度,讓政府法無授權不可為、法定職責必須為,削減行政權力,提高行政效能和服務水平。同時,激發市場的活力和發展的動力,切實劃清政府和市場、社會、企業之間的關系。把權力關進制度的籠子,讓權力運行受到嚴格的規范和制約。
❼ 如何更高水平推進全面依法治市工作
一、轉消極為積極,正確認識司法行政工作重要職能。 要做好基層司法所的工作,思想認識很重要。只有認識到位了,才能有一個正確的態度,才能知道如何去做。當前有一部分工作在基層的人對於司法行政的職能認識上還有較大偏差。一些人認為司法行政工作比較「軟」,做了工作短期內又不容易見到成效,暫擱一下不做也不會出什麼大事;有些人認為司法行政工作比較「弱」,權力有限,在社會上沒地位;有些人認為司法行政工作比較「雜」,從宣傳、調解、援助、服務、訴訟、矯正到幫教貫穿於矛盾解決的整個過程,頭緒多,過程長…… 試想, 如果我們自己不能自尊自強自重, ,思想上懶漢懦夫,工作上無所作為,自己都看不起自己,那別人就更看不起自己,更無法使黨委、政府相信你、重視你,你的地位和作用就體現不出來。其實司法所作為基層政法體系的重要組成部分,在維護社會穩定方面具有預防性、超前性和治本性的特點,是其他部門無法替代的。從理論上講,正確認識司法行政職能,我認為應把握以下幾個特點。 (一)司法所是依法治理社會的重要基礎。 發達國家對社會的治理,是打防並舉,防範重於打擊,標本兼治、重在治本。而在發展中國家,往往重打擊,輕防範,重治標,輕治本,存在「救火有功的是英雄,防火有功的卻無人問津」的現象。就我國而言,公、檢、法機關打擊犯罪,鏟除社會毒瘤,尤如醫院的「外科手術」,是治標的工作,效果立竿見影,而司法行政機關的法制宣傳、法律服務、法律保障工作尤如系統工程的「防疫站」,是基礎性工作,是治本的工作,是起長遠效用的工作,兩者缺一不可,兩者都是黨的工作,都是在為黨、為人民工作。因此,司法所要擺正自己的位置,樹立「防範勝於打擊」的觀念,樹立「一盤棋」、統籌兼顧、協調發展的思想,更要樹立自尊自強的志氣和勇氣。只要我們始終保持朝氣蓬勃的精神狀態,切實履行職責,努力做好各項本職工作,司法行政機關的地位和作用自然而然地就有了。
❽ 依法治市應做好哪幾方面工作
(1)繼續推進社會主義民主政治建設。結合本地實際,繼續推進政治體制改革:逐步實現重大問題決策的科學化、民主化;堅持和完善人民代表大會制度,堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度;進一步擴大基層民主,推進民主建設。(2)推動和保障經濟持續健康發展。嚴格執行國家法律和行政法規,健全和完善實施性、補充性的法規、規章,加速形成保護各類企業合法權益和公平競爭的市場環境,建立比較完善的社會主義市場經濟運行機制等。(3)加強城市建設和管理。嚴格實施城市規劃,將城市規劃管理納入法治化、規范化的軌道。健全和完善建築市場管理的法規、規章,嚴格執行建設工程招標投標制度。完善市區「兩級政府、三級管理」和郊區「三級政府、三級管理」的體制,深化行政執法體制改革,依法加強城市公共安全管理等等。(4)加快社會主義文化建設。貫徹和實施發展科學技術方面的法律、法規,加強教育法制建設,完善教育執法及監督的機制,加大教育執法力度,不斷深化教育改革,加強衛生和體育法制建設等等。(5)確保上海的政治穩定和社會安定。依法嚴厲打擊各種犯罪活動,切實保障人民群眾的生命和財產安全,嚴格執行社會治安綜合治理的法律、法規,依法調解和正確處理人民內部矛盾,加強基層人民調解工作等等。
❾ 檢察機關如何推進依法治市工作
一是以推進三項重點工作為抓手,維護社會和諧穩定。
注重抓住影響穩定的突出環節,以「息訴罷訪」為總目標,全力做好涉檢信訪工作。積極開展排查化解重信重訪、案件評查等活動,重點抓好「平安大運」涉檢信訪維穩工作。努力促進社會管理創新,積極參與全省鎮街綜治信訪維穩中心建設,強化刑罰執行監督和社區矯正監督,依法從寬辦理未成年人犯罪案件;堅持法制副校長制度,堅持送法進鄉村、進社區、進校園、進企業、進機關,有計劃地開展普法宣傳教育活動;舉辦「檢察開放日」活動,進一步加強陽光檢務的保障機制建設。
二是以推進反腐倡廉建設為目標,依法查辦和預防職務犯罪。
以源頭防治為目標,加強職務犯罪預防工作。
三是以促進司法公正為目的,加大訴訟監督工作力度。
加強刑罰執行和監管活動監督,對全市監管場所呈報減刑、假釋、暫予監外執行進行了監督,,較好地預防了超期羈押案件的發生。
檢察機關要緊緊圍繞「強化法律監督,維護公平正義」的主題和「加快轉型升級,建設幸福陽江」的主線,更加自覺地服從、服務於市委的中心工作,找准切入點、結合點和著力點,以執法辦案為中心,以開展「三打兩建」和派駐鎮街檢察室兩項工作為重點,夯實基層基礎、隊伍建設、規范管理三大支撐。