申論社會信用立法

Ⅰ 國務院《社會信用體系建設規劃綱要》指出社會信用體系是以什麼為依

《社會信用體系建設規劃綱要(2014—2020年)》（國發〔2014〕21號）指出：社會信用體系是社會主義市場經濟體制和社會治理體制的重要組成部分。它以法律、法規、標准和契約為依據，以健全覆蓋社會成員的信用記錄和信用基礎設施網路為基礎，以信用信息合規應用和信用服務體系為支撐，以樹立誠信文化理念、弘揚誠信傳統美德為內在要求，以守信激勵和失信約束為獎懲機制，目的是提高全社會的誠信意識和信用水平。

Ⅱ 公務員考察社會信用記錄包括哪些

公務員考察的時候，社會信用記錄主要是個人的信貸情況，個人遵守社會公德情況

Ⅲ 省考申論：概括信用體系建設的積極影響

中公廣東公務員考試網為大家提供：2020廣東公務員申論每周一練：概括信用體系建設的積極影響。申論學習在於每一次積累，深圳中公教育每周為考生提供公務員申論練習題，望各位每天堅持學習。更多申論習題，歡迎訪問廣東公務員考試申論題庫。

【給定資料】

一年前，小陳從北京到杭州工作，在租房時，她驚喜地被中介告知，由於她的信用記錄良好，所以不用繳納兩倍於月租的租房押金。而北京的曹先生，卻遇上了一件讓他顏面盡失的事情——原本在假期准備租輛寶馬車和朋友自駕外出遊玩，卻沒想到被租車公司拒絕。原來，曹先生由於欠款許久未還，已經被列入了「老賴」名單。

2018年2月起，到E市婦女兒童醫療中心就診的病患們發現，只要自己的信用度足夠好，在醫療中心就可以「先診療後付費」，無需一次次在診室、檢查室和交費處之間奔波，大大節省了自己的時間和精力。

信用騎車、信用住店、信用借書……這一幕幕真真切切發生在身邊的場景告訴我們，中國正在邁入信用社會。隨著大數據時代的來臨，信用成為每個人的「第二張身份證」。每個人、每個機構的信用度都可以被量化，曾經「看不見」「摸不到」的信用，正在逐步「變現」。

信用也提升了交易效率，為新經濟提供支撐。向先生是位回收利用廢舊手機的創業者，對他而言，信用為他解決了「先收手機還是先付款」的難題。「先收手機，用戶不放心。先付款，我們也怕損失。」向先生說，「引入信用後，對高分用戶優先付款，不僅訂單量上浮一倍，也沒有出現違約情況。」

有了信用的助力，企業經營效率進一步提高。目前，多家共享單車企業已實現信用免押金，極大地方便了新用戶開通使用。一些共享汽車、共享租衣企業也在研究信用梯度收費模式，爭取最大限度吸引用戶。用戶對信用的珍視也令人驚喜。以租車為例，引入信用分後，行業租金欠款率下降了52%，違章罰款欠款率下降了27%。

在網路高度發達的今天，資源的分布不再局限於有形市場，很多資源分布在網路上。如資金資源，不再集中在類似於銀行這種金融機構身上，而是通過互聯網分散分布。一個人只要擁有足夠的信用水平，在網路上就能夠籌集到資金。所以，信用社會給予了人們一個公平發展的環境。「信用既是商業社會的內在原則，也創造價值和財富。」某研究員說。隨著信用體系不斷完善，每個人都能在社會中獲得公平發展的機會，這將有力激發全社會創業創新熱情。

在某信用機構負責人看來，10年後，國內絕大多數城市都將成為信用城市。誠實守信的市民和商家，會享受到非常大的便利，政府的管理效率也將大大提高。信用體系的建立可以推動整個社會綜合治理的發展。

在S市，26萬老人領取養老金不用親自跑去現場，每人只需在手機上進行一次信用認證即可完成。購房者提取公積金也不需要准備大量證明材料，櫃台的人臉識別系統掃描後，他的相關信用信息迅速呈現。在促進政務精細化管理方面，「信用」正在發揮越來越重要的作用，有著高信用值的市民在通過實名認證之後，越來越多的政務服務都可以通過互聯網「刷臉」辦理，省去了到窗口排隊的煩惱。

湊一堆人就走的「中國式過馬路」、不走尋常路玩「跨越」、開車煲電話粥、沒事打開遠光燈……這些交通違規行為帶來安全隱患，給城市管理增加了困難。當前，有的城市把這些交通違規行為納入個人信用記錄，已經能實現這樣的應用場景：一名過馬路闖紅燈的路人，被監控系統識別身份，達到一定次數將扣除相應信用分，降低信用等級，嚴重的甚至影響貸款。這種做法背後的邏輯是，一個不尊重交通法規的人，也可能做出不尊重其他公共規則的行為。個人信用信息就是對個人的一種人格勾勒。在一個公民素質發育成熟的社會，對公民的信用評估，往往是以公民在公共事務中的態度和做法為基本出發點的。信用既是一種道德品質，也是一種制度和規則。信用體系全面建立的意義不僅在於解決押金帶來的糾紛，更在於塑造一個和諧的社會，換言之，每個人都更規矩——因為違反社會規則，將令你寸步難行。

【題目】

請根據給定資料，概括信用體系建設對當前社會具有的積極影響。

Ⅳ 申論熱點：人人重諾才有誠信社會

公務員考試倡導誠信報考，建立健全公務員錄用考試誠信檔案，對公示或備案後放棄錄用資格的人員採取一定約束措施。考生有違紀違規和其他不誠信行為的，記入公務員錄用考試誠信檔案庫，作為公務員錄用考察的一項重要參考。

背景鏈接：2019年6月3日國家發改委發布《關於對模範踐行誠實守信個人實施聯合激勵加快推進個人誠信體系建設的指導意見(徵求意見稿)》擬對模範踐行誠實守信個人聯合激勵，包括享受免費查詢個人徵信報告便利，城市落戶優先或加分便利，同等優先錄(聘)用為公務員、事業單位工作人員優惠等15項激勵。

【公考解讀】

提出觀點 ：從國家層面將正面褒揚誠信作為個人誠信體系建設的重要內容，這對弘揚誠實守信正能量，促進公眾主動踐行誠信、遠離失信，具有很強的現實意義和導向價值。

綜合分析：人無信不立，國無信不昌。誠信既是個體公民的安身立命之本，又是國家民族繁榮昌盛的信仰之基。近年來，我國高度重視個人誠信體系建設，國家層面各部委與地方各省市相向聯動，初步構建了政府部門協同聯動、行業組織自律管理、信用服務機構積極參與、社會輿論廣泛監督、以失信懲戒為重點的個人誠信共治格局，有力促進了整個社會誠信建設的整體向好。

「梅須遜雪三分白，雪卻輸梅一段香。」回顧近年來各地推出的多種以「黑名單」為主的公共信用管理制度，更多側重於對失信者的懲戒，對守信者進行的正面激勵有待加強。對失信者進行多方面嚴厲懲戒，能在一定程度上讓失信者成為人人喊打的「過街老鼠」，有利於推動形成「失信者寸步難行」的公共信用大環境，但如果忽視了對守信者的正面激勵，其結果難免造成追究懲戒有餘、正面激勵導向不足，不能讓守信者真正感受到「一路暢通」的便利與裨益。

失信懲戒與守信激勵是個人誠信體系建設的「鳥之雙翼」，如果過於側重其中的任何一方，都可能讓個人誠信體系的建設顧此失彼，難以獲得預期的最大公約數。任何一種公序良俗的形成並得以傳承，都離不開懲戒和激勵的雙重作用，二者缺一不可。在有些情境和條件下，在一定程度上，正面的激勵更能引導公眾自覺追求符合公序良俗的行為。

參考對策：正面褒揚誠信來有效鞭笞失信，需要以科學合理的制度設計為兜底，在對誠實守信個人給予眾多優惠政策的同時，還要對激勵對象的科學認定設置了嚴格程序，從根本上扎緊了守信者因失信「功過相抵」的制度籬笆，實現褒揚誠信鞭笞失信相互促進、相得益彰之效果。

讓褒揚誠信真正發揮應有的牽引作用，樹立鞭笞失信的正確價值導向，點滴正風久久為功，在全社會形成「誠信光榮、失信可恥」的濃郁氛圍，讓人人守信、向善向上成為公民和國家的閃亮名片。

Ⅳ 申論大作文提對策有幾個方面，宣傳教育，法治，監管，還有什麼

第一審題。
主要審身份有沒有明確問題以及審身份：要提出對策就首先要明確問題所在，看清楚題干中有沒有說到什麼問題，如果題干中沒有明確指出問題，那麼久去材料中找，如果明確給出，就針對題干中的問題提出對策;審身份就是要明確自己的身份，提出的對策要和自己的身份符合。如，2016年河北省的第三題：根據給定資料3-5，就如何提高眾籌項目的成功率，向有意創業者提出建議;2015年河北省自主命題的第三題：創意提升農業，思路決定出路。請根據材料4和6，就如何發展創意農業提出建議，這都是直接的考察提出對策的能力。
第二找點。
有四種情況，首先是直接對策，材料中有直接對策那就直接抄下來;其次針對問題和原因題對策，這樣是反過來說，比如某省人大代表、醫學院研究生處處長趙某分析，現在的職稱評定體制存在問題，只注重論文的數量而忽視質量。那麼此題中的我國現在的職稱評定體制存在問題，只注重論文的數量而忽視質量，那麼反過來說提出的對策就是改變現有的科研職稱評價體制，在注重數量的同時，也重視論文質量;再比如2001年，我國農村實行稅費改革，取消了原來的教育集資和教育附加，學校的經費減少，同時學校讓有限的經費投入像撒胡椒面一樣，有效投入降低，於是進行大撤並。撤並之後，留下了大量校舍，部分處於閑置狀態。在這道題中造成大撤並的原因有兩個就是沒有資金和投入效率低，那麼就可以反過來說提出對策：政府擴寬資金來源渠道，吸引社會和企業資金，提高資金有效投入，解決農村學校經費緊張問題;再次，成功經驗就直接拿來用，別人這樣做成功了，那麼為什麼我們不拿來用呢;最後，失敗的教訓也是反過來說，別人這樣做失敗了，那麼我們不這樣做就可以了。
第三加工。
加工包括內容語言上的加工和邏輯上的加工，語言加工就是在對策書寫時要注意自己的身份，身份不同所用的語言也不同，邏輯就是要總分的的邏輯。

(一)法律手段

法律手段是政府處理公共管理問題的常用手段，包括立法和執法兩個方面：立法是對要解決的相關問題從制度上進行規范，從而建立起解決問題的長效機制；執法就是通過司法手段解決已發生的問題，如提起訴訟等。

(二)行政手段

行政手段就是直接用下命令的方式解決問題，是政府管理的主要手段。行政手段具有直接性、強制性和時效性特點，但其往往只在短時間內奏效，這也恰是其局限性所在。

常用的行政手段包括制訂機關政策、貫徹執行政策；實施職能管理，例如城市管理、規劃管理、市場管理、人事管理、文化管理；改革行政審批運行機制，切實轉變職能；推進行政民主化進程，實行透明管理；轉變工作作風，改進工作方法；堅持實事求是的思想路線、群眾路線；樹立服務意識，提高辦事效率；加強督辦、查辦，強調落實，提高執行力；加強信息工作，加速推進電子政務等。
(三)經濟手段

經濟手段就是採取經濟調節的方式解決問題。經濟手段具有間接性、自願性和長期性的特點。經濟手段一般包括宏觀經濟調控和微觀經濟規制。在宏觀上，政府要運用財政、金融、收入、產業政策等手段，採用參數調節的方法對經濟進行宏觀調節。在微觀上，解決問題往往要求採用經濟手段，引導人們的行為，使人們配合行政措施。

(四)管理手段

常用的管理手段包括掌握管理規律，實現管理規范化、制度化、科學化；探索先進管理方法，提高管理水平；建立管理規章制度，做到照章辦事；明確職責、權利，切實加強對有關工作的管理；齊抓共管，綜合治理；強化社會管理、社區管理、屬地管理、行業管理；樹立「人本」意識，加強人性管理、柔性管理；加強協調溝通，營造良好的工作、生活、社會環境，人際環境、上下級環境、勞資環境；加強人流、物流、信息流的管理；開發人力資源，提高勞動者素質；節約管理成本
(五)教育手段

教育手段包括實施普法教育，樹立全民法治意識；推行社會主義全民道德教育，提高全民公德水準；加強黨性教育，搞好義務教育、職業教育、高等教育、特殊教育、掃盲教育，提高全民素質；關心青少年教育，加強有關適應性、針對性短期培訓；加強繼續教育，建立學習型社會；努力培養選拔科技人才隊伍、企業家隊伍和管理者隊伍；深化教育、科技、文化、體育；充分利用新聞媒體和計算機網路，加強宣傳教育，做好輿論引導工作等。

(六)監督手段

監督手段包括黨紀國法監督、司法監督、新聞監督、群眾監督、輿論監督、內部監督、審計監督等。

(七)協調手段

協調手段主要包括樹立協調意識和利他觀念；注意協調溝通，形成工作合力；統籌兼顧，注重齊抓共管，綜合治理；注意利益協調，兼顧各方利益，實現雙贏多贏；注意協調方法與技巧；選擇適當的協調方式；注意上下級協調、干群關系協調、矛盾各方協調等。

(八)自律手段

自律手段主要包括建立有關機關單位的自我約束機制；有關方面不斷自我完善、自我調節、自我修正；領導幹部要接受監督，加強自律；要加強公民道德修養、職業道德修養、官德修養；自覺樹立誠信觀念等。

Ⅵ 2014年國家公務員考試《申論》真題（省部級）給定資料.第1題答案

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2014年國家公務員考試《申論》真題（省部級）

第一題、「給定資料2」揭示了當前社會心理方面存在的若干「缺失」，請對此予以歸納概括。（10分）

要求：全面准確，分條歸納。不超過150字。

參考答案：

1.工作壓力大，產生社會心態焦慮和抑鬱，幸福指數下降；
2.體制機制不夠完善，事實上的不公平，容易引發心理失衡、社會矛盾；
3.缺乏安全預期、對未知充滿擔憂、對變化心理准備不足、對多元心理認同不夠，出現信任危機；
4.社會陌生感，產生孤獨自卑感，出現「社會隔離」人群心理失根；
5.因存在羞恥感，社會對心理疾病存在偏見和歧視。

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Ⅶ 申論答題技巧建議你把握以下六點。 申論答題技巧第一：了解熱點。（關注社會焦點） 申論答題技巧第二：不要

這個。。。到底是在問問題還是在答問題。申論寫作技巧其實無他，只需要手熟。申論要提高靠的是多看、多練、多想，多好的技巧離開了扎實苦練都是空談。當然，若真要說技巧就是找一個比較靠譜的申論輔導網站練習，找那種常能押中真題的，就有幾率做到接近於真題的試卷。比如中政申論，去年4.24聯考押中題，今年的4.21聯考要命中動物保護的試題，這應該就不能用運氣來解釋。

Ⅷ 形成以法律為支撐，道德為保障的社會信用制度是規范市場秩序的治本之策。___。（判斷對錯）

形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，是規范市場秩序的治本之策．
故本題判定為：錯．

Ⅸ 2020國考申論熱點：人人重諾才有誠信社會

【熱點背景】
近日，一則頗為「豪氣」的「萬元尋貓啟事」引發關注。而令人始料未及的是，這件鄰里相助的暖心事，卻因酬金兌現鬧得一地雞毛。原來，貓歸原主後，失主沒有按承諾支付酬金，反稱把錢給了「送信的人」，雙方互不相讓，甚至「掐」了起來。如此結局，讓眾多觀者頗有些五味雜陳。
【參考思路】
寵物走丟、財物遺失，發個啟事請大家幫忙，這本是生活中的常事，多數人也願意將心比心、急人所急。只不過在這件事中，失主「白紙黑字」將具體情況、報酬金額寫得清清楚楚並公之於眾，這事已然超出了一般意義上的「鄰里互助」「拾金不昧」等道德范疇，而涉及到契約精神。既有約就應守，既有諾就當踐，不能等閑視之。況且按照法律規定，「權利人懸賞尋找遺失物的，領取遺失物時應當按照承諾履行義務」。失主違反承諾在先，飾詞欺騙於後，確實「不太地道」。
「丟貓找貓」的小事能受到如此關注，與萬元賞金「吸睛」有一定關系。可現實生活中，瑣碎小事很多，卻不見得都會如此「明碼標價」。更多的情況是，雙方基於某種默契而達成解決問題的共識。比如，不小心剮蹭他人車輛，車主不在現場，留下道歉字條和聯系方式;樓上漏水樓下被淹，主動問詢，承擔損失……類似糾紛很難在第一時間標明金額，還需要在後續的交往對接中不斷協商。而想要和氣「收尾」，除了公序良俗的制約，更需強調的是雙方主動擔責、彼此信任。
互信不可能憑空而來，其前提是守信。眼下社會流動性空前，傳統的人際關系發生了很大變化。尤其身居城市，街坊四鄰多是「熟悉的陌生人」。社區群里發個通知，雖然會「一呼百應」，可信息暢通的背後，往往是現實中的素未謀面。這種環境下，維護和諧融洽的關系，就更依賴於在有限交往中累積起的信任。只有自己「說到做到」，別人才能以誠相待，而長期的互信，也必將促進彼此間善意的釋放。相反，若總想著反正互不相識，索性食言而肥，不僅浪費寶貴的善心，更會讓人與人之間的關系更加疏離。
中國古人講「一諾千金」。再先進的交流方式，也不及一次充滿信賴的互動。重信守約，生活里的善意遠比想像中的多。

好老師、好課程、好服務。

Ⅹ 浙江公務員考試申論範文：堅守法律信仰 實現法治中國一文，博學教育解讀咋樣

「法律要被全社會的人信仰」，意在指明法律信仰的的重要意義。然而，中國式過馬路，行政權力沒有有效的規范和制約，人治大於法治的錯誤思想;企業誠信意識缺乏;法制宣傳不到位等事件屢屢出現。其主要原因是，公民沒有法律意識，未形成法律信仰。這樣不僅會導致個人權利受損之後沒有合法的維權途徑，還會影響社會的法治建設的進程，甚至會影響法治中國的建設。因此，唯有樹立法律信仰，才能實現法治中國。

個人需要樹立法律信仰。法律信仰對於個人發展至關重要，現今出現的「中國式過馬路」即湊夠一撮人就走，管他紅燈綠燈，體現的是國人規則意識的缺乏。中國式過馬路既交通治安和交通環境，還會導致交通事故的發生，其根源在於人們心中沒有規則意識，沒有法律信仰。在法治社會，加強個人法律信仰意義重大，可以通過法治宣傳，向公民普及法律常識，用喜聞樂見或創新的方式宣傳法律，同時建立誠信檔案或失信人名單，以此更好的規范個人行為，幫助其樹立法律信仰。

企業需要樹立法律信仰。企業是法律執行的重要一環，而企業為了實現短期利益將全局和長遠利益拋之腦後，進行違法違紀的生產和經營。其根源在於，一方面是企業的法律觀念薄弱，存在短視行為;另一方面是，企業主沒有形成對法律的信仰，敬畏法律的威嚴性，這樣會導致破壞市場經濟的良性競爭，導致劣幣驅逐良幣。讓企業樹立法律信仰，需要加強企業誠信意識，建立企業信用體系，讓企業更加自律;還需要增加違法成本，加大懲戒，從外部迫使企業形成法律意識。

政府需要樹立法律信仰。黨的是十八大明確指出，要在2020年基本健身法治政府，但是法治政府的建設情況還存在問題。行政權力沒有有效的制約和規范，究其原因，是部分官員不尊重法律，缺乏法律信仰。法律信仰難以形成不僅會損害政府公信力，不利於政府形象的樹立;還會導致人治大於法治，影響法律的權威性，甚至會阻礙法治政府的建設。因此，政府官員嚴格守法，形成法治思維，同時也可以建立監督機制和完善相關的基本法，做到政府行為有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究。

美國法學家哈羅德·伯爾曼曾經說過，「法律必須被信仰，否則形同虛設」，樹立法律信仰需個人，企業，政府三者共同完成，讓法治成為國人的共識，建立全民的法治信仰，最終實現法治中國。

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