法治政府的五個特徵

Ⅰ 執政為民以人為本是法治政府的什麼特徵的體現

是法治政府的社會特徵的體現。

牢固樹立執政為民思想是建設法治政府的根本要求。以人為本、執政為民，是我們黨的性質和全心全意為人民服務根本宗旨所決定的，也是建設法治政府的根本思想基礎。

要尊重人民群眾的主體地位，始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為政府一切工作的出發點和落腳點。

以憲法為最高法律規范、以維護公平正義為價值追求、以保障公民合法權益為根本任務、以制約權力為關鍵環節，回應人民群眾對公平正義、幸福生活的期待，實現法治政府與服務型政府建設的高度統一。

積極推動開展為民辦實事工作，建立健全覆蓋城鄉各地的各級便民政務服務網路，加強政府對社會有效治理和對社會建設的持續投入，提供惠及民生的公共產品，使廣大人民群眾真真切切感受到法治政府建設帶來的實效，切實提高人民群眾的滿意度。

(1)法治政府的五個特徵擴展閱讀：

嚴格依法行政是建設法治政府的核心內容。堅持依法決策，建立健全依法科學民主的決策制度，嚴格執行重大決策科學論證、合法性審查、社會風險評估、公眾參與和集體決策等制度，增強行政決策的透明度和公眾參與度，堅決防止和克服"決策一出台、矛盾跟著來"。

規范權力行使，深化行政管理體制改革，建立政府權力清單制度，讓群眾更好了解政府權力運行、參與監督管理。

嚴格行政執法，著力規范行政執法行為，真正做到有法必依、執法必嚴、違法必究，切實維護公共利益、人民權益和經濟社會秩序，引導人民群眾通過法定途徑反映訴求、解決問題、維護權益。

強化監督和行政問責是建設法治政府的重要保障。每一級政府，每一個幹部都要自覺接受各專門機關監督，進一步加強審計、監察監督，支持審計、監察部門依法獨立行使監督權，著力加強重點領域專項審計。

強化執法監察，推進行政問責和績效管理監察，對有令不行、有禁不止、行政不作為和消極作為、失職瀆職、違法行政等行為進行嚴格問責。

加強公眾監督和輿論監督，通過公布權力清單等方式推進政務公開，積極創造條件讓人民群眾更好地了解政府運行、更廣泛地參與政府管理、更直接地監督政府行為，組織開展行政執法承諾和群眾執法評議活動，以人民群眾的意見和感受作為評判法治政府建設績效的根本依據。

Ⅱ 法制政府的標志體現在那幾個方面

答：（一）體制方面：政府與市場、政府與社會、政府與公民個人的關系基本理順，政府職能轉變基本到位；中央與地方、政府與部門的許可權比較明確；行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制基本形成；行政權力與責任掛鉤、與利益脫鉤。

1、政府職能轉變基本到位，政府與市場、政府與社會、政府與個人的關系基本理順

法治政府所要求的政府，必然是職能與經濟社會發展需求相適應的政府。政府應當履行哪些職能是自從有政府以來，無數思想家為之探求的一個重要問題。政府的權力過大，易於損害人們的自由和權利；政府的權力過小，就無法保證人們的自由和權利。因此，必須合理界定政府的職能。在市場經濟條件下，政府應當是一個高效而又有限的政府。在總結歷史教訓、合理借鑒國外經驗的基礎上，黨中央、國務院結合我國的具體國情，決定將政府職能定位在「經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務」四個方面。這標志著我們對政府職能的認識進入了一個新的階段。

經濟調節、市場監管是應對市場失靈的需要。政府到底應該履行哪些職能與一個國家的經濟和社會發展程度分不開。建國初期，為了保證廣大人民的生存權和穩固新生的政權，我國實施計劃經濟，與計劃經濟相適應，政府是全能政府。20世紀90年代以來，我國開始實施社會主義市場經濟。經濟決定政治，市場經濟體制必然要求與其相適應的政府管理體制，再由政府用權力來配置資源顯然不適應市場經濟發展的需求。市場經濟是競爭、自主、開放的經濟，「其運行的前提是參與市場經濟活動的主體都具有獨立的法人地位，他們能自由進出市場，根據資源提供的價格，自由進行交換，經過自由競爭、自由選擇、自由組合、優勝劣汰達到資源配置的優化」1。然而，市場這只「看不見的手」並不是萬能的，市場經濟主體在自發競爭中具有一定的盲目性，需要政府進行宏觀上的經濟調節；市場經濟主體為了逐利可能會不遵守市場競爭規則，從事違法行為（如制假售假），需要政府進行監管和規范，為各種市場經濟主體的充分競爭提供公平的競爭環境。

社會管理是維護社會秩序的需要。任何社會都需要一定的秩序，為了維護一定的社會秩序，任何形態國家的政府都必須履行社會管理職能。英國著名哲學家洛克的政府理論為我們思考這一問題提供了非常有意義的借鑒。他認為，在自然狀態下，人們是平等自由的，但是，由於缺乏公共權威，人們的平等和自由經常要受到損害，為了擺脫這種狀態，人們決定將每一個人自身權利的一部分讓渡給國家「以確保每一個人更好的享受它剩餘的財富和自由」。這就說明，為了確保人們的自由不受損害，避免市場經濟下原子化的個人因為互相追逐利益而破壞秩序迫切需要一個公共權威的存在。它的作用是確定行為規范，解決爭端，維護秩序，簡單地說，也就是進行社會管理。英國經濟學家亞當·斯密在《國民財富的性質與原因的研究》中專門論述了國家進行社會管理必須履行的若干職能，其中包括：第一，國防的職能，「保護本國社會的安全，使之不受其他獨立社會的暴行與侵略」。 第二，司法的職能，「為保護人民，不使社會中任何人受其他人的欺侮或壓迫，換言之，就是設立一個嚴正的司法行政結構」。 具體說來，社會管理職能包括管理和規范社會組織、協調社會矛盾、維護社會秩序和穩定、保障人民群眾生命財產安全等。

公共服務是社會發展進步的需要。隨著社會的發展，人們越來越多地要求社會經濟發展的巨大成果要惠及每一個人，尤其是對於平等的追求更加深了人們的這種願望。在這種情況下，政府必須順應民意，積極創造條件，保證每一個的基本生活需求甚至更高的精神需求都能得到實現。同時，市場經濟的激烈競爭勢必導致一些市場主體在競爭中失敗，從而在社會中處於不利地位，政府同樣也應當保障他們享有最基本的權利。只有這樣，才能維護社會的長治久安。在當前，尤其要注意保護弱勢群體，讓他們也能分享經濟社會發展進步的文明成果。因此，政府必須提供一系列的公共產品和公共服務。這就是通常所說的公共服務職能。正如亞當·斯密在《國民財富的性質與原因的研究》中所說，政府應當「建立並維持某些公共機關和公共工程。這類機關和工程，對於一個大社會當然是有很大利益的，但就其性質說，若由個人或少數人辦理，那所得利潤決不能償其所費。所以這種事業，不能期望個人或少數人出來創辦或維持。」1具體說來，公共服務職能包括發展各項社會事業、實施公共政策、擴大社會就業、提供社會保障、建設公共基礎設施、健全政務、辦事和信息等公共服務系統等。

政府職能要真正轉變到位，關鍵就是正確處理政府與市場、政府與社會、政府與公民個人的關系。這就要求政企分開、政事分開。在市場經濟條件下，市場上的一切非公共產品和服務都必須由市場來提供，政府的職能是提供公共產品和公共服務，不能越位。政府一旦作為市場經濟主體、與其他市場經濟主體一起向社會提供非公共產品，出於追求自身利益最大化的本能，就會利用其社會管理者的特殊身份和手中掌握的行政權力，影響和干預市場正常和正當的競爭秩序，這無疑侵害了其它市場經濟主體的權利。更重要的是，政府還承擔市場監管的職能，政府自己作為市場主體參與市場競爭就形成了政府既當裁判員又當運動員的局面，這顯然不符合規則。在中國，事業單位是一個龐雜的機構群體，各類事業單位共有100多萬個，人員編制總數為2000多萬。我國現有事業單位大多數是計劃經濟條件下的產物，體制極不科學。目前，事業單位的類型大致可以分為三種：一是承擔政府管理職能的事業單位；二是公益型的事業單位；三是經營性的事業單位。事業單位的大量存在強化了一個錯誤的觀念，就是公共事業只能由政府負擔。這嚴重影響了公共行政的多元發展，影響了政府的職能定位，也影響了政府的結構。今後事業單位的改革，應當將承擔政府管理職能的事業單位收歸行政機關，增強其責任意識；對於公益型的事業單位，可以繼續維持其事業單位的身份，政府將原本屬於事業單位的權力還給事業單位，使其自我服務、自我管理；對於經營性的事業單位，可以改制為企業，利用市場機制提高其效率並實現資源配置的優化。只有政企、政事徹底分開，將市場競爭機制能夠有效調節的事情交給市場，將社會能夠自律管理的事情交給社會，將公民、法人或者其他組織能夠自主決定事情交給公民、法人或者其他組織，充分調動和發揮市場、社會和公民自身能動性，政府職能才能真正轉變到位，政府與市場、政府與社會、政府與個人的關系才能理順。

2、中央與地方、政府與部門的許可權比較明確

政府職能從過去「無所不能」轉到「經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務」四個方面的過程，不僅涉及政府職能重新定位，也涉及政府管理許可權的調整。中國是一個國土遼闊、人口眾多的國家，如何劃分中央與地方的權力，關系經濟的發展和社會的穩定。縱觀世界許多國家的發展歷史，中央與地方的許可權劃分呈現這樣一種軌跡：分散——高度集中——合理分權。我國是一個中央集權的國家，這種體制對於建立和維護全國統一的市場體系，制定統一協調的法律法規，實現無人為阻礙的商品交換，打破地方保護主義具有重要意義；同時，由於我國各地地區差異很大，為了及時應對千變萬化的市場，就必須為地方留下一定的自治權，為地方利益的表達留下一定的空間，這樣，中央和地方就有必要進行合理的分權。早在1956年，毛澤東就指出過：「要發展社會主義建設，就必須發揮地方的積極性，中央要鞏固，就要注意地方的利益。」黨的十六大提出必須按照既有利於國家政權的統一，又要充分調動中央和地方兩個積極性的原則，依法明確劃分中央和地方的行政管理許可權。我國憲法和其他相關法律對中央和地方的許可權劃分作了規定，但大多比較原則，實際操作起來比較困難，有必要對這些規定進行修改和細化，明確中央和地方的許可權。筆者以為，國防、外交、貨幣製造與發行、宏觀經濟調控、國家經濟安全等重大事項，適宜由中央政府統一管理或者垂直管理；地方政府則應當更多地承擔起本地區社會事務管理和公共服務的責任，比如，區域經濟結構調整、城市管理、教科文衛體等公共事務就適宜由地方政府根據法律授權分級自主管理；一些與國家整體利益相關須由中央政府統一管理、地方政府執行的事項，如民政、人事、勞動、計劃生育等，可以由中央政府以法律形式統一規范，地方政府具體實施。

除了中央和地方的許可權應當明確，政府與其職能部門的許可權也應當明確。該由政府管理的事項，政府要能有效管理，該由部門管理的事項，政府也要將權力下放到位。當前行政體制的一個顯著特徵是「弱政府，強部門」。雖然職能部門是政府的組成部門，但政府對其卻缺乏有效的控制手段。造成這種局面的原因很多：一是條塊分割，有的部門既要服從於同級政府，又要聽命於上級主管部門，導致政出多門，甚至相互矛盾；二是財政體制不合理，許多地方無力全額支付部門的財政撥款，允許部門有非預算財政收入，從而弱化了政府的監督；三是部門權力過於集中，我國的政府部門同時擁有決策權、執行權和監督權，部門為了爭取部門利益往往不遺餘力地擴張自己的權力；四是政府缺乏控制部門的有效法律手段。為了避免部門濫用職權、追求部門利益和部門保護主義，必須明確政府與部門的許可權。

3、行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制基本形成

政府職能轉變的過程也是行政管理體制改革的過程。在過去相當長的一段時期內，我們的政府不僅職能不清，管理方式也不適應法治政府的要求。法治政府要求各級政府和政府各部門都必須嚴格依法辦事，各司其職，相互配合，做到行為規范，運轉協調。法治政府更強調政務的公開透明和公眾的參與。公眾參與的前提是公眾能夠獲得參與政治的充分信息。現代社會是信息社會，我們的政府掌握著90%以上的社會總信息，信息的公開不僅有利於信息資源的開發利用，而且有利於市場經濟的發展，加速和提高社會財富運轉的速度和效能。如果透明度不夠，勢必增加社會運行的成本，同時也給權力尋租和暗箱操作帶來便利。受傳統體制影響，我國政府管理成本意識淡薄，行政效率也較低。因此，要改進管理方式、通過推進電子政務來提高行政效率、降低行政成本、增強透明度，從而最終形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。

4、行政權力與責任掛鉤、與利益脫鉤

現代行政是一種責任行政，法律在賦予行政機關權力的同時，也就意味著行政機關應當承擔相應的責任，即權力必須與責任掛鉤。政府的權力源自人民的授權，為了確保權力的正確行使，只靠政府官員內在的道德自律是不夠的，正如孟德斯鳩所言：「一切有權力的人都容易濫用權力，這是萬古不易的一條經驗。有權的人使用權力一直遇到有界限的地方為止。」對政府權力的控制必須依賴於嚴格的責任體制和監督機制。另外，政府的一切必要開支都源自國家的稅收，除此之外，政府不應當為自身謀取任何其他利益，行政權力必須與利益脫鉤。
http://www.rzfwzx.gov.cn/show.asp?NewsID=669

Ⅲ 法治政府的標准有哪些

職能科學、權責法定 、執法嚴明、公開公正 、廉潔高效 、守法誠信。

信息出處：

2014年11月6日，國新辦舉行深入推進依法行政、加快建設法治政府有關情況新聞發布會。國務院法制辦公室副主任袁曙宏在介紹有關情況時表示，深入推進依法行政、加快建設法治政府是全面推進依法治國的重大任務，是發展社會主義民主政治的迫切需要，也是實現社會公平正義的重要保障。

黨的十八大提出到2020年基本建成法治政府，十八屆四中全會進一步明確提出了法治政府建設的基本標准，共有六個層面、24個字，那就是要建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

(3)法治政府的五個特徵擴展閱讀

依法治國作為中國基本治國方略，強調科學立法、嚴格執法、公正司法和全民守法，其中執法是關鍵。國家的法律法規都需要各級政府來實施，與群眾關系最密切的也是各級人民政府，政府的決策與執法活動是否合法、是否適當，不僅關系人民福祉和社會穩定，也關系依法治國這一基本方略能否落實。

因此，法治政府是依法治國的關鍵，如果能夠緊緊抓住這個關鍵，在規范政府權力的行使、防止權力濫用方面有切實可行的制度安排，將對全面推進依法治國產生重大作用。

應當特別指出的是，作為權力主體和管理者，政府部門極易主觀行事，而多年來又沒有形成對政府行為的有效制度約束。因此，一方面，要健全行政監督的法律法規；

另一方面，要調整對政府行為的約束與監督的立法角度，即從對政府及其工作人員的禁止性立法轉變為允許性立法：政府及其工作人員只能做法律法規允許的事項，法律法規沒有明確允許的一律視為不允許。與此同時，要把法律監督、行政監督和群眾監督、社會輿論監督有機結合起來，嚴格約束政府行為。

建設責任政府、服務政府和法治政府是一項十分緊迫的改革，必須抓住時機，積極推進。但也要看到，這是一項復雜的系統工程，不可能一蹴而就，必須從實際出發，穩妥推進，重要的是堅持方向，把握原則；重要的是不淺嘗輒止，延擱拖沓。

Ⅳ 法治政府的主要特徵

考生您好，本題的答案是ABCDE。解析：法治政府應是政府從決策到執行及監督的整個過程都納入專法制化軌屬道，權利與責任緊密相聯，集陽光政府，有限政府，誠信政府，責任政府於一身，並用法律加以固定即為法制政府。故全選。
謝謝您對中公教育的厚愛，歡迎您的再次提問。

Ⅳ 法治政府的基本內涵包括哪些內容

1、法律必須公開，為公眾知曉；

2、法律必須是普遍的，法律不能是針對一些人特別制定，必須是對所有的人同等適用；

3、法律必須是可預期的，法律的制定和實施都必須依據事先公開的、制度化的程序規則，法律不能溯及既往；

4、法律必須是明確的，必須能為公眾所認知和理解，不能模糊不清；

5、法律必須沒有內在矛盾，不僅同一法律內部不能自相矛盾，不同法律之間也不能互相矛盾；

6、法律必須合乎情理，切實可行，不能要求公民去做他做不到的事情。

(5)法治政府的五個特徵擴展閱讀：

建設法治政府的要求：

依法治國作為中國基本治國方略，強調科學立法、嚴格執法、公正司法和全民守法，其中執法是關鍵。國家的法律法規都需要各級政府來實施，與群眾關系最密切的也是各級人民政府，政府的決策與執法活動是否合法、是否適當，不僅關系人民福祉和社會穩定，也關系依法治國這一基本方略能否落實。

因此，法治政府是依法治國的關鍵，如果能夠緊緊抓住這個關鍵，在規范政府權力的行使、防止權力濫用方面有切實可行的制度安排，將對全面推進依法治國產生重大作用。

應當特別指出的是，作為權力主體和管理者，政府部門極易主觀行事，而多年來又沒有形成對政府行為的有效制度約束。

因此，一方面，要健全行政監督的法律法規；另一方面，要調整對政府行為的約束與監督的立法角度，即從對政府及其工作人員的禁止性立法轉變為允許性立法：政府及其工作人員只能做法律法規允許的事項，法律法規沒有明確允許的一律視為不允許。

與此同時，要把法律監督、行政監督和群眾監督、社會輿論監督有機結合起來，嚴格約束政府行為。

建設責任政府、服務政府和法治政府是一項十分緊迫的改革，必須抓住時機，積極推進。但也要看到，這是一項復雜的系統工程，不可能一蹴而就，必須從實際出發，穩妥推進，重要的是堅持方向，把握原則；重要的是不淺嘗輒止，延擱拖沓。

Ⅵ 法治政府應該具有那六個特徵

法治政府的基抄本特徵是選舉襲民主、權力受限、政務公開、依法行政、承擔責任。責任的承擔不僅包括對於災難後果的承擔，也包括提出、採取、實施預防或避免災難措施責任的承擔，以及關注民生，保障人權，健全制度，促進社會整體進步責任的承擔。從本質上講，法治政府也是深受民眾擁戴的責任政府。

Ⅶ 簡述法治行政的特點

法治行政的特點:

法治行政的核心含義是法律高於行政。

第一，職權法定。行政機關的職版權，指中央權政府及其所屬部門和地方各級政府的職權，必須由法律規定。

第二，法律保留。凡屬憲法、法律規定應由法律規定的事項，只能由法律規定，或者必須在法律明確授權的情況下，行政機關才有在其所制定的行政規范中作出規定，稱為法律保留原則。

第三，法律優先。含義包括：

1)在已有法律規定的情況下，任何其他法律規范，包括行政法規、地方性法規和規章，都不得於法律相抵觸，凡有抵觸，都以法律為准。

2)在法律尚無規定，其他法律規范作了規定時，一旦法律就此事項作出規定，法律優先，其他法律規范的規定都必須服從法律。

第四，依據法律。行政機關的行為必須有法律依據，即體現為制定規范的抽象行政行為和體現為作出處理決定的具體行政行為都必須依據法律。

第五，職權與職責統一。職權，就是憲法、法律授予行政機關管理經濟和管理社會的權力。

Ⅷ 法治政府應當具有哪些基本內涵

關於法治政府的內涵，學界的觀點不盡相同。大體來說，可以從四個方面來理解：

第一，政府由法律產生，政府堅持依法管理、對法律負責。維護法律的尊嚴和權威，是建設法治政府的根本前提。

第二，各級政府都由同級人民代表大會依照法定程序選舉產生，一切權力都由人民通過法律授予。建設法治政府的過程應成為體現人民意願的過程。

第三，政府的權力是有邊界的，即只能在法律規定的許可權內、按照法律規定的程序活動。在社會主義市場經濟條件下，這一特徵更加明顯。比如，政府應主要負責制定宏觀經濟政策，而不能過多干預微觀經濟運行；有些事情應交給市場解決，充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用。

第四，法治政府是誠信政府。誠信是政府進行有效管理的重要基礎。政府有義務為大眾提供全面、真實、准確的信息，保證各項決策的科學性和穩定性，同時增加透明度，推行政務公開。

(8)法治政府的五個特徵擴展閱讀

法治政府建設的前提：

敬畏是法治政府建設的前提，「以對法律敬畏、對人民敬重、敢於擔當、勇於作為的政府，去造福全體人民，建設強盛國家。」這是李克強總理在兩會記者會上的開場白。

在談到建設法治政府時，李克強又強調「要把法律放在神聖的位置，任何人、辦任何事，都不能超越法律的許可權，我們要用法治精神來建設現代經濟、現代社會、現代政府。」

敬畏法律，要求政府行政權的行使必須承擔相應的責任。權利與義務統一、職權與職責統一，是政府依法行政中權責一致的基本原則。敬畏法律，要求政府官員必須強化依法行政的意識。政府官員帶頭敬畏法律，這是起碼的執政素養。

Ⅸ 簡述依法行政的基本特徵有哪些

依法行政具有以下特徵：
一是依法行政是對行政主體即行政機關及其公職人員的要求,而不是對行政相對人的要求.在我國,既不可將依法行政等同於行政機關的行政執法監督,也不能將依法行政等同於依法治國.
二是依法行政中的「行政」是行政法意義上的行政,即國家行政或公共行政,是指一定的國家組織行政機關為實現國家職能、維護公共利益,依照法律規定的職權和規范,對國家行政事務進行組織和管理的活動.其行政的領域,是只能由國家實施管理的社會公益事務.
三是依法行政中的「法」,首先必須是體現國家和人民整體意志,反映社會進步發展規律的法,而不是長官意志、個人意志、少數利益集團意志的反映；其次,「法」應主要限定在法律、行政法規、部門規章、地方性法規和政府規章以及民族自治地方的自治條例和單行法規.其他政策辦法不能作為依法行政的法律依據；再次,從法律要素上看,依法行政之「法」不僅應包括法律法規,還應包括法律原則以及法律目的和法律條文背後所隱含的法律精神、法律價值.
四是依法行政中「行政」和「法」的關系是：法優先於行政,法高於行政；行政必須有法,無法律即無行政；行政必須服從於法.執行國家意志的功能為行政,行政作為國家意志的執行工具,主要功能就是執行國家權力機關制定的法律.法律之所以能成為對行政權力進行控制的手段,不僅在於行政權力是由法律賦予和派生出來的,也不僅在於法律是衡量政府行政行為是否合法的尺度,更為重要的是在於立法權與行政權性質不同.法律獨具的至高無上的強制力和權威性,是約束行政權力任意專斷的最有效的手段.
五是依法行政在我國是一種積極保障.有效行政與消極防範防止濫用行政權力的有機結合.依法行政的目的不僅在於對政府行政機關的行政行為依法進行規范,防止權力的濫用,並使受到不法行政行為侵害的公民權利及時得到補償,而且也在於保證國家行政管理的有效和效率,使其能夠最大限度地發揮作用.

Ⅹ 法治政府的特點是什麼

1、建設法治政府是我國行政體制改革的重要目標，也是貫徹落實依法治國基本方略、加強政府自身建設、維護群眾根本利益的必然要求。近年來，各地在推進法治政府建設方面採取了許多舉措，取得了一定成效。

2、建設法治政府，是基於行政權在我國政治架構中的重要地位和行政權易於擴張的特性，為加強政府自身建設、提高行政管理水平而作出的重大戰略部署。法治政府的內涵決定了法治政府必須是守法政府、民主政府和透明政府。

3、法治政府是守法政府。法治，在邏輯起點和制度目的上均在於通過法律制約公權力。因此，法治政府必然是在實體和程序上都嚴格遵守法律的守法政府。守法政府的內涵包含兩方面：一方面，它必須是有限政府。有限政府的核心不在於權力的大小，而在於政府權力是受到法律嚴格限制的，其邊界是確定的、明晰的，政府行使其權力既不能缺位，也不能越位。當

4、法治政府是民主政府。法治的重要價值在於實現民主、保障公民權利。因此，法治政府必須是民主政府，其權力的行使要充分、真實地代表民意，成為人民意志的執行者。這一方面要求行政立法和行政決策必須民主。在重要行政立法和重大行政決策過程中，應採取聽證會、論證會、座談會或者向社會公布草案等方式，廣泛聽取有關專家、社會公眾以及利益相關者的意見，實現行政機關與行政相對人之間的良性互動。

5、法治政府應當是透明政府。只有透明的政府才能讓權力在陽光下運行，更好地接受社會監督，確保政府權力依法行使，成為法治政府。這就要求大力推進政府信息公開。除涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密、個人隱私等事項外，政府作出什麼樣的決策以及如何決策都要向公眾公開，行政執法的依據、程序和結果都要及時公布，以方便公眾監督政府是否依法行使權力。