事項不得授權國務院制定行政法規

❶ 國家限制經營、特許經營以及法律、行政法規禁止經營規定方面的法律法規

憲法和法律、行政法規的相關規定及其理解 ：
我國《憲法》第六十二條規定，制定和修改民事基本法律的權力由全國人民代表大會行使。
第十七條規定，全國人民代表大會常務委員會行使的權力包括「制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律」。
我國《立法法》第七條重申了上述規定，並於第八條進一步規定：「民事基本法律」只能是制定法律的事項。
第九條又規定：「本法第八條規定的事項尚未制定法律的，全國人民代表大會及其常務委員會有權作出決定，授權國務院可以根據實際需要，對其中的部分事項先制定行政法規，但是有關犯罪和刑罰、對公民政治權利的剝奪和限制人身自由的強制措施和處罰、司法制度等事項除外。」
我國《憲法》第十九條規定了國務院的職權，包括規定行政措施、制定行政法規、發布決定和命令以及提出議案等18項職權。
我國《立法法》第五十六條第一款規定了國務院無需授權而制定行政法規的情形，包括兩種情況：
一是為執行法律的規定需要制定行政法規的事項；
二是憲法第八十九條規定的國務院行政管理職權的事項；
第二款則規定因授權制定行政法規的情形：，「應當由全國人民代表大會及其常務委員會制定法律的事項，國務院根據全國人民代表大會及其常務委員會的授權決定先制定的行政法規，經過實踐檢驗，制定法律的條件成熟時，國務院應當及時報請全國人民代表大會及其常務委員會制定法律。」
國務院《行政法規制定程序條例》第八條規定，列入國務院年度立法工作計劃的行政法規項目應當符合三個要求，其中之一是「所要解決的問題屬於國務院職權范圍並需要國務院制定行政法規的事項」。
從上述憲法、法律和行政法規的規定我們大致可以得出如下結論：
（1）涉及民事基本法律的事項，只能由全國人民代表大會制定法律；
（2）如果存在非「民事基本法律制度」的「一般民事法律」事項，則可以由全國人民代表大會常務委員會制定法律；
（3）無論是有關「民事基本法律」的事項還是有關「一般民事法律」的事項，其立法權均不屬於國務院。但是國務院可能事先得到授權，對「民事基本法律」事項外的「應當由全國人民代表大會及其常務委員會制定法律的事項」，以行政法規的形式做出規定；
（4）國務院的行政立法根據其權力來源的不同，可分為職權立法與授權立法。職權立法是國務院直接根據憲法和組織法的授權，為執行相應法律、法規，或為行使其相應管理職權，而進行的行政立法。授權立法則是國務院根據國家權力機關的特別授權，就本應由國家權力機關制定法律的事項而進行的行政立法。

❷ 不可以設定行政強制措施的法律規范是（ ）。A．法律 B．行政法規 C．地方性法規 D．行政規章

選擇D，不可以設定行政強制措施的法律規范是行政規章。

依據《中華人民共和國行政強製法》規定如下：

1、第十條 行政強制措施由法律設定。

尚未制定法律，且屬於國務院行政管理職權事項的，行政法規可以設定除本法第九條第一項、第四項和應當由法律規定的行政強制措施以外的其他行政強制措施。

尚未制定法律、行政法規，且屬於地方性事務的，地方性法規可以設定本法第九條第二項、第三項的行政強制措施。

法律、法規以外的其他規范性文件不得設定行政強制措施。

2、第十一條 法律對行政強制措施的對象、條件、種類作了規定的，行政法規、地方性法規不得作出擴大規定。

法律中未設定行政強制措施的，行政法規、地方性法規不得設定行政強制措施。但是，法律規定特定事項由行政法規規定具體管理措施的，行政法規可以設定除本法第九條第一項、第四項和應當由法律規定的行政強制措施以外的其他行政強制措施。

(2)事項不得授權國務院制定行政法規擴展閱讀

1、行政強制措施的種類：

（一）限制公民人身自由；

（二）查封場所、設施或者財物；

（三）扣押財物；

（四）凍結存款、匯款；

（五）其他行政強制措施。

2、行政強制執行的方式：

（一）加處罰款或者滯納金；

（二）劃撥存款、匯款；

（三）拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設施或者財物；

（四）排除妨礙、恢復原狀；

（五）代履行；

（六）其他強制執行方式。

參考資料來源：網路—《中華人民共和國行政強製法》

❸ 國務院制定的行政法可以規定的事項有哪些

根據補充內容，答案如下：國務院制定的行政法可以規定對公民財產權利的版剝奪、限制人權身自由的強制措施，但不能規定犯罪與刑法。犯罪與刑法是由法律規定的，由全國人民代表大會、人大常委會制訂與修改。
法律依據：
《立法法》第八條規定:下列事項只能制定法律：
（一）國家主權的事項；
（二）各級人民代表大會、人民政府、人民法院和人民檢察院的產生、組織和職權；
（三）民族區域自治制度、特別行政區制度、基層群眾自治制度；
（四）犯罪和刑罰；
（五）對公民政治權利的剝奪、限制人身自由的強制措施和處罰；
（六）對非國有財產的徵收；
（七）民事基本制度；
（八）基本經濟制度以及財政、稅收、海關、金融和外貿的基本制度；
（九）訴訟和仲裁製度；
（十）必須由全國人民代表大會及其常務委員會制定法律的其他事項。

❹ 行政拘留事項是全國人大授權於國務院制定行政法規嗎

《立法法》規定，限制人身自由的事項只能由法律規定。
但是在實際中，國務院制定的行回政法規限制人身自由的還是答有的，比如勞動教養條例，收容遣送制度，嚴格來說這都是違反了立法法的規定打

第八條 下列事項只能制定法律：
（一）國家主權的事項；
（二）各級人民代表大會、人民政府、人民法院和人民檢察院的產生、組織和職權；
（三）民族區域自治制度、特別行政區制度、基層群眾自治制度；
（四）犯罪和刑罰；
（五）對公民政治權利的剝奪、限制人身自由的強制措施和處罰；
（六）對非國有財產的徵收、徵用；
（七）民事基本制度；
（八）基本經濟制度以及財政、海關、金融和外貿的基本制度；
（九）稅種、納稅人、征稅對象、計稅依據、稅率和稅收徵收管理等稅收基本制度；
（十）訴訟和仲裁製度；
（十一）必須由全國人民代表大會及其常務委員會制定法律的其他事項。

❺ 制定行政法規的依據是什麼 具備完善的法律體系以後，為什麼還要制定各項行政法規

一、制定行政法規的依據

《中華人民共和國憲法》第八十九條第一款明確規定：作為最高國家行政機關，國務院可以「根據憲法和法律，規定行政措施，制定行政法規，發布決定和命令。」因此，制定行政法規是憲法賦予國務院的一項重要職權，也是國務院推進改革開放，組織經濟建設，實現國家管理職能的重要手段。

二、為何要制定行政法規

1、《立法法》第九條明確規定：本法第八條規定的事項尚未制定法律的，全國人民代表大會及其常務委員會有權作出決定，授權國務院可以根據實際需要，對其中的部分事項先制定行政法規，但是有關犯罪和刑罰、對公民政治權利的剝奪和限制人身自由的強制措施和處罰、司法制度等事項除外。

2、《立法法》第五十六條規定：國務院根據憲法和法律，制定行政法規。行政法規可以就下列事項作出規定：

（一）為執行法律的規定需要制定行政法規的事項；

（二）憲法第八十九條規定的國務院行政管理職權的事項。

應當由全國人民代表大會及其常務委員會制定法律的事項，國務院根據全國人民代表大會及其常務委員會的授權決定先制定的行政法規，經過實踐檢驗，制定法律的條件成熟時，國務院應當及時提請全國人民代表大會及其常務委員會制定法律。

三、制定行政法規的基本要求

1、根據憲法、法律制定行政法規。

憲法、法律沒有作出原則或有關規定的事項，國務院不得制定行政法規；即使憲法、法律對有關事項作了規定，但按民主憲政原則不屬於行政法規的立法許可權范圍的不得以行政法規定之；在立法形式上，國務院制定的行政法規應開宗明義地列明其所依據的憲法條款和有關的法律規定。

2、不得與憲法、法律相抵觸。

所謂抵觸應作廣義解釋，即：行政法規不僅不能與憲法、法律的具體條款相矛盾，而且不能與憲法、法律規定的原則、精神及其隱含的要求相矛盾，尤其在規定行政機關權力和涉及公民權利等立法中，應特別注意這點。行政法規與憲法、法律相抵觸的形式，既可以是因與憲法、法律相矛盾的抵觸，也可以是行政法規明顯變更憲法、法律規定或者忽略憲法、法律的要求而造成的抵觸。

四、行政法規的效力，效力等級。

在中國的法律規范體系中，憲法具有最高的法律效力。行政法規的法律效力僅次於憲法，行政法規的效力高於地方性法規和規章。地方性法規的效力高於本級和下級地方政府規章。省、自治區的人民政府制定的規章的效力高於本行政區域內的較大市的人民政府制定的規章。部門規章之間、部門規章和地方政府規章之間具有同等效力，在各自的許可權范圍內施行。

❻ 國務院根據全國人大及其常委會的授權決定製定的行政法規稱什麼

國務院根據全國人大及其常委會的授權決定製定的行政法規，稱暫行條例或者暫行規定。

❼ 訴訟仲裁製度是否可授權國務院制定行政法規

訴訟仲裁製度屬於司法制度，是我國訴訟程序的一種，是絕對專署立法權，不能授權國務院制定行政法規，這本身就是與行政無關的問題。

❽ 全國人民代表大會常務委員會有權授權國務院制定行政法規嗎

行政法規是國務院為領導和管理國家各項行政工作，根據憲法和法律，回並且按照《行政法規制定程序答暫行條例》的規定而制定的政治、經濟、教育、科技、文化、外事等各類法規的總稱。
《中華人民共和國憲法》第八十九條第一款明確規定：作為最高國家行政機關，國務院可以「根據憲法和法律，規定行政措施，制定行政法規，發布決定和命令。」因此，制定行政法規是憲法賦予國務院的一項重要職權，也是國務院推進改革開放，組織經濟建設，實現國家管理職能的重要手段。
全國人大常委會的職權

1．立法權。包括：(1)制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律。(2)在全國人民代表大會閉會期間，對全國人大制定的法律進行部分修改和補充，但不得同該法律的基本原則相抵觸。(3)當法律的規定需要進一步明確具體含義，或者法律制定以後出現新的情況，需要明確適用法律依據時，進行法律解釋。全國人大常委會的法律解釋同法律具有同等法律效力。

所以，全國人大常委沒有權授權國務院制定行政法規。

❾ 全國人大常委會可以授權國務院制定民事基本制度的行政法規 為啥不對

根據《立法法》第八條規定，民事基本制度只能制定法律。