民事訴訟法按順序分配

A. 民事訴訟法參與分配是第幾條

《中華人民共和國民事訴訟法》參與分配是第二十六條。
因公司設立、確認股東資格、分配利潤、解散等糾紛提起的訴訟，由公司住所地人民法院管轄。
被執行人為公民或者其他組織，在執行程序開始後，被執行人的其他已經取得執行依據的債權人發現被執行人的財產不能清償所有債權的，可以向人民法院申請參與分配。
對人民法院查封、扣押、凍結的財產有優先權、擔保物權的債權人，可以直接申請參與分配，主張優先受償權。
訴訟和仲裁都是解決糾紛兩個法律途徑，為了保證訴訟仲裁的順利開展，國家有一系列的訴訟仲裁法規，保障了訴訟仲裁的運行，其中也規范了司法工作人員的行為，維護司法的威嚴和公正。

法律依據
《中華人民共和國民事訴訟法》
第二十六條 因公司設立、確認股東資格、分配利潤、解散等糾紛提起的訴訟，由公司住所地人民法院管轄。第二十二條 下列民事訴訟，由原告住所地人民法院管轄；原告住所地與經常居住地不一致的，由原告經常居住地人民法院管轄：
（一）對不在中華人民共和國領域內居住的人提起的有關身份關系的訴訟；
（二）對下落不明或者宣告失蹤的人提起的有關身份關系的訴訟；
（三）對被採取強制性教育措施的人提起的訴訟；
（四）對被監禁的人提起的訴訟。第三十三條 下列案件，由本條規定的人民法院專屬管轄：
（一）因不動產糾紛提起的訴訟，由不動產所在地人民法院管轄；
（二）因港口作業中發生糾紛提起的訴訟，由港口所在地人民法院管轄；
（三）因繼承遺產糾紛提起的訴訟，由被繼承人死亡時住所地或者主要遺產所在地人民法院管轄。第三十八條 上級人民法院有權審理下級人民法院管轄的第一審民事案件；確有必要將本院管轄的第一審民事案件交下級人民法院審理的，應當報請其上級人民法院批准。
下級人民法院對它所管轄的第一審民事案件，認為需要由上級人民法院審理的，可以報請上級人民法院審理。第三十九條 人民法院審理第一審民事案件，由審判員、陪審員共同組成合議庭或者由審判員組成合議庭。合議庭的成員人數，必須是單數。
適用簡易程序審理的民事案件，由審判員一人獨任審理。
陪審員在執行陪審職務時，與審判員有同等的權利義務。

B. 執行財產分配順序法律依據

法律分析：如果有多份生效法律文書必須要確定金錢給付內容，並且多個債權人必須要分別對同一被執行人申請執行的，那麼各債權人對執行標的物就要均無擔保物權，然後要按照執行，法院就要採取執行措施的先後順序進行受償。但是由於多個債權人有不同的債權，然後又基於所有權和擔保物權而享有的債權，優先於金錢債權受償。有多個擔保物權的，那麼最後就要按照各擔保物權成立的先後順序清償。

法律依據：《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十四條 予以罰款，還可以向監察機關或者有關單位建議，給予其紀律處分。有關單位持有該項財物或票證的，人民法院應向其發出協助執行通知書，由有關單位轉交。有關單位和個人持有法律文書指定交付的財物或者票證，因其過失被毀損或滅失的，人民法院可責令持有人賠償。拒不賠償的，人民法院可按被申請執行財物的實際價值或者票據的實有價值裁定強制執行。

C. 執行分配順序法律規定

法律分析：人民法院對下列案件，根據當事人的申請，可以裁定先予執行：（一）追索贍養費、扶養費、撫育費、撫恤金、醫療費用的；（二）追索勞動報酬的；（三）因情況緊急需要先予執行的。

法律依據：《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零六條人民法院對下列案件，根據當事人的申請，可以裁定先予執行：

（一）追索贍養費、扶養費、撫育費、撫恤金、醫療費用的；

（二）追索勞動報酬的；

（三）因情況緊急需要先予執行的。

D. 民事糾紛輪候查封並執行,是按順序分配還是按照起訴的比例分配

若被執行人除查封財產外，無其他財產可供執行，或其他財產不足清償全部債務，則應按比例分配。

根據最高人民法院《關於人民法院執行工作若干問題的規定（試行）》第90條 被執行人為公民或其他組織，其全部或主要財產已被一個人民法院因執行確定金錢給付的生效法律文書而查封、扣押或凍結；

無其他財產可供執行或其他財產不足清償全部債務的，在被執行人的財產被執行完畢前，對該被執行人已經取得金錢債權執行依據的其他債權人可以申請對該被執行人的財產參與分配。

第94條 參與分配案件中可供執行的財產，在對享有優先權、擔保權的債權人依照法律規定的順序優先受償後，按照各個案件債權額的比例進行分配。

(4)民事訴訟法按順序分配擴展閱讀：

最高人民法院《關於同一法院在不同案件中是否可以對同一財產採取輪候查封、扣押、凍結保全措施問題的答復》明確了可以同一法院對同一財產可以採取輪候查封，並表明在一般情形下，先查封的債權人對查封財產享有優先受償權。

根據《中華人民共和國企業破產法》第三十條破產申請受理時屬於債務人的全部財產，以及破產申請受理後至破產程序終結前債務人取得的財產，為債務人財產。

第三十一條人民法院受理破產申請前一年內，涉及債務人財產的下列行為，管理人有權請求人民法院予以撤銷：

（一）無償轉讓財產的；

（二）以明顯不合理的價格進行交易的；

（三）對沒有財產擔保的債務提供財產擔保的；

（四）對未到期的債務提前清償的；

（五）放棄債權的。

第三十二條人民法院受理破產申請前六個月內，債務人有本法第二條第一款規定的情形，仍對個別債權人進行清償的，管理人有權請求人民法院予以撤銷。但是，個別清償使債務人財產受益的除外。

第三十五條人民法院受理破產申請後，債務人的出資人尚未完全履行出資義務的，管理人應當要求該出資人繳納所認繳的出資，而不受出資期限的限制。

參考資料來源：中央人民政府-中華人民共和國企業破產法

參考資料來源：深圳市羅湖區人民法院-最高人民法院關於人民法院執行工作若干問

參考資料來源：浙江檢察網-最高人民法院關於適用《中華人民共和國民事訴訟法》

E. 民事訴訟法執行分配，怎麼分配

(1)對於分配方案異議的處理
由條文規定可以看出，就執行程序中對分配方案異議的處理，執行法院貫徹的是「當事人主義」，並不需要行使對異議進行審查的職權，只是將當事人的異議告之相關權利主體，如果沒有對異議的反對意見，執行法院則按照異議的意見修改分配方案並予以分配;如果有人提出了反對意見，執行法院則通知異議人並等待其15天，根據異議人是否起訴而決定或者按照原方案分配，或者將爭議份額提存。
如此規定徹底貫徹了「審執分離」的原則，也符合一般的法理。但是這種無任何職權干預的運作模式，可能會使並無多少實質影響的異議也進入異議之訴程序。有的法院反映，如果嚴格按照本條文的字面意思進行操作，則在邏輯上會反復出現異議之訴的情況，在實踐中無法有效推進參與分配程序。
實踐中，執行法院一般會在保障當事人權利的情況下，在程序中發揮主導作用。多做當事人的說服解釋工作，引導當事人就參與分配方案達成一致意見。至少應當做到避免非實質性的爭議進入參與分配方案異議之訴。
(2)關於分配方案異議之訴
分配方案異議之訴的目的在於解決爭議當事人之間關於分配方案的爭議。由於分配方案的部分變動可能會導致其他債權的受償比例發生變化，所以分配方案異議之訴的結果會影響到其他債權人。而本法條只規定了異議人為原告，對異議提出反對意見的人為被告，未涉及其他人的訴訟地位問題。因此，訴訟中是否應追加其他人為第三人(或者被告)，值得討論。實踐中有案例將除爭議雙方外的其他所有債權人、被執行人追加為第三人，一攬子解決爭議問題。我們認為，對此無需統一規定，可由審判庭根據爭議事項是否會影響到其他主體的權利而予以靈活掌握。
實踐中應當注意的問題
執行實踐中應注意如下幾點：
1、執行程序中應當在保證當事人權利的情況下，多做當事人的說服解釋工作，引導當事人就參與分配方案達成一致意見。
2、執行異議之訴中的審理應根據案情的需要決定是否追加爭議當事人之外的相關權利主體為第三人，以徹底解決糾紛。

F. 現在法官宣判財產官司時按先後順序分債務

《最高人民法院關於執行若干問題的規定》第88條和第90條已經廢止，取而代之的是《最高人民法院關於適用民事訴訟法的解釋》第五百零八條和第五百一十六條等規定。具體按如下程序分配：在執行程序進行中，已經取得執行依據的債權人，可以申請參與分配。優先權人、擔保物權人可以直接參與分配，主張優先權。如被執行人是企業，符合破產條件，而不申請破產或者法院不受理破產的案件，按財產保全和查封措施的先後順序清償。最高人民法院關於適用民事訴訟法的解釋 第五百零八條 被執行人為公民或者其他組織，在執行程序開始後，被執行人的其他已經取得執行依據的債權人發現被執行人的財產不能清償所有債權的，可以向人民法院申請參與分配。對人民法院查封、扣押、凍結的財產有優先權、擔保物權的債權人，可以直接申請參與分配，主張優先受償權。第五百一十六條 當事人不同意移送破產或者被執行人住所地人民法院不受理破產案件的，執行法院就執行變價所得財產，在扣除執行費用及清償優先受償的債權後，對於普通債權，按照財產保全和執行中查封、扣押、凍結財產的先後順序清償。

G. 民事糾紛輪候查封並執行,是按順序分配還是按照起訴的比例分配執行

若被執行人除查封財產外，無其他財產可供執行，或其他財產不足清償全部債務，則應按比例分配。

根據最高人民法院《關於人民法院執行工作若干問題的規定（試行）》

90．被執行人為公民或其他組織，其全部或主要財產已被一個人民法院因執行確定金錢給付的生效法律文書而查封、扣押或凍結，無其他財產可供執行或其他財產不足清償全部債務的，在被執行人的財產被執行完畢前，對該被執行人已經取得金錢債權執行依據的其他債權人可以申請對該被執行人的財產參與分配。

94．參與分配案件中可供執行的財產，在對享有優先權、擔保權的債權人依照法律規定的順序優先受償後，按照各個案件債權額的比例進行分配。

《最高人民法院關於適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋》

第五百零八條 被執行人為公民或者其他組織，在執行程序開始後，被執行人的其他已經取得執行依據的債權人發現被執行人的財產不能清償所有債權的，可以向人民法院申請參與分配。

對人民法院查封、扣押、凍結的財產有優先權、擔保物權的債權人，可以直接申請參與分配，主張優先受償權。

第五百一十條 參與分配執行中，執行所得價款扣除執行費用，並清償應當優先受償的債權後，對於普通債權，原則上按照其佔全部申請參與分配債權數額的比例受償。清償後的剩餘債務，被執行人應當繼續清償。債權人發現被執行人有其他財產的，可以隨時請求人民法院執行。

從以上法律條款可以看出輪候查封申請人有權按照比例申請參與該查封財產的分配。

(7)民事訴訟法按順序分配擴展閱讀

雖然最高人民法院《關於同一法院在不同案件中是否可以對同一財產採取輪候查封、扣押、凍結保全措施問題的答復》明確了可以同一法院對同一財產可以採取輪候查封，並表明在一般情形下，先查封的債權人對查封財產享有優先受償權，但這與最高人民法院《關於人民法院執行工作若干問題的規定（試行）》第90條的規定並不矛盾。

也就是說，在一般情形下，先查封的債權人對查封財產享有優先受償權；但在特殊情況下，即當債務人為自然人或其他組織的，其主要財產因為一個債權被查封、扣押、凍結，除此之外已沒有可以用來償還債務的其他財產時，對該被執行人已經取得金錢債權執行依據的其他債權人可以申請對該被執行人的財產參與分配；

此時查封在先的債權人不再享有優先受償的權利，否則也有違債的平等性（優先受償一無法律依據，二違參與分配製度，三會帶來道德風險）。

在被執行人為企業法人的情形下，《關於人民法院執行工作若干問題的規定（試行）》第89條規定：「被執行人為企業法人，其財產不足清償全部債務的，可告知當事人依法申請被執行人破產。」

《破產法》第十九條明確規定：「人民法院受理被產申請後，有關債務人財產的保全措施應當解除，執行程序應當中止。」可見，如被執行人為企業法人，當事人通過申請被執行人破產進行分配。

如被執行人為企業法人，未經清理或清算而撤銷、注銷或歇業，其財產不足清償全部債務的，應當參照執行若干規定90條至95條的規定，對各債權人的債權按比例清償。

H. 當執行規定第88條多個債權人按執行措施順序受償與第90條債權人按比例參與分配沖突時如何適用。

截止到2019年2月日

《最高人民法院關於執行若干問題的規定》第88條和第90條已經廢止，取而代之的是《最高人民法院關於適用民事訴訟法的解釋》第五百零八條和第五百一十六條等規定。

具體按如下程序分配：

在執行程序進行中，已經取得執行依據的債權人，可以申請參與分配。優先權人、擔保物權人可以直接參與分配，主張優先權。

如被執行人是企業，符合破產條件，而不申請破產或者法院不受理破產的案件，按財產保全和查封措施的先後順序清償。

最高人民法院關於適用民事訴訟法的解釋：

第五百零八條被執行人為公民或者其他組織，在執行程序開始後，被執行人的其他已經取得執行依據的債權人發現被執行人的財產不能清償所有債權的，可以向人民法院申請參與分配。

對人民法院查封、扣押、凍結的財產有優先權、擔保物權的債權人，可以直接申請參與分配，主張優先受償權。

第五百一十六條 當事人不同意移送破產或者被執行人住所地人民法院不受理破產案件的，執行法院就執行變價所得財產，在扣除執行費用及清償優先受償的債權後，對於普通債權，按照財產保全和執行中查封、扣押、凍結財產的先後順序清償。

(8)民事訴訟法按順序分配擴展閱讀：

近年來，我國法院的執行工作取得了突出成績。

10月31日，最高法院審委會專職委員劉貴祥接受采訪時介紹，從2016年至今，真金白銀執行到當事人口袋中的金額近4萬億元，與前三年相比提高了50%以上。僅2017年至2018年9月底，通過網拍變現資金達到五千多億元。

但是，總會有「執行不能」的案件。從世界各國通例來看，「執行不能」案件都屬於當事人應當承擔的商業風險、法律風險、社會風險，並非法院執行不力所致，需要通過個人破產、社會救助等制度機制予以解決。

而在我國，對於「執行不能」案件，法院通過嚴格審查後會終結本次執行程序，納入「終本案件庫」管理，一旦發現有財產必須及時恢復執行。

中國政法大學破產法與企業重組研究中心主任李曙光介紹，當確實「無產可執」時，自然人債務執行便陷入僵局，這既無法解決債權人的訴求，也難以給個體債務人重新再來的機會。

近年來，我國居民債務大幅增加。中國人民銀行數據顯示，截至第二季度末，銀行卡授信總額為13.98萬億元，環比增長6.40%；銀行卡應償信貸余額為6.26萬億元，環比增長7.83%。信用卡逾期半年未償信貸總額756.67億元，環比增長6.35%。數據顯示，2017年我國居民杠桿率已達48.6%。

中國政法大學破產法與企業重組研究中心研究員陳夏紅對記者指出，「房奴」「車奴」「卡奴」等詞彙的泛濫，意味著在未來我們的經濟生活還將在高負債情形下運行。在這種情況下，通過個人破產法對於消除金融風險、修復市場信用機制具有十分重要的意義。

杜萬華在文章中寫到，建議全國人大常委會，立即開展個人破產法的調研工作並適時將其列入國家的立法規劃，也可以考慮在修改企業破產法時，將企業破產法改為破產法，將個人破產、合夥企業等非法人組織的破產問題，納入到破產法的范圍。

《企業破產法》修改已被列入十三屆全國人大立法規劃的第二類項目，即需要抓緊工作、條件成熟時提請審議的法律草案。

陳夏紅對《企業破產法》修改時寫入個人破產制度表示樂觀，「沒有個人破產支撐，破產制度走不遠。最高法院等有關部門已經認識到了重要性。」

完善制度防止借破產逃債

真的實行個人破產，這是否會成為債務人逃避債務的手段？

「隨著個人徵信系統的不斷完善、金融系統之間的互聯等，躲債、逃債將越來越躲無可躲、逃無可逃。」陳夏紅說。

這種擔心也可能是因為人們對個人破產制度較為陌生。香港《破產條例》規定，破產期間為自破產開始起計的4-5年，德國破產法則對破產債務人規定了6年的考查期。完成這段程序，破產人才能徹底免除剩餘的債務。

而在此期間，破產人一般只有權保留滿足基本生活費用的收入。比如在香港，破產人最長可以居住在其所有的房產內12個月，期滿後必須騰退交付給受託人，由受託人將其變現償還債務。破產人也不得有任何高消費行為，在信貸消費超過100港幣時，應當事先向對方告知其破產人的身份。

在美國，破產人在破產期間，保留的房產不能超過1.5萬美元，汽車不能超過2400美元，生活必需品單價不能超過400美元。

李曙光認為，在清算分配程序完結後，債務人對剩餘負債不再清償。為了防止個人破產制度的濫用和自然人逃廢債的可能，應保留對債務人欺詐性轉讓或藏匿財產的追索，以及其他不應該豁免的稅收、費用、罰款等。

對建立個人破產制度的另一個擔心是，給法院帶來過重的工作壓力。

「美國破產法院每年審理的上百萬起破產案件中，絕大多數是個人破產案件。」李曙光告訴21世紀經濟報道記者。

2017年，我國法院新收企業破產案件只有9542件，且集中在少數經濟發達地區。

「現在我們破產審判庭的法官，也審理普通民商事案件。」浙江省一名破產審判庭法官告訴21世紀經濟報道記者，「但目前執行轉破產的案件量已經增加，如果制度順暢後，破產案件數量或許將劇增。」

I. 法院執行有沒有先後順序

法院執行有先後順序的，其順序是：首先償還所欠申請人的工資和生活費；其次償還所欠國家的稅款；然後償還其他債務。先滿足上一順序申請人的債權，再滿足下一順序申請人的債權。如果在同一清償順序內尚不能滿足所有申請人要求的，則依各人債權數額的多少，按比例分配。未能清償的債權，債務人以後償還。

最高人民法院關於適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋（法釋〔2015〕5號）第五百一十六條 當事人不同意移送破產或者被執行人住所地人民法院不受理破產案件的，執行法院就執行變價所得財產，在扣除執行費用及清償優先受償的債權後，對於普通債權，按照財產保全和執行中查封、扣押、凍結財產的先後順序清償。

(9)民事訴訟法按順序分配擴展閱讀

最高人民法院關於適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋（法釋〔2015〕5號）

二十一、執行程序

第四百八十四條 對必須接受調查詢問的被執行人、被執行人的法定代表人、負責人或者實際控制人，經依法傳喚無正當理由拒不到場的，人民法院可以拘傳其到場。

人民法院應當及時對被拘傳人進行調查詢問，調查詢問的時間不得超過八小時；情況復雜，依法可能採取拘留措施的，調查詢問的時間不得超過二十四小時。

人民法院在本轄區以外採取拘傳措施時，可以將被拘傳人拘傳到當地人民法院，當地人民法院應予協助。

第四百八十五條 人民法院有權查詢被執行人的身份信息與財產信息，掌握相關信息的單位和個人必須按照協助執行通知書辦理。

第四百八十六條 對被執行的財產，人民法院非經查封、扣押、凍結不得處分。對銀行存款等各類可以直接扣劃的財產，人民法院的扣劃裁定同時具有凍結的法律效力。

第四百八十七條 人民法院凍結被執行人的銀行存款的期限不得超過一年，查封、扣押動產的期限不得超過兩年，查封不動產、凍結其他財產權的期限不得超過三年。

申請執行人申請延長期限的，人民法院應當在查封、扣押、凍結期限屆滿前辦理續行查封、扣押、凍結手續，續行期限不得超過前款規定的期限。

人民法院也可以依職權辦理續行查封、扣押、凍結手續。

第四百八十八條 依照民事訴訟法第二百四十七條規定，人民法院在執行中需要拍賣被執行人財產的，可以由人民法院自行組織拍賣，也可以交由具備相應資質的拍賣機構拍賣。

交拍賣機構拍賣的，人民法院應當對拍賣活動進行監督。

第四百八十九條 拍賣評估需要對現場進行檢查、勘驗的，人民法院應當責令被執行人、協助義務人予以配合。被執行人、協助義務人不予配合的，人民法院可以強制進行。

第四百九十條 人民法院在執行中需要變賣被執行人財產的，可以交有關單位變賣，也可以由人民法院直接變賣。